觀光農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

為推進(jìn)我市旅游休閑城市發(fā)展，加快我市***現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，根據(jù)**市農(nóng)牧業(yè)局統(tǒng)一安排，**農(nóng)牧業(yè)局考察團(tuán)13人在**兩位副局長(zhǎng)的率領(lǐng)下，就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織和經(jīng)營(yíng)模式，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷，農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、新品種，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模化種植、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通、觀光休閑農(nóng)業(yè)等方面，于2017年5月15日至17日赴重慶、成都考察學(xué)習(xí)。重點(diǎn)考察了重慶合川清平鎮(zhèn)黑番區(qū)、重慶南川大觀國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、成都青白江天府莊園、龍?zhí)端�鄉(xiāng)、成都雙流永興鎮(zhèn)貝瑞草莓園等。在考察中，通過(guò)聽取情況介紹、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式，了解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，看到了都市農(nóng)業(yè)的光明前景，目睹了大市場(chǎng)、大流通的繁榮場(chǎng)面和無(wú)公害種植的規(guī)模化基地建設(shè)，感受了人流、物流、信息流的快速流動(dòng)，探求了觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，思考了我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一些深層次的問(wèn)題。通過(guò)考察，大家深深感到，思想得到了進(jìn)一步解放，視野得到了進(jìn)一步拓寬，加快裕華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的信心更加堅(jiān)定，決心以這次考察為契機(jī)，進(jìn)一步理清工作思路，采取有效措施，加大工作力度，推動(dòng)我市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、主要經(jīng)驗(yàn)

重慶、成都等地在發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中，創(chuàng)造了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)潛力大

重慶、成都兩大城市體為幾大園區(qū)提供了巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，重慶大觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)地處重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，作為重慶市的打造的后花園，為重慶市民提供休閑觀光旅游的場(chǎng)所，另外，天府莊園和貝瑞草莓園分別位于青白江區(qū)和雙流縣，地處成都半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，便捷的交通使高壓下的都市人們擁有巨大的消費(fèi)欲望。兩者區(qū)位優(yōu)勢(shì)的突顯，市場(chǎng)的潛力越發(fā)變得巨大。

（二）科技融入農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高

堅(jiān)持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高起點(diǎn)的原則，積極采用現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)設(shè)施、自動(dòng)化控制、無(wú)土栽培等高新技術(shù)，把現(xiàn)代生物研究成果諸如基因技術(shù)、良種繁育、無(wú)土栽培等，現(xiàn)代工業(yè)的高科技產(chǎn)品如滴灌、溫室等廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)出

一種“綠化工廠”式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流水線，把對(duì)土地、空間、時(shí)間和人力的利用發(fā)揮到極致，在有限的自然條件下生產(chǎn)量大質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。貝瑞建立了自控玻璃溫室，采用了溫室自動(dòng)化控制、無(wú)土栽培、營(yíng)養(yǎng)液配方施肥、收集雨水灌溉、蜜蜂與人工輔助授粉、補(bǔ)充輸送二氧化碳等高科技，同時(shí)，在草莓成熟期播放音樂(lè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

不僅如此，幾個(gè)園區(qū)都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。大觀園區(qū)設(shè)置有警示牌，對(duì)于國(guó)家命令禁止使用的農(nóng)藥刊登于警示牌上，促進(jìn)相互監(jiān)督。而貝瑞更是打造有機(jī)農(nóng)業(yè)，不使用化學(xué)藥物農(nóng)藥，如此高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)更加安全、放心。

（三）文化理念深厚，特色突出

俗話說(shuō)：小公司做產(chǎn)業(yè)，大公司做文化。對(duì)于一個(gè)公司而言，文化是公司的靈魂，是公司的生命力，要讓農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，就必須要突出特色，做出自己的文化�？v觀四個(gè)園區(qū)，特色尤為突出：重慶合川黑番區(qū)以采摘、休閑、會(huì)員認(rèn)領(lǐng)鄉(xiāng)結(jié)合，促進(jìn)了民眾與園區(qū)的互動(dòng)，同時(shí)，以黑色為主題，結(jié)合桑葚、黑番茄等特色農(nóng)產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而大觀作為重慶的后花園，以觀光休閑為主題，打造特色農(nóng)家小院，特色觀賞溫室，薰衣草園、玫瑰園等以旅游為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)園區(qū)，突出農(nóng)耕文化與現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)合。另外，像貝瑞則以打造高端消費(fèi)的有機(jī)草莓為主題，以高科技、精準(zhǔn)生產(chǎn)文化建立現(xiàn)代高端農(nóng)業(yè)園區(qū)。

（四）思想先進(jìn)，管理理念前衛(wèi)

一個(gè)園區(qū)、一個(gè)公司要能長(zhǎng)久生存、運(yùn)行，單單僅有文化還是不夠的，先進(jìn)的管理理念是公司得以長(zhǎng)久發(fā)展的保障。首先準(zhǔn)確定位是根本，良好運(yùn)行模式是途徑，先進(jìn)管理理念是保障。重慶黑番區(qū)的會(huì)員管理模式和電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品配送中的運(yùn)用是農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科技的融合，先進(jìn)的管理理念促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)步。大觀農(nóng)業(yè)園區(qū)“大園區(qū)小業(yè)主”的模式讓園區(qū)呈現(xiàn)多彩板塊，不僅讓農(nóng)業(yè)資源得以有效利用，各展所長(zhǎng)，更突出了農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。天府莊園農(nóng)業(yè)托管模式大大降低了投資公司對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏的而引起的風(fēng)險(xiǎn)，使得農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化更加容易。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施配套，與環(huán)境協(xié)調(diào)

農(nóng)業(yè)是自然的體現(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代化觀光休閑農(nóng)業(yè)，既要滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，

更要適用于休閑觀光，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要結(jié)合實(shí)際情況，配套合理的基礎(chǔ)設(shè)施，不能盲目將現(xiàn)代化的鋼筋、水泥強(qiáng)加于園區(qū)建設(shè)。通過(guò)總結(jié)發(fā)現(xiàn)，考察的幾個(gè)園區(qū)均運(yùn)用合理的設(shè)計(jì)，大多就地取材等建設(shè)園區(qū)，做到了協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

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二、思考與建議

（一）借鑒經(jīng)驗(yàn)，忌盲目照搬。

古語(yǔ)云“他山之石可以攻玉”，學(xué)習(xí)各地先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，作為我市休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)的借鑒。**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)不能盲目的照搬重慶、成都個(gè)人園區(qū)的模式，閬中的消費(fèi)市場(chǎng)不能和重慶、成都相比，要打造我市特定的消費(fèi)群體，吸引周邊城市的消費(fèi)者。

（二）與***相結(jié)合，突出***特色。

在市委、市政府大力打造國(guó)際休閑旅游城市之際，我市新建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)也應(yīng)該與旅游休閑相結(jié)合，作為古城旅游的補(bǔ)充。**園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)與古城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，突出川東北特色。

(三)多品種栽培，實(shí)現(xiàn)四季采摘

采摘是休閑農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。我市園區(qū)的建設(shè)在品種上應(yīng)注重多樣化、早中晚品種相結(jié)合，避免出現(xiàn)采摘季節(jié)性斷層，影響消費(fèi)者消費(fèi)。再者觀賞蔬菜要做好錯(cuò)季節(jié)栽培，避免出現(xiàn)無(wú)觀賞期。保證園區(qū)內(nèi)各品種相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)四季采摘。

（四）強(qiáng)化管理與實(shí)施，做好建設(shè)基礎(chǔ)保障。

針對(duì)**園區(qū)的建設(shè)安排，組建專門的園區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)班子，明確分工，專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工作職責(zé)，狠抓工作進(jìn)度，扎扎實(shí)實(shí)的做好園區(qū)建設(shè)。

觀光農(nóng)業(yè)考察報(bào)告 [篇2]

觀光農(nóng)業(yè)是指為能滿足人們精神和物質(zhì)享受而開辟的可吸引游客前來(lái)開展觀（賞）、品（嘗）、娛（樂(lè)）、勞（作）等活動(dòng)的農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為手段，以城市為市場(chǎng)，以參與為特點(diǎn)，以文化為內(nèi)涵，是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動(dòng)，以農(nóng)業(yè)（廣義）自然資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村生活文化為核心，通過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，吸引游客前來(lái)觀賞、品嘗、購(gòu)物、習(xí)作、體驗(yàn)、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。為促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，我縣于2017年3月對(duì)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、XX縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門及社會(huì)各界的指導(dǎo)幫助下，我縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展緊隨政策導(dǎo)向，圍繞“和圣故里、生態(tài)XX”的旅游發(fā)展定位，先后確立了抓好“農(nóng)家樂(lè)”、打好“休閑牌”、念好“生態(tài)經(jīng)”、做好“水文章”，著力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了打造一條西淝河水上游覽線的旅游發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)對(duì)旅游資源的深入發(fā)掘，緊貼實(shí)際的改造提升，XX旅游發(fā)展取得明顯成效，觀光農(nóng)業(yè)初具雛形。截止目前已經(jīng)形成印象江南、白鷺洲、淝畔綠洲、西淝河濕地公園等6個(gè)休閑觀光景區(qū)，祥隆生態(tài)農(nóng)莊、萬(wàn)豐科技園、頤和莊園、淝河綠洲等6個(gè)星級(jí)“農(nóng)家 

樂(lè)”，馬店孜、王人、永興、劉家集、鞏店、望疃等6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園也正在加快建設(shè)，曹店、蘇店、大管、解集、集美水寨、美徽新村等一批具有景區(qū)基礎(chǔ)的美好鄉(xiāng)村已初具規(guī)模�？傮w上看，近年來(lái)我縣觀光產(chǎn)業(yè)特別是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，各級(jí)政府和當(dāng)?shù)厝罕姺e極性高漲，民間資本參與踴躍，旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。印象江南生態(tài)園被認(rèn)定為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；XX縣被評(píng)為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)示范縣，安徽省首批旅游品牌強(qiáng)縣。

二、觀光農(nóng)業(yè)存在問(wèn)題

（一）發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。有些干部和群眾還用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀去看待觀光農(nóng)業(yè)，對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位、政策措施、財(cái)政收入和管理職能等沒(méi)有完全定位，沒(méi)有把觀光農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)培育，勢(shì)必對(duì)觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

（二）資源發(fā)展不平衡

我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，水域風(fēng)光類旅游資源豐富，但人文歷史類旅游資源相對(duì)薄弱，與周邊縣區(qū)相比存在先天性不足，歷史遺存對(duì)旅游的貢獻(xiàn)度低，轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)效益的能力不足。比如，我縣觀光旅游定位是“和圣故里、生態(tài)XX”，雖然對(duì)“柳下慧故里”進(jìn)行深入挖掘，但由于歷史遺存少，缺乏有力的史實(shí)依據(jù)、歷史考證，加之其發(fā)源地展溝鎮(zhèn)的文化影響力不深，在繼承和發(fā)揚(yáng)“和圣文化”方面不盡人意。

（二）政策落實(shí)不到位

我縣在近年來(lái)制定了一系列優(yōu)惠政策，大部分都能夠得 

到很好的貫徹，但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)部分優(yōu)惠政策在落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題：一是既定的旅游政策中旅游發(fā)展專項(xiàng)資金沒(méi)有足額劃撥，沒(méi)有按照政策的要求逐年提高，政策規(guī)定應(yīng)該給予的促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金由于種種原因不能及時(shí)發(fā)放到位。二是旅游企業(yè)融資渠道單一，無(wú)法采取項(xiàng)目特許權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、觀光園區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式擴(kuò)大融資規(guī)模；三是開拓市場(chǎng)和宣傳推介過(guò)程中缺乏資金支持，旅游企業(yè)參加全國(guó)和省旅游交易會(huì)、展銷會(huì)的費(fèi)用補(bǔ)貼較低；四是財(cái)稅支持力度不夠，小型企業(yè)小額擔(dān)保貸款困難，財(cái)政有關(guān)部門貼息支持力度不夠。

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（三）觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展不成熟

我縣觀光農(nóng)業(yè)資源開發(fā)已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)，取得了一定的成功，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些問(wèn)題。一是開發(fā)少，級(jí)別低。我縣觀光農(nóng)業(yè)資源豐富，從總體看，開發(fā)數(shù)量較少，已開發(fā)的旅游項(xiàng)目大多處于正在開發(fā)和開發(fā)初級(jí)狀態(tài)之中，亟待進(jìn)行升級(jí)改造。二是產(chǎn)品體系不完善。我縣觀光農(nóng)業(yè)資源中已開發(fā)利用的大多是鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀，利用水域資源開發(fā)鄉(xiāng)村觀光度假旅游產(chǎn)品。但對(duì)人文類旅游資源挖掘不夠深，觀光農(nóng)業(yè)商品沒(méi)有得到很好的開發(fā)、組合、包裝和宣傳，沒(méi)有形成獨(dú)特的品牌形象，不能激發(fā)旅游者的購(gòu)買欲。民間習(xí)俗、節(jié)慶活動(dòng)等旅游資源沒(méi)有得到很好的整合、宣傳策劃，影響力小，不能對(duì)旅游者產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。三是空間分布分散，集聚效應(yīng)差。我縣觀光農(nóng)業(yè)資源在空間開發(fā)利用上，主要是集中西淝河和各省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村落。目前觀光農(nóng)業(yè)資源已經(jīng)得到不同程度的開發(fā)，但是其開發(fā)還沒(méi)有形成規(guī)模，沒(méi)有發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，東部和 

北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀光農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)較弱，分布較散，基本處于未開發(fā)狀態(tài)，有待挖掘開發(fā)。

（四）交通設(shè)施不完善

我縣地理位置優(yōu)越，境內(nèi)京九、徐阜兩條鐵路貫穿南北，有三條高速濟(jì)廣、南洛和即將開通的濟(jì)祁高速，有四條省道，縣城距阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)僅45公里，外來(lái)游客進(jìn)入XX比較便捷，但是從縣域內(nèi)部交通來(lái)看卻跟不上觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。一是縣內(nèi)沒(méi)有通往各景區(qū)的旅游班車。二是交通不暢。部分進(jìn)入景區(qū)的道路檔次較低，路面較窄，又有限寬石墩攔堵，造成旅游大巴車難以進(jìn)出。三是缺少觀光農(nóng)業(yè)交通標(biāo)識(shí)服務(wù)。在縣域內(nèi)高速公路、省道和主要道路交叉路口還沒(méi)有安裝景區(qū)交通旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)，不能為來(lái)我縣觀光、旅游、度假、自駕游的游客提供便捷的導(dǎo)示服務(wù)。四是景區(qū)沒(méi)有配備現(xiàn)代特種旅游交通工具或具有皖北民俗特征的傳統(tǒng)交通工具，如在西淝河休閑觀光產(chǎn)業(yè)園禁止汽車進(jìn)入，配備形式多樣的自行車，供游客選擇體驗(yàn)，即環(huán)保又增加了游樂(lè)項(xiàng)目，即游玩又鍛煉了身體。讓游客遠(yuǎn)離喧囂的城市，徜徉在天然的氧吧里，放松心情，開心快樂(lè)游玩。

（五）觀光園區(qū)定位不準(zhǔn)確

我縣的觀光園區(qū)不同程度的存在景區(qū)內(nèi)容同質(zhì)化，旅游質(zhì)量等級(jí)低，旅游吸引力不明顯，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，綜合服務(wù)水平較差，旅游安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱等情況，部分旅游企業(yè)對(duì)景區(qū)的旅游特色定位意識(shí)模糊，沒(méi)有制定科學(xué)可行的旅游發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，在景區(qū)發(fā)展中投資者只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，貪大求全，兼容并包，“眉毛胡子一把抓”，而沒(méi)有形成自己的特色和具有影響力的拳頭產(chǎn)品，客觀上影響了景區(qū) 

以及XX旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（六）旅游商品知名度不高 我縣的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類多樣、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，受到廣大消費(fèi)者的喜愛，但是我縣的觀光農(nóng)業(yè)檔次低，科技含量和文化含量較低，尚未形成品牌，對(duì)游客吸引力不強(qiáng)。如“闞疃板雞”肉質(zhì)細(xì)密，脆而不膩，深受游客好評(píng)，但由于保質(zhì)期短，不便于攜帶等原因，不能像“北京烤鴨”、“符離集燒雞”制成真空包裝商品批量生產(chǎn)遠(yuǎn)銷到國(guó)內(nèi)外，形成特色知名旅游品牌。

（七）旅游項(xiàng)目招商難度大

觀光農(nóng)業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，與旅游交通業(yè)、旅行社業(yè)、旅游飯店業(yè)等多種行業(yè)形成了一個(gè)龐大的觀光農(nóng)業(yè)鏈，旅游項(xiàng)目招商涉及到農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通、林業(yè)等多個(gè)政府部門，由于旅游項(xiàng)目前期投入大，投資回報(bào)期長(zhǎng)，種種因素都增加了我縣的觀光農(nóng)業(yè)招商難度。如在項(xiàng)目招商過(guò)程中，很多投資主體有投資意向，但在深入了解我縣的旅游項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目市場(chǎng)、以及未來(lái)可能收益之后多是舉棋不定。同時(shí)，有一些項(xiàng)目招商落地后，由于政策、市場(chǎng)、土地、資金、人才、技術(shù)等因素的變化從而導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)受阻，建設(shè)周期延長(zhǎng)，無(wú)形中增加了投資主體的資金壓力，使得投資主體茫然失措，進(jìn)退兩難。

四、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

（一） 把“生態(tài)XX”打造成為觀光農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)極 我縣處于觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展初期，人文歷史類旅游資源遺存較少，但水域風(fēng)光類旅游資源豐富，從旅游發(fā)展定位上來(lái)看，發(fā)展“生態(tài)XX”潛力更大，因此，我縣今后一個(gè)時(shí)期觀光農(nóng)

業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是立足生態(tài)，做好水文章，依托西淝河和茨淮新河兩條生態(tài)河流，舉全縣之力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)。牢固樹立打造“生態(tài)XX”的旅游增長(zhǎng)極意識(shí)，通過(guò)政策扶持、資金籌措、人才引進(jìn)等源源不斷流向增長(zhǎng)極點(diǎn)，進(jìn)而打響“好水XX”的觀光農(nóng)業(yè)品牌，最終產(chǎn)生旅游擴(kuò)散效應(yīng)，反過(guò)來(lái)擴(kuò)大“和圣故里”的品牌知名度。

（二）完善落實(shí)我縣旅游相關(guān)政策

2017年，我縣出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，有力地促進(jìn)了XX觀光農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展，但隨著我縣觀光農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和國(guó)務(wù)院、省市相繼出臺(tái)新的關(guān)于促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)政策，原有政策已經(jīng)不適應(yīng)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，必須要對(duì)其進(jìn)行修改和完善。建議重新修改《XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，出臺(tái)《XX縣人民政府關(guān)于加快觀光旅游、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，為XX觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定科學(xué)、全面、穩(wěn)固的政策基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持多措并舉促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展

一是政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)和各行業(yè)的通力協(xié)作，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)。同時(shí)觀光農(nóng)業(yè)以其參與形式的多樣性、參與主體的廣泛性、旅游效益的綜合性，尤其是促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流而受到廣泛歡迎，要引導(dǎo)好社會(huì)力量積極參與觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)，整合各方面的力量，形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、眾多行業(yè)大力支持、旅游-行業(yè)全力推進(jìn)的良好工作局面，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好氛圍。

二是整合資源，打造觀光農(nóng)業(yè)精品村。觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)

是觀光休閑度假產(chǎn)品鏈的延伸，主要是鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村度假游、鄉(xiāng)村生態(tài)游、鄉(xiāng)村自駕游等旅游產(chǎn)品。我縣是全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣，要緊密結(jié)合曹店新村、蘇店新村、集美水寨、諸王新村等美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，深度挖掘鄉(xiāng)村休閑文化底蘊(yùn)，把其精心打造成觀光農(nóng)業(yè)精品村，使之成為區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先，皖北地區(qū)知名的觀光農(nóng)業(yè)度假目的地。

三是提升形象，塑造品牌。為了提高觀光農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)影響力和吸引力，針對(duì)我縣的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色，著重完善觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系，在強(qiáng)化產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)觀光農(nóng)業(yè)的營(yíng)銷力度，創(chuàng)新營(yíng)銷手段，加大形象驅(qū)動(dòng)的力度，強(qiáng)化整個(gè)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主打品牌效應(yīng)，并進(jìn)行個(gè)性塑造，積極提升觀光農(nóng)業(yè)地形象，尤其要在強(qiáng)化觀光農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)性、文化性、生態(tài)性、參與性、休閑性、度假性的前提下，深刻挖掘XX縣觀光農(nóng)業(yè)的地域文化內(nèi)涵，以鮮明的形象對(duì)游客產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

（四）強(qiáng)化核心觀光園區(qū)建設(shè)

一是全面整合我縣資源，突出建設(shè)重點(diǎn)，合理空間布局，綜合開發(fā)利用，堅(jiān)持以印象江南生態(tài)園農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)、蝴蝶泉生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、淝畔綠洲頤養(yǎng)莊園、西淝河濕地公園、白鷺洲水利風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為根本，根據(jù)我縣資金、資源等實(shí)際狀況，科學(xué)確立我縣的核心景區(qū)。

二是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求大、發(fā)展前景好、擁有一定競(jìng)爭(zhēng)力，具備成為核心景區(qū)潛質(zhì)的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的指導(dǎo)扶持，幫助企業(yè)解決在旅游項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的土地、資金、技術(shù)等問(wèn)題，使之能夠發(fā)展壯大，近而形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

三是準(zhǔn)確把握核心景區(qū)的發(fā)展定位，要從我縣資源優(yōu)

勢(shì)、市場(chǎng)需求、潛在客戶等多方面出發(fā)，確立我縣核心景區(qū)的核心旅游產(chǎn)品，培育、發(fā)展、壯大我縣觀光農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）打通旅游商品銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)

一是旅游商品生產(chǎn)企業(yè)盡快與縣內(nèi)各個(gè)觀光園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、旅游飯店進(jìn)行對(duì)接，爭(zhēng)取在這些涉旅企業(yè)設(shè)立常駐銷售點(diǎn)，擴(kuò)大各類旅游商品的銷售量。

二是積極組織旅游商品企業(yè)參加旅游商品展銷會(huì)，宣傳推介XX旅游商品，爭(zhēng)取在其他省市地區(qū)以及觀光園區(qū)、旅游商場(chǎng)中打開銷路。

三是創(chuàng)新營(yíng)銷方式，引導(dǎo)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式銷售我縣的旅游商品。

（六）挖掘保護(hù)地方特色的餐飲美食

一是定期舉行烹飪技能大賽或美食節(jié)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)勵(lì)、比賽、節(jié)慶等方式，全面提升我縣的餐飲和服務(wù)質(zhì)量，提高XX美食的知名度和美譽(yù)度。

二是加大宣傳推介的力度，傳承和保護(hù)傳統(tǒng)老字號(hào)餐飲企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式。

三是積極引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)業(yè)主種植和養(yǎng)殖綠色產(chǎn)品，根據(jù)不同區(qū)域劃分，創(chuàng)建漁家樂(lè)和農(nóng)家樂(lè)，打響XX生態(tài)牌，做足淝河魚文化。

（六）進(jìn)一步改善提升旅游交通設(shè)施

一是要建立以縣城為中心的旅游集散中心，開通發(fā)往縣內(nèi)各景區(qū)的旅游交通班車。

二是完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，建設(shè)中英雙語(yǔ)的道路交通指示牌和觀光園區(qū)方向指示牌系統(tǒng)，在高速、省道和縣鄉(xiāng)主

要道路，城區(qū)主要干道及通往觀光園區(qū)的主要道路設(shè)置規(guī)范、醒目的旅游公共信息圖形符號(hào)。

三是建設(shè)一條西淝河水上觀光游覽線，購(gòu)置游艇、畫舫等游船，為西淝河、茨淮新河沿線旅游開發(fā)打開突破口，完善西淝河、茨淮新河旅游航線建設(shè)，增加旅游碼頭設(shè)施。

四是建設(shè)景區(qū)內(nèi)部游步道，觀光園區(qū)的游覽步道應(yīng)根據(jù)游覽線路、景點(diǎn)分布而安排，步道建設(shè)要與周邊環(huán)境相融合，注重生態(tài)性。

（七）積極創(chuàng)新觀光農(nóng)業(yè)投融資模式

一是打造招商引資的項(xiàng)目平臺(tái)。加大招商引資力度，要充分利用媒體、活動(dòng)等形式推介項(xiàng)目。要收集和建立招商項(xiàng)目庫(kù)，為投資商提供項(xiàng)目概況、趨勢(shì)、政策等詳實(shí)準(zhǔn)確的可行性項(xiàng)目資料，增強(qiáng)對(duì)投資商的吸引力。

二是營(yíng)造良好投資環(huán)境。要完善落實(shí)投資優(yōu)惠政策，要注重降低投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)，要打造高效的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境、跟進(jìn)的服務(wù)環(huán)境，提供完善的全程跟蹤服務(wù)，解決投資商的后顧之憂。

三是設(shè)計(jì)降低風(fēng)險(xiǎn)的融資結(jié)構(gòu)。在項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，本著保證資金籌集全部到位和資金成本最小化的原則，從降低旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的角度，從各個(gè)融資市場(chǎng)上融資，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)、項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)等各種形式引入資本，確定各個(gè)融資方式的比例和序列，配合項(xiàng)目的投資模式達(dá)到最好的現(xiàn)金流模式。

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