匯報(bào)縣區(qū)主任會(huì)議精神落實(shí)情況
市政府法制辦:
8月31日全市各縣(區(qū))政府法制辦主任座談會(huì)結(jié)束后,我辦根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)落實(shí)情況匯報(bào)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹迅速
會(huì)議結(jié)束后,區(qū)法制辦***主任迅速向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了相關(guān)會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)指示要將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)單位及人員。我辦隨即組織召開(kāi)了全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了市政府*市長(zhǎng)的重要講話及**在縣(區(qū))政府法制辦主任座談會(huì)上的講話。***主任強(qiáng)調(diào)了會(huì)議貫徹落實(shí)的重要性,并對(duì)今后依法行政工作提出了具體要求。
會(huì)議要求:一是要及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到每位行政執(zhí)法人員,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是要積極自查反省,查找不足。三是通過(guò)本次學(xué)習(xí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,變被動(dòng)為主動(dòng),努力率先完成法治政府建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)。
二、措施有力、成效顯著
(一)規(guī)范性文件的制定與管理
為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)規(guī)范性文件的制定與管理,區(qū)政府法制辦陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理和申報(bào)規(guī)范性文件制定主體的通知》等一系列文件,并加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件清理工作,對(duì)不適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的文件予以廢止;認(rèn)真貫徹實(shí)施規(guī)范性文件備案審查制度,明確規(guī)范性文件的制定、報(bào)備程序,切實(shí)維護(hù)全區(qū)法制統(tǒng)一和政令暢通。堅(jiān)持走群眾路線,在起草、審核文件過(guò)程中注重聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),積極采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、公布征求意見(jiàn)稿等多種溝通方式,了解社會(huì)各界的要求與期待,便于制定切實(shí)符合我區(qū)實(shí)際的規(guī)范性文件。例如,在區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法制定的過(guò)程中,通過(guò)向社會(huì)公眾公開(kāi)征集修改意見(jiàn),召開(kāi)調(diào)研、座談,聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者建議等方式,收到各方面的修改意見(jiàn)21條,區(qū)政府采納了其中的合理部分,本著群眾利益最大化原則,提高保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大參保范圍,加強(qiáng)了與舊農(nóng)保的銜接,受到了群眾的歡迎,工作得以順利開(kāi)展。在新修訂的《*******人民政府工作規(guī)則》中對(duì)于規(guī)范性文件的制定、修改、廢止進(jìn)行了明確。
(二)行政執(zhí)法監(jiān)督制度
1.行政執(zhí)法人員的管理與培訓(xùn)。全區(qū)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員820余名,今年,結(jié)合3年一次執(zhí)法證件換發(fā)工作,區(qū)政府法制辦組織開(kāi)展了行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)與考核工作,將全區(qū)行政執(zhí)法人員個(gè)人信息及歷次學(xué)習(xí)、考試、考核情況
納入?yún)^(qū)行政執(zhí)法人員信息庫(kù)。各行政執(zhí)法單位還根據(jù)本單位實(shí)際情況,開(kāi)展了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)模擬等多種形式的不少于15日的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法技能培訓(xùn)。
2、建立健全依法行政大目標(biāo)考核體系。一直以來(lái)區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政工作擺在全區(qū)工作的重要位置,由區(qū)長(zhǎng)作為全區(qū)依法行政第一責(zé)任人,直接負(fù)責(zé)依法行政和政府法制工作。《*******人民政府工作規(guī)則》中明確了法制辦主要負(fù)責(zé)同志需列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議。區(qū)政府還召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)一步明確將依法行政工作納入政府目標(biāo)考核體系,給予了一定比例的分值,區(qū)政府出臺(tái)了全區(qū)依法行政工作考核細(xì)則。
3.嚴(yán)格履行行政復(fù)議職責(zé)。截至2011年6月,區(qū)政府共收到11件行政復(fù)議咨詢(xún)和申請(qǐng),其中6件確實(shí)存在行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不當(dāng)、不作為行為的,通過(guò)協(xié)調(diào)溝通,相關(guān)行政機(jī)關(guān)加以改正,行政相對(duì)人表示滿(mǎn)意不再提起行政復(fù)議;其中3件屬于申請(qǐng)人掌握情況不充分,法律理解有誤,通過(guò)講解,使行政相對(duì)人消除誤區(qū),不再堅(jiān)持行政復(fù)議。對(duì)于已立案的',堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、調(diào)解,公開(kāi)審理,邀請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、基層組織代表現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng),力求從根本上解決問(wèn)題、化解矛盾。
根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于舉辦行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格考試的預(yù)備通知》的要求,我區(qū)已上報(bào)行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格
考試的人員有102人,這必將在很大程度上充實(shí)我區(qū)行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。
4.嚴(yán)把信訪復(fù)查審核關(guān)。按照國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》的要求,我辦認(rèn)真履行信訪復(fù)查工作職責(zé),嚴(yán)格復(fù)查審核關(guān),今年以來(lái),已辦理信訪復(fù)查申請(qǐng)事項(xiàng)4件。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)大力強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)。重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,政府常務(wù)會(huì)每季度安排一次書(shū)面材料學(xué)法,將干部任前法律知識(shí)測(cè)試范圍擴(kuò)大到全區(qū)所有副科以上干部,測(cè)試考察結(jié)果作為任職的依據(jù),樹(shù)立對(duì)法律的信仰和遵從,提高依法處理問(wèn)題的能力。
(二)切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。從合法合規(guī)、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、備案審查四個(gè)方面狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕行政越權(quán)、重復(fù)制定、暗箱操作、未經(jīng)審備現(xiàn)象。對(duì)違法制定下發(fā)規(guī)范性文件的,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)全區(qū)所有發(fā)布滿(mǎn)2年的規(guī)范性文件進(jìn)行全面評(píng)估清理,并將結(jié)果向社會(huì)公布。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文明理性。計(jì)劃以城-管、工商、物價(jià)、煙草等部門(mén)為示范點(diǎn),推行人性化執(zhí)法,將和諧理念貫穿于執(zhí)法工作始終,注重在法律政策允許條件下,充分運(yùn)用行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制手段,探索柔性執(zhí)法新方式,實(shí)現(xiàn)管理
和服務(wù)相結(jié)合、執(zhí)法和疏導(dǎo)相結(jié)合、教育和處罰相結(jié)合,引導(dǎo)行政相對(duì)人知法守法。
(四)自覺(jué)推行政務(wù)公開(kāi)、透明。要進(jìn)一步加快行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),完善系統(tǒng)功能,嚴(yán)格運(yùn)行管理,確保所有行政事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)網(wǎng)上查詢(xún)、申報(bào)、辦理。各相關(guān)部門(mén)要依托行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng),不斷規(guī)范行政程序和標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法人員的具體責(zé)任,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果進(jìn)行量化考評(píng)。嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的范圍、方式、時(shí)間要求,做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息,并為公眾查閱政府信息提供便利條件,保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。
(五)建立健全行政調(diào)解機(jī)制。按照國(guó)、省《意見(jiàn)》要求,建立行政調(diào)解工作體制,制定完善調(diào)解制度,明確調(diào)解原則、范圍、程序和相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)解機(jī)構(gòu)和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解矛盾糾紛中的作用。建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成調(diào)解工作合力。
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匯報(bào)縣區(qū)主任會(huì)議精神落實(shí)情況 [篇2]
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將縣維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神落實(shí)情況報(bào)告如下:
2月15日,全縣維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議召開(kāi)后,會(huì)上,局長(zhǎng)齊承立及時(shí)傳達(dá)了縣維穩(wěn)工作會(huì)議精神,要求我局按照會(huì)議要求,積極配合維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)工作組做好近期維穩(wěn)工作,
一、及時(shí)傳達(dá),認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神
繼縣上會(huì)議之后,我局高度重視,迅速召開(kāi)全體職工會(huì)議,在會(huì)議上,副局長(zhǎng)劉蕾及時(shí)傳達(dá)了全縣維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神,并對(duì)本系統(tǒng)前一階段維穩(wěn)及信訪工作進(jìn)行了回顧,對(duì)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退役軍人以及不安全隱患、不穩(wěn)定因素進(jìn)行了排查,確保全縣的政治社會(huì)穩(wěn)定。局長(zhǎng)齊承立專(zhuān)門(mén)做了強(qiáng)調(diào),他要求單位要全力配合維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)工作組做好近期維穩(wěn)工作,要求全體職工務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),高度重視,做到“思想必須警醒,排查必須全面,調(diào)處必須及時(shí),責(zé)任必須到位,信息必須通暢,整治必須有力”。
二、強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)縣維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求 為確保本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)迅速開(kāi)展,我局及時(shí)成立以局長(zhǎng)XX為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)XX、副局長(zhǎng)XX為副組長(zhǎng),全體職工為成員的旅游系統(tǒng)維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)
任追究制,全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。圍繞縣維護(hù)穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組的安排部署,采取有效措施,加大穩(wěn)控力度,優(yōu)化旅游環(huán)境,確保鎮(zhèn)安旅游平安。
三、早防早化,全力開(kāi)展安全穩(wěn)定檢查工作
引導(dǎo)旅游-行業(yè)充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握維穩(wěn)工作中存在的問(wèn)題,對(duì)旅游系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素作了一次全面的摸排,經(jīng)排查旅游系統(tǒng)無(wú)在崗或下崗的對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退役軍人。近期將會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)旅游景區(qū)、旅行社進(jìn)行全面的平安檢查,包括應(yīng)急預(yù)案、安全保衛(wèi)方案、各項(xiàng)管理制度、安全生產(chǎn)和消防等安全設(shè)施、存在的安全隱患、采取的安全措施等。
四、暢通信息,認(rèn)真做好值帶班工作
為切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪信息工作,我們專(zhuān)門(mén)安排了值班人員,及時(shí)收集掌握各類(lèi)苗頭性信息,并完善了報(bào)告、通報(bào)制度,要求緊急重大信訪信息要及時(shí)報(bào)送,重大情況和重要信息要按程序不漏環(huán)節(jié)上報(bào),確保了重要信息的及時(shí)上報(bào)。
二〇一二年二月十六日
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