廣州市城市建設(shè)拆遷安置新社區(qū)住宅管理辦法

第一條 為構(gòu)建和諧社會，由政府主導(dǎo)，通過分期分批建設(shè)城市建設(shè)拆遷安置新社區(qū)住宅，以優(yōu)惠的價格，向在城市建設(shè)和改造項目中，已依法實施拆遷貨幣補償后仍無經(jīng)濟能力購買普通商品房的中低收入和雙特困被拆遷家庭，符合條件的，根據(jù)房源情況，可以安排購買或租用一套新社區(qū)住宅，從而使其成為城市建設(shè)發(fā)展的受惠者，支持配合城市建設(shè)和改造項目工程的順利進行。參照國家經(jīng)濟適用住房和城鎮(zhèn)廉租住房管理規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新社區(qū)住宅是指在城市市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公益性建設(shè)、危破房改造、政府儲備用地項目和部分列入政府組織的城中村改造項目（以下簡稱城市建設(shè)和改造項目）中，對被拆除的房屋進行貨幣補償后，由政府主導(dǎo)建設(shè)，提供給屬于中低收入的被拆遷居民和農(nóng)民家庭以優(yōu)惠價格購買、租賃的住房。

第三條 廣州市城市新社區(qū)住宅建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)對新社區(qū)住宅建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、計劃、資金使用以及相關(guān)政策制定、調(diào)整等重大事項進行審議、決策、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，日常事務(wù)由市住宅建設(shè)辦公室（以下簡稱“市住建辦”）承擔(dān)。

市住建辦負(fù)責(zé)組織實施本辦法，新社區(qū)建設(shè)實行項目法人負(fù)責(zé)制，由市住建辦作為項目法人依法、依程序組織實施，采用社會化、專業(yè)化的模式實施建設(shè)工程項目管理，并負(fù)責(zé)新社區(qū)住宅售、租工作。

政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)分工，協(xié)同實施本辦法。

第四條 新社區(qū)規(guī)劃必須符合城市規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，設(shè)計合理，配套齊全。新社區(qū)住宅來源于政府投資建設(shè)的存量公有住房和由政府投資組織分步建設(shè)的住宅。

第五條 新社區(qū)住宅的建設(shè)比照經(jīng)濟適用住房的優(yōu)惠政策，免收土地使用權(quán)出讓金、配套設(shè)施建設(shè)費，其他行政事業(yè)性收費減半征收。

第六條 新社區(qū)住宅建設(shè)資金可以通過墊支或動用下列資金籌集：

（一）市住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租房建設(shè)補充資金余額；

（二）單位住房基金增值收益余額；

（三）市國土房管局管理的代管房拆遷補償款；

（四）市住建辦歷年出售經(jīng)濟適用住房收入；

（五）新社區(qū)住宅、商鋪的銷售、租金收入；

（六）全市直屬機關(guān)、事業(yè)單位清理的存量用房（除住宅用房及專門規(guī)定用途之外）的處置收入。

第七條 新社區(qū)住宅的戶型設(shè)計應(yīng)當(dāng)貫徹以中等戶型為主，適當(dāng)兼顧大小戶型的原則，具備獨立廚廁，戶型建筑面積（含公攤面積）最低不低于40平方米，最高不超過140平方米。具體的戶型面積由市住建辦報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布。

第八條 購買、租賃新社區(qū)住宅實行申請、審批和公示制度。

第九條 在城市建設(shè)和改造項目中，被拆除的房屋是產(chǎn)權(quán)人及其配偶的唯一自有產(chǎn)權(quán)住宅，被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人是中低收入家庭且已得到貨幣補償，但經(jīng)濟仍有困難的，根據(jù)房源情況，可以申請購買一套新社區(qū)住宅。

被拆除的是農(nóng)民房屋的，還應(yīng)當(dāng)符合國家農(nóng)村村民建設(shè)用地有關(guān)“一戶一宅”等管理規(guī)定。

第十條 在城市建設(shè)和改造項目中，被拆除住宅房屋的合法承租人是中低收入家庭，經(jīng)濟有困難且同時具備以下條件的，根據(jù)房源情況，可以申請購買一套新社區(qū)住宅：

（一）在該被拆除房屋列入拆遷范圍之前（以拆遷公告為準(zhǔn)），已與房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂經(jīng)登記備案的《廣州市房地產(chǎn)租賃合同》的；

（二）承租人及其配偶沒有自有產(chǎn)權(quán)住宅；

依法規(guī)劃 科學(xué)規(guī)劃

（三）具有廣州市戶口。

第十一條 符合本辦法第九條或第十條規(guī)定的條件，且確無能力購買新社區(qū)住宅的被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人或合法承租人，根據(jù)房源情況，可以申請租賃一套新社區(qū)住宅。

被拆除房屋家庭屬于雙特困戶的，按照《關(guān)于印發(fā)廣州市解決城鎮(zhèn)雙特困戶住房實施方案的通知》（穗府辦[2004]60號）中的實物配租方法承租新社區(qū)住宅。不愿承租新社區(qū)住宅的，可以申請租賃住房補貼，自行到市場上承租住房。

第十二條 符合本方案規(guī)定的中低收入家庭是指家庭年人均收入低于上年度市統(tǒng)計部門公布的全市人均收入水平的家庭。

第十三條 符合本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定條件的產(chǎn)權(quán)人、承租人，購買或者承租的新社區(qū)住宅以一套為限。

第十四條 被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人或被拆除房屋的合法承租人（以下簡稱“申請人”）可以向市住建辦提出購買或租賃新社區(qū)住宅的書面申請，并提供以下真實有效的資料：

（一）《購買（租賃）城市新社區(qū)住宅資格審核表》；

（二）申請人家庭成員的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；

（三）經(jīng)拆遷管理部門備案的《廣州市城市房屋拆遷補償協(xié)議書》或《廣州市城市房屋拆遷安置協(xié)議書》、經(jīng)租賃管理部門登記備案的《廣州市房地產(chǎn)租賃合同》；

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