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生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作情況報告范文
開展縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，是檢驗國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動態(tài)變化的一項重要工作。根據(jù)環(huán)境保護部、財政部關于印發(fā)《**年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與工作實施方案的通知》和省環(huán)境保護廳辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)<國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核指標體系實施細則>的通知》及省、州環(huán)保部門相關要求，現(xiàn)將我縣縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作情況報告如下：
一、工作開展情況
縣是省42個重點生態(tài)功能區(qū)縣（市）之一，屬川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)功能類型為生物多樣性維護。近年來，我縣堅持污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)建設與生態(tài)保護并舉的原則，將生態(tài)建設和環(huán)境保護納入了縣委、縣政府的重要議事日程，環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，環(huán)境質(zhì)量有所改善。
�。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅�，規(guī)范工作程序。
一是制定工作方案。制定了《縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案》，把縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作納入目標考核，成立了由縣政府分管副縣長任組長，財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)牧、水務、統(tǒng)計等相關單位主要負責人為成員的國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領導小組，并多次召開領導小組會議，對年度考核工作進行了全面安排部署，明確了部門職責，落實了具體任務。
二是建立生態(tài)保護規(guī)劃。根據(jù)《縣生態(tài)縣建設規(guī)劃（2011-2020）》，按照“一核二廊三區(qū)多點”的生態(tài)建設構(gòu)架要求，編制了《省州縣國家主體功能區(qū)建設試點示范實施方案（**～2020年）》，繼續(xù)以開展4大體系和9大重點生態(tài)項目工程建設來支撐我縣的自然生態(tài)建設和環(huán)境保護。
三是編制了檢測方案。制定了《縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核**年度環(huán)境監(jiān)測方案》，繼續(xù)委托州環(huán)境監(jiān)測站對我縣大渡河流域2個斷面25項水環(huán)境質(zhì)量指標和縣城區(qū)4項大氣環(huán)境質(zhì)量指標及2家工業(yè)企業(yè)污染源進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，確保轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境和大氣環(huán)境安全。
四是層層分解工作任務。認真學習考核辦法，準確把握各項指標的報送要求。同時，將考核指標填報任務分解落實到各責任部門，要求每年1月15日前提供縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核所需的各項數(shù)據(jù)和資料，并由縣環(huán)保局負責完成考核數(shù)據(jù)、資料的收集、整理和報送工作。在工作中，各相關部門嚴把指標的填報關，確保了填報數(shù)據(jù)的真實性、準確性。目前，自查報告的資料收集、匯總、軟件錄入等工作已經(jīng)完成。
�。ǘ﹪栏窆芾�，確保資金安全。
**年，我縣加大了對生態(tài)建設、環(huán)境保護的資金投入，根據(jù)《縣國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理實施細則（試行）》，設立了縣國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移資金專戶，并規(guī)范操作流程，強化資金監(jiān)管，嚴格實行投資評審、公開公示、績效考評等管理制度，按照基本建設相關程序，按項目實施進度及時撥付資金。**年，州下達我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金額度為2331萬元。按照轉(zhuǎn)移支付資金70%用于生態(tài)環(huán)境保護治理，30%用于基本公共服務保障的要求，今年縣域生態(tài)環(huán)境保護建設項目累計投入1632萬元（其中：德威鄉(xiāng)漲水溝水土流失治理項目612萬元，g318線綠色通道綠化工程500萬元，環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設項目119萬元，得妥鄉(xiāng)新華灣東生態(tài)保護治理項目401萬元），基本公共服務建設累計投入699萬元，主要用于我縣偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎設施改造。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，加強生態(tài)保護建設。
一是加強森林資源保護、修復。近年來，全縣共實施天保工程公益林建設及人工造林1.43萬畝，封山育林1.29畝，實施森林管護196萬畝，實施大渡河綠色長廊（瀘橋鎮(zhèn)渾水溝至傘崗坪）建設綠化造林3300畝，兌現(xiàn)集體公益林補償基金3100余萬元，開展了國道318線過境段32公里綠色通道生態(tài)恢復綠化工程建設，成功創(chuàng)建省綠化模范縣。通過對森林生態(tài)系統(tǒng)的修復和保護，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境大為改觀，主要的森林生態(tài)系統(tǒng)和高山多樣性生物得到了有效保護，構(gòu)筑了較為完善的森林生態(tài)網(wǎng)絡。
二是加強水資源利用、保護。2年來，共投入資金1000萬元，建成安全飲水工程15處，解決了1.4萬人的安全飲水問題；總投資17652.15萬元的順河堰綜合水利工程建設有序推進；投入資金200萬元，維修整治渠道52公里，新增有效灌面2000畝，改善灌面2134畝。投入資金200萬元，完成了水土流失綜合治理5平方公里；投入資金2000余萬元，新建和維護堤防3公里，提高了城市防洪能力；加強漁業(yè)資源保護及生態(tài)修復，完成了電站野生魚類增殖放流50萬尾，促進了大渡河流域生態(tài)環(huán)境建設與保護。
三是加強土地資源利用、保護及治理。認真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》，劃定基本農(nóng)田保護面積15.13平方公里，實行了占用耕地補償制度和基本農(nóng)田保護制度。相繼實施了得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村、德威鄉(xiāng)大莊子、冷磧鎮(zhèn)涼風頂荒草地等土地整理項目，累計新增耕地3513畝。實施了涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20余個村社的地質(zhì)災害生態(tài)修復工程。目前，非災后重建項目中的7個地質(zhì)災害治理項目，已完成投資3455.13萬元；災后重建項目中的5處應急排危項目和30處地質(zhì)災害治理項目，已完成工程量的90%；完成全縣242個隱患點的監(jiān)測預警工作，開展避險搬遷150戶；8個小流域綜合整治項目、5個重點城鎮(zhèn)綜合治理項目已完成11個，剩余2個正有序推進。
四是加強生態(tài)農(nóng)牧業(yè)及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，建成萬畝示范區(qū)基地1個；建成玉米基地2.8萬畝、馬鈴薯基地0.5萬畝、油菜基地1.4萬畝、蔬菜基地2.8萬畝、魔芋1.4萬畝、中藥材6500畝、食用菌100萬袋；新建果園、改造低產(chǎn)果園2000畝；創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)1個、示范村1個；改造500畝櫻桃觀光園；建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)17個，規(guī)模養(yǎng)殖場31個；全面落實草原生態(tài)補獎政策，完成草原禁牧補助18萬畝，草畜平衡獎勵60萬畝，大力開展草原生態(tài)修復和人工種草1.7萬畝；取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證22個，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證4871.02公頃，無公害地理標志產(chǎn)品認證1個，綠色有機食品認證1個；累計建成農(nóng)村沼氣5409口，推廣太陽能熱水器500臺、節(jié)柴灶500臺。
五是加強生態(tài)旅游業(yè)及生態(tài)文化建設。投入資金385萬元，完成了橋的保護維修；投入資金1000萬元，啟動了河西街基礎設施建設和民居風貌改造工程，并對橋及周邊旅游環(huán)境進行了綜合整治；完成了橋至紀念碑公園步游道上方滑坡體的治理；投入資金1500余萬元，開工建設了紅軍長征紀念館暨二郎山川藏公路紀念館。借力“鄉(xiāng)村旅游·紅櫻桃”節(jié)，全縣已發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店30余家，從業(yè)人員160余人，杵坭鄉(xiāng)旅游農(nóng)家樂已小有名氣。不斷加強生態(tài)文化基地建設，我縣《嵐安鍋莊》被評為省級非物資文化遺產(chǎn)，《山歌》、《范氏·中藏醫(yī)藥療法》被評為州級非物資文化遺產(chǎn)。
六是強化環(huán)境保護，切實抓好生態(tài)環(huán)境建設。對縣城2個城市集中式飲用水源地水質(zhì)開展了日常監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明其取水口水質(zhì)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》ⅱ類標準；對大渡河2處出境斷面水質(zhì)開展了日常監(jiān)測，水環(huán)境質(zhì)量符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》ⅲ類標準；對縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量開展了日常監(jiān)測，空氣質(zhì)量情況達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級標準。按照國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核要求，建成投入運行6參數(shù)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)1套。完成了羊圈溝、木角溝集中式飲用水源地保護項目建設。開展了1個水泥企業(yè)降氮脫硝系統(tǒng)改造，實現(xiàn)氮氧化物（nox）減排496t-595t；完成縣桑吉卓瑪青稞酒廠的污染綜合治理工作，年可削減化學需氧量（codcr）排放540噸，氨氮（nh3-n）排放1.35噸。全面加強生態(tài)示范創(chuàng)建工作，全縣已創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，州級生態(tài)村20個，生態(tài)小區(qū)2個，綠色學校3所，縣級生態(tài)家園1317戶。有序推進10個中央、省級農(nóng)村環(huán)境整治項目。扎實開展保障群眾健康環(huán)保專項行動，先后組織開展了汛期飲用水源排查、環(huán)境安全百日大檢查、中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖專項環(huán)境執(zhí)法檢查、旅游全域化“綠盾”行動、環(huán)境敏感區(qū)清理核查等環(huán)保專項行動。加強環(huán)境應急工作，在2家水泥生產(chǎn)企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設施，并不定期開展了專項檢查。全年無特大生態(tài)破壞事故發(fā)生，未發(fā)生污染事故，未發(fā)生隱瞞、不報或報告不及時情況，未發(fā)生因污染處理不力，造成社會不穩(wěn)定和重大損失的環(huán)境事件。
二、存在的主要問題
（一）監(jiān)測能力滯后。隨著縣水資源、礦產(chǎn)資源等開發(fā)力度加大，工礦企業(yè)逐步增多，環(huán)境保護任務日益艱巨，環(huán)境監(jiān)測工作顯得更加重要。但我縣環(huán)境監(jiān)測站僅有工作人員4人，無專業(yè)從事環(huán)境監(jiān)測的人員，無專業(yè)監(jiān)測設備，無論是在人員編制、監(jiān)測經(jīng)費、儀器設備等方面都達不到國家規(guī)定的西部三級標準要求，監(jiān)測能力建設嚴重滯后，主要監(jiān)測工作均委托州站完成。
（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境急待改善。隨著人民生活水平的不斷提高，平壩及公路沿線居住人口日益增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活廢水污染物排放和生活垃圾污染已經(jīng)逐漸成為影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要因素，再加之農(nóng)村環(huán)境保護基礎設施建設較為薄弱，農(nóng)戶生活污水與灌溉用水長期混合排放，已嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多個村群眾的農(nóng)村飲用水源地缺乏有效保護，水源地無明顯的取水標識、警示標志和鋼絲圍欄等隔離設施，存在較大安全隱患。城鄉(xiāng)白色污染依然嚴重，限塑令執(zhí)行效果不明顯，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染勢頭還沒有真正得到遏制。
�。ㄈ┥鷳B(tài)建設保護資金投入不足。開展生態(tài)縣建設涉及領域?qū)�、所需資金大，特別是農(nóng)村生活污水處理、飲用水源地保護、垃圾收集處理等基礎設施建設需求巨大，投入不足已導致農(nóng)村環(huán)境問題極為突出。而對水土流失治理、農(nóng)村公路建設生態(tài)恢復治理等資金的投入不足也在一定程度影響了縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得改善。
三、下步工作安排
下一步，我縣將在省州有關部門一如既往的關心和指導下，進一步加強生態(tài)文明建設，鞏固既有成果，認真查缺補漏，確保工作實效。
一是進一步嚴格環(huán)境監(jiān)測。我縣將嚴格按照要求，合理確定環(huán)境監(jiān)測點位（斷面），進一步完善環(huán)境監(jiān)測工作計劃，并按照環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測所要求的項目、頻次開展監(jiān)測，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和權(quán)威性。
二是進一步強化資金管理。嚴格按照省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核指標體系實施細則》通知精神，增強生態(tài)環(huán)保意識，強化資金監(jiān)管，切實將轉(zhuǎn)移支付資金用于保護生態(tài)環(huán)境和改善民生方面，將有限的資金切實用于改善縣域生態(tài)環(huán)境中來。
三是進一步做好日常工作。我縣將及時收集匯總，并按照相關要求將監(jiān)測數(shù)據(jù)上報省環(huán)境監(jiān)測中心站（其中：地表水、環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)按月上報；污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)按季度上報）。
四是進一步加強協(xié)調(diào)配合�？h域生態(tài)建設是一項系統(tǒng)工程，我縣將進一步加強協(xié)調(diào)，凝聚力量，整合資源，全面加快項目建設，并客觀評價轉(zhuǎn)移支付產(chǎn)生的生態(tài)改善效益，充分展示生態(tài)建設成就。
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