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調(diào)研報(bào)告

創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2021-07-20 15:27:12 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報(bào)告范文

  文明城市是指在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明與社會(huì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。下面是范文大全小編為您推薦的關(guān)于城市文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文,歡迎參考。

創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報(bào)告范文

  近兩年來(lái),xxxx縣的城市建設(shè)步伐不斷加快,xxxx城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,城區(qū)道路里程、交通流量和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增長(zhǎng),道路交通管理壓力越來(lái)越大。自xxxx年以來(lái)開(kāi)始了大規(guī)模的城市建設(shè),xxxx城區(qū)東拓北進(jìn),改造舜水河沿河風(fēng)光帶,打造科技化工業(yè)園,擴(kuò)建新建城市道路5條,從硬件上提高xxxx縣的城市品位。在此基礎(chǔ)之上,xxxx大隊(duì)積極履行職能,以“壓事故,保暢通、創(chuàng)衛(wèi)城”為目標(biāo),確保城區(qū)道路交通安全有序。但是,對(duì)照縣委、縣政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的要求和人民群眾的期望,城區(qū)道路交通管理還存在許多不足的地方,特別是城區(qū)高峰時(shí)段交通擁堵還比較突出,交通秩序還不盡如人意,本文結(jié)合交管工作實(shí)際淺談一下對(duì)解決我縣交通安全管理工作存在的問(wèn)題、困難及對(duì)策,確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作的順利進(jìn)行。

  一、xxxx城區(qū)道路交通管理存在的主要問(wèn)題

  xxxx城區(qū)道路交通管理問(wèn)題的存在不是一朝一夕一方面形成的,而是多方面的因素共同造成的,總結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):

  (一)xxxx城區(qū)交通設(shè)施功能布局失衡。由于xxxx縣主城區(qū)是由原商業(yè)街道改造而來(lái),商業(yè)、醫(yī)療、教育等城市功能區(qū)過(guò)于集中,加之農(nóng)村郊區(qū)群眾進(jìn)城活動(dòng)習(xí)慣,造成城區(qū)部分區(qū)域交通流量集中,交通擁阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如塔峰中路、湘粵路北、環(huán)城路、城東路,道路通行能力與實(shí)際交通流量很不匹配。

  (二)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是交通安全科技設(shè)施嚴(yán)重欠缺。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)輛的增加,科技管理設(shè)施明顯滯后。一些主要路段和街口沒(méi)有安裝綠燈,街道兩旁未安置人行隔離柵欄,導(dǎo)致人車(chē)混行,極易造成交通堵塞和交通事故的發(fā)生。

  二是城區(qū)停車(chē)資源不足且利用不充分。雖然近年來(lái)在塔峰西路、湘粵路規(guī)劃了一些停車(chē)位,但沒(méi)有一所大型停車(chē)場(chǎng),對(duì)照實(shí)際停車(chē)需求仍顯得捉襟見(jiàn)肘。按照《道路交通安全法》規(guī)定,大型商業(yè)、居民小區(qū)必須配建停車(chē)場(chǎng)并向社會(huì)開(kāi)放,但目前我縣的`主要商業(yè)場(chǎng)所供銷(xiāo)超市及仰東超市及其他單位并無(wú)停車(chē)場(chǎng),造成塔峰路、城東路高峰期經(jīng)常性擁堵,交通秩序混亂。

  (三)市民、群眾的文明交通意識(shí)普遍不強(qiáng)。一些群眾交通安全意識(shí)、文明意識(shí)淡薄,騎自行車(chē)逆向行駛、隨意橫穿道路、駕駛車(chē)輛亂停亂放的現(xiàn)象較為突出。特別是闖xxxx燈屢見(jiàn)不鮮,嚴(yán)重影響交通秩序,危及交通安全。同時(shí),部分群眾對(duì)交通民警的依法管理不理解、不支持、不配合,甚至阻礙、對(duì)抗交通民警依法執(zhí)行公務(wù)。

  (四)基層交警部門(mén)勤務(wù)管理模式不完善與城區(qū)交通動(dòng)態(tài)管理要求不適應(yīng)。很久以來(lái),雖然交警大隊(duì)在城區(qū)采取“高峰站點(diǎn)、平峰巡線(xiàn)”的勤務(wù)方式,但由于工作時(shí)間長(zhǎng)、管理任務(wù)重,少數(shù)崗位的執(zhí)勤民警重定點(diǎn)指揮疏導(dǎo)、輕動(dòng)態(tài)巡邏管理,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通管理全覆蓋,導(dǎo)致一些路段交通違法得不到及時(shí)查處,特別是在城郊結(jié)合部、部分新建的、交通流量不大的路段,巡邏管理不到位。

  (五)管理手段不豐富與依法嚴(yán)格管理的要求不適應(yīng)。對(duì)一些即逝性交通違法,取證、查處工作不力。如對(duì)壓黃線(xiàn)行駛、隨意變更車(chē)道等交通違法,由于交通違法行為時(shí)間短,一線(xiàn)民警及路面尚未配備足夠的監(jiān)控設(shè)備,不能及時(shí)取證,使一些違法行為得不到有力查處,導(dǎo)致一些路段、路口交通秩序較亂。又如對(duì)出租車(chē)違反臨時(shí)停車(chē)規(guī)定上下客或停車(chē)滯留帶客的問(wèn)題,由于法律規(guī)定對(duì)此沒(méi)有處罰措施,交警部門(mén)也未及時(shí)研究、采取相應(yīng)的管理手段,導(dǎo)致管理力度不足,一些出租車(chē)隨意停車(chē)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一定程度上影響了城區(qū)的道路交通秩序。

  (六)城區(qū)警力不足與城區(qū)管理任務(wù)加重的形勢(shì)不適應(yīng)。拿城區(qū)中隊(duì)來(lái)說(shuō),城區(qū)中隊(duì)現(xiàn)有正式警力4人,協(xié)管員18人,但隨著xxxx城區(qū)面積和道路里程的倍數(shù)增加,管理任務(wù)明顯加重,但中隊(duì)警力基本沒(méi)變,雖然通過(guò)安裝道路監(jiān)控設(shè)施、電子警察等措施提高了xxxx城區(qū)交通管控能力,但在高峰時(shí)段一些路口、路段難以安排足夠力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo),少數(shù)路段的交通狀況還不夠理想。

  二、當(dāng)前工作中存在的主要困難

  (一)交通秩序管理難度大,事故難處理。我縣交通管理現(xiàn)狀很不理想,道路秩序混亂,縣城街道交通擁擠,無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛、農(nóng)用三輪拖拉機(jī)、三輪摩托車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛載人載客等違法行為仍然十分突出,整治難度較大。道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,道路交通事故高發(fā)不斷。交通事故處理難,宗族勢(shì)力介入造成非法扣車(chē)、扣人、堵路、堵政府大門(mén)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,事故索賠漫天要價(jià),甚至毆打辦案民警和沖擊政府機(jī)關(guān),執(zhí)法環(huán)境極差,執(zhí)法民警工作勞動(dòng)強(qiáng)度極大。

  (二)警力嚴(yán)重不足,工作管理難度大。我大隊(duì)現(xiàn)有民警、職工60多人,協(xié)管員48人,管轄著全縣1000多公里道路,管理機(jī)動(dòng)車(chē)輛3.5萬(wàn)多輛,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?.5萬(wàn)人。每年接處警2500多起,開(kāi)展道路集中整治100余起,非警務(wù)任務(wù)保衛(wèi)50余起,工作強(qiáng)度非常大。

  (三)工作壓力過(guò)大,導(dǎo)致民警心理失衡,敬業(yè)精神減退。一是警力不足,年齡老化,民警常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),身心疲憊。特別是少數(shù)一線(xiàn)民警感覺(jué)政治上沒(méi)盼頭,經(jīng)濟(jì)上沒(méi)想頭,工作上沒(méi)盡頭,精神不在狀態(tài),甚至產(chǎn)生逆反心理,消極怠工。二是執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越差,執(zhí)法阻力加大,民警常年處于受氣挨罵、忍辱負(fù)重,群眾不諒解、領(lǐng)導(dǎo)不理解、家庭不寬解的心理壓力之下,厭倦職業(yè),心理失衡,進(jìn)而工作作風(fēng)漂浮,畏難情緒大,整天盼輕松事,油水崗位,追求舒適安逸。三是公務(wù)員工資套改后,民警工作實(shí)績(jī)與工資收入考核脫鉤,“上班不上班,拿一樣多”,少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變,工作不求上進(jìn),追求個(gè)人實(shí)惠,一心想著撈“外快”,搞第二職業(yè)。

  三、進(jìn)一步提升xxxx縣品位,打造良好交通環(huán)境,為創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

  交警部門(mén)作為交通管理的職能部門(mén),要認(rèn)真研究探索加強(qiáng)城區(qū)交通管理的新舉措,改造管理手段,加大管理力度,強(qiáng)化綜合治理,努力優(yōu)化城區(qū)交通秩序,為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  (一)突出政府職能,加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)作。縣委、縣政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市管理各部門(mén),成立專(zhuān)門(mén)的城市管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)和管理,具體職能不僅要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃城市交通,保證決策的前瞻性、連續(xù)性、實(shí)效性,還要強(qiáng)化檢查督辦功能,明確各部門(mén)在城市交通管理的職權(quán)、任務(wù)和聯(lián)動(dòng)運(yùn)作方式,推進(jìn)道路交通突出問(wèn)題治理措施的落實(shí),并實(shí)施責(zé)任倒查,從而確保交通管理的決策、實(shí)施、責(zé)任追究都在有序、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。

  (二)嚴(yán)格城區(qū)交通秩序管理,進(jìn)一步提升道路通行能力。以基層交警部門(mén)為主力軍,扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)道路交通綜合整治,進(jìn)一步改善交通秩序,緩解交通擁阻。一是優(yōu)化城市交通管理勤務(wù)機(jī)制。組織機(jī)關(guān)警力上路執(zhí)勤,最大限度地推動(dòng)警力上路上線(xiàn),優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制,落實(shí)勤務(wù)責(zé)任,強(qiáng)化績(jī)效考核。加強(qiáng)早、晚高峰時(shí)段城區(qū)交通管理,切實(shí)提高見(jiàn)警率和管控能力。二是強(qiáng)化交通秩序整治。加大對(duì)重點(diǎn)交通違法行為的查處力度,堅(jiān)持見(jiàn)違必究,對(duì)公交車(chē)、出租車(chē)、施工車(chē)實(shí)行重點(diǎn)管理,始終保持嚴(yán)管?chē)?yán)處的高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡邏檢查和電子監(jiān)控設(shè)備的作用,采取動(dòng)靜結(jié)合的方法,強(qiáng)化對(duì)交通違法突出路段、時(shí)段的監(jiān)管,規(guī)范交通秩序,凈化交通環(huán)境。

  (三)科學(xué)研判城市交通,實(shí)施科學(xué)管理。一是加強(qiáng)城市交通組織研究,根據(jù)流量、流向特點(diǎn)規(guī)律,科學(xué)渠化交叉路口,合理設(shè)置交通信號(hào)燈、調(diào)整信號(hào)配時(shí);在塔峰西路口、仰東超市、招商轉(zhuǎn)盤(pán)設(shè)立xxxx綠燈,對(duì)農(nóng)行路口xxxx綠燈增加一組直行通道,更加高效地提高道路通行能力。二是強(qiáng)化交通安全設(shè)施巡查,及時(shí)調(diào)整更新不科學(xué)、不規(guī)范、不齊全、不實(shí)用的交通設(shè)施。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)輕微交通事故自行協(xié)商處理,實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)快速撤除,最大限度地減少交通擁堵。

  (四)強(qiáng)化綜合治理。會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)一步挖掘xxxx城區(qū)城市停車(chē)資源,在湘粵南路、南平路合理增加停車(chē)泊位,規(guī)范停車(chē)秩序管理,切實(shí)解決城區(qū)停車(chē)秩序亂的問(wèn)題。并會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)大型項(xiàng)目審批把關(guān),嚴(yán)格落實(shí) “三同時(shí)”制度,努力從根本上、源頭上解決新建道路交通組織不科學(xué)、交通設(shè)施不完善的問(wèn)題。不間斷地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)手整治占道設(shè)攤、堆物、停車(chē)等違法違規(guī)行為,真正還道路于交通。

  (五)加強(qiáng)協(xié)作配合,科學(xué)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和交通設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展,將城市配套設(shè)施向新城區(qū)傾斜,增強(qiáng)副中心城市功能,重點(diǎn)解決商業(yè)、醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源過(guò)度集中于中心城區(qū)的問(wèn)題,均衡交通流,緩解城區(qū)中心交通壓力。根據(jù)城市發(fā)展趨勢(shì),重新修編城市總體規(guī)劃和交通綜合規(guī)劃,合理降低老城區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,使土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與交通承載能力相協(xié)調(diào)、道路規(guī)劃建設(shè)與交通實(shí)際需求相適應(yīng),從而解決當(dāng)前存在的城市交通吸引點(diǎn)過(guò)于集中、人口密度過(guò)大的問(wèn)題。

  (六)規(guī)范新建道路設(shè)施建設(shè)。在新建、改建道路時(shí),要將交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈、監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察等交通管理設(shè)施從方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始就納入道路建設(shè)總規(guī)劃,資金納入建設(shè)總預(yù)算,保證與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用,改變目前交通安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于道路建設(shè)的局面,防止交通安全設(shè)施滯后建設(shè)給道路帶來(lái)的新破壞,杜絕一邊建道路、一邊留隱患的現(xiàn)象。

  (七)采取合理、規(guī)范的交通限制措施,優(yōu)化城區(qū)交通結(jié)構(gòu),緩解交通壓力,促進(jìn)道路暢通。一是嚴(yán)格控制城區(qū)通行車(chē)輛種類(lèi)。重點(diǎn)限制城區(qū)工程車(chē)、渣土車(chē)通行時(shí)間、線(xiàn)路。鑒于高峰時(shí)段執(zhí)勤民警難以現(xiàn)場(chǎng)查處的實(shí)際,在不放松路面管理的同時(shí),要更多地倚重與主管部門(mén)的協(xié)作源頭監(jiān)管和用車(chē)單位的自律管理。二是依法規(guī)范電動(dòng)車(chē)管理。目前,xxxx縣電動(dòng)車(chē)無(wú)序發(fā)展并有越演越烈之勢(shì),已經(jīng)成為影響城區(qū)交通的“毒瘤”。對(duì)此,建議由縣政府牽頭,組織工商、公安、等部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售、領(lǐng)證上牌、路面通行等方面實(shí)施綜合治理,迅速改變當(dāng)前電動(dòng)車(chē)失管失控的現(xiàn)狀。三是大力發(fā)展公共交通。進(jìn)一步加大公交發(fā)展政策扶持和資金投入,逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線(xiàn)路優(yōu)化、車(chē)輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo),并結(jié)合城市建設(shè)改造,合理建設(shè)公交換乘樞紐,科學(xué)規(guī)劃公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局,超前規(guī)劃建設(shè)公交專(zhuān)用車(chē)道和港灣式站臺(tái),適時(shí)應(yīng)用公交專(zhuān)用車(chē)位,保障公交優(yōu)先通行,提高公交運(yùn)行效率和服務(wù)水平,吸引更多的群眾選擇公交出行,最大限度地提高公交分擔(dān)率。

  (八)加大宣傳教育力度,進(jìn)一步倡導(dǎo)文明交通行為。宣傳部門(mén)要在進(jìn)一步加大文明交通宣傳的同時(shí),增加對(duì)現(xiàn)代城市交通理念的解讀,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)車(chē)輛、交通流“井噴”態(tài)勢(shì)下的交通現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),培育平和理性的駕駛心態(tài),養(yǎng)成和諧禮讓的駕駛習(xí)慣,造足造濃文明交通社會(huì)氛圍。教育部門(mén)要將交通安全教育納入學(xué)生日常德育教育內(nèi)容,達(dá)到教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的效果。各職能部門(mén)協(xié)作配合,嚴(yán)格落實(shí)上下學(xué)高峰時(shí)段教師值日制度,指揮引導(dǎo)學(xué)生有序通行,并協(xié)助開(kāi)展接送車(chē)輛交通秩序管理,共同維護(hù)學(xué)校周邊道路交通順暢,有效改變高峰時(shí)段學(xué)校周邊交通擁阻現(xiàn)狀。

  (九)、突出打擊交通違法行為。下一步,我們將把貨車(chē)重點(diǎn)違法行為、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路行駛,三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)載客,非校車(chē)接送學(xué)生車(chē)輛以及因交通事故群體性堵橋堵路堵政府等違法行為作為重點(diǎn)打擊整治對(duì)象,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段,重點(diǎn)人物和事件的打擊整治,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

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