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縣委安全生產(chǎn)的年度工作總結(jié)
20xx年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局大力指導(dǎo)幫助下，全縣上下認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，不斷深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，以“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動為主線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動和隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，安全生產(chǎn)事故防范能力和全民安全意識進(jìn)一步提高，有效地遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢
二、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作開展情況
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化目標(biāo)管理，全面推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
�。ǘ┥钊腴_展安全生產(chǎn)隱患再排查再整治和打非治違專項(xiàng)行動。
�。ㄈ┤嫱苿悠髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。一是研究印發(fā)了《xx落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)年活動實(shí)施方案》（蕭安[20xx]1號），并進(jìn)行了全面地動員部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、園區(qū)）、各部門制定了實(shí)施方案，按照實(shí)施步驟，認(rèn)真開展各項(xiàng)活動；全縣共摸排企業(yè)301家，并按照“一企一檔”登記造冊。同時(shí)，縣安辦加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決活動開展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保整個活動有序深入開展；二是嚴(yán)格高危企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全把關(guān)，確保平穩(wěn)有序。年初，縣安監(jiān)局先后對12家危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；縣安委會督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序；三是在危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山等高危行業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，減輕政府的社會保障負(fù)擔(dān)。
�。ㄋ模┥钊腴_展“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。研究印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（蕭安〔20xx〕15號），成立了以武戈縣長為組長的“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定方案，周密部署，廣泛動員�？h委、縣政府于20xx年8月8日召開了160余人參加的縣安委會第三次（擴(kuò)大）會議�？h委書記王共偉、縣長武戈要求以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施，在全縣集中開展“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動，并做到“三個全覆蓋”、“四個零容忍”，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好；副縣長陳沖就“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動進(jìn)行具體安排部署；三是突出重點(diǎn)，明確職責(zé)，迅速行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門迅速成立組織，制定方案，召開動員會，進(jìn)行全面部署，抽調(diào)精干力量組成督查組，以重點(diǎn)行業(yè)和要害部位、場所為重點(diǎn)，迅速開展“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動。全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共排查出2473處隱患，已全部整改完畢。打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為148起，停產(chǎn)整頓24家，暫扣吊銷證照2家，落實(shí)處罰57.84萬元；四是研究下發(fā)了《關(guān)于深入開展全縣安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動的通知》（蕭安〔20xx〕17號），組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從20xx年11月30日至20xx年2月14日，在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全監(jiān)管措施，全面徹底排查治理事故隱患，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)安全文化建設(shè)，提升全民的安全意識。一是6月份精心組織開展了第16個“全國安全生產(chǎn)月”系列活動。先后組織開展了“安全生產(chǎn)主題宣講活動”、“安全生產(chǎn)有獎?wù)魑幕顒印薄ⅰ鞍踩a(chǎn)警示教育活動”、“安康杯知識競賽活動”和6月16日“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒�。其中“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宿州行”活動我縣被市安辦表彰為先進(jìn)單位，“安全生產(chǎn)有獎?wù)魑幕顒印�、“安康杯知識競賽活動”我縣分獲全市二等獎；二是安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒庸步M織200多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行集體宣誓并參加了咨詢活動�，F(xiàn)場通過發(fā)放“口袋書”、參觀圖片展、警示教育、開展咨詢等方式，向企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)一線職工和廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)狻⑸a(chǎn)生活用電、地質(zhì)災(zāi)害防治和職業(yè)病防護(hù)等方面的安全知識。此次活動發(fā)放各類安全宣傳材料10000余份，設(shè)置展板10余塊，接受咨詢500余人次，取得了良好宣傳教育效果；三是大力開展安全規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全文化示范企業(yè)（社區(qū)）創(chuàng)建活動。天瑞集團(tuán)xx水泥有限公司被評為省級安全文化示范企業(yè)，祖樓鎮(zhèn)被評為市級安全生產(chǎn)規(guī)范化管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，龍城鎮(zhèn)黃橋社區(qū)被評為市級安全文化示范社區(qū)。
�。┻M(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高防范和處置事故災(zāi)難的能力。20xx年，分別對20多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、4家非煤礦山企業(yè)開展了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案評審備案專項(xiàng)檢查工作；督促有關(guān)部門開展了學(xué)校防震逃生演練、燃?xì)夂吞胤N設(shè)備消防安全演練、高層建筑消防安全綜合應(yīng)急演練、非煤礦山爆破飛石傷人應(yīng)急演練和宿州市20xx地震應(yīng)急綜合演練等。通過演練，進(jìn)一步提高相關(guān)部門和企業(yè)整體應(yīng)對安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和應(yīng)急救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力。
三、存在的主要問題
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)，但一些地方和行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)的問題沒有根本解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)。今年以來，全縣共發(fā)生3起工礦商貿(mào)事故，造成4人死亡，其中2起事故發(fā)生在非高危行業(yè)領(lǐng)域。二是道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所下降，但占比依然較大。
�。ǘ┎糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”要求落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”還只停留在口頭上、文件上、會議上，多數(shù)還是靠分管安全的領(lǐng)導(dǎo)唱獨(dú)角戲，沒有真正做到“三個必須”、齊抓共管；個別負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法工作不積極、不主動、不深入，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格。
（三）部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全投入不足，安全制度不健全，安全管理和安全教育培訓(xùn)不到位，給安全生產(chǎn)埋下了一定隱患。
�。ㄋ模┍O(jiān)管執(zhí)法力量相對薄弱。目前縣安監(jiān)局現(xiàn)有編制、人員較少，尤其專業(yè)人員、執(zhí)法人員較少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門無專職監(jiān)管人員，監(jiān)管力量與工作任務(wù)矛盾愈來愈凸顯。
四、20xx工作計(jì)劃
（一）強(qiáng)化安全“紅線”意識，繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
修改完善《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《安全生產(chǎn)“一票否決”暫行規(guī)定》，以會議、檢查、考核、激勵和責(zé)任追究五項(xiàng)制度，進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任；逐步建立并實(shí)施安委會重點(diǎn)成員單位一月一例會和分行業(yè)督促檢查制度；充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門安全監(jiān)管微信群和短信平臺的作用，實(shí)行一季度一重點(diǎn)和日常檢查記錄調(diào)度通報(bào)制度，進(jìn)一步督促落實(shí)屬地和行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任；扎實(shí)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人的責(zé)任，督促企業(yè)做好“五落實(shí)五到位”工作。
�。ǘ├^續(xù)深入開展“打非治違”，強(qiáng)化隱患排查治理
依托“專家查隱患，執(zhí)法促整改”制度，對重大事故隱患實(shí)行分級掛牌督辦，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控；進(jìn)一步健全隱患排查治理體系，嚴(yán)格按照“四個一律”的措施要求，以高危行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門“打非治違”工作責(zé)任，推動“打非治違”工作制度化、常態(tài)化；持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性和專項(xiàng)性的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持和完善“四不兩直”的檢查方式，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
（三）繼續(xù)深化“鑄安”專項(xiàng)行動，著力加強(qiáng)事故防范
督促協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門持續(xù)加大道路交通、建筑施工及消防等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管；深入開展以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、人員密集場所消防、特種設(shè)備、民爆器材、煙花爆竹、中小學(xué)校等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)的“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動；繼續(xù)深入開展電力、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、粉塵涉爆、城鎮(zhèn)燃?xì)�、涉氨制冷企業(yè)、有限空間作業(yè)和餐飲場所燃?xì)獾劝踩珜ｍ?xiàng)治理，分級掛牌督辦重大隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)保障能力建設(shè)
采取多種形式，大力宣貫中央和省《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》、新修訂《xx省安全生產(chǎn)條例》和《xx省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》，并將貫徹落實(shí)情況納入考核的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要依據(jù)；按照《關(guān)于印發(fā)xx推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施方案的通知》（蕭安[20xx]22號）要求，確保完成各項(xiàng)改革任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)安全規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全文化示范企業(yè)（社區(qū)）和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，把重大安全隱患排查治理責(zé)任納入事故責(zé)任追究體系，對隱患整改工作不力的部門和企業(yè)進(jìn)行警示和約談，直至追究相關(guān)責(zé)任。
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