小微工業(yè)企業(yè)的情況匯報總結(jié)
一、基本情況
全縣共有小微工業(yè)企業(yè)440余戶，主要為現(xiàn)代輕紡鞋服企業(yè)140余戶、新型機械制造企業(yè)104戶、礦產(chǎn)品精深加工企業(yè)30余戶、綠色食品企業(yè)30余戶，電子設(shè)備企業(yè)24戶、其他（工藝品、紙品、木材家具、玻璃金屬制品）企業(yè)112戶。小微工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全部工業(yè)企業(yè)數(shù)量90%以上，1—8月份小微工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收2500余萬元，占工業(yè)稅收的27.69%。小微工業(yè)企業(yè)成為促進城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入的重要渠道，在促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中起著重要作用。
二、金融支持和服務(wù)的措施及成效
我縣出臺了“財園信貸通”、“小微信貸通”、“創(chuàng)業(yè)信貸通”及轉(zhuǎn)貸資金扶持政策，扶持小微工業(yè)企業(yè)貸款，降低融資成本。截止2017年8月底，投放給小微工業(yè)企業(yè)“三通”貸款30376萬元，其中發(fā)放“財園信貸通”貸款20579萬元，發(fā)放“小微信貸通”貸款8570萬元，發(fā)放“創(chuàng)業(yè)信貸通”貸款1227萬元�？h財政籌集中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金3000萬元，累計發(fā)放轉(zhuǎn)貸資金46058萬元，幫扶企業(yè)71家，續(xù)存企業(yè)3家689萬元。
三、主要困難和問題
1.“低、小、散”導(dǎo)致競爭劣勢。“低、小、散”是我縣小微工業(yè)企業(yè)的普遍特征�！暗汀笔侵肝铱h多數(shù)小微工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端，許多小微工業(yè)企業(yè)集中在直接以鞋面加工、本地農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源為原料的初級加工行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，附加值低，缺乏核心競爭力；“小”是指企業(yè)規(guī)模偏小，實力偏弱，在與大中型企業(yè)同臺競爭時往往處于劣勢；“散”是指地域分布較散，塊狀經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，未能象發(fā)達(dá)地區(qū)那樣實現(xiàn)小微企業(yè)“抱團式和鏈條式發(fā)展”，產(chǎn)業(yè)集聚程度低不利于要素共享。
2.過度競爭導(dǎo)致效益低下。我縣小微工業(yè)企業(yè)所處的許多行業(yè)都是技術(shù)含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和粗加工工業(yè)，進入的門檻較低，大量小規(guī)模工業(yè)單位聚集在同一行業(yè)中，它們生產(chǎn)的產(chǎn)品雷同、生產(chǎn)工藝?yán)淄�、生產(chǎn)成本差異也不大，產(chǎn)品的價格拉不開檔次。在市場尚未完全飽和時，“僧多粥也多”，產(chǎn)品的.同質(zhì)性并未給企業(yè)產(chǎn)品銷售帶來太多困難，但隨著市場的日趨飽和，“僧多粥少”局面的出現(xiàn)終于導(dǎo)致過度競爭。企業(yè)間為爭奪訂單，往往一方面相互壓價，另一方面一些企業(yè)采取偷工減料、假冒仿冒他人產(chǎn)品、偷稅漏稅等非法手段來降低自己的生產(chǎn)成本�！傲訋膨�(qū)逐良幣”現(xiàn)象逐步增多，行業(yè)內(nèi)惡性競爭的日趨嚴(yán)重，不僅導(dǎo)致社會資源利用效率的下降和市場秩序的混亂，而且造成企業(yè)效益低下，普遍缺乏誠信，是當(dāng)前小微企業(yè)盈利難的內(nèi)在原因之一。
3.生產(chǎn)要素成本高. 一是產(chǎn)業(yè)鏈不完善。我縣受地理環(huán)境等因素限制，工業(yè)經(jīng)濟起步較晚，在企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈方面做的還不夠，大部分企業(yè)未能有配套的環(huán)節(jié)或者服務(wù)，各種資源都要向外購買。二是企業(yè)物流成本高。我縣地處偏遠(yuǎn)，現(xiàn)代物流配送中心又還未建成，大多數(shù)企業(yè)采用自營為主的方式解決物流問題，“空返”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)物流成本高，企業(yè)利潤空間進一步“壓榨”。三是用電價格高。許多來我縣投資的企業(yè)反映，我縣電價要比廣東、福建、湖南等周邊省份要高，沿海地區(qū)一般谷電時段為8小時，全年谷電時段價格降幅50%,而我省谷電時段為6小時，全年僅有4個月谷電時段電價降幅50%，其他月份降幅只有30%。
4.企業(yè)融資困難。一方面許多小微企業(yè)前期在廠房建設(shè)、設(shè)備添購等固定資產(chǎn)方面投入較多，而投資回收期一般在2-3年，這段時間企業(yè)的流動資金緊缺，由于很多小微企業(yè)財務(wù)制度不健全、不規(guī)范，當(dāng)前總體經(jīng)濟環(huán)境不佳，銀行放貸更加謹(jǐn)慎，審批更加嚴(yán)格。另一方面政策性擔(dān)保貸款的“財園信貸通”、“小微信貸通”所貸資金一年有效期，時間太短，難做長遠(yuǎn)規(guī)劃使用，資金剛剛使用就要準(zhǔn)備還貸，給企業(yè)帶來新一輪融資問題。
5.用工緊缺問題大。我縣地理位置較偏，人口少，外來務(wù)工少，外出務(wù)工多，而近年來我縣承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度較快，許多輕紡企業(yè)落戶，人力資源不足問題進一步突現(xiàn)，用工問題成為企業(yè)發(fā)展的一大屏障。
四、問題解決措施
1.貫徹落實好支持小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展的系列政策。近年來，為幫助小微企業(yè)擺脫困境，我縣制定出臺了一系列扶持政策，如土地政策、稅收政策、科技創(chuàng)新政策、金融扶持政策用工及人才政策等。切實貫徹落實好這些政策，對于減輕小微工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)用工、資金困難有較大幫助。
2.要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。一是由“抓大放小”向“抓大扶小”轉(zhuǎn)變。要充分認(rèn)識小微企業(yè)在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和當(dāng)前遇到的困難，改變以往只抓大項目、大企業(yè)，忽視小項目、小企業(yè)的做法，在“抓大”的同時，高度關(guān)注、積極扶持小微企業(yè)發(fā)展，切實解決小微企業(yè)當(dāng)前面臨的諸多困難。二是由“全面扶持”向“重點扶持”轉(zhuǎn)變。要改變“眉毛胡子一把抓”的做法，篩選出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的小微企業(yè)進行重點扶持，將有限的扶助獎勵資金、貸款額度等資源用于支持小微企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)新設(shè)備、開發(fā)新產(chǎn)品、進行自主創(chuàng)新上來，而對那些不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，沒有發(fā)展前途的企業(yè)，要有“壯士斷腕”的決心主動予以放棄。
3.多措并舉，努力拓寬小微企業(yè)的融資渠道 。一是建立和完善小微企業(yè)融資擔(dān)保體系�？蓢L試設(shè)立小微企業(yè)信用擔(dān)�；�，通過財政撥款、會員企業(yè)風(fēng)險金、社會入股等方式、積極吸納各路資本，壯大實力，并在完善擔(dān)保機構(gòu)運作辦法、創(chuàng)新?lián)７绞缴献龀雠�，以提高�?dān)保公司支持小微企業(yè)融資的能力。二是積極嘗試新的融資方式，大力發(fā)展適應(yīng)小微企業(yè)特點的融資方式，如小微企業(yè)互助合作經(jīng)濟組織，并在規(guī)范管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上促進民間借貸健康發(fā)展。三是幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，尤其要幫助企業(yè)建立規(guī)范、透明，能真實反映小微企業(yè)狀況的財務(wù)制度，堅決杜絕逃廢銀行債務(wù)和挪用貸款等失信行為的發(fā)生，切實提高小微企業(yè)信用等級。
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