如何認(rèn)定農(nóng)村土地承包合同有效力？
相信大家都知道，農(nóng)村土地是屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有的。而不同集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，是可以承擔(dān)本這種的土地進(jìn)行耕作、開辟的。由此雙方之間需要簽訂一份農(nóng)村土地承包合同。那么我們該如何來認(rèn)定農(nóng)村土地承包合同的效力呢？請閱讀下文了解詳情。
農(nóng)村土地承包合同糾紛的效力之爭，主要是爭議承包合同的簽訂是否經(jīng)過民主議定，即是否按照土地管理法、村民組織法以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的集體經(jīng)濟(jì)組織在對外發(fā)包土地時，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經(jīng)此程序則合同無效。
對于無效合同法律后果的處理，合同法第五十八條已做了規(guī)定，即合同無效或被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的'責(zé)任。在具體處理時應(yīng)注意的是，在判決互相返還時，不能只判決承包人將其承包的土地返還給發(fā)包方，還應(yīng)處理好屬于承包人的財產(chǎn)。由于承包合同的特殊性，除生產(chǎn)工具可移動性的東西承包人可自行帶走外，對處于生長期的作物具有不可移動的特點，還有與發(fā)展生產(chǎn)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施如灌溉用的水井，進(jìn)入承包地修建的道路、電路、方便承包人開發(fā)居住的房屋等均屬不能移運的附著物，應(yīng)作價補(bǔ)償。如果一方有損失，則應(yīng)根據(jù)引起合同無效的過錯責(zé)任大小來承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)包方不能利用無效合同獲得被返還土地的同時，而無償獲得所有權(quán)屬于承包人的地上附著物。
此類糾紛的提起首先要審查主體資格，最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《若干規(guī)定》)第二條已明確規(guī)定此類訴訟的主體資格，提起訴訟的原告屬發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民，被告為發(fā)包方，承包人作為第三人。對于如何從證據(jù)的角度確認(rèn)是否經(jīng)過民主議定，如果召開全體村民參加的村民大會或以戶為代表參加大會，制作會議紀(jì)要，那么，全體村民是否同意均簽名摁手印所統(tǒng)計出來的人數(shù)是最直接的、無可爭議的證據(jù)。
而在審判實踐中，不能把形式要件作為一個固定的模式來照搬硬套，還是要根據(jù)案件本身全面系統(tǒng)地進(jìn)行審查，具體情況具體分析。對于居住分散地處偏僻或外出人員較多的地區(qū)，家庭只有老人和孩子，而老人也無參政意識不愿參加會議，集中起來開會確有不便也不容易，村組干部通過廣播、集市或公告形式將承包的標(biāo)的、條件公布于眾，在招標(biāo)期間集體成員對標(biāo)的和發(fā)包條件未提出異議，就應(yīng)視為一種認(rèn)可。由此而形成的承包合同就應(yīng)認(rèn)定符合民主議定原則，確認(rèn)合同有效。此種認(rèn)識亦符合《若干規(guī)定》第二十五條第二款的規(guī)定，即自承包合同簽訂之日起超過或雖未超過一年，但承包人已實際作了大量的投入的，對原告方要求確認(rèn)該承包合同無效或者要求終止承包合同的，人民法院不予支持。
根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，如果承包農(nóng)村集體土地的人是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，那么其簽訂的土地承包合同就是有效效力的。而對于本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人員，則必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經(jīng)此程序則合同無效。為你整理本篇文章，希望能幫助你解答疑惑。
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