有關(guān)村支書隊伍建設(shè)的調(diào)研報告
村支書既是黨在農(nóng)村各項方針、政策的宣傳者和執(zhí)行者,又是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁。加強村支書隊伍建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的重中之重,是推進農(nóng)村基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新的首要任務(wù)。村支書隊伍的現(xiàn)狀如何?存在哪些問題?如何加強和改進?帶著這樣的疑問,我以澧縣中武鄉(xiāng)為調(diào)研對象進行了相關(guān)調(diào)查,具體的調(diào)研報告如下:
一、中武鄉(xiāng)村支書隊伍的現(xiàn)況
第一,年齡結(jié)構(gòu)。中武鄉(xiāng)有村支書13名,其中40歲以下的2人,占15.4%;40至50歲的3人,占23.1%;50至60歲的8人,占61.5%。這表明中武鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨支部書記以50歲以上的中老年人為主,年齡結(jié)構(gòu)欠合理。
第二,性別結(jié)構(gòu)。13名村支書中,全部是男性。
第三,學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在這13名村支書中,初中及以下文化的有8人,占61.5%,高中文化的5人,僅占38.5%。農(nóng)村基層黨支部書記學(xué)歷以初中為主,文化知識水平相對較低。
第四,基層工作經(jīng)驗。從擔(dān)任村干部的年限看,5年以下(不含5年)的0人,5-10年的4人,10-15年的1人,15-20年的2人,20年以上的6人。具有5年以上村支書工作經(jīng)歷的占100%,普遍任職經(jīng)歷豐富
二、村支書隊伍建設(shè)目前存在的問題
在推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進程中,當(dāng)前的這支村支書隊伍發(fā)揮了重要作用,但是也無法否認這支隊伍同農(nóng)村工作的新目標、新形勢、新求還無法完全適應(yīng),存在著一些不容忽視的問題。
第一,村支書隊伍普遍出現(xiàn)年齡偏大,文化程度偏低,工作年限過長,工作激情缺失的問題。目前,我鄉(xiāng)一些村支書在其工作崗位上已有二三十年的時間,且當(dāng)初上任時只有初中甚至小學(xué)文化水平,加上多年來又不能及時加強自身學(xué)習(xí)、補充知識營養(yǎng),導(dǎo)致自身工作被動、滯后,無法適應(yīng)如今的工作環(huán)境和工作節(jié)奏,跟不上社會發(fā)展的步伐。
第二,部分村支書缺乏與時俱進的創(chuàng)造精神,無法起到帶頭示范作用。部分村支書的科技文化知識水平、工作能力與適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求還有差距,他們?nèi)匀涣?xí)慣于 “催一催、動一動”的工作方式,認為自己是“民頭干尾”,上級怎么說,下級怎么干,以“老眼光”、“小步伐”看待新事物、新形勢的現(xiàn)象還不同程度的.并存,工作方式缺乏創(chuàng)造性,還不能結(jié)合實際、不能聯(lián)系黨員的思想開展教育,出現(xiàn)“千人一面”的現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,部分村黨支部書記體現(xiàn)出駕馭市場的能力不強,掌握運用經(jīng)濟措施的能力與全面實現(xiàn)小康社會的目標不同步,部分村黨支部書記自身示范作用發(fā)揮不突出,既缺少帶領(lǐng)大家致富的辦法,又不能使自己成為致富能手,黨的先進性無從體現(xiàn),自身缺少說服力,示范作用發(fā)揮不出來,群眾不信服。
第三,村支書工資待遇偏低,與其承擔(dān)的繁重工作任務(wù)不成正比。我鄉(xiāng)村支書年均工資6000元,除公務(wù)應(yīng)酬、人情來往,每年所剩寥寥無幾。同齡人在外務(wù)工經(jīng)商,每年收入動輒萬元以上,收入反差較大,削弱了村支書工積極性。
第四,離退職干部生活保障體系不健全,失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等后顧之憂難以從根本上得到解決。有些在黨支部書記崗位上工作了幾十年退下來的老干部,也只能拿到每月一百元左右的補助,導(dǎo)致村內(nèi)年輕人才不愿進入村班子,后備人才難以培養(yǎng)。
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