安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)范文
一、我局工作情況
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞省下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和全市中心工作,以落實《國務(wù)院提出堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神為核心,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索我市安全生產(chǎn)工作的新路子,創(chuàng)造性開展安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具體工作有以下十一個方面:
(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項指標(biāo)
今年前三季度,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故465起,死亡71人,受傷536人,直接經(jīng)濟(jì)損失1461.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.6%,死亡人數(shù)減少2人,下降2.7%,受傷人數(shù)減少46人,下降7.9 %,直接經(jīng)濟(jì)損失上升112.6%。四項指標(biāo)呈“三降一升”態(tài)勢(此數(shù)據(jù)不包括6、7、8月份火災(zāi)事故)。到目前為止,我市工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路等安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均有效控制在序時進(jìn)度范圍內(nèi)。
(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度
市政府與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個市屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將安全生產(chǎn)列入政府工作計劃,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入市財政年度預(yù)算。市長擔(dān)任市安委會主任,所有副市長均擔(dān)任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年已召開二次安全生產(chǎn)專題會議傳達(dá)貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)專項整治
對瓊州海峽海上交通、道路交通、重點工程建設(shè)項目、東環(huán)鐵路?跂|站、重大危險源和高風(fēng)險點及天然氣長輸管道、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、升降設(shè)備、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、人員聚集場所等進(jìn)行專項檢查和整治。一是開展安全生產(chǎn)重點工作項目督查。針對安全生產(chǎn)部分領(lǐng)域難點熱點問題對XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、市海漁局、椰樹集團(tuán)責(zé)任有限公司、賽拉維商住樓項目部、粵海鐵路有限公司進(jìn)行督查檢查進(jìn)行督查,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是積極開展瓊州海峽海上交通安全專項整治行動。按照《市安委會關(guān)于瓊州海峽海上交通安全監(jiān)管工作方案》和《市安委辦關(guān)于開展瓊州海峽專項整治行動的通知》,我市各區(qū)、各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)按照瓊州海峽水上交通安全監(jiān)管責(zé)任分工,認(rèn)真組織、周密部署,共查處?诤S颦傊莺{航路、港口航道和錨地礙航漁網(wǎng)126張,至2012年6月18日止,我市海域航道內(nèi)礙航漁網(wǎng)已清除52張,現(xiàn)仍有74張礙航漁網(wǎng),對此,我市正組織各區(qū)各部門抓緊清除。三是對東環(huán)鐵路加強(qiáng)督查檢查。一方面加強(qiáng)督查檢查。督促企業(yè)大力整治隱患,加大安保設(shè)備投入和安全防范措施,建立健全東環(huán)鐵路?诙胃鲉挝话踩芾硪(guī)章制度;另一方面發(fā)布公告。通過發(fā)布公告,嚴(yán)禁在高鐵附近施放風(fēng)箏、孔明燈等高空漂浮物;三是加強(qiáng)高鐵沿線安全教育和安全管控,通過加強(qiáng)宣傳教育,制發(fā)安全招貼畫和加強(qiáng)監(jiān)管等措施,規(guī)范和引導(dǎo)東環(huán)鐵沿線十公里范圍內(nèi)的居民遵紀(jì)守法,不做施放高空漂浮物等危害鐵路安全的事情,加強(qiáng)各部門聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,打擊非法燃放行為,確保高鐵安全。四是開展對全市非煤礦山安全整治。由市安監(jiān)局牽頭,各區(qū)安監(jiān)局配合對35家取得安全許可證的采石場進(jìn)行安全管理工作的整治檢查,促進(jìn)有許可證的采石場安全規(guī)范管理,摸清非法采礦的情況,加快推進(jìn)我市非煤礦山的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。全年共檢查企業(yè)56家(次),督促整改隱患16處。
(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
從開展“打非治違”專項行動以來,我市各區(qū)、各部門在市政府統(tǒng)一部署下,全市共組織檢查組1217個,出動執(zhí)法人員14741人次,檢查企業(yè)8039家次,糾正違章行為 128218起,限期整改1660起,沒收非法生產(chǎn)設(shè)備29起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)等違法行為106起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17起,關(guān)閉非法企業(yè) 49家,拘留3人,罰款金額共計73.78萬元。一是對非法危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山行業(yè)進(jìn)行了打擊。重點對從事非法經(jīng)營活動進(jìn)行清理,出動執(zhí)法人員3883人次,檢查企業(yè)178家,下達(dá)執(zhí)法文書7份,關(guān)閉取締7家無證開采的采石場,停產(chǎn)停業(yè)整頓2家,罰款金額2萬元。二是對道路交通運輸行業(yè)“三無”車輛進(jìn)行了查處打擊。出動執(zhí)法人員3843人次,查獲證照不齊384起,暫扣相關(guān)證件13起。現(xiàn)場查處各類交通違法行為13.6萬多起,查扣違法車輛 1.9萬多輛次。三是對建筑施工非法違法行為進(jìn)行大力打擊。出動執(zhí)法人員1660人次,責(zé)令限期改正1211起,停產(chǎn)停業(yè)整頓41家,沒收非法生產(chǎn)設(shè)備3 起。四是公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門對非法營業(yè)的酒店、旅館、文化活動場所、超市、商場、餐飲業(yè)等其他場所進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。共檢查企業(yè)6166家,出動執(zhí)法人員5341人次,沒收非法所得25起,關(guān)閉取締42家,停產(chǎn)停業(yè)整頓50家,罰款金額27.73萬元,拘留人員3名。五是質(zhì)監(jiān)部門開展特種設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險大排查。立案查處違規(guī)充裝氣瓶、違規(guī)使用鍋爐、電梯和非法制造、安裝的簡易貨梯和起重機(jī)械等案件11宗,罰款33.5萬元
(五)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管理
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查危險化學(xué)品乙種許可證發(fā)放和易制毒企業(yè)備案工作。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律的要求,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照審批工作程序和標(biāo)準(zhǔn),審查材料和現(xiàn)場審核,受理審批發(fā)放乙種經(jīng)營企業(yè)3家,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明3家;二是加大監(jiān)管力度,組織安全檢查,全年共檢查企業(yè)236家,發(fā)現(xiàn)隱患 57處,已責(zé)令企業(yè)整改完畢;三是加強(qiáng)規(guī)范管理,對處于市中心的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),由于安全條件不符合要求,到期不辦理延期換證;四是積極開展危化和煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織了2次安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),共有156人參加培訓(xùn),指導(dǎo)106家企業(yè)開展自評,截止9月底,已有91家;蜔熁ū衿髽I(yè)完成了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作自評工作并送交評審。
(六)推進(jìn)作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害申報
為加快我市職業(yè)健康工作的推進(jìn),保護(hù)人民群眾的身體健康,促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定,我局完成指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有973家企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行申報備案。下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)宣傳資料4000份;推進(jìn)企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進(jìn)行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。
(七)加強(qiáng)安全主任和安全督導(dǎo)員的登記備案
為貫徹落實《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》,我們按照《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》結(jié)合我市實際制定了具體實施方案,截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督導(dǎo)員登記備案工作。
(八)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究法律責(zé)任
我市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1至8月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故7起,死亡7人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項57.34萬元,實際收繳罰款36.4萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)行政處罰1人。
(九)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系
在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍的同時,認(rèn)真制定和完善應(yīng)急預(yù)案并大力推進(jìn)預(yù)案演練,今年來,培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員969人次,先后修定了應(yīng)急預(yù)案共 80個,組織或指導(dǎo)參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進(jìn)行氯氣泄露等相關(guān)應(yīng)急演練205次,參演總?cè)藬?shù)4929人次,總投入演練資金76.1萬元,有效檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和合理性。
(十)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作
一是加快重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險部位信息系統(tǒng)建設(shè)。完成了企業(yè)數(shù)據(jù)圖像采集和錄入工作, 已進(jìn)入系統(tǒng)安裝和調(diào)試階段,計劃年底完成。二是加強(qiáng)重大危險源和高風(fēng)險點的`監(jiān)管工作。明確和落實了各區(qū)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,并與四個區(qū)及11個部門簽定了《XX市2012年重大危險源和高風(fēng)險點安全監(jiān)管責(zé)任書》;同時,各監(jiān)管部門要求各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強(qiáng)檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患,采取雙重的安全防護(hù)措施,還完善預(yù)案并定期進(jìn)行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
(十一)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
一方面,通過制定全市全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,指導(dǎo)組織各區(qū)、各部門加強(qiáng)培訓(xùn)。另一方面,積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn),積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標(biāo)語,用手機(jī)短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?現(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108 個品種7萬多份,接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是對建筑、燃?xì)夂透劭诘阮I(lǐng)域的農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)6500多人,組織各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工、農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)14300多人。
二、存在的主要困難和問題
目前,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然不容樂觀,存在主要問題有:
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強(qiáng)、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強(qiáng)。多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待建立和完善。
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