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制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告（通用9篇）
時(shí)光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回看這段時(shí)間的工作，有驚喜，也存在著問題，是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫自查報(bào)告了。自查報(bào)告怎么寫才不會(huì)流于形式呢？下面是小編精心整理的制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告，希望對大家有所幫助。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告 1
按照公司黨委、紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署，我公司在全公司范圍內(nèi)組織開展了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等五項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況自查工作自查自糾工作，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
公司領(lǐng)導(dǎo)班子把《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等五項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的頭等大事來抓，納入公司重要議事日程安排。結(jié)合公司的實(shí)際，成立了自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員任副組長，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是：全面領(lǐng)導(dǎo)公司五項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況自查自糾工作，制定工作計(jì)劃，建立目標(biāo)工作責(zé)任制，圍繞公司黨委、紀(jì)委提出的目標(biāo)要求，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、五項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)情況
（一）深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委中心組多次組織了以“五項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)討論；及時(shí)修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)制度；召開黨委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《廉潔從業(yè)責(zé)任書》形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的良好局面，公司領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人
及班子成員責(zé)任分工明確；2017年按規(guī)定組織實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，并按規(guī)定通報(bào)了檢查考核情況；進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度，該追究責(zé)任的，對有關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究。
（二）全面落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》。對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題認(rèn)真開展專項(xiàng)治理檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)委托理財(cái)或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等方面的問題；對涉及管理人員廉潔自律方面的'信訪舉報(bào)及案件的受理、核查、查處情況按相關(guān)規(guī)定組織紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)真核實(shí)處理，對調(diào)查核實(shí)的問題，由紀(jì)委工作人員提出處理意見，領(lǐng)導(dǎo)班子討論后做出決定；公司未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》的情況；認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，每年定期向銷售公司紀(jì)委及組織部門上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
（三）認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”決策制度。在重大事項(xiàng)上，班子成員認(rèn)真溝通、征求意見，不存在違反決策程序，先實(shí)施后決策的情況。在選拔任用干部工作中，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度，不存在違反“三控制一規(guī)范”的情況。 領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為。在重大資金使用上，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理和內(nèi)控制度，資金的使用嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究后使用。
�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)《若干意見》貫徹落實(shí)力度。進(jìn)一步加大貫
徹落實(shí)工作力度，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查。結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化人員紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)，著力建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。按規(guī)定認(rèn)真組織開展警示教育活動(dòng)，在黨委中心組學(xué)習(xí)中認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。在物資采購、合同簽訂、員工違紀(jì)違規(guī)行為處理、經(jīng)營紀(jì)律檢查、重大人事任免等工作中，全部有紀(jì)檢監(jiān)察人員參與，確保紀(jì)檢監(jiān)察崗位的職能作用發(fā)揮到實(shí)處。
三、下一步工作
在《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等五項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行工作中，我公司雖然做了大量的工作，但是離上級(jí)的要求和最高目標(biāo)還有一定的差距，下一步重點(diǎn)要做好以下工作：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)重視、提高認(rèn)識(shí)。繼續(xù)建立和完善各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)對“五項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)落實(shí)，引導(dǎo)干部員工要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，自覺做到廉潔從業(yè)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過宣傳欄、簡報(bào)等形式，進(jìn)行“五項(xiàng)制度”的宣傳教育，提高廣大干部員工對工作重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)行典型示范作用，對工作落實(shí)較好的部門或人，進(jìn)行公開表彰和鼓勵(lì)，對執(zhí)行不到位的，應(yīng)采取相應(yīng)的措施批評教育，在全公司形成“人人講廉潔、人人要廉潔”的良好氛圍。。
�。ㄈ┙∪贫龋晟茩C(jī)制。不斷提高-干部員工的執(zhí)行力，建立健全相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，做到有章可循。同時(shí)，要制定相
應(yīng)的處罰獎(jiǎng)懲制度，以制度管人和管事，使公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告 2
為加快教育管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，形成務(wù)實(shí)高效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步深化我校教育改革，我們對照崆峒區(qū)教育局中小學(xué)規(guī)范化管理的相關(guān)要求，對我校教育管理規(guī)范化建設(shè)情況工作如實(shí)進(jìn)行了自查，現(xiàn)將我校自查情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)校基本情況：
西郊小學(xué)創(chuàng)建于1968年，占地10.59畝，建筑面積7324平方米。學(xué)�，F(xiàn)有教職工62人，20個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1021名，班額全部在60人以內(nèi)。學(xué)校自從通過“兩基”驗(yàn)收達(dá)標(biāo)以后，近幾年我們又狠抓了“兩基”成果的鞏固工作，加上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，辦學(xué)條件逐步改善。目前，學(xué)校各類教學(xué)儀器、設(shè)施均已配套，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，有常用的體音美器材，學(xué)�，F(xiàn)有圖書15000冊，生均圖書10冊，音美電教器材達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。近兩年來，在上級(jí)政府的關(guān)心和支持下，校園面貌有了很大改善。塑膠操場的啟用大大改善了學(xué)生的活動(dòng)場地，如今學(xué)校建有籃球場、小足球場、小跑道和乒乓球場地等，為師生的工作學(xué)習(xí)和鍛煉奠定了良好的'基礎(chǔ)。
二、學(xué)校規(guī)范化管理工作主要做法和成績
�。ㄒ唬┓结樎鋵�(shí)，制度建設(shè)方面
學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)明確,辦學(xué)指導(dǎo)思想端正,全面貫徹黨和國家的教育方針，堅(jiān)持“以德治校、以人為本”，針對性地制訂學(xué)期、年度計(jì)劃，并能做到有效執(zhí)行，及時(shí)總結(jié)。積極健全完善學(xué)校教育管理制度，建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案管理有專人負(fù)責(zé)，學(xué)校學(xué)籍管理科學(xué)規(guī)范，義務(wù)教育檔案齊全，入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均達(dá)標(biāo)。
（二）教學(xué)常規(guī)管理的落實(shí)情況
1.制定計(jì)劃，規(guī)范日常教學(xué)工作教師能結(jié)合任課年級(jí)的學(xué)生實(shí)際制定出切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)、考核、評定等。課前寫好教案，課后寫好反思小結(jié)等。
1.組織學(xué)習(xí)檢查，落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理制度。學(xué)期初組織教師學(xué)習(xí)“教師課堂教學(xué)常規(guī)”等制度，讓每一位教師明確日常教學(xué)工作要求；學(xué)校采用定期檢查和不定期抽查的方法，對教師的業(yè)務(wù)、聽課、政治筆記，教案、作業(yè)等進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入教師年終考核。學(xué)期還組織由各學(xué)科組教師互查常規(guī)執(zhí)行情況，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，共同提高；實(shí)行推門課制度，了解教師教學(xué)常規(guī)執(zhí)行情況。
2.加強(qiáng)學(xué)科組建設(shè)，落實(shí)課堂教學(xué)研究。各教研組每周確保時(shí)間進(jìn)行教學(xué)研究活動(dòng)。
3.加強(qiáng)集體備課，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。定時(shí)間、定地點(diǎn)集體備課，為提高課堂教學(xué)效率作好充分準(zhǔn)備。
4.加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。平時(shí)著重通過對備課、上課、作業(yè)、期中檢測等幾個(gè)環(huán)節(jié)了解每位任課教師教及每位學(xué)生學(xué)的情況，在此基礎(chǔ)上，定期召開教研組長例會(huì)、班主任例會(huì)、學(xué)生座談會(huì)，進(jìn)行詳細(xì)分析，及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略。
（三）教育教學(xué)研究和師資隊(duì)伍建設(shè)情況。
通過參與式主題教研、協(xié)作教學(xué)、聽課評課、教學(xué)反思等多種途徑，將校本教研落到實(shí)處。教研組能正常開展集體備課、聽課評課、教改實(shí)驗(yàn)、教育理論學(xué)習(xí)與研究等教研活動(dòng)，且有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)，有詳細(xì)的活動(dòng)記錄，有合理的考核辦法和獎(jiǎng)懲制度。教師積極撰寫教學(xué)后記、教學(xué)反思、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、案例分析、教學(xué)論文和課題研究報(bào)告。
師資隊(duì)伍建設(shè)方面：建立校本培訓(xùn)制度、新教師培養(yǎng)制度、骨干教師培養(yǎng)制度，教師專業(yè)成長檔案袋等，其次在外出學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)上給予相應(yīng)的報(bào)銷。為教師專業(yè)成長搭建平臺(tái)。
（四）學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度
評價(jià)機(jī)構(gòu)及過程
1.成立學(xué)校綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。由校領(lǐng)導(dǎo)、少先大隊(duì)部、教師組成。其職責(zé)是制定和落實(shí)綜合素質(zhì)評價(jià)方案，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和實(shí)施評價(jià)工作，對于在評價(jià)過程中出現(xiàn)的問題不斷分析、研究和完善。
2.成立班級(jí)評價(jià)小組。由班主任、任課教師代表、家長代表和學(xué)生代表組成，針對每一名學(xué)生表現(xiàn)加以評價(jià)，堅(jiān)持公正準(zhǔn)確的評價(jià)。
3.評價(jià)方法：每學(xué)期末進(jìn)行一次綜合評價(jià)，結(jié)合學(xué)生自評、互評、家長評價(jià)的內(nèi)容，通過家訪、談心、觀察學(xué)生日常表現(xiàn)和查看學(xué)生養(yǎng)成卡積累情況等方法，客觀的給予評價(jià)。
過程：學(xué)生自評→學(xué)生互評→教師評價(jià)→班級(jí)評價(jià)小組總評→學(xué)校審定→學(xué)校將評價(jià)結(jié)果及時(shí)通報(bào)學(xué)生本人及其家長。 評價(jià)的內(nèi)容及說明：
1.“星級(jí)少年”評價(jià)實(shí)施
從學(xué)生道德品質(zhì)、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等幾個(gè)方面，按照我�！靶羌�(jí)少年”評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，逐條加以對照評定。評價(jià)者還要以此為依據(jù)給學(xué)生填寫綜合性評語。評語采用激勵(lì)性的語言，客觀描述學(xué)生的進(jìn)步與不足，突出學(xué)生的特點(diǎn)、特長和潛能，記錄學(xué)生成長過程中的閃光點(diǎn)。
2.學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)
針對學(xué)生每學(xué)期考試成績及學(xué)生基本技能表現(xiàn)，根據(jù)《小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)手冊》中的學(xué)業(yè)水平考試成績記錄要求逐項(xiàng)填寫，并按優(yōu)秀、良好、合格、待合格四個(gè)等級(jí)評定。
三、對照評估標(biāo)準(zhǔn)存在的問題及我校今后努力的方向
專任教師結(jié)構(gòu)不合理。數(shù)學(xué)教師缺少，主要是所學(xué)專業(yè)不對口，建議教育局在人事調(diào)配時(shí)予以適當(dāng)考慮。此外，學(xué)科教師培養(yǎng)還需加大力度，教師教學(xué)規(guī)范行為還需進(jìn)一步地強(qiáng)化，真正實(shí)現(xiàn)讓教師心中有規(guī)則，手中有技術(shù)，腦中有智慧。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告 3
為貫徹省聯(lián)社[今年]60號(hào)文件《關(guān)于開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作的通知》精神，根據(jù)縣聯(lián)社的安排，我社于今年6月2日，組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，分別對我社上年1月1日至上年12月30日，今年1月1日至3月30日的費(fèi)用開支情況，進(jìn)行了認(rèn)真的專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告于后：
一、上年1月1日至12月30日財(cái)務(wù)費(fèi)用列支情況：
�。ㄒ唬⑹掷m(xù)費(fèi)支出上年度，我社列支手續(xù)費(fèi)319046.82元，經(jīng)核查，我社20XX年儲(chǔ)蓄月平余額為4344.18萬元，共五人辦理存款業(yè)務(wù)，其中二人為代辦員，應(yīng)列支代辦儲(chǔ)蓄手續(xù)費(fèi)139013.76元，實(shí)際列支35549.40元，少列支103464.34元；20XX年列支代辦收貸手續(xù)費(fèi)158970.00元，其中，與退休職工陳加金簽訂管理萬山片區(qū)貸款協(xié)議，全年收回不良貸款本金224047元，收回貸款利息76584.28元，按綜合付費(fèi)xx%計(jì)算，應(yīng)給付手續(xù)費(fèi)12041.24元，剔減借新還舊因素，實(shí)際支付10000.00元；員工收回“雙呆”貸款本金1684728元，計(jì)費(fèi)率3%；收回“雙呆”貸款利息1968566元，計(jì)費(fèi)率5%；兩項(xiàng)應(yīng)計(jì)付手續(xù)費(fèi)148970.00元，經(jīng)聯(lián)社審查并報(bào)經(jīng)國稅局同意列支148970.00元。20XX年列支代辦其他業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)124527.40元，其中因人少，業(yè)務(wù)量大，任務(wù)重，員工不能休假計(jì)提的超任務(wù)、超出勤工資22436元，聯(lián)社不同意計(jì)發(fā)外，其余都符合列支規(guī)定并經(jīng)聯(lián)社審批。
�。ǘ�、營業(yè)費(fèi)用支出
1、比例費(fèi)用列支：20XX年實(shí)現(xiàn)總收入2995464.07元，其中貸款利息收入2720455.56元，應(yīng)列支業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)13602.28元，實(shí)際列支32806.00元，超支19203.72元經(jīng)聯(lián)社審批同意列支；廣告費(fèi)應(yīng)列支59909.28元，實(shí)際列支13820.00元；未超支、亂支；業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)列支14977.32元，實(shí)際列支36938.00元，超支21960.68元。
2、比例費(fèi)用計(jì)提：20XX年職工工資列支188146.69元，應(yīng)計(jì)提職工福利費(fèi)26340.54元，職工教育經(jīng)費(fèi)2822.20元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)3762.93元。經(jīng)審查符合計(jì)提范圍和標(biāo)準(zhǔn)，無超范圍、超比例計(jì)提現(xiàn)象。
3、低值易耗品攤銷；20XX年列支30713.00元，系購買檔案柜、辦公桌椅等低值易耗品，且經(jīng)聯(lián)社審批，無在其中列支固定資產(chǎn)和與之不屬于列支或攤銷的項(xiàng)目。
4、其他營業(yè)管理費(fèi)用：均按《xx農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)收支及成本費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定列支，大額費(fèi)用經(jīng)聯(lián)社審批后列支。并嚴(yán)格控制額度和比例。
5、專項(xiàng)獎(jiǎng)金：20XX年列支57122.00元，其中業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展的專項(xiàng)獎(jiǎng)金列支29279.00元，政府出具政策的獎(jiǎng)金27843.00元。都經(jīng)聯(lián)社審查批準(zhǔn)列支。
�。ㄈ⑵渌麪I業(yè)支出：20XX年共列支136446.80元，其中固定資產(chǎn)折舊、呆賬準(zhǔn)備金等計(jì)提，均按《xx縣農(nóng)村信用社20XX年都會(huì)計(jì)決算工作指導(dǎo)意見》和相關(guān)精神執(zhí)行；其他營業(yè)支出124454.25元經(jīng)聯(lián)社審查列支。
�。ㄋ模I業(yè)外支出：20XX年列支39150.00元，其中非常損失33735.00元系經(jīng)批準(zhǔn)處理歷史遺留問題，其他營業(yè)外支出5415.00元均符合有關(guān)規(guī)定或經(jīng)聯(lián)社審批列支。
二、今年1至3月費(fèi)用開支情況
�。ㄒ唬�、手續(xù)費(fèi)支出26082.40元，其中代辦儲(chǔ)蓄手續(xù)費(fèi)列支3484.00元，系支付的二個(gè)代辦員的基本生活保障費(fèi)，一季度儲(chǔ)蓄存款凈增870萬元，手續(xù)費(fèi)半年考核計(jì)發(fā)；代辦其他業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)列支22598.40元，符合開支范圍并經(jīng)聯(lián)社審查批準(zhǔn)。
�。ǘI業(yè)費(fèi)用開支164538.57元，均按《xx縣農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)收支及成本費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提、審批、列支，其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)列支3764.20元，實(shí)列支9718.00元，多列支5923.80元。
(三)、其他營業(yè)支出101044.50元，其中固定資產(chǎn)折舊按規(guī)定計(jì)提357.50元，預(yù)提呆賬準(zhǔn)備60000.00元，其他營業(yè)支出40687.00元符合開支范圍并經(jīng)聯(lián)社審批。
（四）、其他營業(yè)外支出1900.00元，經(jīng)查符合開支范圍，并經(jīng)聯(lián)社審批。
三、存在的問題及原因通過自查，我社費(fèi)用列支存在以下問題：
1、部分費(fèi)用超標(biāo)，如業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)，其原因是確定的標(biāo)準(zhǔn)與促進(jìn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展不相適應(yīng)，與解決和處理歷史遺留問題的措施不相適應(yīng)。
2、個(gè)別營業(yè)費(fèi)用項(xiàng)目使用不正確。主要是業(yè)務(wù)人員對開支項(xiàng)目確定不準(zhǔn)。如在代辦儲(chǔ)蓄手續(xù)費(fèi)中列支超出勤工資11580.00元.
四、整改措施：
對過去費(fèi)用開支中出現(xiàn)的問題，聯(lián)社于20XX年十二月組織人員，對全縣20XX年度財(cái)務(wù)情況進(jìn)了大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以《xx信聯(lián)發(fā)（2005）267號(hào)文件通報(bào)全縣：對未經(jīng)批準(zhǔn)計(jì)發(fā)加班費(fèi)的信用社主任處罰款200元，對超支業(yè)務(wù)招待費(fèi)，化雜費(fèi)，水電費(fèi)，郵電費(fèi)等限額比例費(fèi)用的社根據(jù)《xx縣農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)收支及成本費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，由責(zé)任人（信用社三長）按比例進(jìn)行賠償。其比例是業(yè)務(wù)招待費(fèi)按超支金額的10%賠償；公雜費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)按超支金額的20%賠償；責(zé)任人的賠償比例是：主任為50%，副主任、監(jiān)事長各20%、主辦會(huì)計(jì)10%。在手續(xù)費(fèi)、其它營業(yè)支出、其它營業(yè)外支出中列支營業(yè)費(fèi)用的，處主任、主辦會(huì)計(jì)罰款各300元，以此引以為戒，警示信用社“三長”切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格費(fèi)用開支，真實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算。我社除認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)社處罰決定外，對自查中存在的問題提出以下整改措施；
1、認(rèn)真加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，努力開源節(jié)流，以增加收入來擴(kuò)大正常費(fèi)用開支額度。保證業(yè)務(wù)正常發(fā)展。
2、認(rèn)真加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格費(fèi)用開支，特別是嚴(yán)格壓縮非業(yè)務(wù)性開支，降低經(jīng)營成本。
3、認(rèn)真加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和管理辦法的學(xué)習(xí)，正確列支財(cái)務(wù)費(fèi)用，真實(shí)反映經(jīng)營成果。
4、對未經(jīng)批準(zhǔn)開支計(jì)提的超任務(wù)工資，轉(zhuǎn)入資本公積科目，增加資本實(shí)力。
通過自查，我社在費(fèi)用管理上，能按照《農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理制度》和《xx縣農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)收支及成本費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定列支費(fèi)用，按照“勤儉辦社，厲行節(jié)約”的方針管理財(cái)務(wù)收支，大額費(fèi)用按規(guī)定報(bào)批列支，各項(xiàng)提留按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)意見計(jì)提。我社將在今后的業(yè)務(wù)經(jīng)營中，繼續(xù)嚴(yán)格財(cái)務(wù)費(fèi)用的管理，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)核算制度，依法合規(guī)列支費(fèi)用，努力提高經(jīng)營效益，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
聯(lián)社營業(yè)部根據(jù)舞信聯(lián)88號(hào)文《關(guān)于開展經(jīng)營成果真實(shí)性與內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況大檢查的'通知》要求，于20xx年7月4日組織有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，并成立了有邢XX任組長，XX任副組長，XX、陳X、張X、王XX為成員的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長邢XX全面負(fù)責(zé)，卞XX、張X、陳X分別負(fù)責(zé)經(jīng)營真實(shí)性及內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查工作，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
止6月底，營業(yè)部各項(xiàng)存款余額5737萬元，較上年底上升786萬元。各項(xiàng)貸款9818萬元，較上年凈投放2845萬元。其中，逾期貸款余額3萬元，較上年底下降2萬元，呆滯貸款余額851萬元，較上年下降223萬元，不良貸款占比9%，存貸比例154%，貼現(xiàn)余額1355萬元，較上年底增1275萬元，股金余額1559萬元，較上年凈增119萬元。總收入898萬元，總支出836萬元，實(shí)現(xiàn)利潤62萬元。
1、信貸管理方面：上半年新發(fā)放的貸款274筆，均堅(jiān)持集體審批并嚴(yán)格執(zhí)行了“貸前公開”制度，建立了新增貸款臺(tái)帳。但存在有以下問題：
�、�5萬元以上的貸款存在有沒堅(jiān)持按月清息現(xiàn)象;
�、谫J款有超訴訟時(shí)效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面，截止6月底，不良貸款余額854萬元，較上年底下降225萬元。經(jīng)查實(shí)有129萬元貸款應(yīng)調(diào)未調(diào)入不良貸款科目。但于7月3日已調(diào)入不良貸款科目。
3、股金方面：止6月底股金余額1559萬元，較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面：止6月底，總收入898萬元，總支出836萬元，盈余62萬元。各項(xiàng)費(fèi)用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，無費(fèi)用掛帳，越權(quán)列支現(xiàn)象，各項(xiàng)費(fèi)用列支均執(zhí)行了財(cái)務(wù)公開。存在的問題：
�、贅I(yè)務(wù)招待費(fèi)超比例多列支元;
�、诖魩�(zhǔn)備金多提566,元;
③應(yīng)收利息未按照規(guī)定計(jì)提，少提184,元，經(jīng)查實(shí)5—6月份，計(jì)提的收貸手續(xù)費(fèi)、貼現(xiàn)手續(xù)費(fèi)均采取分筆計(jì)提，有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證，經(jīng)核實(shí)帳、實(shí)物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號(hào)粘貼。
6、電腦業(yè)務(wù)操作方面。故障恢復(fù)操作沒有及時(shí)進(jìn)行登記，沖帳補(bǔ)帳業(yè)務(wù)沒進(jìn)行登記，打印的資料缺動(dòng)戶余額表和分戶明細(xì)帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
貸款形態(tài)不實(shí)的原因：
①信貸會(huì)計(jì)執(zhí)行制度不力，沒及時(shí)按規(guī)調(diào)整貸款形態(tài);
�、趦�(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為完成上半年任務(wù)，從主觀上縱容指示信貸會(huì)計(jì)違規(guī)操作。提前退股的原因：
�、偾捌趯擅竦姆旨t承諾與現(xiàn)實(shí)不符，致使個(gè)別股民提前退股;
②個(gè)別股民對入股政策領(lǐng)會(huì)不到位，濫用了過去的入退股習(xí)慣。業(yè)務(wù)招待費(fèi)超比例支開的原因是聯(lián)社的招待費(fèi)在營業(yè)部列支所致。呆帳準(zhǔn)備金多提元原因是應(yīng)計(jì)提的呆帳準(zhǔn)備金基數(shù)合計(jì)錯(cuò)所致。少打印的動(dòng)戶余額、分戶明細(xì)資料是原來沒有要求。
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應(yīng)調(diào)未調(diào)不良貸款科目129萬元。多提呆帳準(zhǔn)備金566086、32元，少提應(yīng)收利息元，貼現(xiàn)手續(xù)費(fèi)少提元，超列業(yè)務(wù)招待費(fèi)元，6月底應(yīng)盈余元，比帳面少盈余元。
以上是營業(yè)部20xx年上半年的經(jīng)營成果真實(shí)性暨內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查，對查出的問題已及時(shí)進(jìn)行了整改糾正，在今后的經(jīng)營工作中，我部將嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格經(jīng)營管理，圓滿完成聯(lián)社交給的各項(xiàng)任務(wù)。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告 4
我公司按照總公司相關(guān)要求，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，精心組織，妥善布置，對照《內(nèi)控管理手冊》進(jìn)行了認(rèn)真核對，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、自查基本情況
我公司高度重視內(nèi)控工作，結(jié)合本單位工作實(shí)際，組織內(nèi)控工作小組開展自查工作，下發(fā)內(nèi)控自查通知，通過訪談內(nèi)控相關(guān)崗位、上報(bào)內(nèi)控自查材料等形式進(jìn)行了重點(diǎn)自查。
上半年共修改流程5個(gè)，包括：工程質(zhì)量事故處理流程、外委工程審批流程、內(nèi)部工程施工管理流程、固定資產(chǎn)報(bào)廢管理流程、車輛修理管理流程；增加流程2個(gè)，包括：內(nèi)部工程驗(yàn)收管理流程、外部工程驗(yàn)收管理流程。
二、自查發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
（一）反舞弊程序與控制方面
通過自查發(fā)現(xiàn)部分員工對反舞弊問題的認(rèn)知度不夠；目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報(bào)電話和郵箱的問題。
�。ǘ┴�(cái)務(wù)管理方面
1、工程成本核算管理存在工程進(jìn)度確認(rèn)不及時(shí)的問題。
2、項(xiàng)目轉(zhuǎn)資未明確資產(chǎn)類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管
4、經(jīng)核查，我公司發(fā)現(xiàn)工資表中，由總公司統(tǒng)一計(jì)算、發(fā)放的通訊費(fèi)補(bǔ)貼（按稅法規(guī)定屬于工資性補(bǔ)貼范疇）沒有納入個(gè)人所得稅應(yīng)稅額度內(nèi)。經(jīng)與總公司財(cái)務(wù)處溝通，此項(xiàng)補(bǔ)貼沒有經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的免稅文件，應(yīng)列入個(gè)人所得稅計(jì)稅范疇。
�。ㄈ┪镔Y采購及庫存管理方面
通過自查發(fā)現(xiàn)在材料采購驗(yàn)收上還存在問題，如：只對招標(biāo)采購的設(shè)備材料驗(yàn)收，而零采的沒有驗(yàn)收過程，導(dǎo)致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠，認(rèn)為數(shù)量少，材料比較雜，驗(yàn)收比較困難。
�。ㄋ模┤肆Y源管理方面
1、權(quán)利和責(zé)任分配上，有些部門存在職責(zé)不清，職責(zé)交叉的情況。由于人員變動(dòng)，分工等原因，造成了這種情況。
2、培訓(xùn)方面，有些部門存在流程不清晰，不按照公司規(guī)定的培訓(xùn)流程進(jìn)行審批的情況。其中有臨時(shí)性的培訓(xùn)，時(shí)間緊，來不及審批等原因。
3、業(yè)績考核方面，有的'部門走過場，考核就是一個(gè)形式，沒有深入到實(shí)際工作中，沒有起到考核的激勵(lì)作用。
三、整改措施
�。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
1．加強(qiáng)信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)和反舞弊程序和控制的相關(guān)培訓(xùn)，利用專題會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體進(jìn)行大力宣傳，使員工了解什么是舞弊，發(fā)現(xiàn)舞弊行為應(yīng)向那個(gè)部門舉報(bào)以及舉報(bào)方式。
2、設(shè)置專號(hào)可錄音舉報(bào)電話，在工作時(shí)間之外采用自動(dòng)錄音接聽，以保證24小時(shí)暢通。每天及時(shí)收聽舉報(bào)相關(guān)信息，保證每一件信訪舉報(bào)都得到有效處置。
3、新建信訪專用電子舉報(bào)郵箱，對電子舉報(bào)郵箱的權(quán)限設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)舉報(bào)郵件處理情況的監(jiān)督。
�。ǘ┴�(cái)務(wù)管理方面
1、要求公司工程管理部按及時(shí)與甲方確認(rèn)工程進(jìn)度，及時(shí)入賬活化企業(yè)資金。
2、為了發(fā)票使用安全建議購買保險(xiǎn)柜。
�。ㄈ┤肆Y源管理方面
1、對職責(zé)不清的部門，修改崗位說明書，做到職責(zé)清晰。
2、嚴(yán)格培訓(xùn)的審批流程，對時(shí)候?qū)徟牟块T進(jìn)行考核扣分，同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)審批流程的宣傳。
3、業(yè)績考核方面，讓主管的領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到績效考核的作用和意義，讓績效考核工作成為激勵(lì)員工的一個(gè)工具，從而更好的管理日常的工作
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告 5
根據(jù)xx縣“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)查擺整改階段前期工作的通知》（羅作風(fēng)辦[xx]8號(hào)）文件要求，xx縣氣象局于5月12日上午組織全局干部職工對單位內(nèi)部管理、干部職工工作作風(fēng)等問題進(jìn)行自查，并形成如下自檢自查報(bào)告：
一、存在的突出問題
在思想觀念方面：部分職工創(chuàng)新性工作措施還不夠，在工作中有時(shí)還受到思維定式影響，突破舊框框、舊體制、舊機(jī)制的力度不夠。
在工作作風(fēng)方面：一是抓工作不夠具體，安排多，檢查少，獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不夠健全，存在抓落實(shí)不到位的現(xiàn)象。二是個(gè)別股室工作效率、服務(wù)水平有待提高，隊(duì)伍存在工作不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮和不作為、慢作為等現(xiàn)象。
在抓班子、帶隊(duì)伍方面：領(lǐng)導(dǎo)忙于會(huì)議和日常工作事務(wù)，和職工交流少，對整個(gè)隊(duì)伍的思想、組織建設(shè)抓的不緊，盯得不死。特別是對個(gè)別職工思想作風(fēng)不扎實(shí)、整個(gè)隊(duì)伍中個(gè)別群眾集中反映的問題缺乏工作力度。
在工作推進(jìn)方面：面對新形勢，一些程序的制定和落實(shí)進(jìn)度較慢。需要在便民、快捷上下功夫。
在廉政建設(shè)方面：時(shí)有公車私用、招待標(biāo)準(zhǔn)過高現(xiàn)象。
二、整改計(jì)劃
針對這些問題，我局建立了整改臺(tái)賬，明確了整改時(shí)限，制定了整改措施，下一步將逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立創(chuàng)新意識(shí)。一是定期組織職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，拓展視野、拓展思路，拓展能力，為創(chuàng)新工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立完善制度，規(guī)范單位內(nèi)部管理。一是建立工作臺(tái)帳，用臺(tái)帳督導(dǎo)工作。二是建立督導(dǎo)機(jī)制、完善考核機(jī)制。認(rèn)真解決工作中效率不高、服務(wù)不到位等問題。三是建立工作責(zé)任制，公開服務(wù)承諾。四是完善政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的制度。靠制度推動(dòng)工作，創(chuàng)新思維方式，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制。
(三)抓好班子，帶好隊(duì)伍。一是每年對班子成員定出創(chuàng)新課題，將其工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)及創(chuàng)新工作列入臺(tái)帳。二是積極開展談心活動(dòng)，經(jīng)常與班子成員、職工進(jìn)行溝通交流。三是定期召開專題民主生活會(huì)，開展批評與自我批評。
(四)創(chuàng)新思路，抓好各項(xiàng)工作的'落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)政策，積極推進(jìn)政務(wù)工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)單位制度改革。二是強(qiáng)化職工服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化宗旨搞服務(wù)，換位思考搞服務(wù)，明確職責(zé)搞服務(wù)，樹立形象搞服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡出現(xiàn)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定追究責(zé)任。
通過建臺(tái)賬，抓落實(shí)，目前對一些方面的一些問題，已經(jīng)采取了整改措施，取得了初步成效。但是與組織的要求相比，與社會(huì)各界的期望相比，還有許多的工作要做，還需要再接再厲，貫徹好縣委政府的工作部署，執(zhí)行好上級(jí)的有關(guān)政策，抓好班子、帶好隊(duì)伍、創(chuàng)新觀念、完善制度、優(yōu)化作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，用“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的精神推動(dòng)xx縣氣象局工作發(fā)展，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新xx做出氣象部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告 6
根據(jù)x政辦傳（20xx）62號(hào)《x縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求，結(jié)合我局實(shí)際，對近年來開展權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下：
一、權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)執(zhí)行情況
我局按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求，認(rèn)真梳理部門職責(zé)，編制了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全事中事后監(jiān)管制度，依法向社會(huì)公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會(huì)監(jiān)督。
1、公布運(yùn)行情況。在完成權(quán)責(zé)清單建設(shè)工作的同時(shí)，及時(shí)在縣政府的網(wǎng)站上權(quán)責(zé)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、流程圖、監(jiān)管細(xì)則，向社會(huì)與公眾公開每項(xiàng)權(quán)力的授予依據(jù)、名稱編號(hào)、辦事流程、責(zé)任單位、監(jiān)督電話等權(quán)力清單中的靜態(tài)信息，公布內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行；在權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整后，對取消、承接、轉(zhuǎn)變管理方式以及要素調(diào)整等情況及時(shí)更新公開內(nèi)容。
2 、承接落實(shí)情況。對省、市政府相關(guān)取消、調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)承接到位；我局沒有涉及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，沒有自行設(shè)立中介服務(wù)事項(xiàng)；對取消的權(quán)責(zé)事項(xiàng)，涉及初審、復(fù)審、審核、備案等事項(xiàng)取消到位，為規(guī)范市場經(jīng)營行為，我局主動(dòng)作為，貼近服務(wù)，落實(shí)事中事后監(jiān)管。
3、細(xì)則制定情況。根據(jù)縣編辦的工作安排，我局對保留的6項(xiàng)行政審批和6項(xiàng)其他權(quán)力編制了事中事后監(jiān)管實(shí)施細(xì)則；對取消和轉(zhuǎn)變管理方式的2項(xiàng)權(quán)力編制了服務(wù)實(shí)施細(xì)則；對1項(xiàng)行政強(qiáng)制和55項(xiàng)行政處罰制定了自由裁量權(quán)基準(zhǔn)；對涉及工商登記前置改為后置行政審批的5項(xiàng)權(quán)力，逐項(xiàng)制定政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則并確保審批工作服務(wù)到位；制定的裁量權(quán)基準(zhǔn)和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則按時(shí)序提交法制辦進(jìn)行合法性審查，并按程序進(jìn)行了報(bào)備；權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)格按照監(jiān)管細(xì)則落實(shí)事中事后監(jiān)管，及時(shí)開展隨機(jī)抽查落實(shí)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4、及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。及時(shí)開展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，不存在報(bào)權(quán)不報(bào)責(zé)現(xiàn)象。
一是根據(jù)x政（20xx）45號(hào)及時(shí)將涉及我局轉(zhuǎn)變管理方式的2項(xiàng)其他權(quán)力從權(quán)力清單中移出，轉(zhuǎn)變管理方式；
二是根據(jù)國務(wù)院第666號(hào)令《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》涉及文化、廣電、新聞傳播行業(yè)的38項(xiàng)權(quán)力實(shí)施要素調(diào)整；
三是依照文化部日新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》，對原美術(shù)品經(jīng)營備案權(quán)力進(jìn)行了更名并實(shí)施了權(quán)力要素調(diào)整;
四是依照《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》修訂，及時(shí)減少了4項(xiàng)行政處罰權(quán)力、增加了2項(xiàng)行政處罰權(quán)力。
二、做法成效
權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)主要依據(jù)是法律法規(guī)，而權(quán)力清單的主要依據(jù)是部門法規(guī)，責(zé)任清單的主要依據(jù)是《中華人民共和國公務(wù)員法》和紀(jì)檢法規(guī)，由此我局將權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作安排給從事文化市場綜合執(zhí)法工作的縣文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)組織落實(shí)，同時(shí)縣文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)主要實(shí)施權(quán)責(zé)清單的權(quán)力實(shí)施，責(zé)任清單完成情況由辦公室依據(jù)紀(jì)檢法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，這樣就使所有權(quán)力的實(shí)施都有人在監(jiān)管，保證了我局的權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、落實(shí)能順利完成。
1、進(jìn)一步完善行政審批辦事指南。根據(jù)法定條件和程序，精簡辦事程序，縮短承諾辦結(jié)時(shí)間，強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)提高工作效率。高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn)教育，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，不斷提升服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)對行政審批制度改革工作的指導(dǎo)，做好行政審批項(xiàng)目辦結(jié)后的監(jiān)管工作，形成上下銜接、整體推進(jìn)的工作格局，著眼建立長效機(jī)制。
3、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口。將行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心辦理，強(qiáng)化項(xiàng)目入駐管理，杜絕體外循環(huán)和“兩頭”受理現(xiàn)象，規(guī)范行政審批行為。
三、問題建議
權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是落實(shí)黨中央簡政放權(quán)的重要舉措，工作量大、專業(yè)性強(qiáng)，在推進(jìn)政府權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)中許多部門可能存在走過場、紙上談兵的問題。
我局在開展權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作的過程中，做了大量扎實(shí)而有效的工作，但是仍存在不盡如人意的地方，具體表現(xiàn)為：
1、在廣播電視行業(yè)管理中存在盲區(qū)。由于多年來國家、省、市廣電行業(yè)管理滯后、法律法規(guī)滯后，造成縣級(jí)部門執(zhí)法力量薄弱，同時(shí)廣電行業(yè)的科技含量較高，在廣電同文化部門在整合過程中，具有廣電技術(shù)技能的人員、設(shè)備都劃歸廣電臺(tái)，這使得我局在廣電行業(yè)服務(wù)與管理中力量相對薄弱，主要是廣播電視傳播領(lǐng)域的資質(zhì)界定、安全播出的監(jiān)管無法進(jìn)行，特別是目前的'存在LPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管。
2、行政管理水平和服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步提高。我局在日常工作中經(jīng)常開展大規(guī)模的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，大多數(shù)工作人員對權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作較為了解，依法行使行政權(quán)力的意識(shí)也基本確立，但是對結(jié)合本部門工作實(shí)際深入思考和探索尚顯不足�！罢f起來按法辦，事實(shí)上按習(xí)慣辦”，遇到問題不“向前走”而“往后退”等現(xiàn)象還會(huì)偶爾出現(xiàn)，工作較為被動(dòng)，行政管理水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
下一步工作我局將緊緊圍繞縣文廣新局的工作職能，以實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)和文化行業(yè)監(jiān)管整體聯(lián)動(dòng)為思路，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政為工作方法，繼續(xù)全力開展權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作。
一是深入細(xì)致的制定權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，科學(xué)制定審批程序，加強(qiáng)各科室的聯(lián)系和配合，做好相應(yīng)監(jiān)督管理工作；
二是強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)，提升服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)理論知識(shí)等方面的教育學(xué)習(xí)工作，牢固樹立行政服務(wù)理念，促進(jìn)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)流程，提高辦事效率，努力提高工作人員的整體素質(zhì)和理論知識(shí)水平。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告 7
為認(rèn)真貫徹學(xué)�！皬U改立”工作部署，我校召開專門工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，把制度的完善作為推進(jìn)學(xué)校管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，做到從實(shí)廢止制度、從準(zhǔn)修改制度和從嚴(yán)建立制度，全面加強(qiáng)了制度建設(shè)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)日常工作。
一、以全面梳理清查為切入點(diǎn)，明確廢改立標(biāo)準(zhǔn)
我校結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制約科學(xué)發(fā)展的一些問題，對原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進(jìn)行了全面清查和梳理。
二、以完善工作機(jī)制為基本點(diǎn)，落實(shí)廢改立工作任務(wù)
�。�1）對內(nèi)容陳舊、操作性不強(qiáng)，不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如，學(xué)區(qū)教學(xué)常規(guī)管理制度，因?yàn)榻腆w局出臺(tái)了海原縣教學(xué)常規(guī)管理制度，我們按照教體局的制度嚴(yán)格貫徹落實(shí)，原有管理制度應(yīng)予廢止。
�。�2）對不符合新形勢、新任務(wù)要求，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善。如甘鹽池學(xué)區(qū)教師考勤制度；教學(xué)質(zhì)量及教科研成果考核暫行辦法；班主任工作考核辦法；學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度；學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度等已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐，需要進(jìn)行修訂。
�。�3）對現(xiàn)實(shí)工作需要而尚未建立規(guī)章制度的`，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究、科學(xué)論證，建立起新的制度。比如，校園綠化、凈化管理制度；營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生用餐管理制度；學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度；家校聯(lián)系制度等。
三、以推進(jìn)日常工作為著眼點(diǎn)，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系，結(jié)合廢改立工作，推行了崗位責(zé)任制和首問負(fù)責(zé)制，力求從制度上、源頭上杜絕辦事拖沓推諉、效率不高等不良現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校梳理了各崗位職責(zé)，并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推行黨員示范崗制度，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
四、以科學(xué)論證為落腳點(diǎn)，確保內(nèi)容合理和程序規(guī)范
在起草有的規(guī)章制度時(shí)，因工作面廣，需校內(nèi)多部門參與。我們十分注重科學(xué)論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序，通過座談會(huì)、論證會(huì)或者書面征求意見等形式，廣泛聽取廣大教師的意見，確保內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性，確保新制度高效實(shí)用、方便師生，增強(qiáng)科學(xué)性和可行性。
為提高制度的執(zhí)行力，我們一方面堅(jiān)持規(guī)則先行，嚴(yán)格按章辦事，任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定；另一方面根據(jù)師生的意見和實(shí)際情況適時(shí)修訂規(guī)章，拓寬意愿表達(dá)渠道，完善源頭參與機(jī)制。由于制定科學(xué)、合理，執(zhí)行嚴(yán)格、規(guī)范，規(guī)章成為提升管理促進(jìn)工作的有效保障。
我校以“廢改立”為契機(jī)，切實(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)日常工作的開展。從我們的體會(huì)來看，“廢改立”不僅沒有增加我們的額外工作，相反，還規(guī)范和促進(jìn)和我們的工作�！皬U改立”工作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境，做好“廢改立”工作，不僅是促進(jìn)學(xué)校管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的需要，更是推進(jìn)我們?nèi)粘９ぷ鞯钠惹行枰?/p>
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告 8
“國家大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃”是教育部“質(zhì)量工程”的重要組成部分，旨在資助本科生開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)，使大學(xué)生初步涉及科學(xué)實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域，激發(fā)科學(xué)研究的興趣。該計(jì)劃的啟動(dòng)有利于學(xué)校探索并建立以問題和課題為核心的教學(xué)模式，倡導(dǎo)以本科學(xué)生為主體的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)改革。6月下旬至7月上旬，在國家即將開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)之際，xx大學(xué)商學(xué)院“推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)”課題組，參與xx省人力資源和社會(huì)保障協(xié)會(huì)組織的調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作，原省級(jí)幾位老領(lǐng)導(dǎo)也參與了該活動(dòng)，就全省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，經(jīng)過調(diào)研組成員認(rèn)真討論研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
第一，市縣政府建議。調(diào)查組分別召開市縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加的座談會(huì)3次，與會(huì)人員建議：一是將征地農(nóng)民、獨(dú)女戶夫婦和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合起來，實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是建議加大宣傳和政府補(bǔ)助力度，幫助農(nóng)民改變“養(yǎng)兒防老”觀念，通過政府補(bǔ)助引導(dǎo)農(nóng)民參保。三是新農(nóng)保試點(diǎn)應(yīng)按屬地管理原則，具體政策和經(jīng)辦應(yīng)充分調(diào)動(dòng)地方積極性，由縣（市）政府制定政策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。試點(diǎn)縣市應(yīng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立和完善本級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，將工作觸角延伸到基層第一線，直接為農(nóng)民服務(wù)。
第二，村農(nóng)民反映。調(diào)研組先后與鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民座談5次，走訪農(nóng)家6戶。農(nóng)民群眾反映：一是農(nóng)民對養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)烈盼望，但普遍對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不太了解，有的反映收入低交不起，有的認(rèn)為待遇低，又不愿意交。二是農(nóng)民認(rèn)為務(wù)農(nóng)屬于重體力勞動(dòng)，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡不應(yīng)高于城鎮(zhèn)企業(yè)的特殊工種（男性55歲、女性45歲），而且應(yīng)同樣享受提前退休待遇。三是村集體基本上都靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持工作，村集體沒錢給農(nóng)民參保補(bǔ)助。農(nóng)民希望，新農(nóng)保制度如果能像新農(nóng)合那樣政府拿大頭就好了。
第三，問卷調(diào)查顯示。一是有67.5％的60歲以上老人生活費(fèi)來源是子女供養(yǎng)，家庭養(yǎng)老目前仍是農(nóng)民最主要的養(yǎng)老方式。二是農(nóng)民對農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度需求迫切，選擇愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例已達(dá)到58.6％。三是農(nóng)民收入水平偏低、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)能力有限，調(diào)查對象的家庭人均年收入水平在元以下的占27.8％，大多數(shù)被調(diào)查者每年能承受的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在100元-600元（見表1）。
二、建立新農(nóng)保制度亟需解決的問題
第一，認(rèn)識(shí)問題。通過調(diào)查了解到，無論是各級(jí)政府還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或農(nóng)民群眾，對開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)普遍認(rèn)識(shí)不足。為此，還要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。國家實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)重大惠農(nóng)舉措，對解決農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”問題具有重要?dú)v史和現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在關(guān)注三農(nóng)、改善民生的高度研究解決農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，要把黨中央、國務(wù)院將要出臺(tái)的新農(nóng)保政策學(xué)深吃透，深刻理解新農(nóng)保政策的內(nèi)涵。當(dāng)前，從經(jīng)濟(jì)條件看，改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公共財(cái)力快速增長，政府承受能力不斷增強(qiáng)；在政治條件上，社會(huì)主義制度優(yōu)越性是集中力量辦大事，建立覆蓋農(nóng)村全體居民的養(yǎng)老保障制度，正是體現(xiàn)和餞行以人為本、科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念；在制度條件上，黨的十六大、十七大和近3年的中央1號(hào)文件都提出要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；在社會(huì)條件上，農(nóng)民對建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、分享改革發(fā)展成果的要求和呼聲十分強(qiáng)烈，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的成功建立，使農(nóng)民對政府推行的社會(huì)保險(xiǎn)信認(rèn)度升高，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)客觀條件已具備，而且是勢在必行。
第二，資金問題。這是建立新農(nóng)保制度的關(guān)鍵。讓農(nóng)民參保并享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是我國繼免征農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行新農(nóng)合以及發(fā)放各類補(bǔ)貼后的又一重大惠農(nóng)政策，是國民收入再分配政策的一次重大調(diào)整，是事關(guān)億萬農(nóng)民群眾利益的一件大事。中央已下決心對中西部地區(qū)出資為60歲以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，同時(shí)要求地方按每人每年不少于30元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助60歲以下農(nóng)民參保。如果按全省有900萬農(nóng)民測算，省、縣（市）財(cái)政每年需籌集資金2.7億元，按10％啟動(dòng)試點(diǎn)，需2700萬。從目前xx省財(cái)力情況看，拿出這些錢為農(nóng)民參保還是能承受的。
第三，機(jī)制問題。各級(jí)政府特別是人力資源和社會(huì)保障部門反映，xx省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理，責(zé)任主體是省政府。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，省里在制定政策、行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦時(shí)，要靈活對待，要為基層政府在上述方面留有一定空間，充分調(diào)動(dòng)地方及行政部門推動(dòng)此項(xiàng)工作的積極性。特別在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)選擇上，省里不宜指定現(xiàn)已垂直管理的社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)，要從有利于推動(dòng)試點(diǎn)、有利于調(diào)動(dòng)地方各部門積極性、有利于便民服務(wù)、提高工作效率考慮，由地方政府結(jié)合實(shí)際自行確定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第四，轉(zhuǎn)移問題。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村居民的流動(dòng)性日益頻繁，農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)換到新農(nóng)保、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新農(nóng)保等勢所難免。因此，新農(nóng)保制度與其他社保政策之間必須可以相互接續(xù)轉(zhuǎn)移。可以將農(nóng)民的.養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶分為基本賬戶和繳費(fèi)賬戶兩部分�；攫B(yǎng)老賬戶按每人身份證唯一設(shè)置，原則上首先在出生地社會(huì)保險(xiǎn)部門登記。繳費(fèi)賬戶可隨本人就業(yè)地不同開設(shè)多個(gè)，只為繳費(fèi)設(shè)置，并將繳款轉(zhuǎn)移至登記地社會(huì)保障部門的基本賬戶。在某地繳費(fèi)滿10年可申請將基本賬戶遷移至此地，滿15年可以正常辦理遷移。加快全國社會(huì)保險(xiǎn)信息化聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，出臺(tái)“社會(huì)保障全國一卡通”相關(guān)政策，借助銀行等商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，加快“金保工程”建設(shè)進(jìn)程，提升管理的現(xiàn)代化水平和工作效率，為省際間農(nóng)保與其他社保政策間的接續(xù)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支持。
三、幾點(diǎn)建議
第一，加快建立健全新農(nóng)保制度步伐。6月24日，溫家寶總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在全國10％的縣（市）開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，2010年起逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，2020年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前國家新農(nóng)保制度框架基本明晰，xx省應(yīng)結(jié)合實(shí)際在國家要求的基礎(chǔ)上，再增加10％作為省級(jí)試點(diǎn)，達(dá)到10個(gè)縣（市）左右，力爭用5年左右時(shí)間從制度上覆蓋全省。應(yīng)抓緊研究具體實(shí)施辦法，按照社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，逐步將現(xiàn)有各群體養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行整合，搞好平穩(wěn)銜接和過渡。
第二，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作。務(wù)必請各級(jí)政府高度重視，要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)政府要加強(qiáng)政策宣傳和與論引導(dǎo)，全面提升農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)；通過各種方式和渠道，使農(nóng)民知曉農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的優(yōu)越性，了解具體辦理程序和參保繳費(fèi)辦法等，努力營造推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的良好社會(huì)氛圍，在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，通過合理引導(dǎo)，想方設(shè)法吸引廣大農(nóng)民參保。
第三，加大地方政府投入力度。建議厘定各級(jí)財(cái)政職責(zé)，由省財(cái)政全部或大部分承擔(dān)國家規(guī)定最低線30元補(bǔ)助，縣（市）財(cái)政將根據(jù)各自實(shí)際，適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)補(bǔ)助水平，具體由縣（市）政府確定。在制度設(shè)計(jì)上，形成國家支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，拿大頭、補(bǔ)出口，省和縣（市）財(cái)政補(bǔ)入口，并視財(cái)政情況在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高出口和入口補(bǔ)助水平的格局，從而為各地建立制度鋪平道路，撤掉門檻，留有余地。同時(shí)，對計(jì)生夫婦、村干部、殘疾人、貧困人口等特殊群體予以政策傾斜，多渠道解決繳費(fèi)資金來源問題。這樣既可激勵(lì)農(nóng)民參保繳費(fèi)，又能緩解縣（市）財(cái)政壓力。
第四，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初建試點(diǎn)階段，地方政府建議省里不宜指定省垂直管理的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)由統(tǒng)籌地政府結(jié)合實(shí)際自行確定。xx省應(yīng)針對農(nóng)民居住分散、農(nóng)村金融體系建設(shè)相對滯后、經(jīng)辦人員要服務(wù)上門的實(shí)際情況，依托人力資源和社會(huì)保障部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的基層服務(wù)站所，加強(qiáng)經(jīng)辦場所、設(shè)備和人員隊(duì)伍建設(shè)，一切以理順管理、提高效率，便民服務(wù)為目標(biāo)，突出地方政府在新農(nóng)保制度上的所承擔(dān)的主體責(zé)任。
總之，要妥善解決基層反映的各類問題，政府在制定政策過程中，要充分聽取各方面意見，對基層提出的籌資渠道、待遇水平、退休條件、特殊群體傾斜政策、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力等問題都要統(tǒng)籌考慮，并盡可能予以妥善解決。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告 9
近年來，我國稅收制度改革不斷深化，稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化，使稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度不斷健全和完善。但在進(jìn)一步深化稅收征管體制改革中，稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度的建設(shè)仍存在一定的問題。
一、稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度建設(shè)中存在的問題
�。ㄒ唬┒愂辗ǘㄔ瓌t仍未健全。一方面，18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例，暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜，實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種，權(quán)威性不高，規(guī)定簡單，規(guī)章條例交錯(cuò)重疊，這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面，非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項(xiàng)目越來越多，但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后，稅務(wù)局只是擁有簡單的“收錢”的權(quán)力，而且全國各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。
�。ǘ┎糠侄悇�(wù)執(zhí)法行為缺少規(guī)范化，未依法依規(guī)征稅征費(fèi)。一方面，對于國家稅務(wù)總局、財(cái)政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策，由于未真正掌握政策的關(guān)鍵，導(dǎo)致未落實(shí)到位，從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行雙重管理體制，由于地方政府既定的稅收任務(wù)，導(dǎo)致征收“過頭稅費(fèi)”的行為，損害了企業(yè)肌體健康，摧毀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展的基石，埋下更大隱患。一方面，在稅務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中，稅務(wù)干部貪圖方便、省事，未嚴(yán)格履行稅收執(zhí)法相關(guān)制度，使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收執(zhí)法中的正當(dāng)權(quán)利，也損害了稅務(wù)干部在納稅人中的良好形象。
�。ㄈ┒愂請�(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化給經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域式發(fā)展帶來了困擾。一方面，當(dāng)今區(qū)域間經(jīng)濟(jì)融合越來越深，跨省市間的貨物、勞務(wù)、服務(wù)流動(dòng)性日漸增多，不同省市的納稅主體面對異地不同稅收政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)有不同程度的困擾，這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面，企業(yè)主體在辦理涉稅涉費(fèi)事宜中，面對本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng)，面對繁瑣的程序，這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。
二、完善稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度的措施
�。ㄒ唬┙∪愘M(fèi)法律制度。一方面，實(shí)現(xiàn)所有稅種、費(fèi)種的設(shè)立、征收、管理等均由法律規(guī)范的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，要全面推行稅費(fèi)法定原則，加快推進(jìn)現(xiàn)行暫行條例上升為法律，使各項(xiàng)稅費(fèi)的征收有法可依。一方面，對于劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門的各項(xiàng)“非稅收入”，在現(xiàn)行平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)的.同時(shí)，要建立“非稅收入”征收的相關(guān)法律制度，細(xì)化相關(guān)的征收規(guī)范，使各項(xiàng)“非稅收入”的征收在核定部門和稅務(wù)部門之間更好的協(xié)調(diào)和運(yùn)轉(zhuǎn)。既要確保核定部門“非稅收入”的數(shù)額準(zhǔn)確，又要確保繳費(fèi)人能在法定期限內(nèi)足額的繳納。
（二）嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。一方面，堅(jiān)持依法依規(guī)征稅收費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。稅種、費(fèi)種的設(shè)立，稅率、費(fèi)率的確定和稅費(fèi)征收管理基本制度只能有法律規(guī)定，在稅收工作中嚴(yán)禁任何征收“過頭稅費(fèi)”的行政命令，始終恪守依法依規(guī)征稅收費(fèi)的底線思維。一方面，在當(dāng)前減稅降費(fèi)大環(huán)境下，稅務(wù)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)減稅降費(fèi)的內(nèi)在精神和政策本質(zhì)，使稅收優(yōu)惠能夠真正地惠及到每一個(gè)納稅人。一方面，稅收執(zhí)法活動(dòng)作為一項(xiàng)日常工作，即要確保執(zhí)法程序的正當(dāng)、公開，又要確保執(zhí)法結(jié)果有力度和溫度。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，確保納稅人合法權(quán)益，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。一方面，擴(kuò)大跨省經(jīng)營企業(yè)全國通辦涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)范圍，使跨省企業(yè)在經(jīng)營之余，無任何涉稅稅費(fèi)事項(xiàng)辦理負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步促進(jìn)公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境。一方面，統(tǒng)一區(qū)域行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定區(qū)域性行政處罰裁量基準(zhǔn)和稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單，形成統(tǒng)一的執(zhí)法尺度，做到相同情形相同處理、教育與處罰相結(jié)合，打造更加穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境、推動(dòng)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。
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