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在食品安全法中質量技術監(jiān)督部門的具體職責
根據食品安全法的規(guī)定，質量技術監(jiān)督部門在食品安全監(jiān)督管理中有著重要的責任，其職責主要包括對食品、食品添加劑和食品相關產品的生產進行監(jiān)管、對食品檢驗機構進行資質認定管理等。包括：
（一）負責食品生產許可的頒發(fā)
縣級以上質量技術監(jiān)督部門應當依照行政許可法的規(guī)定，按照食品安全法第二十七條第一項至第四項規(guī)定的要求，對擬從事食品生產的申請人的條件進行審查，決定準予或不予行政許可，并書面說明理由。
（二）負責對食品生產活動進行監(jiān)督管理
對于已經獲得食品生產許可的食品生產者，質量監(jiān)督部門應當加強監(jiān)督管理，包括：
1、定期或不定期地進入生產場所實施現場檢查，不得實施免檢。在檢查中需要對食品進行抽樣檢驗的，應當購買抽取的樣品，送食品檢驗機構檢驗。進行抽樣檢驗，不得收取檢驗費用和其他任何費用。
2、查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料。
3、查封、扣押由證據證明不符合食品安全標準的食品、違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品以及用于違法生產或者被污染的工具、設備。
4、查封違法從事食品生產活動的場所。
5、進行日常的監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果。監(jiān)督檢查記錄經監(jiān)督檢查人員和食品生產者簽字后歸檔。
6、建立食品生產者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況；根據食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產者增加監(jiān)督檢查頻次。
7、接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復；對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有權處理的部門處理。
8、依據職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
9、獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應當向上級主管部門報告，由上級主管部門立即報告國務院衛(wèi)生行政部門；必要時，可以直接向國務院衛(wèi)生行政部門報告。
10、向衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報獲得的食品安全信息。
關于食品生產加工小作坊的管理，食品安全法規(guī)定具體管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄
市人民代表大會常務委員會依照食品安全法制定。
（三）負責對食品添加劑的生產實施許可和監(jiān)管
食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。食品生產離不開食品添加劑的使用，為了保證食品安全，必須對食品添加劑的生產進行嚴格監(jiān)督管理。為此，食品安全法明確規(guī)定，國家對食品添加劑的生產實行許可制度。申請食品添加劑生產許可的條件、程序，依照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。根據《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定，質量技術監(jiān)督部門是工業(yè)產品生產許可證的主管部門，負責頒發(fā)許可并進行監(jiān)管。
（四）負責對食品相關產品進行監(jiān)管
食品相關產品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備。質量技術監(jiān)督部門對食品相關產品進行日常的監(jiān)督檢查，確保食品相關產品的生產按照食品安全國家標準進行，符合有關食品相關產品中的重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定。
（五）配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置
食品安全事故如果發(fā)生在生產環(huán)節(jié)，質量技術監(jiān)督部門有責任配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置。
（六）對食品檢驗機構進行資質認定管理
為了加強對食品檢驗機構的管理，食品安全法規(guī)定，食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。按照國務院制定的《認證認可條例》的規(guī)定，由國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認證認可機構對食品檢驗機構進行資質認定，取得資質的方可從事食品檢驗活動。
國務院認證認可監(jiān)督管理部門，即國家認證認可監(jiān)督管理委員會，隸屬于國家質檢總局，因此對食品檢驗機構進行資質認證方面的監(jiān)管也隸屬于國家質檢總局的職責范圍。
在食品安全法中質量技術監(jiān)督部門的具體職責 [篇2]
根據食品安全法的規(guī)定，質量監(jiān)督部門在食品安全監(jiān)督管理中承擔著重要責任，其職責主要包括對食品、食品添加劑和食品相關產品的生產進行監(jiān)管、對食品進出口進行監(jiān)管、對食品檢驗機構進行資質認定管理等，包括：
(一)負責食品生產許可的頒發(fā)
縣級以上質量監(jiān)督部門應當依照行政許可法的規(guī)定，按照食品安全法第二十七條第一項至第四項規(guī)定的要求，對擬從事食品生產的申請人的條件進行審查，包括：一是是否具有與擬生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、儲存等場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；二是是否具有與擬生產的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施，有相應的消毒、更-衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；三是是否有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；四是是否具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。除了進行書面審查外，必要時應當對申請人的生產場所進行現場核查；對符合上述四項條件的，決定準予許可；對不符合四項條件中的任何一項條件的，決定不予許可并書面說明理由。
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(二)負責對食品生產活動進行監(jiān)督管理
對于已經獲得食品生產許可的食品生產者，質量監(jiān)督部門應當加強監(jiān)督管理，包括：
1．定期或者不定期地進入生產場所實施現場檢查，不得實施免檢。在檢查中需要對食品進行抽樣檢驗的，應當購買抽取的樣品，送食品檢驗機構檢驗。進行抽樣檢驗，不得收取檢驗費和其他任何費用。
2．查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料。
3．查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品以及用于違法生產或者被污染的工具、設備。
4．查封違法從事食品生產活動的場所。
5．進行日常的監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果。監(jiān)督檢查記錄經監(jiān)督檢查人員和食品生產者簽字后歸檔。
6．建立食品生產者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況；根據食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產者增加監(jiān)督檢查頻次。
7．接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復；對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有權處理的部門處理。
8．依據職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
9．獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應當向上
級主管部門報告，由上級主管部門立即報告國務院衛(wèi)生行政部門；必要時，可以直接向國務院衛(wèi)生行政部門報告。
10．向衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報獲得的食品安全信息。
關于食品生產加工小作坊的管理，食品安全法(草案)按照現行的管理模式，規(guī)定食品生產者生產在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售的食品，不需要獲得食品生產的許可。對此，在征求意見的過程中，一些意見提出，縣級以下城鎮(zhèn)和農村的小企業(yè)、小作坊是食品安全問題的多發(fā)地，食品監(jiān)管相對薄弱，既不能都實施許可，也不能放任不管，建議一方面由食品安全法對食品生產加工小作坊的管理提出一些原則性要求，另一方面授權地方人大根據食品安全法的規(guī)定，并結合本地實際情況制定對食品生產加工小作坊的管理辦法。立法機關經過認真研究，采納了這一意見，規(guī)定食品生產加工小作坊從事食品生產經營活動應當符合本法規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產的食品衛(wèi)生、無毒、無害，有關部門應當對其加強監(jiān)督管理，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定。同時，食品安全法還規(guī)定，縣級以上地方人民政府采取措施，鼓勵食品生產加工小作坊改進生產條件，提高食品質量�？偟膩碚f，食品安全法對食品加工小作坊的規(guī)定，體現了兩個原則，一是要嚴格管理，確保食品安全；二是給予適當的幫扶，使現有的這些小作坊能夠在政府的幫助下，不斷提高生產條件和產品質量，最終發(fā)展
成為具備一定規(guī)模的生產企業(yè)。根據食品安全法的授權，各省級人大棠委會可以在其地方性法規(guī)中，根據本地的實際情況規(guī)定對食品生產加工小作坊實施生產許可，也可以不規(guī)定實施生產許可。
(三)負責對食品添加劑的生產實施許可和監(jiān)管
食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。根據《食品添加劑使用衛(wèi)生標準(GB2760)》的規(guī)定，我國允許使用的食品添加劑共分22類，837種，包括甜味劑、膨松劑、著色劑、香料、增味劑等。食品生產離不開食品添加劑的使用，為了保證食品安全，必須對食品添加劑的生產進行嚴格的監(jiān)督管理。為此，食品安全法明確規(guī)定，國家對食品添加劑的生產實行許可制度。申請食品添加劑生產許可的條件、程序，依照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。根據《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定，質量監(jiān)督部門是工業(yè)產品生產許可證的主管部門，負責頒發(fā)許可并進行監(jiān)管，因此，有關食品添加劑的生產也是由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)督管理。
(四)負責對食品相關產品進行監(jiān)管
食品相關產品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備。質量監(jiān)督部門對食品相關產品進行日常的監(jiān)督檢查，確保食品相關產品的生產按照食品安全國家標準進行，符合有關食品相關產品中的重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定。
(五)配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置
食品安全事故如果發(fā)生在生產環(huán)節(jié)，質量監(jiān)督部門有責任配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處臵。
(六)對食品進出口進行監(jiān)管
加強食品進出口的監(jiān)管，對于保障國內公眾的身體健康和對外樹立我國食品安全的國際形象具有十分重要的意義。多年來，我國進出口食品的質量總體平穩(wěn)。2004年、2017年、2017年和2017年上半年，進口食品口岸檢驗檢疫合格率分別為99．29％、99．46％、99．11％和 99．29％，而我國出口食品的口岸檢驗檢疫合格率一直保持在99%以上。
《在食品安全法中質量技術監(jiān)督部門的具體職責》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
對食品進出口的監(jiān)管，在國家一級的主管部門是國家質檢總局，而在地方的主管部門是出入境檢驗檢疫機構。目前地方的質量監(jiān)督與總局設在各地的檢驗檢疫機構沒有合并，仍然是兩個機構，所以在食品安全法“食品進出口”一章中對主管部門的表述，沒有用“質量監(jiān)督部門”，而是用了這樣兩種表述，一是“國家出入境檢驗檢疫部門”，指的是國家質檢總局(從上下級部門表述相一致的角度考慮，將“國家質檢總局”稱為國家出入境檢驗檢疫部門)；二是出人境檢驗檢疫機構，指的是地方出入境檢驗檢疫機構。二者的具體職責包括：
1．出人境檢驗檢疫機構對進口的食品、食品添加劑和食品相關產品，按照我國食品安全國家標準進行檢驗。
2．境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或
者在進口食品中發(fā)現嚴重食品安全問題的，國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施，并向國務院衛(wèi)生行政、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
3．國家出入境檢驗檢疫部門負責向我國境內出口食品的出口商或者代理商的備案，以及向我國境內出口食品的境外食品生產企業(yè)的注冊，并定期公布已經備案的出口商、代理商和已經注冊的境外食品生產企業(yè)名單。
4．出入境檢驗檢疫機構對出口的食品進行監(jiān)督、抽檢；
5．國家出入境檢驗檢疫部門負責出口食品生產企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場的備案。這里應當指出的是，多年來，我國對出口食品原料種植、養(yǎng)殖基地實行檢驗檢疫備案制度，目前獲準備案的養(yǎng)殖場 6031個，種植基地38萬公頃；對生產企業(yè)實行的是衛(wèi)生注冊制度。在立法的過程中考慮到，對出口食品的生產企業(yè)實行衛(wèi)生注冊制度，有利于對出口食品加強監(jiān)管，具有積極意義。食品安全法將現行的對出口食品的生產企業(yè)實行的衛(wèi)生注冊制度，改為了備案制度，這樣有利于為出口食品的生產企業(yè)從管理上提供方便，提高企業(yè)的生產效率。
6．國家出入境檢驗檢疫部門負責收集、匯總進出口食品安全信息，并及時通報相關部門、機構和企業(yè)。
7．國家出入境檢驗檢疫部門應當建立進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業(yè)的信譽記錄，并予以公布。
8．對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產企業(yè)，
出入境檢驗檢疫機構應當加強對其進口、出口食品的檢驗檢疫。
(七)對食品檢驗機構進行資質認定管理
為了加強對食品檢驗機構的管理，食品安全法規(guī)定，食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。按照國務院制定的《認證認可條例》的規(guī)定，由國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認證認可機構對食品檢驗機構進行資質認定，取得資質的方可從事食品檢驗活動。
國務院認證認可監(jiān)督管理部門，即國家認證認可監(jiān)督管理委員會，隸屬于國家質檢總局，因此對食品檢驗機構進行資質認證方面的管理也屬于國家質檢總局的職責范圍。關于食品檢驗機構的資質認定，這里應當說明三點：
一是對食品安全法施行前經國務院有關主管部門批準設立或者經依法認定的食品檢驗機構，可以依照本法繼續(xù)從事食品檢驗活動。目前經衛(wèi)生、質監(jiān)、農業(yè)、食品藥品監(jiān)督等國家有關部門批準設立的食品檢驗機構共有5800多個，其中衛(wèi)生系統(tǒng)共有2560個食品檢驗機構，設在各級疾病預防控制中心；質檢系統(tǒng)約有2900個食品檢驗機構，其中有48個國家級食品檢驗中心，47個副省級以上城市的食品質量檢驗所，360多個市級、2400多個縣級食品檢驗機構；農業(yè)系統(tǒng)共有317個食用農產品質量安全檢驗檢測機構，其中有134個國家級、部級的食用農產品質量安全檢驗檢測中心；藥監(jiān)系統(tǒng)共有105個藥品檢驗所取得了食品檢驗機構的資質認證。對這些食品檢驗機構，在食品安全法施行后，
不需要經過資質認定，即可繼續(xù)從事食品檢驗工作。法律作這一規(guī)定，主要是為了保持食品檢驗工作的連續(xù)性。食品檢驗工作一天都不能停止，如果要求這現有的5800多家食品檢驗機構都去作資質認定后，才可以開展工作，不僅不現實，而且會造成一段時間內食品檢驗工作的停頓，給食品安全工作造成負面影響。
二是食品安全法施行后，再設立新的食品檢驗機構，都要依法經資質認定后方可從事食品檢驗工作，但是法律另有規(guī)定的除外。
三是食品生產企業(yè)自己設立的食品檢驗機構，對本企業(yè)所生產的食品進行檢驗的，不必經過資質認定，但如果該企業(yè)的食品檢驗機構對外承擔食品檢驗工作，就要依法經資質認定，方可從事對外業(yè)務。
(八)負責對違法行為的處罰
對食品、食品添加劑和食品相關產品的生產者有關、食品檢驗機構違反食品安全法的行為，以及違反進出口食品管理的行為，依照食品安全法“法律責任”一章的規(guī)定進行處罰。
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