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農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的工作總結(jié)范文
一、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目開(kāi)展情況
為確保2013年測(cè)土配方施肥技術(shù)工作的順利推進(jìn)，根據(jù)上級(jí)的部署和要求，我們及時(shí)制定了《XX旗2013年測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施方案》，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組，為測(cè)土配方施肥提供了組織保障。
(一)宣傳培訓(xùn)有聲有色。2013 年結(jié)合農(nóng)民陽(yáng)光培訓(xùn)工程、科技示范項(xiàng)目等舉辦農(nóng)民田間學(xué)校和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，組織后旗科技示范戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、配方肥銷售人員、種糧大戶、村組干部等人員集中培訓(xùn)，達(dá)到培訓(xùn)重點(diǎn)突出，同時(shí)2013年充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)等媒體以及墻報(bào)、測(cè)土配方施肥知識(shí)問(wèn)答手冊(cè)、施肥建議卡等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，同時(shí)，開(kāi)展了測(cè)土信息和施肥方案上墻展示工作，在后旗27個(gè)行政村選擇了群眾基礎(chǔ)較好、交通方便、農(nóng)民相對(duì)集中的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了測(cè)土信息和施肥方案上墻公示，并解讀上墻測(cè)土信息和配方肥信息，實(shí)行面對(duì)面培訓(xùn)測(cè)土配方施肥技術(shù)，達(dá)到看點(diǎn)有內(nèi)容。此外還運(yùn)用多媒體技術(shù)，開(kāi)展進(jìn)村入戶培訓(xùn)。到目前為止，共舉辦培訓(xùn)班25期，專題簡(jiǎn)報(bào)宣傳5期，召開(kāi)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議10次，培訓(xùn)農(nóng)戶3500人次，網(wǎng)絡(luò)宣傳8次，刷永久性墻體標(biāo)語(yǔ)40條，發(fā)放測(cè)土配方施肥知識(shí)問(wèn)答手冊(cè) 50000冊(cè)，發(fā)放施肥建議卡3300份，通過(guò)這些宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影晌，讓社會(huì)各界知道農(nóng)業(yè)部門在開(kāi)展測(cè)土配方施肥普及行動(dòng)工作。
(二)技術(shù)指導(dǎo)覆蓋面擴(kuò)大。在確保糧食作物運(yùn)用測(cè)土配方施肥技術(shù)前提下、繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜、油料等經(jīng)濟(jì)作物應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)的覆蓋面。組織XX市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)業(yè)科技人員，結(jié)合自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳組織的科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)村、入戶、到田開(kāi)展測(cè)土施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，最后由村社干部、農(nóng)戶代表對(duì)科技人員的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。在科技人員的共同努力下，2013年共完成測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用面積13萬(wàn)畝(其中小麥2萬(wàn)畝;玉米8萬(wàn)畝;向日葵3萬(wàn)畝)。完成任務(wù)指標(biāo)的 100%，覆蓋后旗19個(gè)村，涉及農(nóng)戶3300戶。
(三)整建制推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展。以節(jié)約肥料成本，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過(guò)積極爭(zhēng)取政府肥料補(bǔ)貼、減少流通環(huán)節(jié)(肥料直銷)等方式，降低肥料使用成本，大力促進(jìn)農(nóng)民施用配方肥料。做到測(cè)土到田，配方到廠，供應(yīng)到點(diǎn)，指導(dǎo)到戶，全面提高科學(xué)施肥技術(shù)的入戶率、覆蓋率、到位率。2013年結(jié)合后旗實(shí)際，在整建制推進(jìn)方面采取以下幾方面的措施:一是優(yōu)先選擇鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)重視和農(nóng)民科技意識(shí)強(qiáng)、接受能力快、種植規(guī)模相對(duì)集中的鄉(xiāng)村，強(qiáng)化行政推動(dòng)力度;二是與高產(chǎn)創(chuàng)建、良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目結(jié)合，整建制推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù);三是積極爭(zhēng)取政府對(duì)配方肥的推廣補(bǔ)貼，采取整村補(bǔ)貼的方式整村施用配方肥。2013年后旗重點(diǎn)完成了巴音寶力格鎮(zhèn)測(cè)土施肥技術(shù)應(yīng)用“整建制”推進(jìn)工作，完成配方肥推廣 1500噸，推廣面積達(dá)到6萬(wàn)畝。
(四)農(nóng)企合作、配方肥推廣穩(wěn)步推進(jìn)。配方肥的生產(chǎn)供應(yīng)和農(nóng)民能否科學(xué)施用配方肥是測(cè)土配方施肥的關(guān)鍵，2013年，XX市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心將配方肥推廣作為今年工作的重點(diǎn)來(lái)抓， 重點(diǎn)采取了以下幾方面的措施。一是積極與通過(guò)XX區(qū)土肥站認(rèn)定的配方肥生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)蒙古齊華礦業(yè)有限責(zé)任公司和XX市德源肥業(yè)有限公司兩家肥料生產(chǎn)銷售企業(yè)合作，并與合作企業(yè)簽訂了《2013年XX旗農(nóng)企合作推廣配方肥供肥協(xié)議》，明確了工作目標(biāo)、供應(yīng)區(qū)域、雙方具體工作內(nèi)容、農(nóng)化服務(wù)隊(duì)成員、進(jìn)度安排等，委托企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)后旗主栽作物的”大配方”肥料，廣泛開(kāi)展配方肥宣傳與推廣工作，建立并完善肥料營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)民直接供應(yīng)配方肥， 跟蹤調(diào)查配方肥的使用效果。二是針對(duì)“大配方”肥料，結(jié)合后旗實(shí)際，為農(nóng)民發(fā)放“小調(diào)整”的施肥建議卡;三是充分發(fā)揮科技示范園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，確保所有示范區(qū)配方肥使用率達(dá)到100%。與糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)行捆綁實(shí)施，在后旗建設(shè)的1個(gè)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、1個(gè)千畝農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和后旗19個(gè)村級(jí)示范方上通過(guò)宣傳、補(bǔ)貼等多種方式大面積推廣配方肥料，展示其使用效果，充分發(fā)揮示范園區(qū)強(qiáng)有力的輻射帶動(dòng)作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)肥料市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)防假冒偽劣肥料冒充配方肥進(jìn)入市場(chǎng)，確保合法企業(yè)和農(nóng)民的利益。
(五)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。XX旗有2個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，27個(gè)村，根據(jù)后旗的土壤類型、耕作制度等，今年我們將本著“以示范提高認(rèn)識(shí)，以認(rèn)識(shí)促進(jìn)推廣”的原則，重點(diǎn)抓好后旗測(cè)土配方施肥示范推廣工作，累計(jì)示范面積達(dá)到1.25萬(wàn)畝，輻射面積達(dá)到8.2萬(wàn)畝。
一是積極與糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目捆綁實(shí)施，集中力量建設(shè)巴音保力格鎮(zhèn)東升村1個(gè)小麥、玉米千畝測(cè)土配方施肥示范片。二是選擇19個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，農(nóng)戶積極性較高的行政村開(kāi)展測(cè)土配方施肥示范方建設(shè)。三是在后旗范圍內(nèi)選擇20戶種田能手、種植大戶作為測(cè)土配方施肥科技示范戶，對(duì)他們開(kāi)展全程服務(wù)和個(gè)性化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶參與測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用推廣。四是采用技術(shù)人員包村、包片負(fù)責(zé)的方式，建立目標(biāo)考核制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，確保示范片建設(shè)質(zhì)量，做到“四有”，即:有包片指導(dǎo)專家、有科技示范戶、有示范對(duì)比田、有醒目標(biāo)示牌，其中標(biāo)牌要明確標(biāo)明施肥結(jié)構(gòu)、施肥數(shù)量、施肥時(shí)期和施肥方式。
同時(shí)在農(nóng)作物生長(zhǎng)期內(nèi)組織農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、講解、培訓(xùn)，讓農(nóng)民從直觀上看到測(cè)土配方施肥的效果，引導(dǎo)廣大農(nóng)民應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)。
(六)基礎(chǔ)工作全面完成。圓滿完成了測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作，目前已完成了2013年116(其中包括16個(gè)試驗(yàn)示范土樣)個(gè)土壤樣品共812項(xiàng)次的分析化驗(yàn)工作;完成84 個(gè)植株樣品252項(xiàng)次的化驗(yàn)工作;按照自治區(qū)土肥站下達(dá)的玉米不同磷肥品種試驗(yàn)任務(wù)，2013年，在巴音力格鎮(zhèn)布置玉米不同磷肥品種試驗(yàn)2項(xiàng)，小麥 “3414”試驗(yàn)16項(xiàng)，三區(qū)試驗(yàn)16項(xiàng)，通過(guò)開(kāi)展試驗(yàn)，確定適合后旗的肥料品種和作物適宜用量，為進(jìn)一步推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作奠定了基礎(chǔ);繼續(xù)完善了數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和施肥指標(biāo)體系;同時(shí)，加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)參數(shù)審核，分作物制定了肥料配方和施肥建議卡。
二、主要成效
(一)經(jīng)濟(jì)效益
2013 年共計(jì)實(shí)施測(cè)土配方施肥面積13萬(wàn)畝，經(jīng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收和大面積農(nóng)戶調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)的小麥平均畝產(chǎn)增加24.9公斤，玉米畝產(chǎn)增加34.2公斤，向日葵畝產(chǎn)增加10.78公斤。合計(jì)增產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量3557.4噸，其中小麥498噸，玉米2736噸，向日葵323.4噸;按現(xiàn)行產(chǎn)品價(jià)格計(jì)算，小麥畝增加產(chǎn)值70.7元，玉米畝增加產(chǎn)值75.2元，向日葵畝增加產(chǎn)值81.9元，每畝平均增收 76.1元，總增加產(chǎn)值989.1萬(wàn)元;小麥畝平均節(jié)肥5.43公斤(折純量，下同)，玉米畝平均節(jié)肥1.3公斤，向日葵畝平均節(jié)肥6.9公斤。累計(jì)節(jié)省化肥419.6噸(其中小麥節(jié)肥108.6噸，玉米節(jié)肥104噸，向日葵節(jié)肥207噸，畝平均節(jié)本20.5元，總節(jié)省化肥成本267.2萬(wàn)元。平均每畝節(jié)本增收達(dá)到96.6元，合計(jì)共節(jié)本增收達(dá)到1256.3萬(wàn)元。
(二)社會(huì)效益:一是施肥結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。通過(guò)測(cè)土配方施肥技術(shù)示范推廣，改變了群眾長(zhǎng)期偏施氮肥的傳統(tǒng)做法，有效地控制了氮肥用量，氮、磷、鉀肥配合施用的面積有了較大幅度的提高。二是土肥技術(shù)力量得以加強(qiáng)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，培養(yǎng)鍛煉了一大批技術(shù)骨干，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范、肥料企業(yè)、農(nóng)民之間的緊密聯(lián)系，提高了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)和工作能力，為今后農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。三是探索出了一條農(nóng)資經(jīng)營(yíng)銷售的新模式�！皽y(cè)、配、產(chǎn)、供、施”系列化服務(wù)模式的推廣，改變了化肥經(jīng)營(yíng)的混亂無(wú)序狀態(tài)，減少了假冒偽劣坑害農(nóng)民的現(xiàn)象，保護(hù)了農(nóng)民利益。四是完善了旗級(jí)土肥化驗(yàn)室，提高了土壤測(cè)試能力和速度，實(shí)現(xiàn)了土壤測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)化。五是建立了測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)、縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)、測(cè)土配方施肥指標(biāo)體系和測(cè)土配方施肥專家系統(tǒng)，為測(cè)土配方施肥的科學(xué)化、信息化奠定了基礎(chǔ)。六是普及了測(cè)土配方施肥的科學(xué)知識(shí)，農(nóng)民施肥觀念發(fā)生了變化。
(三)生態(tài)效益:測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施，使后旗氮、磷肥料利用率平均提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境狀況，改變了農(nóng)民重氮輕磷鉀肥的施肥習(xí)慣，減少農(nóng)藥、化肥用量，不僅改善了土壤結(jié)構(gòu)、培肥了地力，還增加了作物的抗逆性，減輕了病蟲(chóng)危害，減少農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)耕地的可持續(xù)利用，有力地促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
三、主要保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的局面
配方肥的推廣應(yīng)用是當(dāng)前項(xiàng)目工作的中心工作，為保障這一技術(shù)能快速推廣普及，成立由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市財(cái)政局、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的配方肥推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、物資籌備、項(xiàng)目運(yùn)行管理等。辦公室設(shè)在XX旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配方肥的配送、及時(shí)溝通情況、解決存在的問(wèn)題和完善推廣方案等。同時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的科技人員組成科技承包小組，按區(qū)域分片量化推廣任務(wù)，責(zé)任到人，每個(gè)科技人員既是科技的宣傳員又是推廣網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)絡(luò)員。通過(guò)有效的組織保障，形成了層層有人管，人人擔(dān)責(zé)任，齊心協(xié)力，全體互動(dòng)的氛圍，為配方肥的大面積推廣奠定基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目捆綁實(shí)施，強(qiáng)化惠農(nóng)力度。積極與陽(yáng)光培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技推廣項(xiàng)目、病蟲(chóng)害綜合防治項(xiàng)目及其他惠農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施，在全旗測(cè)土配方施肥示范園區(qū)建設(shè)、整建制推進(jìn)、配方肥料推廣工作中，將項(xiàng)目資金、技術(shù)、人力充分結(jié)合，提高項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)貼力度，極大增強(qiáng)了農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施的積極性。
(三)建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和配方肥質(zhì)量監(jiān)管制度。我旗將測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施工作納入績(jī)效考核目標(biāo)，明確項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金管理以及獎(jiǎng)懲方法等，對(duì)先進(jìn)工作者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不負(fù)責(zé)任的人員進(jìn)行處罰。
同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)配方肥企業(yè)和肥料市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范配方肥標(biāo)識(shí)使用行為，在引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥的同時(shí)，加強(qiáng)了復(fù)混肥、配方肥、精制有機(jī)肥、微生物肥等肥料的監(jiān)管，依法開(kāi)展市場(chǎng)抽查，依法公布曝光肥料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法行為。同時(shí)，幫助農(nóng)民提高識(shí)別假肥料的能力，確保農(nóng)民用上放心肥料。今年來(lái)，旗農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同旗工商、質(zhì)檢部門共開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治4次，抽查肥料樣品35個(gè)，未發(fā)現(xiàn)假冒偽劣肥料。
(四)實(shí)行合同管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查: 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組與項(xiàng)目承擔(dān)單位和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，明確測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金管理及獎(jiǎng)罰辦法等。由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組根據(jù)項(xiàng)目合同要求，會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行年度驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組會(huì)同財(cái)政部門不定期對(duì)測(cè)土配方施肥工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，不斷探索新機(jī)制、發(fā)現(xiàn)新典型、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)資金管理:嚴(yán)格按上級(jí)要求做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、合理列支各項(xiàng)資金。堅(jiān)決做到了不截留、不挪用，并多方努力為更好地實(shí)施項(xiàng)目提供必要的資金保障。
四、問(wèn)題與建議
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，我旗測(cè)土配方施肥工作雖然取得了一定的成績(jī)，但通過(guò)自查還發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、配方肥的生產(chǎn)銷售仍需加強(qiáng)。雖然我們通過(guò)多方努力，聯(lián)系到一些有實(shí)力、有信譽(yù)的化肥加工銷售企業(yè)，也研究制定了幾個(gè)配方肥品種，但總的看離我們的要求還有一定差距，今后要進(jìn)一步探索與企業(yè)合作的有效模式，加大配方肥的推廣力度，徹底解決測(cè)土配方施肥技術(shù)最后“一公里”的問(wèn)題
2、對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，一個(gè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的接受能力和接受程度有很大差異，現(xiàn)在仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民保守的沿襲傳統(tǒng)的施肥習(xí)慣，對(duì)測(cè)土配方肥料處于觀望態(tài)度之中。所以宣傳、培訓(xùn)、推廣的任務(wù)十分艱巨，仍需要一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，做一些艱苦、細(xì)致的工作。
3、鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)技服務(wù)職能偏弱。鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)技專業(yè)人員少，工作職能無(wú)保證，增加了測(cè)土配方施肥工作的推廣難度。大多數(shù)技術(shù)人員還不能滿足當(dāng)前工作的需要，技術(shù)服務(wù)能力差，建議加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍;
4、盡快出臺(tái)有關(guān)肥料管理法律法規(guī)，使肥料市場(chǎng)管理有法可依，為測(cè)土配方施肥工作開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好環(huán)境
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