浙江橫店影視城的考察報(bào)告

　　20XX年8月14日至16日，XX縣縣長(zhǎng)鄭維國(guó)帶領(lǐng)縣政府辦、住建局、招商局、文化旅游產(chǎn)業(yè)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人赴浙江省XX市橫店影視城進(jìn)行專題考察，先后參觀了“故宮”、“清明上河圖”、“秦王宮”、“廣州街香港街”等影視拍攝基地，并與浙江大橫店文化投資有限公司、中國(guó)廣廈上海明凱有限公司等影視企業(yè)和投資商進(jìn)行了合作洽談，形成如下考察報(bào)告：

　　一、橫店影視城基本情況

　　浙江橫店影視城位于浙江省中部的XX市橫店鎮(zhèn)，由特大型民營(yíng)企業(yè)橫店集團(tuán)投資建設(shè)，是首批國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)和全國(guó)唯一的影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，建有廣州街香港街、秦王宮、明清宮苑等28個(gè)跨越幾千年歷史時(shí)空，匯聚南北地域特色的影視拍攝基地和兩座超大型現(xiàn)代化攝影棚。這些影視拍攝基地以史為據(jù)，按照實(shí)際比例建造，風(fēng)格迥異，各具特色，時(shí)代跨度涵蓋數(shù)千年，再現(xiàn)了秦漢以來(lái)我國(guó)不同歷史時(shí)期、不同地域的人文景觀，從而使橫店影視城成為亞洲規(guī)模最大的影片生產(chǎn)基地和影視劇拍攝基地。

　　特別是從2000年開(kāi)始，橫店影視產(chǎn)業(yè)城采取為國(guó)內(nèi)外劇組免費(fèi)提供拍攝場(chǎng)地的做法吸引了1300余個(gè)海內(nèi)外影視劇組前來(lái)取景拍戲，先后有500余家影視企業(yè)入駐橫店影視基地，其中包括華誼兄弟、光線傳媒、保利博納等大型知名傳媒公司，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋了影視制作、租賃、音像、廣告、動(dòng)漫以及出版等多個(gè)行業(yè)，使影視基地形成了從劇本創(chuàng)作到影視制作、影視發(fā)行一條龍的影視產(chǎn)業(yè)鏈，真正實(shí)現(xiàn)了“帶著本子來(lái)，拿著片子走”的目標(biāo)。在此先后誕生了《木乃伊3》、《功夫之王》等一批國(guó)外電影大片以及《漢武大帝》、《英雄》等500多部?jī)?yōu)秀影視作品，被美國(guó)《好萊塢》雜志稱為“中國(guó)好萊塢”。

　　隨著越來(lái)越多的劇組進(jìn)駐，橫店也成了吸引全國(guó)各地游客、追星族、演藝人員的影視旅游勝地。2012年到橫店旅游的游客就超過(guò)1200萬(wàn)人次，名列浙江省各縣市旅游業(yè)第一位，進(jìn)而帶動(dòng)了橫店第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。以接待游客和劇組演員為主的“農(nóng)家樂(lè)”，在橫店已達(dá)到80家�！皬V州街·香港街”景區(qū)附近一家小型的農(nóng)家樂(lè)餐館，2012年純收入達(dá)到60萬(wàn)元。影視城內(nèi)共有各類賓館110余家，總床位達(dá)到17000余張，接待能力占整個(gè)XX市的一半以上，并擁有五國(guó)同聲傳譯的國(guó)際會(huì)議中心和游泳館、網(wǎng)球館、體育館、影劇院等多家高等娛樂(lè)休閑場(chǎng)所。

　　橫店影視產(chǎn)業(yè)城短短17年的發(fā)展，不僅為企業(yè)自身帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，更重要的是加速了農(nóng)村城市化的步伐，帶動(dòng)周邊農(nóng)民脫貧致富。橫店原是XX市的一個(gè)小山村，人口僅有千余人，現(xiàn)在隨著橫店影視產(chǎn)業(yè)城的崛起，從衣、食、住、行的服務(wù)到特型演員、群眾演員的提供，從道具服裝制作到拍攝器材租賃，大批的影視設(shè)備租賃公司應(yīng)用而生，服裝、道具、場(chǎng)景制作服務(wù)企業(yè)遍地開(kāi)花，為鄰近和周邊大量村民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，有力地推動(dòng)了橫店的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。橫店鎮(zhèn)的建城區(qū)面積從1995年的4平方公里擴(kuò)展到目前的25平方公里，行政區(qū)域面積拓展到121平方公里，下轄10個(gè)社區(qū)，17個(gè)行政村，戶籍人口8.47萬(wàn)人，流動(dòng)人口5.09萬(wàn)人。2012年橫店鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入20XX5元，位居X(jué)X市百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)前列。

　　二、橫店影視產(chǎn)業(yè)城發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

　　（一）解放思想與創(chuàng)新思路是橫店影視城異軍突起的關(guān)鍵。橫店影視基地的發(fā)展歷程是一個(gè)不斷解放思想、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。從1996年建成之初起，橫店在經(jīng)營(yíng)模式上采取傳統(tǒng)的租賃場(chǎng)地的盈利模式，但經(jīng)濟(jì)效益不佳。從 2000年以后，橫店實(shí)行影視拍攝免收?qǐng)鲎獾牟呗�，迅速吸引了大批劇組和影視文化企業(yè)進(jìn)駐，在此基礎(chǔ)上又成立了橫店影視管理中心，統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)制景、道具、服裝、化妝、車輛、設(shè)備租賃、演員隊(duì)伍等配套服務(wù)，使橫店成為國(guó)內(nèi)管理服務(wù)最規(guī)范的影視拍攝基地。于2004年被確定為國(guó)家首個(gè)影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，在全國(guó)諸多影視城中率先實(shí)現(xiàn)了影視拍攝基地向影視產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)變。隨后，在全國(guó)一些影視基地開(kāi)始免費(fèi)接待拍攝的情況下，橫店影視城及時(shí)轉(zhuǎn)變，依托影視基地帶來(lái)的宣傳效應(yīng)，創(chuàng)造性地整合各景區(qū)營(yíng)銷隊(duì)伍，成立統(tǒng)一的旅游營(yíng)銷公司，圍繞影視基地高標(biāo)準(zhǔn)策劃開(kāi)發(fā)了《汴梁一夢(mèng)》、《始皇登基》、《夢(mèng)回秦漢》等文藝演出節(jié)目以及游客與劇組的互動(dòng)體驗(yàn)節(jié)目，為游客提供了豐富的影視體驗(yàn)產(chǎn)品，游客接待數(shù)量和經(jīng)濟(jì)效益逐年提升，2010年被評(píng)為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了從影視拍攝基地向影視旅游主題公園轉(zhuǎn)變。2002年橫店影視城接待游客128萬(wàn)人次，到2012年已達(dá)到1200萬(wàn)人次。在這兩次根本性地轉(zhuǎn)變中，橫店步步走在行業(yè)前面，體現(xiàn)出的超前意識(shí)和創(chuàng)新精神令人感嘆，為橫店引領(lǐng)全國(guó)影視旅游發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是橫店影視城形成多元化盈利模式的根本。橫店影視產(chǎn)業(yè)城全面整合了影視、旅游和服務(wù)資源，集聚相關(guān)資金與企業(yè)，打造完整的影視產(chǎn)業(yè)鏈，在所有拍攝基地免收?qǐng)鲎獾耐瑫r(shí)，為前來(lái)拍攝的劇組提供從場(chǎng)景搭建、道具制作、演員中介到餐飲、住宿等的一系列配套服務(wù)，將整個(gè)橫店鎮(zhèn)建成了一個(gè)龐大而完備的影視產(chǎn)業(yè)配套和后勤服務(wù)基地，構(gòu)建了策劃、融資、制作、展示交易以及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等五大體系，不但帶動(dòng)了與文化直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，也帶動(dòng)了包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生和體育等在內(nèi)的大文化產(chǎn)業(yè)以及信息、金融、商貿(mào)、物流、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)2.2萬(wàn)多人。2012年共為劇組輸送群眾演員16萬(wàn)人次、特約演員12萬(wàn)人次，參與影視劇拍攝已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕姷囊豁?xiàng)重要收入來(lái)源；2007年橫店主要街道上一間不到50平方米的門店年租金為2500元，目前年租金達(dá)到4萬(wàn)元以上。2012年橫店影視城營(yíng)業(yè)收入達(dá)到78.11億元，上繳稅費(fèi)9.64億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)28%，相當(dāng)于全國(guó)平均水平2.78%的10倍多。

　�。ㄈ�）社會(huì)投資和金融服務(wù)為橫店影視城的發(fā)展起到了最重要的支撐作用。橫店影視城的主要投資主體為橫店集團(tuán)，該企業(yè)是全國(guó)知名的特大型民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。自1996年以來(lái)，橫店集團(tuán)累計(jì)為橫店影視城投資80多億元，占到影視城總投資額的三分之二，其余三分之一主要來(lái)自于國(guó)內(nèi)外其他文化影視企業(yè)的合作投資。民營(yíng)資本的聚集注入是橫店影視城發(fā)展的核心力量，與此相匹配的是，民營(yíng)資本在橫店的發(fā)展壯大，也吸引了金融和投資機(jī)構(gòu)的積極介入。在橫店影視城內(nèi)，共有上百家商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)、民間金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資公司，為進(jìn)駐橫店影視城的影視文化企業(yè)提供了充足的資金支持。早在2009年10月,橫店就曾與中國(guó)銀行和建設(shè)銀行等金融部門簽訂過(guò)合作協(xié)議,每年向入駐影視城的影視文化企業(yè)授信支持5億元以上。2010年10月,橫店更是聯(lián)合中國(guó)銀行推出了全國(guó)首個(gè)影視產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品—“影視通寶”,采取應(yīng)收賬款質(zhì)押、版權(quán)質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押等方式進(jìn)行授信放貸,突破了影視企業(yè)抵押物不足的制約,對(duì)破解影視企業(yè)“融資難”問(wèn)題進(jìn)行了有益嘗試，截止2012年底已累計(jì)投放信貸總額超過(guò)15億元，對(duì)橫店影視城的持續(xù)發(fā)展起到了重大作用。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)厚的扶持政策是橫店影視城發(fā)展壯大的重要保障。作為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，XX市對(duì)橫店影視城給予了大力扶持，出臺(tái)了《關(guān)于支持浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，制定了16項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的影視文化企業(yè)從稅收、費(fèi)用等方面給予優(yōu)惠。如安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，采取貼息、補(bǔ)助等方式，支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)新辦的報(bào)業(yè)、出版、發(fā)行、廣電、電影、放映、演藝等文化企業(yè)，給予免征3年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；文化企業(yè)納稅有困難的，可申請(qǐng)減免經(jīng)營(yíng)用土地和房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅；對(duì)影視制作和發(fā)行企業(yè)的電影拷貝收入和發(fā)行收入免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅；鼓勵(lì)外來(lái)資本、民營(yíng)資本參與影視旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)等，都為橫店影視城的發(fā)展起到了積極而重大的作用。

　　三、橫店影視城對(duì)XX縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要啟示

　�。ㄒ唬┍仨毑粩嘟夥潘枷�、創(chuàng)新思路。橫店沒(méi)有先天文化資源，但卻通過(guò)對(duì)文化的復(fù)制和移植，將一個(gè)小山村打造成了世界知名的影視文化旅游景區(qū)，創(chuàng)造了從“一無(wú)所有”到“無(wú)所不有”的發(fā)展奇跡。橫店的發(fā)展告訴我們，在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不僅需要合理利用手中現(xiàn)有資源，更要敢于創(chuàng)新突破，創(chuàng)造性地凝聚和運(yùn)用資源，搭建更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。相比于橫店，XX縣有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，有獨(dú)具魅力的羌族文化，在多年開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上，當(dāng)務(wù)之急就是要堅(jiān)持解放思想，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極整合和引入外部的資金、人才、管理等各方面有利因素，更好地利用現(xiàn)有資源，在培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫、求突破，加快推動(dòng)XX縣文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　�。ǘ�）必須樹(shù)立“大產(chǎn)業(yè)”理念。文化旅游產(chǎn)業(yè)包容性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)必須考慮到其規(guī)�；�和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，以多元化的盈利模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展�！傲銏�(chǎng)租費(fèi)+高素質(zhì)配套”的橫店模式是國(guó)內(nèi)目前最為成功的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)“影視為表，旅游為里，文化為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，把影視與旅游、文化結(jié)合并開(kāi)發(fā)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而達(dá)到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化資源配置的目的，正是橫店文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)之一。對(duì)于XX縣來(lái)說(shuō)，當(dāng)前正是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，最核心的就是要在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，以秦嶺花谷和文化產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，以影視文化為引領(lǐng)，以三產(chǎn)服務(wù)為支撐，加快一二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立多元化盈利模式，最大限度地發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用。

　　（三）必須深度開(kāi)發(fā)多元化的文化旅游產(chǎn)品。橫店影視城在影視拍攝基地階段，其旅游特色是“看看大房子、感受大氣勢(shì)”，以觀光為主，但缺乏內(nèi)涵。針對(duì)這一問(wèn)題，橫店影視城緊緊抓住“影視元素”這一重點(diǎn)，借助劇組多、明星多、演藝元素多等優(yōu)勢(shì)，巧妙地進(jìn)行重新演繹、推出了影視旅游的核心產(chǎn)品—演藝類旅游產(chǎn)品。巧借電影《英雄》在秦王宮景區(qū)拍攝的有關(guān)場(chǎng)景和精彩片段，推出了“英雄比劍”演藝節(jié)目，借拍攝于清明上河圖景區(qū)的《大宋提刑官》、《楊門女將》在央視熱播，推出了“宋提刑亂點(diǎn)鴛鴦譜”和“笑破天門陣”等演藝節(jié)目,等等。影視城內(nèi)的每一個(gè)景區(qū)都有與在此拍攝的影視劇作相關(guān)的演藝節(jié)目，并將影視特技手法與真人秀表演融為一體，增強(qiáng)了游客的觀賞性與參與性，深受游客們的歡迎與好評(píng)。同時(shí)，橫店影視城順應(yīng)游客特別是年輕游客的需求，開(kāi)發(fā)出了“明星見(jiàn)面會(huì)”、“影視體驗(yàn)dv游”、“當(dāng)一回群眾演員”等參與性、互動(dòng)性強(qiáng)的體驗(yàn)活動(dòng)，始終保持了對(duì)游客的.極大吸引力，刺激了旅游消費(fèi)。比如，此次考察參觀的“夢(mèng)幻谷”夜間演藝節(jié)目，每晚演出三場(chǎng)，每場(chǎng)觀眾5000人，門票為每人230元，僅每晚門票收入就超過(guò)300萬(wàn)元，而且一票難求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，每個(gè)游客在橫店影視城的門票消費(fèi)約200-300元，橫店影視城每年的門票收入就達(dá)30億元之多。同時(shí)，每年游客在住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等方面的消費(fèi)也高達(dá)幾十億元。與橫店相比，XX縣的文化旅游產(chǎn)品仍處于以觀光為主的初級(jí)階段，在互動(dòng)體驗(yàn)娛樂(lè)類產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上還有很大差距，這也是游客滯留期短、消費(fèi)不足的重要因素。XX縣在影視旅游方面有著生態(tài)、人文等方面的諸多優(yōu)勢(shì)，先后誕生過(guò)《白蓮花》、《封神榜之武王伐紂》等影視劇作。今年，由著名導(dǎo)演張紀(jì)中執(zhí)導(dǎo)的央視大作《英雄時(shí)代》在XX縣拍攝期間，受到了大量影迷和游客的關(guān)注，形成了一波旅游小高潮，對(duì)我們啟發(fā)很大。同時(shí)，張紀(jì)中對(duì)XX縣的外景拍攝條件充分認(rèn)可，決定將XX縣作為其執(zhí)導(dǎo)的下一部影片《俠客行》的外景地之一，讓我們看到了XX縣發(fā)展影視旅游的潛力和機(jī)遇。這次橫店之行，就是想依托XX縣的影視拍攝資源，把影視明星、名導(dǎo)演的知名度與實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)理念成熟的影視企業(yè)充分結(jié)合并利用起來(lái)，在XX縣打造高水準(zhǔn)的影視拍攝基地，以文化旅游產(chǎn)業(yè)與影視文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，形成多元化的旅游開(kāi)發(fā)模式，提高XX縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量。

　　（四）必須大力引導(dǎo)和扶持社會(huì)資本投入。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)文化旅游消費(fèi)的需求越來(lái)越大，市場(chǎng)也越來(lái)越廣闊。像橫店集團(tuán)這樣的大型民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)觀念、產(chǎn)業(yè)意識(shí)以及企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作等方面，具有很明顯的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于文化旅游產(chǎn)業(yè)投資大、成本高、回收周期長(zhǎng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較大。大公司、大集團(tuán)都有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模實(shí)力，可以通過(guò)內(nèi)部消化，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期投資與收益的良性循環(huán)。XX縣在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，要充分借鑒橫店對(duì)影視文化企業(yè)的扶持政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，充分吸納民間資本，借助其資金管理和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這次考察期間，考察團(tuán)一行與浙江大橫店文化投資有限公司、中國(guó)廣廈上海明凱有限公司等影視企業(yè)和投資商進(jìn)行了協(xié)商洽談，簽署了《關(guān)于XX縣旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架意向》和《XX縣消災(zāi)寺景區(qū)投資協(xié)議》，并就利用我縣極佳的影視外景拍攝條件，與橫店影視基地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作打造“中國(guó)好萊塢—南有橫店、北有XX縣”大影視圈外景基地達(dá)成了合作意向。這標(biāo)志著XX縣在發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)方面邁出了重要一步，也為XX縣文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的活力。

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