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保護漁業(yè)資源建議書

時間:2022-11-25 09:25:29 建議書大全 我要投稿
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保護漁業(yè)資源建議書

  建議書的寫作格式一般由標題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款幾部分構(gòu)成。下面是保護漁業(yè)資源建議書,歡迎參考閱讀!

保護漁業(yè)資源建議書

  保護漁業(yè)資源建議書1

  蔚藍的是地球媽媽賜于我們的寶庫,它如一顆夜明珠照耀著地球?!憨態(tài)可掬的鴨子們在水中嬉戲;活潑可愛海豚們在水中玩樂;兇狠可怕的大鯊魚在水中追逐......,是多少人和動物們的生命源泉和水中樂園。∷械膶毑馗菙(shù)不勝數(shù),珍貴的動物、生物資源、水資源、礦物資源......這些都是大自然賜于我們的,如今成群似的`消失,更多的珍稀動物還不為人知的無影無蹤......

  大家都知道“死!卑!大多人以為這是大自然賜于的,如果“自然之神”聽到了一定會哈哈大笑,因為他可從來未給過我們。你們知道是誰嗎?

  是人類,對!就是自己。大家不顧及的心聲隨手亂扔,造成污染。之后,垃圾腐化,雖沒了垃圾,但久而久之,這里的水也“死”了。那一些動物也都個個被人類槍殺,從地球上消失。使又少了一些朋友,F(xiàn)在,一切真相大白,“殺死”們的罪魁禍首就是人類。

  昔日美麗的在人類無情的摧殘之中終于低下了頭。

  為了讓地球上的不再受到傷害,我向全世界的人類提出建議:

  1。不再獵手生物,讓它們過上和平的生活。

  2。加強對污染的重視和管理,對不愛護的人進行嚴重的全國通報批評,并進行物質(zhì)處罰。

  3。通過新聞、報紙、電腦、電視、海報等多方進行宣傳,讓人人意識到保護的重要。

  4。多舉行愛護的活動以示重要性。

  建議人:

  年月日

  保護漁業(yè)資源建議書2

  上世紀七、八十年代錦江河流域里到處可見各漁種類,如鯰魚、鰻魚、鱖魚、鯉魚、青魚、麻魚、油魚、團魚、娃娃魚(大鯢)、黃顙魚(黃臘。Ⅲπ、蝦等數(shù)十種魚類。船在水頭航行,船頭可見魚飛躍到船倉,船尾魚跳如爆米花,伸手可捧魚,真有如魚翔淺底,浪遏飛舟之景色。但是進入本世紀以來,錦江河流域漁業(yè)資源受到嚴重破壞,特別是毒魚、炸魚、電擊魚等等各種捕撈行為,雖然各級政府采取了各種措,出臺了各種政策加強漁業(yè)資源保護,并加大對各種非法捕撈行為的打擊力度,但收效甚微,造成目前錦江河流域魚類資源幾近絕跡。這與目前市委第二次黨員代表大會提出的奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū),闊步邁向社會主義生態(tài)文明新時代的新銅仁是極不相稱的,也是極不協(xié)調(diào)的。對此,為深入貫徹落實市第二次黨員代表大會精神,深化“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟空間布局,念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌,奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū),全力打造綠色發(fā)展高地、內(nèi)陸開放要地、文化旅游勝地、安居樂業(yè)福地、風清氣正凈地,必須采取一系列強有力措施保護與修復錦江河流域業(yè)漁業(yè)資源。建議:

  1.提請市人大或市政府出臺銅仁市地方性法規(guī),加強錦江河流域漁業(yè)資料的保護,法規(guī)明確對錦江河流域銅境內(nèi)錦江—江口黑灣河,錦江—小江—松桃兩條河流實行全流域長期禁漁或中長期禁漁(10-15年)。禁漁期間嚴禁在錦江河流域內(nèi)以任何形式進行捕撈(毒魚、電魚、炸魚、釣魚、網(wǎng)魚等),境內(nèi)其他河流嚴禁毒魚、電魚、炸魚等非法捕魚行為。

  2.嚴厲打擊各種非法捕魚行為。河流毒魚、電魚、炸魚是直接破壞漁業(yè)資源的殺手,有的甚至釆用了毒性很強的藥物倒入河流毒蝦毒魚,破壞力極強。法規(guī)必須明確規(guī)定凡是在銅仁境內(nèi)所有河流進行毒魚、電魚、炸魚等行為將給予嚴厲打擊。對在禁漁期和禁漁河流進行捕魚的給予嚴厲打擊。

  3.加大河流綜合執(zhí)法力度。漁政部門積極組織力量查處“電、炸、毒”魚的'行為,建立完善“快速反應(yīng)”機制,徹底的清查違法捕魚工具,集中給予消毀。水利局要強化河流的非法采砂的及時監(jiān)管和查處,環(huán)保部門加強對河流水質(zhì)的監(jiān)測,為漁業(yè)資源創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府建立河流漁業(yè)執(zhí)法隊伍,各村成立護漁組織,二十四小時巡邏檢查,加強河流水域的日常管理。

  4.全面加強河流漁業(yè)資源保護。加大對漁業(yè)資源水體污染整治,加快建設(shè)魚類自然保護區(qū),納入我市河長制的工作職責,做好人工放流增殖工作。同時,加大漁業(yè)法律、法規(guī)宣傳力度,全面提高廣大群眾法制觀念,形成保護錦江河流域漁業(yè)資源人人有責的輿論氛圍。

  5.建立河流漁業(yè)保護專項經(jīng)費。建議市及各區(qū)縣財政建立河流漁業(yè)保護專項經(jīng)費,對轄區(qū)內(nèi)河流漁業(yè)保護需要的人員務(wù)工、交通等工作經(jīng)費予以充分保障,并實行考核獎懲,全面落實我市河流漁業(yè)資源保護機制。建立信息和舉報制度,對舉報有功人員進行獎勵。

  建議人:

  年月日

  保護漁業(yè)資源建議書3

  西江流域匯集了廣西80%以上的內(nèi)河水量,是年徑流量僅次于長江的全國第二大內(nèi)河水系。西江的漁業(yè)和水產(chǎn)資源,與西江的水運、水利、水電和旅游一樣,是黃金水道五大“黃金”資源之一。

  20xx年,自治區(qū)黨委提出了《關(guān)于打造西江黃金水道促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》,推動了廣西西江黃金水道的建設(shè),加速了“西江經(jīng)濟帶”的形成。但在現(xiàn)有的出臺的《廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃》、《廣西西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃》,和自治區(qū)有關(guān)部門編制的《西江流域生態(tài)和環(huán)境保護實施方案》中,還欠缺規(guī)范和指導西江漁業(yè)資源保護和利用的專門規(guī)劃。這對于“把生態(tài)建設(shè)融入西江黃金水道建設(shè)的各方面和全過程”的要求來說,無疑是一大缺失。

  西江原有的魚類資源十分豐富,已發(fā)現(xiàn)的魚類達290種,其中經(jīng)濟魚類青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊、鯪、赤眼鱒、光倒刺鲃、倒刺鲃、卷口魚、唇鯪、斑鳠、長臀鮠、鯰等都是重要的捕撈對象。最高年裝撈天然魚苗產(chǎn)量為1960年的170億尾。而解決了內(nèi)陸地區(qū)吃魚問題的關(guān)鍵技術(shù)——“四大家魚”人工繁殖技術(shù),就是當年的魚類專家研究、模擬西江生態(tài)環(huán)境而發(fā)明創(chuàng)造的。

  但是,西江目前的.漁業(yè)資源日趨枯竭。主要表現(xiàn)為魚類品種資源、漁獲量日益減少,珍稀水產(chǎn)野生動物資源瀕臨滅絕,漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不斷遭破壞。原因主要有:大壩等水工建筑、采砂采礦對生態(tài)環(huán)境的破壞,電炸毒等非法捕撈作業(yè),工農(nóng)生產(chǎn)及生活污水污染等;而另一方面,監(jiān)督、執(zhí)法能力不足,生態(tài)補償機制不完善。

  攔河壩的建設(shè)在給水運、水利、水電業(yè)帶來巨大經(jīng)濟利益的同時,給漁業(yè)生態(tài)環(huán)境則造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。大壩阻斷了魚類洄游通道,河道渠化、采砂采礦改變了江河的水文環(huán)境,淹沒了魚類產(chǎn)卵場,繁殖受阻,江河魚類資源得不到自然補充和增殖,資源多樣性喪失。

  為此,在黃金水道的建設(shè)中切實加強對西江生態(tài)和漁業(yè)資源的保護刻不容緩。結(jié)合區(qū)內(nèi)外專家、學者近年來對西江的水域生態(tài)和漁業(yè)資源的調(diào)查研究,特提出如下對策建議:

  一、建立“西江黃金水道”生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制。自治區(qū)黨委書記彭清華指出:良好的生態(tài)環(huán)境是我區(qū)的品牌優(yōu)勢和核心競爭力,特有的生態(tài)優(yōu)越感是我們擴大對外合作、對內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的看家本錢。我們要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。為此,建議建立包括生態(tài)和漁業(yè)資源保護、恢復和利用工作在內(nèi)的“西江黃金水道”建設(shè)聯(lián)席會議制度,強化人力、資金保障,建立生態(tài)補償機制,全程協(xié)調(diào)處理西江開發(fā)中產(chǎn)生的問題,減少生態(tài)環(huán)境的人為破壞,恢復、提高河流自凈能力和生物多樣性。

  二、開展系統(tǒng)性的西江水域漁業(yè)自然資源調(diào)查研究。1979年至1983年廣西水產(chǎn)研究所承擔了國家重點科研項目《珠江水系 (廣西江段 )漁業(yè)資源調(diào)查》,對西江流域進行了一次系統(tǒng)調(diào)查。時隔30年的今天,大部分河流都建設(shè)了不少的攔河壩及防洪設(shè)施,較大程度改變了原有的自然生態(tài)環(huán)境,對漁業(yè)資源的影響是顯而易見的,F(xiàn)在迫切需要再次對西江漁業(yè)自然資源進行系統(tǒng)性的專項調(diào)查,查清現(xiàn)狀,建立江河生態(tài)、魚類及其產(chǎn)卵場等信息庫,重點研究魚類種質(zhì)資源保護與評價,為水域生態(tài)保護與修復、科學利用提供技術(shù)保障。

  三、對西江生態(tài)和漁業(yè)資源保護進行科學規(guī)劃。編制能為加強西江水域生態(tài)、漁業(yè)資源保護和開發(fā)利用提供指向的專項規(guī)劃,作為《廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃》、《廣西西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃》的主要內(nèi)容或附件,把生態(tài)建設(shè)真正融入西江黃金水道建設(shè)的各方面和全過程。

  四、加強執(zhí)法體系建設(shè)。為把攔河大壩和其他水工設(shè)施建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞降到最低程度,國家和自治區(qū)已制定了一系列法律法規(guī):如《水法》、《漁業(yè)法》、《廣西漁業(yè)管理實施辦法》等,規(guī)定攔河筑壩要設(shè)魚類洄游通道、建魚類增殖站、人工放流苗種等。但許多水利工程沒有依法建造過魚設(shè)施或增殖站,已修建的過魚設(shè)施也沒有正常運轉(zhuǎn)。梧州長洲水利樞紐是中華鱘、鰣等各種西江溯河洄游魚類的第一道攔河大壩,雖建有過魚設(shè)施——魚梯,但其過魚效果如何姑且不論,問題是大壩截流以來,業(yè)主為了追求自身經(jīng)濟利益的最大化,給魚梯開閘放水的時間屈指可數(shù),即使是魚類洄游繁殖季節(jié)(4-6月間)也不開閘放水,使魚類無法“登梯”回到上游原來的出生地繁殖,導致品種資源減少、滅絕。建議進一步強化漁政、水政機構(gòu)和能力建設(shè),強化執(zhí)法力量和手段,嚴格執(zhí)法、監(jiān)督。大壩等水工設(shè)施建設(shè)應(yīng)經(jīng)科學論證,經(jīng)第三方專家和漁業(yè)主管部門的環(huán)境評估,履行嚴格的審批程序;攔河筑壩要設(shè)魚類洄游通道、魚類增殖站,并定時嚴格考核、評價,保持有效運轉(zhuǎn)。

  五、建立和完善生態(tài)補償機制。讓江河生態(tài)受益者或致污染者非得以有償和合理成本去享用生態(tài)效益,讓生態(tài)保護者(機構(gòu))取得應(yīng)有的經(jīng)濟激勵及補償或相應(yīng)的工作經(jīng)費補償。建議制定法規(guī)和政策,建立健全科學有效的生態(tài)補償標準體系和補償督辦機制,構(gòu)建并實施生態(tài)保護職責和生態(tài)補償對稱的措施和評估體系等。如:建設(shè)自然保護區(qū)、魚類救護保育中心和增殖站,進行河流生態(tài)修復、環(huán)保監(jiān)測等。

  六、建設(shè)漁業(yè)自然保護區(qū)。這是保護魚類多樣性及其生態(tài)環(huán)境最有效的措施之一。例如梧州長洲壩壩下江段,地理位置獨特,水動力環(huán)境多樣,適合多種經(jīng)濟魚類產(chǎn)卵繁殖的需要,已成為鳡、廣東魴等魚類主要產(chǎn)卵場之一;還棲息有花鰻鱺、日本鰻鱺、赤眼鱒、青魚、鯉、月鱧等25種國家水產(chǎn)種質(zhì)重點保護品種,是壩下江段魚類重要的產(chǎn)卵場所及棲息地。20xx年獲農(nóng)業(yè)部批準設(shè)立“國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)(梧州段)”,但至今管理機構(gòu)及人員“三定”未落實,并無任何管理人員和管理設(shè)施設(shè)備。就是因為缺乏督辦和評估機制。建議:以立法的形式,在西江流域各攔河大壩的壩下江段和魚類產(chǎn)卵場、索餌越冬棲息地,劃定為“漁業(yè)自然保護區(qū)”或“禁漁區(qū)”,設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)進行建設(shè)、管理,并定時評估效果。

  七、建立西江魚類保育中心和增殖站。其職責是使用生態(tài)補償用地、資金,與保護區(qū)管理機構(gòu)一起,開展生態(tài)保護、恢復和魚類增殖工作:(一)在梧州、桂平等重要節(jié)點建設(shè)西江魚類保育中心,以珍稀、特有魚類及重要經(jīng)濟魚類為對象,為諸如“四大家魚人工繁殖技術(shù)”此類發(fā)明和其它保護技術(shù)研究提供基礎(chǔ)支撐,并可以作為開展環(huán)保宣傳與科普教育的基地。(二)有計劃地進行野生親本捕撈、運輸、馴養(yǎng)、研究并實施人工繁殖和苗種培育,為增殖放流提供苗種,施行放流標志,建立樣本回收及監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),評估保護、放流效果,建立遺傳檔案,為物種保護決策提供科學依據(jù)。(三)構(gòu)建模擬產(chǎn)卵場、棲息地環(huán)境,誘使魚類自行進入產(chǎn)卵、棲息。

  八、開展河流生態(tài)修復行動。針對水利和其他水工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的負面影響,為了改善河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,在西江全流域,包括所有支流,實施“美麗廣西”河流生態(tài)修復系統(tǒng)工程,做到水常清、岸常綠,提高魚類和水生生物群落的多樣性。主要措施包括:(一)從嚴控制、治理河道采砂采礦活動,整治、拆除那些已經(jīng)建成但效率較低的或已廢棄的水工設(shè)施,恢復水體的原始狀態(tài)。(二)盡可能地保護河流形態(tài)的多樣性。保持河流的蜿蜒性、河流斷面形狀的多樣性,尊重河流原有的自然形態(tài)。(三)河道水、岸工程設(shè)計應(yīng)為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件。(四)采用植被進行河道、岸坡侵蝕防護。植物的選擇以鄰近河道自然植被的植物種類為主體。包括河道常水位線以下的沉水植物、浮水植物、挺水植物;常水位至洪水位的區(qū)域下部以種植濕生植物為主,上部以中生能短時間耐水淹植物為主;洪水位線以上配有占總量50%~60%的常綠樹種,以增加河道觀賞性。(五)開展已建水庫的生態(tài)系統(tǒng)健康評估與預測,并進行診治。

  九、科學開發(fā)利用西江漁業(yè)水面資源。攔河大壩雖然對魚類資源影響巨大,但是它同時增加了大面積的可養(yǎng)殖水面。開發(fā)利用壩上庫區(qū)水面發(fā)展網(wǎng)箱、圍欄等養(yǎng)殖業(yè),不啻是一種“將功補過”的補償。當然,利用江河水面養(yǎng)殖,無區(qū)劃、無限度地開發(fā),也會造成污染。所以,必須經(jīng)過自然資源調(diào)查和區(qū)劃,依法經(jīng)批準方可發(fā)展養(yǎng)殖。按照專家研究結(jié)論,河流型水庫安置投餌網(wǎng)箱的最大負荷量為水庫可養(yǎng)魚面積的0.5%—1%。據(jù)漁業(yè)部門統(tǒng)計,2010年廣西淡水大水面面積達1080萬畝,主要集中在西江干流的梧州、貴港、南寧、百色、河池等潯江、郁江、右江、紅水河江段。建議做好區(qū)劃,并從環(huán)保、健康、品牌養(yǎng)殖高起點出發(fā),發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),達產(chǎn)后可以使廣西淡水魚產(chǎn)量從2010年的109萬噸翻一番,產(chǎn)值增加100億元以上。

  十、組建漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。它將會成為西江水環(huán)境監(jiān)測保護的第一哨崗。歷史證明,江河一旦發(fā)生突發(fā)性或隱性污染,首先表現(xiàn)出來的往往就是魚類和其他水生生物的死亡、滅失。建議建立、完善廣西漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),與環(huán)境保護、水文主管部門的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)形成交叉合作網(wǎng),嚴密監(jiān)測、控制西江的水質(zhì)。漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測站的主要任務(wù)是:對江河干流、漁業(yè)重點水域進行全天候監(jiān)測,一是嚴密監(jiān)測是否有外源污染;二是對養(yǎng)殖區(qū)劃內(nèi)外水質(zhì)進行監(jiān)測,對比養(yǎng)殖區(qū)上下游的監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖內(nèi)源污染是否超出河流的自凈能力,據(jù)此確定增減區(qū)劃內(nèi)的養(yǎng)魚網(wǎng)箱的載荷量;三是對漁業(yè)水域生態(tài)保護與修復進行長期、系統(tǒng)的監(jiān)測,包括筑壩河流漁業(yè)水域生態(tài)基流,水庫物理場、地球化學場和生物場變化,庫區(qū)健康評估與預測、診治等,減輕污染物的累積程度,延緩水庫衰老過程。

  建議人:

  年月日

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