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小額擔(dān)保貸款向農(nóng)村延伸工作情況匯報(bào)
今年，我市把小額擔(dān)保貸款工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。1—6月，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款322萬元，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)貸款210萬元，占貸款總額的65.2%，取得了效果明顯，受到廣大農(nóng)民的歡迎�，F(xiàn)根據(jù)市局文件精神，將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、出臺(tái)文件，制定細(xì)則，支持城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)。
去年12月，我局與市財(cái)政局、中國人民銀行xx市支行、市婦女聯(lián)合會(huì)４家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<xx市婦女明確貸款小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施細(xì)則>的通知》（xx財(cái)社[XX]24號(hào)）文件，其主要精神就是以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)為試點(diǎn)，將小額擔(dān)保貸款工作向農(nóng)村延伸，文件規(guī)定發(fā)放的對象是有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、有償還能力、有貸款需求的城鄉(xiāng)婦女；貸款資金主要用于創(chuàng)業(yè)發(fā)展；明確了小額擔(dān)保貸款的條件、額度、貸款期限、辦理流程以及落實(shí)了貸款銀行、確定了貸款利率、貼息辦法等等，半年來，我局與市婦聯(lián)積極組織推薦，簡化審核程序、縮短審批時(shí)間，盡可能給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員提供方便。
二、以扶持婦女創(chuàng)業(yè)為試點(diǎn)，推進(jìn)小額擔(dān)保貸款政策向農(nóng)村延伸。
年初，我們抓住xx-xx公司在我市xx鎮(zhèn)xx村大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，積極利用xx公司“統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一發(fā)放飼料、統(tǒng)一管理和包銷售”的優(yōu)越條件，鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)民加入xx公司從事養(yǎng)雞致富。目前xx及周邊鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶已達(dá)400多戶，有36戶因經(jīng)濟(jì)困難無錢蓋雞舍的農(nóng)民申請到3-5萬元小額貨款�，F(xiàn)在，我市14個(gè)鎮(zhèn)有12個(gè)鎮(zhèn)63戶從事養(yǎng)殖、種植、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人申請小額擔(dān)保貨款。
三、以“四有”示范村為平臺(tái)，不斷為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貨款服務(wù)。
目前，我市“四有”示范村全覆蓋工作已全面開展，221個(gè)行政村農(nóng)民所有信息正在調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總之中。下半年，我們將以“四有” 示范村為平臺(tái)，全力做好小額擔(dān)保貨款向農(nóng)村延伸工作，一是摸清農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貨款需求狀況，掌握
第一手資料。二是請市政府辦公室牽頭，協(xié)調(diào)財(cái)政、銀行進(jìn)一步研究制定小額擔(dān)保向農(nóng)村延伸的具體辦法。三是年底前實(shí)施小額擔(dān)保貨款的全覆蓋，即城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)村小額擔(dān)保發(fā)放對象延伸到鎮(zhèn)村，而且對象不局限于農(nóng)村婦女。
小額擔(dān)保貸款向農(nóng)村延伸工作情況匯報(bào) [篇2]
就業(yè)是民生之本，安國之策，婦女小額貸款工作是促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推婦女脫貧致富的民心工程，意義十分重大。2017年以來，在自治區(qū)婦聯(lián)、地區(qū)婦聯(lián)的關(guān)心和支持下，***縣按照進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于改善民生、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要精神，積極開展了婦女小額貸款工作，取得了一定成效。
一、基本情況
***縣位于**中部，是國家級(jí)重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣，縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)87個(gè)行政村，5個(gè)國營農(nóng)場，552個(gè)村民小組,4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5.2萬人，其中婦女7.51萬人，占總?cè)丝诘?9.4%。2017年，全縣完成生產(chǎn)總值11.04億元，同比增長17.3%；人均收入達(dá)到3194元，人均增收390元；全縣財(cái)政收入3164萬元，同比增長52%。小額貸款工作開展以來，全縣共登記創(chuàng)業(yè)婦女700人，在突出風(fēng)險(xiǎn)防范、安全、穩(wěn)妥的前提下，縣婦聯(lián)對每位申請借貸婦女的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查并建立了檔案，每一筆貸款都需個(gè)人進(jìn)行反擔(dān)保，貸款采取試點(diǎn)先行辦法，分期分批的發(fā)放，目前，農(nóng)村信用社已分3批為142名城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放了465萬元貸款，其中最高8萬元，最低2萬元。
二、婦女小額貸款工作做法
一是在政策扶持上著力。1、建立工作機(jī)構(gòu)。為明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，縣婦聯(lián)、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、縣農(nóng)村信用社召開了了小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議。成立了小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委棠委、常務(wù)副縣長韓勇勝擔(dān)任組長，分管婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)縣委棠委、宣傳部部長艾尼乃斯丁任副組長，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為小額信貸工作提供了組織保 1
證。2、及早下發(fā)文件。根據(jù)新財(cái)社[2017]22號(hào)、喀地財(cái)社
[2017]22號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知〉》精神，縣委多方征求意見，出臺(tái)了《***縣小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施方案》，明確了各相關(guān)單位的職責(zé)分工，向社會(huì)公示了《***縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作流程》、《***縣婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款人員審核認(rèn)定表》，使貸款工作規(guī)范化、透明化。3、明確小額信貸試點(diǎn)。為樹立全民創(chuàng)業(yè)理念，讓更多的人激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，我縣婦女小額擔(dān)保貸款采取先行先試辦法，明確了***鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)為試點(diǎn)，在全縣掀起婦女創(chuàng)業(yè)的熱潮
二是在宣傳引導(dǎo)上著力。1、擴(kuò)大宣傳影響。一方面抓住各類時(shí)機(jī)，通過印制宣傳手冊、發(fā)放宣傳單等辦法，利用廣播、電視等各種渠道和方式，全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容。另一方面通過設(shè)立婦女信貸業(yè)務(wù)咨詢點(diǎn)，幫助她們了解政策、消除疑慮，積極申請小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策實(shí)惠。2、加大培訓(xùn)力度。在基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍中開展小額擔(dān)保貸款政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層干部了解政策，掌握小額貸款工作程序和要求，提高工作質(zhì)量和效率，真正把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作落到實(shí)處。
三是在優(yōu)化服務(wù)上著力。1、深入基層調(diào)查摸底�？h、鄉(xiāng)、村各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，深入農(nóng)村婦女、農(nóng)村家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，了解和掌握其家庭經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)發(fā)展情況。對原有項(xiàng)目，有一定償還能力的家庭，幫助她們打消顧慮，消除小富即安的思想，使她們早下決心，搶抓機(jī)遇，及早擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；對申請貸款 2
的婦女，到其家中聽取其發(fā)展的計(jì)劃，根據(jù)其生產(chǎn)的情況、信譽(yù)程度，幫助其確定貸款額度和貸款期限，確保小額信貸的有效投放。2、加強(qiáng)綜合服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織對婦女小額信貸人員進(jìn)行登記造冊，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息登記工作，并及時(shí)向農(nóng)村信用社進(jìn)行推薦。
三、取得成效
（一）轉(zhuǎn)變了婦女的思想觀念,提高了婦女的政治、經(jīng)濟(jì)地位。小額信貸給婦女帶來全新的理念，特別是得到全額貼息后，婦女社會(huì)地位大大提高，獲得貸款后婦女掌握了生產(chǎn)和經(jīng)營中的決策權(quán)，發(fā)言權(quán)和支配權(quán)，堅(jiān)定了創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)了自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，使自身潛能得到充分發(fā)揮。
（二）增加了婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，有助于婦女素質(zhì)的提高。獲得貸款后，婦女就能潛心專業(yè)種養(yǎng)技術(shù)，參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，素質(zhì)得到提高。
（三）增強(qiáng)了婦女致富的本領(lǐng)，擴(kuò)大婦女就業(yè)。獲得貸款的大部分婦女都把貸款用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模及經(jīng)營規(guī)模，除了本人就業(yè)外還增加了就業(yè)崗位。
（四）提高四部門協(xié)作能力，推動(dòng)多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。因小額貸款的發(fā)放，各級(jí)婦聯(lián)組織與金融、財(cái)政、人事局等單位有了良好的溝通和協(xié)作，既增進(jìn)了友誼，又使基層?jì)D聯(lián)干部在鍛煉中成長。更重要的是，推動(dòng)多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。
四、面臨的問題和困難
1、部門協(xié)調(diào)難度大。在與各相關(guān)職能部門共同建立長效服務(wù)機(jī)制方面需進(jìn)一步探索。
2、由于缺乏婦女小額擔(dān)保貸款專項(xiàng)資金，金融機(jī)構(gòu)在籌集資金方面比較困難。
3、申貸條件較高。因我縣沒有擔(dān)保公司，目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押等反擔(dān)保方式，特別是每一筆貸款都需進(jìn)行反擔(dān)保，使部分申貸人因?yàn)殡y以找到反擔(dān)保人或其他擔(dān)保方式，而導(dǎo)致雖有好的項(xiàng)目卻貸不到款。
4、缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)婦聯(lián)以多種形式宣傳動(dòng)員，并協(xié)助做好貸款登記、申請、實(shí)施、回收等指導(dǎo)和服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。
5、部分基層干部在登記婦女小額擔(dān)保貸款時(shí)，有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
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