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消防監(jiān)督管理職責(zé)
(一)根據(jù)上級(jí)部署和當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì),認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展各項(xiàng)消防監(jiān)督管理工作;掌握轄區(qū)消防監(jiān)督管理工作情況,適時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、主管公安機(jī)關(guān)提出消防監(jiān)督管理工作建議和意見,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位貫徹實(shí)施。
(二)每年組織召開一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人參加的消防監(jiān)管管理工作會(huì)議,研究部署消防監(jiān)督管理工作;每月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部召開一次消防監(jiān)督管理工作例會(huì),研究部署當(dāng)前消防監(jiān)督管理工作。
(三)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)管理”制度,明確轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位;對(duì)派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查每半年至少組織一次;對(duì)非重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。
(四)每月至少組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展一次消防業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);每月深入轄區(qū)開展消防監(jiān)督檢查和消防宣傳不少于2個(gè)工作日。
(五)結(jié)合日常工作的開展,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入轄區(qū)單位、居民住宅,向單位、群眾開展消防安全教育,普及消防基礎(chǔ)知識(shí),推動(dòng)消防宣傳“四進(jìn)”工作。
(六)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故后趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織人員開展撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查。
專兼職消防鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)知識(shí),掌握消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)好所領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,幫助、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展消防監(jiān)督管理工作。
(二)了解掌握當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督管理工作情況,分析消防安全形勢(shì),及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)提出加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督管理工作的意見和建議。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)派出所管轄權(quán)限內(nèi)的消防監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行法律審核。
(四)簡(jiǎn)歷消防執(zhí)法臺(tái)賬,整理并妥善保管各類消防執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案,按時(shí)將消防執(zhí)法情況匯報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
(五)每月深入轄區(qū)開展消防監(jiān)督檢查和消防宣傳不少于3個(gè)工作日,每月深入轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位檢查不少于2個(gè)(次)。
(六)協(xié)調(diào)組織消防監(jiān)督檢查,建議召開消防監(jiān)督管理工作會(huì)議,研究部署當(dāng)前消防監(jiān)督管理工作。
(七)收集、整理消防監(jiān)督管理工作的有關(guān)數(shù)據(jù)和材料,并按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)。
責(zé)任區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)知識(shí),掌握消防法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)好所領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,深入開展責(zé)任區(qū)消防監(jiān)督管理工
作。
(二)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位、非重點(diǎn)單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督抽查;按照上級(jí)部署,適時(shí)開展消防安全專項(xiàng)檢查;對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)、上級(jí)公安機(jī)關(guān)督辦的消防違法行為進(jìn)行查處。
(三)督促、指導(dǎo)、幫助轄區(qū)單位、村(居)民委員會(huì),建立消防安全管理體系,落實(shí)逐消防安全管理責(zé)任。
(四)結(jié)合日常工作開展,深入轄區(qū)單位、居民住宅,開展消防安全教育,普及消防基礎(chǔ)知識(shí),推動(dòng)消防宣傳“四進(jìn)”工作。
(五)每月深入轄區(qū)開展消防監(jiān)督檢查和消防宣傳不少于5個(gè)工作日,每周深入責(zé)任區(qū)內(nèi)單位和場(chǎng)所檢查不少于2個(gè)(次)
(六)擬寫、填寫消防監(jiān)督法律文書,制作監(jiān)督檢查檔案;建立責(zé)任區(qū)消防安全重點(diǎn)單位防火檔案,掌握責(zé)任區(qū)消防安全狀況。
(七)責(zé)任區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行撲救,并妥善保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查。
消防監(jiān)督管理職責(zé) [篇2]
公安派出所所長對(duì)轄區(qū)消防安全監(jiān)督情況全面負(fù)責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)組織制定年度消防監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施,并履行下列工作職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾、公安機(jī)關(guān)部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù);
(二) 組織開展消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng);
(三)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi)的村(居)民委員會(huì)、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位及個(gè)體工商戶實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)群眾舉報(bào)、投訴和主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要求查辦的消防違法行為,及時(shí)進(jìn)行查處;
(五)按照被委托權(quán)限對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰;
(六)按照被委托權(quán)限開展適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的火災(zāi)事故調(diào)查;
(七)依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室;
(八)建立各項(xiàng)消防監(jiān)督工作規(guī)章制度和檔案。
公安派出所專(兼)職消防民警消防監(jiān)督職責(zé)
公安派出所應(yīng)當(dāng)確定一名專職或者兼職消防民警,并履行下列工
作職責(zé):
(一)根據(jù)本轄區(qū)消防監(jiān)督工作實(shí)際,負(fù)責(zé)消防業(yè)務(wù)檔案建設(shè)和有關(guān)情況信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作;
(二)認(rèn)真開展火災(zāi)隱患整治、消防行政處罰、簡(jiǎn)易火災(zāi)事故、消防宣傳培訓(xùn)等各項(xiàng)消防監(jiān)督工作,及時(shí)向主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格和有關(guān)資料,確保信息暢通;
(三)統(tǒng)一保管消防監(jiān)督法律文書,及時(shí)建立各項(xiàng)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案;
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(四)定期向公安派出所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)轄區(qū)消防工作情況,提出工作建議;
(五)指導(dǎo)社區(qū)、駐村民警開展消防監(jiān)督檢查、消防宣傳工作;
(六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
民警消防監(jiān)督職責(zé)
民警負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)日常消防監(jiān)督檢查并履行下列職責(zé):
(一)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)消防重點(diǎn)場(chǎng)所情況并逐一建檔,督促落實(shí)具體管控措施和責(zé)任人。
(二)對(duì)管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、居民住宅區(qū)等進(jìn)行定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并督促整改,對(duì)存在的火災(zāi)隱患依法實(shí)施消防行政處罰。
(三)督促指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和企事業(yè)單位建立健全
消防安全組織,履行消防安全職責(zé),落實(shí)消防工作措施。加強(qiáng)對(duì)群眾義務(wù)消防組織的指導(dǎo),組織轄區(qū)單位和群眾開展自我檢查,自我防范。
(四)每季度開展一次消防法律法規(guī)、火災(zāi)逃生自救和撲救初起火災(zāi)等常識(shí)宣傳,每半年至少組織群眾開展一次疏散、滅火和逃生消防演練。
(五)督促指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)置固定消防宣傳欄,張貼(村)居民防火公約和防滅火知識(shí)消防宣傳標(biāo)語。
公安派出所消防監(jiān)督范圍、頻次和權(quán)限
一、派出所消防監(jiān)督檢查的范圍及頻次:
(一)公安派出所轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì);
(二)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位。
(三)公安派出所對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍的居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查,
二、公安派出所在下列被委托范圍內(nèi)實(shí)施消防行政執(zhí)法:
(一)在委托范圍內(nèi)適用簡(jiǎn)易程序調(diào)查處理火災(zāi)事故;
(二)對(duì)違反消防法律法規(guī)規(guī)定的行為,依據(jù)《吉林省公安廳公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》的規(guī)定公安派出所可以決定警告和
對(duì)個(gè)人50元以下,對(duì)法人和其他組織1000元以下罰款的處罰。處罰以公安派出所的名義作出,加蓋公安派出所印章。
對(duì)個(gè)人50元以上、對(duì)法人和其他組織1000元以上的罰款和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)、沒收消防產(chǎn)品和違法所得的,由公安派出所報(bào)送消防機(jī)構(gòu)審核同意,以消防機(jī)構(gòu)的名義做出處罰決定,加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章并執(zhí)行。
對(duì)構(gòu)成拘留的,由公安派出所報(bào)主管公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)需采取強(qiáng)制措施的,公安派出所報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)當(dāng)事人對(duì)公安派出所以自身名義或主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)名義作出的消防具體行政行為不服,提出復(fù)議申請(qǐng)的,由主管公安機(jī)關(guān)受理。
公安派出所核查消防違法行為舉報(bào)投訴工作制度
(一)對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;
(二)對(duì)舉報(bào)投訴除本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
(三)公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及
時(shí)受理,依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
(四)公安派出所受理對(duì)消防違法行為的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)填寫受理登記表;舉報(bào)、投訴人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
(五)對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
公安派出所火災(zāi)處置程序規(guī)定
一、 公安派出所在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后,應(yīng)立即派員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向主管公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
二、 公安派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散、火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)警戒、維持秩序、調(diào)查訪問等工作。發(fā)現(xiàn)不屬于管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理,并移交有關(guān)案件材料。
三、 公安派出所對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的同時(shí)具有下列情形的火災(zāi),可以適用簡(jiǎn)易程序直接進(jìn)行調(diào)查處理:
(一)無人員傷亡的;
(二)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失經(jīng)統(tǒng)計(jì)不超過2萬元的;
(三)沒有放火嫌疑的;
(四)當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)沒有異議的。
(五)在其管轄權(quán)限內(nèi)的。
四、 適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的,可以由一名調(diào)查人員調(diào)查,并按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)表明執(zhí)法身份,說明調(diào)查依據(jù);
(二)調(diào)查走訪當(dāng)事人、證人,了解火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況;
(三)查看火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行照相或者錄像;
(四)告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實(shí),聽取當(dāng)事人的意見,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;
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(五)當(dāng)場(chǎng)制作火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書,由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。
五、 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,確保火災(zāi)情況及時(shí)錄入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。
六、 公安派出所在采用簡(jiǎn)易程序調(diào)查火災(zāi)事故過程中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)適用一般程序的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。 公安派出所消防基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定
一、公安派出所應(yīng)建立健全消防工作制度和消防檔案。全面反映轄區(qū)消防工作開展情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
二、公安派出所應(yīng)設(shè)消防辦公室,配備消防工作檔案柜,對(duì)消防
檔案統(tǒng)一保管、備查。
三、公安派出所消防工作制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)消防工作例會(huì)制度;
(二)崗位目標(biāo)考核制度;(可納入綜合考評(píng)內(nèi)容一并制定)
(三)所長消防工作職責(zé);
(四)分管副所長消防工作職責(zé);
(五)專兼職消防民警消防工作職責(zé);
(六)警務(wù)室民警消防工作職責(zé);
(七)治安協(xié)勤及巡防員消防工作職責(zé)。
四、公安派出所消防工作檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)被監(jiān)督單位消防工作檔案;
(二)村(居)委員會(huì)消防工作檔案;
(三)消防行政處罰檔案;
(四)日常消防監(jiān)督檢查記錄檔案;
(五)責(zé)令改正通知書檔案;
(六)群眾舉報(bào)投訴登記檔案;
(七)火災(zāi)事故調(diào)查檔案;
(八)消防宣傳教育培訓(xùn)檔案;
(九)專項(xiàng)治理檔案。
五、公安派出所應(yīng)依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室,消防室應(yīng)滿足下
列要求:
(一)有辦公用房(可與警務(wù)室合用);
(二)有規(guī)章制度;
(三)有消防器材柜,配備滅火器4具(4KgABC干粉)、消防斧1把、強(qiáng)光手電筒1只、消火栓扳手1個(gè)、消防水帶6盤、水槍2支(轄區(qū)無市政消防水源的可不配消火栓扳手和消防水帶)。
六、消防室消防工作臺(tái)帳應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)責(zé)任區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量、種類以及單位的基本情況。
(二)責(zé)任區(qū)志愿消防組織建設(shè)及器材配備情況;
(三)責(zé)任區(qū)消防宣傳、培訓(xùn)情況。
公安派出所消防工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲工作制度
一、 公安派出所民警晉職培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)內(nèi)容,并經(jīng)考試合格。未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格的民警,不得晉升職務(wù)。
二、 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)將公安派出所開展消防監(jiān)督工作情況納入公安派出所等級(jí)評(píng)定和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等考核范圍,定期開展考評(píng),落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。
公安派出所及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。
三、 各級(jí)公安機(jī)關(guān)每年應(yīng)對(duì)派出所消防監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行
評(píng)比,并對(duì)公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作中成績顯著的,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、 公安派出所及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書,不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;
(二)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督檢查的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
(五)利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的;
(六)接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
五、公安派出所工作人員的近-親屬嚴(yán)禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。
違反前款規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)公安派出所民警予以處分。
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