小城鎮(zhèn)建設匯報材料1500字

　　你是否在苦惱小城鎮(zhèn)建設的匯報材料該如何寫呢?下面小編為大家整理推薦了1500字小城鎮(zhèn)建設匯報材料，歡迎大家前來閱讀。

　　永福鎮(zhèn)位于沐川縣西南部，五指山北麓，素有沐川縣“南大門”之稱，與屏山縣龍華、中都鎮(zhèn)和本縣建和、幸福、底堡三鄉(xiāng)接壤，距縣城21公里，國道213線和省道“沐屏”公路橫穿全境，區(qū)位優(yōu)勢明顯。鎮(zhèn)內最高海拔1794米，最低海拔444米，幅員面積126.55平方公里，轄11個村104個村民小組、1個社區(qū)，現(xiàn)有耕地6808畝，其中田4474畝，土2334畝，擁有林竹面積15萬畝，森林覆蓋率達到85%。全鎮(zhèn)人口總戶數(shù)5584戶17463人，鎮(zhèn)內有旅游圣地“沐川竹海”，四川永豐紙業(yè)股份有限公司和裕源公司等縣屬重點企業(yè)，曾先后創(chuàng)建成為全國林業(yè)百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級社會治安綜合治理模范鎮(zhèn)、省級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)，2011年列入烏蒙山連片扶貧開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　近幾年來，我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，端正村鎮(zhèn)建設指導思想，把城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設管理工作擺上鎮(zhèn)黨委政府的主要議事日程，圍繞“龍頭帶鎮(zhèn)、林業(yè)興鎮(zhèn)、基礎強鎮(zhèn)”的經(jīng)濟發(fā)展思路，把握重點，攻克難點，使小城鎮(zhèn)建設順利推進。目前，我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)及村莊改造規(guī)劃完善，公共設施齊備，市容整潔，環(huán)境明顯改觀，小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村規(guī)劃建設管理水平不斷提高，農(nóng)村城市化步伐明顯加快，永福鎮(zhèn)形象大幅提升。

　　一、科學規(guī)劃，合理布局，夯實小城鎮(zhèn)建設基礎

　　在小城鎮(zhèn)的建設中，我鎮(zhèn)立足當?shù)靥厣�和區(qū)位優(yōu)勢，切實抓好小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，為小城鎮(zhèn)建設管理提供保障。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃是建設和管理的藍圖和依據(jù)。為此，鎮(zhèn)黨委政府立足當?shù)貙嶋H和特色，緊緊圍繞加強基礎設施建設，發(fā)展服務經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境三個方面目標和任務，編制《永福鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》(簡稱總體規(guī)劃)，專門成立小城鎮(zhèn)規(guī)劃調整工作領導小組，具體負責小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的完善，在原小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃的基礎上，對永福小城鎮(zhèn)規(guī)劃進行修編，深入抓好控制性的詳細規(guī)劃并付諸實施。有了規(guī)劃的指導和控制，在開發(fā)建設境內鎮(zhèn)村道路、商住小區(qū)、綜合市場和休閑文化廣場，改造鎮(zhèn)駐地舊街、衛(wèi)生院、學校，修建公共設施等多項工程時少走了彎路，提高了小城鎮(zhèn)建設水平。

　　二、以提升小城鎮(zhèn)承載能力為目標，強化基礎設施建設。

　　為不斷提升小城鎮(zhèn)德服務功能和承載能力，鎮(zhèn)黨委、政府結合鎮(zhèn)情，制定《永福鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基礎設施建設工作方案》，進一步加快實施小城鎮(zhèn)基礎設施建設工程。

　　(一)場鎮(zhèn)改造基礎設施建設。一是投資180萬元建成占地4畝的健全農(nóng)貿市場，解決了健全街道長期存在的以路代市的問題，切實消除國道213線健全場鎮(zhèn)段道路安全隱患，規(guī)范了貿易秩序，改變了健全場鎮(zhèn)面貌，進一步提高了場鎮(zhèn)集聚功能。二是改造永福鎮(zhèn)綜合市場，建設PVC棚架的規(guī)范市場，解決了農(nóng)貿市場不規(guī)范、功能不全問題;三是在永福和健全農(nóng)貿市場內各新建成1所標準化公共廁所;四是新建永福屠宰場，解決了場地窄小、房屋破舊的問題;五是整治街道路面，投資110多萬元對永豐園至林竹協(xié)會900米的街面全部重新硬化;六是投資2萬余元對主要街道邊溝實施蓋板處理;七是實施美化、亮化工程，投資1萬余元栽植行道樹300多株，集鎮(zhèn)綠化面達100%，投資17萬余元安裝路燈;八是通過招商引資，從沐川縣城到永福鎮(zhèn)安裝天然氣管道及其配套設施，使場鎮(zhèn)居民用上了天然氣，進一步改善了群眾的生活條件。

　　(二)公共社會事業(yè)基礎設施建設。一是建成永�？瓦\站并投入使用;二是建成永福中心校學生宿舍1800平方米;三是完成計劃生育服務站改造;四是擴建鎮(zhèn)衛(wèi)生院;五是建成永福鎮(zhèn)法庭;六是完成建設沿河濱路占地1000多平方米的休閑文化廣場，滿足了群眾文化生活需求，解決了原永豐廣場活動影響永福學校正常教學秩序的問題。

　　(三)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。自2009年以來，鎮(zhèn)政府先后投入100余萬實施環(huán)衛(wèi)工程基礎設施建設。今年，為有效推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的開展，結合原有基礎設施使用狀況，特制定增設環(huán)衛(wèi)設施的方案。今年規(guī)劃投資65萬元，新添置果皮箱400個，垃圾桶(鋼化玻)40個，垃圾池40個，購置垃圾清運車1輛;投資40萬元新建集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)4千米;投資30萬元新建人工濕地池3口100立方米。截止目前，已新增垃圾箱125個，垃圾池5個，建成排污管網(wǎng)2.5千米，3口人工濕地池已完工。

　　三、以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”為思想，推進小城鎮(zhèn)農(nóng)村建設規(guī)劃與改造

　　我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設始終圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的思想，把小城鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設改造結合起來，做到“同步伐，同發(fā)展”。以烏蒙山連片扶貧開發(fā)作為我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃建設的主戰(zhàn)場，對項目村進行再規(guī)劃和風貌改造，統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設。經(jīng)過長期努力，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)村莊建設改造正逐步提高到一個新的高度。

　　“烏蒙山連片扶貧開發(fā)”涉及我鎮(zhèn)新橋村、雙河村、萬壽村、油房村等4個行政村，共47個村民小組，項目總投資700萬元。其中，基礎設施類項目6個，項目資金457.8548萬元;展業(yè)發(fā)展類項目2個，項目資金144.3402萬元;社會事業(yè)類項目2個，項目資金97.805萬元。

　　四、狠抓高效能管理，提高小城鎮(zhèn)建設的文明程度

　　我鎮(zhèn)是省級小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)，為切實鞏固建設成果，提升城鎮(zhèn)公共設施及公共環(huán)境秩序管理水平，創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境，進一步提升永福良好形象，我們主要從以下幾個方面加強了城管工作。

　　(一)加強管理隊伍建設。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)階段性工作及建立長效機制的需要，先后建立創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組，創(chuàng)建文明場鎮(zhèn)工作領導小組和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組，加強組織領導，明確工作職責;成立永福鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理執(zhí)法中隊，派干部到縣城管局學習借鑒成功的管理辦法和經(jīng)驗，努力打造一支素質高、會管理、懂法律、講奉獻的城管隊伍。經(jīng)過幾年實踐，城管中隊在公共衛(wèi)生、公共設施、公共環(huán)境秩序管理等方面發(fā)揮了積極作用。

　　(二)建立健全各項制度，積極推進綜合整治。先后制定《永福鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理規(guī)定》、《永福鎮(zhèn)田家壩社區(qū)場鎮(zhèn)綜合管理辦法》、《永福鎮(zhèn)居民行為規(guī)范》等，用剛性制度規(guī)范城鎮(zhèn)管理工作，適時組織開展城鎮(zhèn)管理綜合整治活動。一是強化公共衛(wèi)生管理。成立鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生保潔隊，街道衛(wèi)生堅持一日一清掃，全天保潔，垃圾日產(chǎn)日清，每周沖洗農(nóng)貿市場兩次，并形成制度;居住在場鎮(zhèn)范圍內的機關、團體、企事業(yè)單位、商戶、居民實行“門前三包”和“院內四自”責任制，簽訂責任書;嚴禁向河道、街道等公共場所傾倒垃圾、污水或其他污物。二是整治公共環(huán)境秩序。規(guī)范車輛停放，劃定摩托車、面包車停放點，徹底解決車輛亂停亂放的問題;結合農(nóng)貿市場改造，整頓市場，堅持座商歸店、零商歸市的原則，劃行歸市，會同工商部門制定了綜合市場示意圖，劃定攤位，解決亂擺亂放問題;整治違規(guī)違章建設的各類棚欄及其他影響整潔美觀的建筑物，規(guī)范戶外廣告、標志牌等;做好集鎮(zhèn)建設施工的安全防范和達標建設工作。三是做好公共設施管護。出臺監(jiān)督處罰制度，對油路、路燈、廣場、風景樹、綠地、垃圾箱等公共設施進行有效維護。通過綜合整治，一改場鎮(zhèn)臟亂差狀況，集鎮(zhèn)長期保持衛(wèi)生整潔、秩序良好、社會穩(wěn)定。

　　(三)加大宣傳力度，營造全民參與的良好氛圍。一是組織召開全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設與管理動員大會，號召鎮(zhèn)內廣大商戶和居民提高城鎮(zhèn)管理意識;二是把管理制度印發(fā)到鎮(zhèn)內各中小學，讓學生學習宣傳，把制度帶回家;三是印制宣傳資料，利用趕場，派出干部，向群眾散發(fā)，解答群眾疑問，共印發(fā)資料2萬余份;四是張貼標語口號;五是在場鎮(zhèn)主要街道懸掛標語“集鎮(zhèn)是我家，創(chuàng)建造大家”等口號深入人心。通過多種形式的宣傳教育，我鎮(zhèn)形成了長期的人人共建美好永福家園的深厚氛圍。

　　五、現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設中的存在的主要困難和問題

　　一是基礎設施建設水平有待進一步提高。由于資金投入不足，一些公共基礎設施還不到位，如美化、亮化、供熱、公廁、垃圾和污水處理等基礎設施建設還需進一步完善。

　　二是資金不足是制約小城鎮(zhèn)建設的瓶頸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力弱、國家項目少、沒有小城鎮(zhèn)建設減免稅費的優(yōu)惠政策，嚴重阻礙了小城鎮(zhèn)建設發(fā)展步伐。

　　三是小城鎮(zhèn)建設不易形成特色。新建樓房樣式單一，突出地方歷史和文化特色不夠，不容易形成自己的特色和風格。

　　四是文化、體育、休閑娛樂場所等基礎設施建設相對滯后些，暫時無法最大程度的滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。

　　小城鎮(zhèn)建設匯報材料1500字范文二

　　相公莊鎮(zhèn)作為中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)駐地距市區(qū)僅5公里，地理位置較為優(yōu)越。多年來，我鎮(zhèn)突出重點、統(tǒng)籌全局，在大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基礎上，結合新農(nóng)村建設，不斷加快各項基礎設施建設，小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快，鎮(zhèn)容村貌煥然一新。XX年，順利通過了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查驗收，被評為小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要做法是：

　　1、科學布局，準確定位，高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)。XX年，我鎮(zhèn)聘請省魯建城市規(guī)劃設計研究院專家編制了《相公莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，規(guī)劃把全鎮(zhèn)的遠景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積8.2平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口4.5萬人，建設布局合理、功能完善、經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。在實施過程中，又聘請有關部門和專家對具體功能區(qū)域和項目進行了控制性規(guī)劃和指導，嚴格按照規(guī)劃開發(fā)建設，為城鎮(zhèn)建設發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　2、創(chuàng)新機制，多元投入，高標準建設小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設不僅需要合理的規(guī)劃，更需要大量資金的支持。在建設過程中，我們不斷創(chuàng)新融資機制，通過“土地生一點、財政擠一點、上級拔一點、向外引一點”的方式，多元化籌措資金，狠抓基礎設施建設，不斷完善小城鎮(zhèn)載體功能。先后累計投資XX余萬元，完成了桑園大道、相頂路、平安街、山前北路、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)西路等道路改造，形成了四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)絡，全鎮(zhèn)道路實現(xiàn)了“村村通”;對鎮(zhèn)域內主干道兩側和商住區(qū)進行了全面綠化、美化和亮化，實現(xiàn)了“區(qū)凈、燈亮、地綠”;投資200余萬元，對巴漏河相公段進行了河道整治，整砌護堤、種植樹木，建成了沿河公園;在平普路、平安街兩側相繼建成了樣式新穎獨特的商住樓，成為全鎮(zhèn)商業(yè)集中區(qū);通過騰籠換業(yè)和土地置換的方式，盤活閑置土地，建成了鳳凰臺住宅小區(qū)，改善了居民生活環(huán)境。同時還新建了相公中學，改造了中心小學，擴建了衛(wèi)生院，成立了鎮(zhèn)供水公司，新建了鎮(zhèn)敬老院，進一步完善了城鎮(zhèn)服務功能。

　　3、嚴格規(guī)范，提升品位，高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了小城鎮(zhèn)建設管理領導小組，設立了社區(qū)綜合服務中心，在土地、房屋、規(guī)劃等方面，嚴把審批關、建設關、質量關，在源頭上杜絕不合理開發(fā)，避免惡性循環(huán);在物業(yè)管理和環(huán)境衛(wèi)生方面，保證水電暖的正常供應，成立日常保潔隊伍，不斷提高服務質量和水平，實行動態(tài)管理，落實責任制，有效的促進了城鎮(zhèn)管理的穩(wěn)步有序提升。

　　4、依托優(yōu)勢，主攻工業(yè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。相公莊鎮(zhèn)作為民營企業(yè)聚集地，有著得天獨厚的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢。我們立足這一基礎優(yōu)勢，堅定不移地突出工業(yè)主導地位，著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培植骨干企業(yè)，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。一是加快民營工業(yè)園區(qū)建設，規(guī)劃建設了以桑園民營工業(yè)園為龍頭的“兩園六區(qū)”工業(yè)格局，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達到30余家，且分布于各個經(jīng)濟網(wǎng)點，成為小區(qū)域內帶動一方發(fā)展的經(jīng)濟引擎。二是加大招商引資力度，幾年來共引進各類企業(yè)項目46個，新增企業(yè)項目財稅貢獻率逐年遞增，現(xiàn)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。通過廣泛吸納民間資本，擴大企業(yè)規(guī)模，加大技改力度，著力培育扶持了一批本土成長型企業(yè)公司，現(xiàn)已初步建立起了

　　機械鍛造、顏料化工、包裝印刷和石料開發(fā)四大主導產(chǎn)業(yè)鏈條，為帶動城鎮(zhèn)化夯實了經(jīng)濟基礎。小城鎮(zhèn)建設是一個長期的系統(tǒng)性工程，今后，我們的發(fā)展思路是：放眼長遠，結合實際，穩(wěn)步推進，在現(xiàn)狀建設的.基礎上，逐步改造舊區(qū)，完善基礎設施，積極創(chuàng)造條件，開發(fā)建設新區(qū)，建設布局合理、功能完善、經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

　　1、以路為媒，構建城鎮(zhèn)建設新框架。以繡江路改造和東外環(huán)延伸、新北外環(huán)規(guī)劃建設為契機，積極協(xié)調，加快實施，著力解決鎮(zhèn)域內道路盡端式交通瓶頸問題：平安街向南延伸至濟青路、向北延伸至東靖路，徹底實現(xiàn)市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和北部山區(qū)的全線貫通;沿河南路和東靖路向西延伸至繡江路，實現(xiàn)鎮(zhèn)域內三條橫向主干道與繡江路的整體并網(wǎng)。在此基礎上，鞏固完善現(xiàn)有老鎮(zhèn)區(qū)，實施鎮(zhèn)區(qū)“西擴南進”，建設以東外環(huán)為軸線的東部新

　　區(qū);以北外環(huán)和平安街北沿為依托的北部新區(qū);以亭子、七郎社區(qū)為中心的西部新區(qū);以睦里社區(qū)為接點的南部新區(qū)。通過鎮(zhèn)區(qū)的擴張整合，配套設施的逐步完善，形成人流、物流、信息流、資金流的集聚效應，逐步實現(xiàn)與市區(qū)的整體對接融合。

　　2、以人為本，加快農(nóng)村勞動力轉移。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的進一步擴大，基礎設施的逐步完善，城鎮(zhèn)的服務功能也將更加全面，這就需要有更多的勞動力充實到里面。工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)，勢必會成為農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的主陣地。為促進農(nóng)村勞動力轉移，我們將以村為單位及時掌握各村剩余勞動力的第一手資料，建立剩余勞動力資源庫，結合鎮(zhèn)內民營企業(yè)較多的優(yōu)勢，為企業(yè)和剩余勞動力牽線搭橋，就地轉移農(nóng)村勞動力。并以企業(yè)為載體，分期分批舉辦技術培訓班，提高農(nóng)民實用技能。同時，對進城鎮(zhèn)購房、經(jīng)商的農(nóng)民簡

　　化辦事手續(xù)，提供優(yōu)質服務，加快農(nóng)民進城。

　　3、工業(yè)強鎮(zhèn)，筑牢城鎮(zhèn)化建設經(jīng)濟基礎。繼續(xù)實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，突出鍛打等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，通過產(chǎn)業(yè)集中和區(qū)域整合，把小型企業(yè)聚集起來;通過規(guī)模擴張和技術革新，把規(guī)模企業(yè)做大做強;通過改善環(huán)境和加強服務，把一批輻射帶動作用強的龍頭企業(yè)和大項目引進來。在重

　　點鞏固好桑園民營工業(yè)園的基礎上，在繡江路東側、平普路南側規(guī)劃建設一處新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點安置一批科技含量高、無污染的新型企業(yè)項目;在蔡莊民營工業(yè)區(qū)的基礎上，向西規(guī)劃建設一處鍛打工業(yè)園，打響“鐵匠之鄉(xiāng)”的地方品牌。通過規(guī)劃建設，使全鎮(zhèn)形成民營工業(yè)“三足鼎立”的園區(qū)格局。通過發(fā)展工業(yè)，大幅度提高財政貢獻能力，使我們有更多的資金用于基礎設施建設和完善功能配套，形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的良性循環(huán)。

　　4、商業(yè)興鎮(zhèn)，助推城鎮(zhèn)化建設發(fā)展進程。小城鎮(zhèn)作為公共產(chǎn)品集中、農(nóng)村群眾生活消費的主要場所，其承載能力直觀表現(xiàn)在它的商業(yè)繁榮程度，也就是人們常說的“人氣”是否旺盛。我們下一步將繼續(xù)發(fā)展“沿路商業(yè)”，在平普路、鎮(zhèn)西路等主干道兩側興建商住樓，同時在鎮(zhèn)駐地西南側規(guī)劃新建一處新的商業(yè)居住區(qū)，按照市場經(jīng)濟規(guī)則，鼓勵引導更多農(nóng)村群眾進鎮(zhèn)落戶、建店經(jīng)商，從而走“以商帶住、以住促商、以商住聚人氣”的路子。另外，結合新農(nóng)村建設，鼓勵鎮(zhèn)駐地村和周邊村，按照“緊湊、合理、適用、安全”和節(jié)約用地的原則，興建農(nóng)民公寓樓，按照社區(qū)化管理模式，逐步改變群眾生產(chǎn)生活方式，以優(yōu)美的生活環(huán)境、舒適的居住條件、和諧的社會氛圍，讓群眾切身感受到現(xiàn)代化生活的氣息，把相公建成經(jīng)濟繁榮、功能齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良的“鄉(xiāng)村都市”。

　　小城鎮(zhèn)建設匯報材料1500字范文三

　　瑞塔鋪鎮(zhèn)位于桑植縣城東部，距縣城10公里，是張桑、桑慈、桑官等公路主干線交匯之地。全鎮(zhèn)總面積108平方公里，轄25個村(居)，222個村民小組，5986戶，28805人。是紅六軍團司令部駐地和長征出發(fā)地，是桑植縣重要的白族聚居地之一，是文化部授牌的“中國民間藝術之鄉(xiāng)”，是國務院授牌“中國花燈之鄉(xiāng)”。近年來，我鎮(zhèn)按照打造“工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的工作目標，積極配合桑植縣城東擴戰(zhàn)略，提出了城鎮(zhèn)建設“西進”思路，不斷加大小城鎮(zhèn)建設力度，鎮(zhèn)區(qū)面貌不斷轉變，城鎮(zhèn)功能逐漸提升，城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進，2012年，被確定為湖南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　一、堅持“三高”，擺好城鎮(zhèn)建設的“八陣圖”

　　(一)領導重視，高規(guī)格推動。

　　省委棠委許又聲部長親臨我鎮(zhèn)視察并給予了充分肯定;市委胡伯俊書記曾多次過問和關心，并召開專題會議研究，鼎力支持;趙曉明市長親自到我鎮(zhèn)檢查指導，提出了把我鎮(zhèn)建設成為張家界市模范鎮(zhèn)的要求;胡建國主任、劉越高、向佐誼、李常光副市長和政協(xié)副主席劉德湘等領導深入我鎮(zhèn)調研，在充分肯定建設成績的基礎上，積極出謀劃策，擴大宣傳影響�？h委、縣政府全力支持，將我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設工作納入了黨代會和人代會的工作報告，召開了現(xiàn)場辦公會和小城鎮(zhèn)建設推進會，制定了資金扶持和土地收益分配等方面的系列優(yōu)惠政策。各級領導的重視，為我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設構建了靈活的政策平臺，提供了強大的后盾保障。

　　(二)科學謀變，高標準規(guī)劃。

　　一是把好脈。為了實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖，建設一盤棋”的目標，我們投入100多萬元，聘請市規(guī)劃設計院規(guī)劃“把脈”。在《桑植縣城市總體規(guī)劃(2009—2030年)》的基礎上，根據(jù)地域特色和歷史文脈，確定了以白族特色作為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設風格的思路，提出了打造“桑植門戶和湘西北民族重鎮(zhèn)”的目標及“抓城、強工、帶農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　二是開好方。在規(guī)劃布局上，打破了“一字長蛇陣”的傳統(tǒng)理念，按照“一心、兩翼、三區(qū)、三帶、四路”進行組團式布局。一心就是以小城鎮(zhèn)建設為中心，實施桑植東城項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略;兩翼就是以鳥兒嶺、楊家洛為兩翼，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)西進和北擴，實施楊家洛物流園和鳥兒嶺降坡工程;三區(qū)就是以“工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)”為基礎，打造宜居宜業(yè)之城。實施華新水泥、邊貿民族市場、四橫四樅商業(yè)街、嶺欣佳苑、安置新村、白族街等統(tǒng)建房工程;三帶就是以旅游觀光帶、文化休閑帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為依托，促進城鎮(zhèn)發(fā)展。修建白族文化廣場、污水處理廠、垃圾壓縮站、中心衛(wèi)生院、公墓區(qū)。實施蓄水景觀、沿河風光帶、老城區(qū)穿衣戴帽、老街改造、集鎮(zhèn)供水導管網(wǎng)、油茶基地等項目;四路就是以打造交通樞紐為目標，拉通祥瑞路，改造桑慈路，延升緯一路，新建移民街。

　　(三)精益求精，高品位建設。

　　我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設分為“三大步四小步”實施，第一步，完成集鎮(zhèn)整體布局，建成集鎮(zhèn)道路的“四縱四橫”;第二步，在條件成熟時實施鳥兒嶺降坡工程，建成小溪三岔口—甘溪24米的街道;第三步，完成老城區(qū)集中改造，打造白族特色，與新城區(qū)相對應，把我鎮(zhèn)建設成為桑植縣商貿交易集散中心。

　　項目實施以來，我們堅持建管并重保質量的原則，合理有序的推進。先后投資1.5億元，修建了新城區(qū)街道4條2200米，統(tǒng)建了白族風情商業(yè)街400米，修建嶺欣佳苑住宅小區(qū)統(tǒng)建房396套，吸納民間資金1800多萬元自建房87套，修建了大橋一座。實施了硬化、亮化、排污、供水等基礎工程。小城鎮(zhèn)功能日臻完善，設施條件日益改善，基本形成了“四縱四橫”的道路框架和“一城三區(qū)”的城鎮(zhèn)格局。

　　二、推行“三化”，演好融資渠道的“連環(huán)計”。

　　近年來，鎮(zhèn)黨委、政府在小城鎮(zhèn)建設的融資渠道上，實行“草船借箭”戰(zhàn)略，堅持走“社會化、市場化、部門化”來拓寬融資渠道，共投入了資金近1.5億元，有力地推動了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程。

　　(一)借企業(yè)之“箭”，推行投入市場化。

　　通過有效盤活土地資產(chǎn)，做好“引企建鎮(zhèn)”文章。我們借鑒外地成功經(jīng)驗，采取主要基礎設施及公共配套的“BT”投資方式，選擇資金雄厚的張家界康茜置業(yè)公司為投資主體，鎮(zhèn)政府從開發(fā)的土地收益及爭取的相關項目資金來償還前期基礎設施的投入資金。整個小城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模350畝，投資規(guī)模4.5億，其中基礎設施投入1.25億，有效的確保了我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的快速推進。

　　(二)借民間之“箭”，推行投入社會化。

　　通過廣泛聚集民間資金，做好“引民建鎮(zhèn)”文章。鼓勵和引導民間投資城鎮(zhèn)建設，促使城鎮(zhèn)建設投入走上社會化之路，一是通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地，進行水、電、路等基礎設施建設，激發(fā)群眾投資建房積極性。二是制訂優(yōu)惠政策，大力推行不限身份、不限戶籍、不限資金來源、不限建房面積的“四不限”優(yōu)惠政策，積極鼓勵全社會廣大農(nóng)民、干部職工和個體私營業(yè)主到城區(qū)建房置業(yè)。從而加大了對城鎮(zhèn)基礎設施建設和房地產(chǎn)市場的消費投入，共吸納包括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內的農(nóng)民進城建設投資1800多萬元，修建房屋120多套。

　　(三)借政策之“箭”，推行投入部門化。

　　通過向上爭取資金，做好“項目促鎮(zhèn)”文章。緊緊抓住國家發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的戰(zhàn)略機遇，加大向上爭取的力度，將重點工程項目向省、市、縣各級各部門申報，積極爭取納入計劃“籠子”。省直12個對口部門每年給我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設資金600萬元;市、縣各部門給共拔付資金50

　　0多萬元，用于修建政務大廳、幼兒園大樓、政府辦公樓和安裝集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)等。目前，有環(huán)境綜合整治、農(nóng)貿市場、衛(wèi)生院住院樓等項目分別被列入了省環(huán)保廳、省民委、省衛(wèi)廳等部門的項目計劃。

　　三、打造“三宜”，出好城鎮(zhèn)發(fā)展的“三張牌”。

　　我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設突出了商貿、生態(tài)和民族特色，配套完善相關基礎設施，建設宜業(yè)宜居的新城區(qū)。

　　(一)打好“商貿”牌，建“宜商”之城。

　　我鎮(zhèn)交通便利，是桑植縣城的前沿陣地，具有得天獨厚的的區(qū)位優(yōu)勢。我們按照建設商業(yè)城鎮(zhèn)的要求，計劃建設包括廣場、汽車站、邊貿民族市場、商業(yè)街、酒店的新城綜合區(qū)，積極打造農(nóng)民務工經(jīng)商的高效平臺。目前長1000米寬24米的經(jīng)一路和長660米寬18米的緯一路已全面完成路面的硬化，長260米寬18米的經(jīng)二路和長280米寬18米的緯二路路基及平整工作已全部完成，長60米的大橋已經(jīng)竣工，同時，啟動了農(nóng)貿市場和氣車站的基礎工程和以及物流小區(qū)的規(guī)劃建設，邊貿商鎮(zhèn)的發(fā)展態(tài)勢已初步形成，為我鎮(zhèn)的發(fā)展吸引了人氣，匯聚了商氣，增加了財氣。

　　(二)打好“民族”牌，建宜居之城。

　　我鎮(zhèn)歷史悠久，文化底蘊深厚，是桑植縣白族集居地之一。我們注重白族這一歷史文化底蘊，把白族特色作為城鎮(zhèn)建設的主基調，計劃投資5000多萬元，建設具有白族風情的居住小區(qū)，實現(xiàn)從“居者有其屋”到“居者優(yōu)其屋”的轉變。具體包括白族風情一條街、嶺欣佳園(棚戶區(qū)改造工程)、華興水泥項目安置區(qū)。目前，建筑面積近4萬平方米的白族風情商業(yè)街統(tǒng)建房已基本完成，整個建筑彰顯民族風格，三坊一照壁，四合五天井，飛檐串角和粉墻畫壁。同時，建筑面積達3.96萬平方米的嶺欣佳苑主體工程即將完工，華興水泥項目安置區(qū)已完成三通一平基礎工作。

　　(三)打好“旅游”牌，建宜游之城。

　　我鎮(zhèn)是一塊紅色的土地和綠色的家園，境內風光優(yōu)美，旅游資源豐富。因此，在推進小城鎮(zhèn)建設的同時，我們根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)依山傍水的自然條件，把洪砂溪規(guī)劃為綠色屏障，把橫穿鎮(zhèn)中的河流規(guī)劃為集休閑、娛樂于一體的濱河景觀區(qū)。高標準規(guī)劃修建紅六軍司令部舊址、白族文化廣場、蓄水景觀、沿河風光帶等。同時，配套完善相關基礎設施，全面改善集鎮(zhèn)環(huán)境。目前，修建了河堤1000米，實施了集鎮(zhèn)垃圾治理工程和排污管道鋪設工程，基本實現(xiàn)了水、電、路、通訊、寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視、排污等七通一平的基礎，啟動了新城區(qū)的亮化、綠化工程。力爭用3至5年時間，將我鎮(zhèn)打造成為一個環(huán)境優(yōu)美，極富自然和人文特色的山水園林城鎮(zhèn)。

　　四、強化“三業(yè)”，唱好農(nóng)民進城的“雙簧戲”

　　為了力戒農(nóng)民進城的“空城計”，讓小城鎮(zhèn)真正變成農(nóng)村勞動力轉移的“平臺”, 我們在合理布局城鎮(zhèn)功能的同時，重點圍繞“三業(yè)”強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民提供了就業(yè)機會1200多個,吸納了農(nóng)村勞力3000多人。

　　(一)筑巢引風，吸引外商投資興業(yè)發(fā)展工業(yè)。

　　栽下梧桐樹，引來金鳳凰。瑞塔鋪城鎮(zhèn)面貌的改觀，整體品位的提升以及優(yōu)惠政策的出臺，為招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境，吸引了投資目光，促進了項目的引進和落地。華新水泥、湘鐵、桑瑞鐵礦等企業(yè)紛紛“安營扎寨”，共投資近6個億。鎮(zhèn)內的傳統(tǒng)企業(yè)楊旗山煤礦、分水嶺煤礦和天子公司等主導企業(yè)健康發(fā)展。民營企業(yè)蓬勃興起，目前已達57家。全鎮(zhèn)2011年工業(yè)總產(chǎn)值達3.5億元，實現(xiàn)工業(yè)稅收1200萬元，對財政的支撐作用進一步增強。

　　(二)挖渠放水，吸引農(nóng)民“洗腳上岸”發(fā)展商業(yè)。

　　為了吸引農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)，促進集鎮(zhèn)人氣，我們在抓好城鎮(zhèn)基礎設施建設的同時，降低城鎮(zhèn)準入門檻，鼓勵農(nóng)民進入城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)。一是降低土地購置門檻，鼓勵相對富裕的農(nóng)民修建住房和商鋪;二是提供經(jīng)商環(huán)境，把商貿體系建設作為聚集資金、吸納人流、物流、產(chǎn)業(yè)的“蓄水池”，三是提供優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民購房和開店經(jīng)商。通過一系列“挖渠放水”的措施，吸引了越來越多的農(nóng)民“洗腳上岸”進城創(chuàng)業(yè)，集鎮(zhèn)居民由7000多人增加到1.2萬人。目前，經(jīng)一路街旁白族風格的自建房達到了87套，商業(yè)街的108個門面已全部銷售一空，新增大型超市4個，高檔酒店3家，新增工商業(yè)網(wǎng)點200余戶，呈現(xiàn)出了百業(yè)齊興的局面。

　　(三)因地置宜，引導農(nóng)民調整結構發(fā)展農(nóng)業(yè)。

　　我們在小城鎮(zhèn)建設過程中，堅持走小城鎮(zhèn)建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相合的道路，因地制宜打造特色支柱產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。一是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，建立了定家峪、甘溪、東旺坪、新村坪3000畝油茶基地，初步形成“一基兩帶”的油茶支柱產(chǎn)業(yè)新格局;二是發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，蔬菜種植面積達到1000畝，初步形成以楊家洛、甘溪、火盆峪為輻射帶動的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，建立了油菜、水稻豐產(chǎn)示范片2個。三是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。依托港越公司的輻射帶動，抓大戶，發(fā)展專業(yè)戶，全鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)牛大戶12個，養(yǎng)豬大戶30戶，養(yǎng)羊大戶20戶，特種養(yǎng)殖大戶2戶。

　　各位領導，我鎮(zhèn)的'小城鎮(zhèn)建設剛剛起步，在高速推進的過程中，也面臨著許多困難。主要表現(xiàn)在三個方面：一是拆遷難度較大。我們現(xiàn)行的拆遷補償政策依據(jù)是張家界市2007年34號令文件。由于時差較大，物價和工價全部上漲，農(nóng)民抵觸情緒較大，給拆遷造成了一定的難度。二是小城鎮(zhèn)建設的配套政策不夠完善，專項資金投入較少，嚴重制約著城鎮(zhèn)的發(fā)展和功能的提高。三是小城鎮(zhèn)管理功能受制約，城管隊伍的非專業(yè)化、管理制度的不健全、管理設施和經(jīng)費的的嚴重短缺，都給城鎮(zhèn)管理帶來了巨大的困難。各位領導，為了更好更快的推進我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設，借此機會，我們請求支持解決以下幾個方面的問題：

　　(一)請求縣政府出臺小城鎮(zhèn)建設的優(yōu)惠政策：減免土地出讓返還的手續(xù)費，土地開墾費返還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地占用稅、城鎮(zhèn)建設維護稅、建安稅、營業(yè)稅等按比例返還給我鎮(zhèn)。

　　(二)請求發(fā)改局、交通局、建設局、國土局、公路局、規(guī)劃局，對鳥兒嶺降坡工程和祥瑞路予以立項和開工，并盡快啟動桑慈公路的改造工程。

　　(三)請求水利局支持我鎮(zhèn)的蓄水景觀和沿河風光帶工程申報立項。

　　(四)請求商務局支持我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場的申報立項。

　　(五)請求建設局支持我鎮(zhèn)污水處理廠的申報立項。

　　(六)請求環(huán)保局支持我鎮(zhèn)垃圾壓縮站的申報立項，并解決環(huán)保車一臺。

　　(七)請求交通局支持我鎮(zhèn)二級車站的申報立項。

　　(八)請求發(fā)改局、民政局支我鎮(zhèn)老城區(qū)穿衣戴帽和易地搬遷工程以及修建公墓區(qū)申報立項。

　　(九)請求民族事務局加強與省民委對接，將我鎮(zhèn)的市場納為民族邊貿市場。

　　(十)請求衛(wèi)生局支持我鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的建設，打造桑植縣第二人民醫(yī)院。

　　(十一)請求移民局支持安置新村的移民街道建設。

　　(十二)請求財政局每年安排小城鎮(zhèn)建設資金50萬元。

　　(十三)請求交通局將康莤橋的渡改橋工程立項。

　　(十四)請求公路局拔小官線改線資金。

　　(十五)請求林業(yè)局支持小城鎮(zhèn)綠化資金30萬元。

　　(十六)請求工業(yè)園區(qū)支持我鎮(zhèn)老街道改造資金50萬元。

　　(十七)請求文廣新局、電視臺支持解決數(shù)字電視終端設備和文化音響設備。

　　(十八)請求城建局支持清潔車1臺、灑水車1臺。

　　(十九)請求城管局支持成立瑞塔鋪城管中隊，授牌授權。

　　(二十)請求人社會局給我鎮(zhèn)新增20個公益性崗位，以加強小城鎮(zhèn)的管理。

　　(二十一)請求公安局和安監(jiān)局加大對我鎮(zhèn)的砂場管理力度。

　　(二十二)請求公安局加大隊伍建設，增加警力，將我鎮(zhèn)派出所建設成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級所。

　　(二十三)請求規(guī)劃局協(xié)助我鎮(zhèn)做好鎮(zhèn)域規(guī)劃和集鎮(zhèn)控制性規(guī)劃。

　　各位領導，以上是我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設的幾點做法及建議請求，真誠的希望各位領導對我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設工作提出寶貴意見和建議，幫助我們完善思路、明晰路徑、推進工作。也希望各位領導多來瑞塔鋪，更好的了解瑞塔鋪，推廣瑞塔鋪，鼓勵更多有志之士參與到瑞塔鋪的開發(fā)和建設中。我們將會以此次會議為契機，強化措施，加大力度，進一步加快城鎮(zhèn)化進程，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
 

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