經濟技術開發(fā)區(qū)科學發(fā)展觀學習調研階段的工作總結
學習實踐科學發(fā)展觀活動啟動以來，在xx市委的領導和區(qū)、市學習實踐活動指導檢查組的指導下，xx經濟技術開發(fā)區(qū)[xx高新技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）]黨工委高度重視，組織所屬黨組織（1個黨總支、 12個黨支部，共260名黨員）扎實有效地做好學習調研階段的各項工作，達到了預期效果，為順利轉入分析檢查階段奠定了良好的基礎。現將學習調研階段的工作總結如下：
一、部署周密、行動迅速
開發(fā)區(qū)黨工委把搞好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為事關全局工作的一件大事來抓。一是建立組織機構。成立了由市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李澤峰同志擔任組長，黨工委委員、管委會副主任李繼榮、高重瞳、陳偉任副組長，有關部門主要負責人為成員的開發(fā)區(qū)學習實踐活動領導小組，并下設辦公室具體負責日常工作。同時，按照區(qū)、市黨委要求并結合開發(fā)區(qū)實際，明確了領導小組及其辦公室的職責，為做好工作提供了組織保障。二是領導高度重視。在自治區(qū)黨委召開全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀動員大會的當天，李澤峰同志就要求開發(fā)區(qū)有關部門與自治區(qū)和xx市有關部門及時聯系，隨時掌握情況，并提前謀劃安排開發(fā)區(qū)學習實踐活動�！笆弧遍L假期間，開發(fā)區(qū)有關部門同志放棄節(jié)日休息時間，根據中央、自治區(qū)、xx市學習實踐活動的安排，結合開發(fā)區(qū)實際，反復修改，制定了開發(fā)區(qū)《學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《學習調研階段工作安排》，為全面啟動學習實踐活動提前做好準備。三是及時謀劃部署。10月10日，在xx市學習實踐活動動員會召開的第二天，開發(fā)區(qū)黨工委就召開了動員大會，對學習實踐活動進行了動員部署，明確提出了“123456”的工作思路。即圍繞“解放思想，搶抓機遇，創(chuàng)新機制，強力推動開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和高新技術產業(yè)實現跨越式發(fā)展”這一主題；以加快“建設西北地區(qū)最適宜創(chuàng)業(yè)的開發(fā)區(qū)、重要的裝備制造業(yè)基地和高新技術產業(yè)示范區(qū)”兩區(qū)為目標；認真把握學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的工作；明確將黨工委和管委會黨員領導、機關各部門及黨組織關系隸屬于開發(fā)區(qū)黨工委的派駐機構黨員、離退休黨員、非中共黨員的領導干部四部分人員納入活動范圍；圍繞“按照科學發(fā)展的要求，著力解決理解不到位、認識不深刻、思想不解放的問題；按照搶抓新機遇的要求，著力解決招商引資質量不高、發(fā)展后勁不足的問題；按照全面協調可持續(xù)發(fā)展的要求，著力解決產業(yè)發(fā)展層次不高、配套能力不強的問題；按照加強黨的建設的要求，著力解決一些黨員黨性觀念不強的問題；按照以人為本的要求，著力解決大局意識不強、作風不實”等五個方面的問題；以達到進一步解放思想，加快跨越式發(fā)展，提高科技創(chuàng)新能力，營造優(yōu)良投資環(huán)境，創(chuàng)新體制機制，加強黨風廉政建設的六項要求，力求以各項工作的實際成效來衡量和檢驗學習實踐活動的成果。會后，各黨組織據此分別制訂了工作方案，進行了再動員、再部署，形成了上下聯動、合力推進的良好局面。
二、認真學習，提高認識
在學習環(huán)節(jié)上，堅持把理論學習擺在突出位置，采取集中學與部門學相結合、專題輔導與自學相結合、黨員領導講黨課與討論交流相結合等形式，從嚴把握學習標準，靈活掌握學習方法，除安排4連續(xù)半集中學習之外，還將每周二下午定為集中學習時間。在組織認真學習必學篇目的同時，又將與開發(fā)區(qū)學習實踐活動相關的文件編輯成冊。李澤峰同志還將自學收集到的相關資料，整理成《機械裝備制造業(yè)發(fā)展形勢匯編》，印發(fā)到每一名干部職工和重點企業(yè)中，拓寬了學習領域，豐富了學習內容，提高了學習的針對性和實效性。在自治區(qū)學習實踐活動領導小組《關于認真貫徹落實劉江講話精神，進一步做好第一批學習實踐活動有關工作的通知》下發(fā)后，黨工委及時召開處級以上黨員干部進行學習討論，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，強調學習要突出抓好黨的十七屆三中全會精神的貫徹落實，突出抓好學習實踐活動的指導檢查工作。同時，以自治區(qū)黨委陳建國書記10月17日對開發(fā)區(qū)發(fā)展裝備制造業(yè)作出的重要批示為鞭策，把學習實踐活動與抓好產業(yè)結構調整、招商引資、項目建設、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新結合起來，全力推進開發(fā)區(qū)實現跨越式發(fā)展。學習中，黨工委領導身體力行，做到 “五個帶頭”，即帶頭系統(tǒng)學習，帶頭討論發(fā)言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律，形成了“一級帶著一級學”的良好學風。組織人事勞動局黨支部為退休老黨員送學上門；招商局黨支部針對多數人員外出招商的實際，要求相關人員參加完集中學習之后，再攜帶學習資料外出，做好讀書筆記、撰寫心得體會，并及時將學習情況向所在支部匯報，力求做到學習和工作兩不誤、兩促進。目前，開發(fā)區(qū)共組織專題報告會1場，黨工委中心組學習會 11 次，各黨支部組織集中學習9次，領導干部講黨課1次，黨員累計學時達到了56 個小時，參學率達到100%。學習實踐活動中，及時編發(fā)信息，在xx晚報、xx電視臺和《xx開發(fā)區(qū)報》、開發(fā)區(qū)網站上廣泛宣傳，著力營造活動氛圍。同時，還開展了知識競賽，增強了學習的針對性和實效性，做到了學習人員、學習計劃、學習時間、學習內容、學習效果五落實。
三、深入實際，深入調研
為使調研活動取得實效，開發(fā)區(qū)學習實踐活動領導小組在認真思考、分析形勢、研究政策、謀劃發(fā)展的基礎上，提出了23個具有前瞻性和針對性的調研課題，內容涵蓋了產業(yè)發(fā)展、招商引資、規(guī)劃土地、黨的建設等領域，要求各黨組織和黨員領導干部緊密結合本部門、本單位及個人的工作、思想實際，結合總結今年的工作及謀劃明年的思路，結合建立健全保障開發(fā)區(qū)實現跨越式發(fā)展的體制機制、制定促進開發(fā)區(qū)實現跨越式發(fā)展的措施等開展調研。全體黨員尤其是黨員領導干部，邊學習、邊調研，并認真撰寫調研報告。面對國際金融危機的經濟形勢，李澤峰同志要求經發(fā)局率先行動，以國際金融危機對開發(fā)區(qū)機械裝備制造業(yè)產生的影響為題開展深入調研，形成了有情況、有分析、有建議的調研報告，得到了區(qū)、市黨委有關部門充分肯定。組織人事勞動局支部組織退休老黨員前往永寧縣和開發(fā)區(qū)東區(qū)等地進行實地調研，使他們親眼目睹了日新月異的發(fā)展成果，受到了老黨員們的普遍歡迎。此外，還開展了調研報告評選活動，將優(yōu)秀調研報告在《xx開發(fā)區(qū)報》上刊登，并匯編成冊形成理論成果，為做好下一步工作提供指導。
四、突出實踐，排憂解難
學習實踐活動中，通過深入調研，在解決難題、促進發(fā)展上狠下功夫，切實解決企業(yè)面臨的現實問題。特別是面對國際金融危機的經濟形勢，組織人員深入了解金融危機對開發(fā)區(qū)企業(yè)帶來的不利影響，鼓勵企業(yè)樹立信心和良好的精神狀態(tài)。同時，積極采取應對措施，認真落實中央擴大內需促進經濟增長的十大措施，幫助企業(yè)克服困難，度過危機。首先，兩次召開黨工委、管委會會議，四次召開專題研討會，兩次召開企業(yè)負責人座談會，市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李澤峰專門邀請區(qū)內專家、重點企業(yè)召開“做強龍頭企業(yè)，做大配套產業(yè)，強力推動xx市裝備制造業(yè)‘鑄龍’工程，實現跨越式發(fā)展的'專題研討會”廣泛征求意見和建議，在此基礎上，研究制訂了《xx經濟技術開發(fā)區(qū)（xx高新技術開發(fā)區(qū)）扶持中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》，拿出20xx萬元專項資金，用于扶持企業(yè)應對危機，度過難關。其次，組成三個調研組，分別由黨工委、管委會主要領導及班子成員帶領開發(fā)區(qū)招商、經發(fā)、財政、稅務、政策研究等部門主要負責人，深入54家規(guī)模以上企業(yè)，就企業(yè)發(fā)展現狀、金融危機帶來的不利影響以及企業(yè)如何應對國內外經濟形勢等進行實地調研，與企業(yè)共同商討對策，幫助企業(yè)解決實際困難。目前，已支持寧夏新形象機械制造有限公司100萬元流動資金和60萬元貸款財政貼息，支持寧夏xx大河機床有限公司100萬元流動資金和50萬元貸款財政貼息，扶持寧夏機械研究院有限公司10萬元引進高技術人才經費。其余資金將在11月25日調研工作結束后，及時發(fā)放到困難企業(yè)，對于重點企業(yè)第四季度貸款進行貼息、補充流動資金不足，幫助企業(yè)擺脫困境，將金融危機給企業(yè)造成的不利影響降到最低程度。
總之，開發(fā)區(qū)第一階段的學習實踐活動深入扎實，卓有成效。一是提高了全體黨員對科學發(fā)展觀的認識和理解，以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、全面協調可持續(xù)發(fā)展的理念不斷強化，以科學發(fā)展觀指導和推動工作的意識明顯增強。二是增強了學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。各部門按照科學發(fā)展觀的要求，從改革發(fā)展的實際出發(fā)，緊密聯系思想、工作實際，考量工作的成敗得失。對工作中存在的思想不解放，招商引資質量不高、發(fā)展后勁不足，產業(yè)發(fā)展層次不高、配套能力不強，部分黨員黨性觀念不強、大局意識不強、作風不實等突出問題有了更加深刻地認識，進一步明確了改進措施，增強了實現跨越式發(fā)展的信心。三是推進科學發(fā)展有了新舉措。各部門、單位按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞“解放思想，搶抓機遇，創(chuàng)新機制，強力推動開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和高新技術產業(yè)實現跨越式發(fā)展”這個主題，把開展學習實踐活動與加快推進工業(yè)項目建設、基礎設施建設、招商引資、科技創(chuàng)新等具體實踐結合起來，以20xx年為基礎，三年翻一翻，五年翻二翻的目標謀劃各項工作，啟動編制了數控機床、風力發(fā)電等10個專題產業(yè)規(guī)劃，有針對性地研究謀劃落實科學發(fā)展觀的新思路，產業(yè)發(fā)展的新舉措，這必將對今后的各項工作形成有力促進。
在總結成績的同時，我們也看到學習實踐活動還存在一些不足：一是學習實踐活動進展不夠平衡，個別部門學習實踐形式單一，聯系實際還不夠緊密；二是個別部門和黨員調查研究不夠深入，思路措施針對性還不夠強，形成的調研報告質量不夠高等。這些都有待于我們在下一階段的工作中認真研究，采取有效措施，切實加以解決。關于分析檢查階段的工作，我們的思路：一是制定一個方案。對第一階段工作進行“回頭看”，及時制定第二階段的工作安排。二是開好“兩個會議”。一方面，開好群眾評議會，組織黨員代表、群眾代表、企業(yè)代表對各部門、單位的工作進行綜合評議，提出意見建議。另一方面，開好2o08年度民主生活會，認真查擺問題，開展批評與自我批評。三是開展好三項活動。開展“我為開發(fā)區(qū)科學發(fā)展獻一策”活動；開展“開發(fā)區(qū)科學發(fā)展、企業(yè)結構調整 、干部績效考核評價”專題討論活動；開展“ 對照檢查”活動。找準存在問題，分析問題原因，明確整改方向，為促進開發(fā)區(qū)經濟實現跨越式發(fā)展提供思想保證。
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