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赴外學(xué)習(xí)公共資源交易工作的考察報(bào)告

時(shí)間:2023-11-03 09:06:27 賽賽 考察報(bào)告 我要投稿
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赴外學(xué)習(xí)公共資源交易工作的考察報(bào)告

  隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的赴外學(xué)習(xí)公共資源交易工作的考察報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

赴外學(xué)習(xí)公共資源交易工作的考察報(bào)告

  赴外學(xué)習(xí)公共資源交易工作的考察報(bào)告 1

  為進(jìn)一步提升我市公共資源交易工作水平,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,市公管辦9月份先后兩次組成考察組,分別對(duì)XX市公共資源交易中心、XX市公共資源交易中心、XX市公共資源與行政審批服務(wù)中心、XX市公共資源交易中心、XX市建設(shè)工程交易服務(wù)中心進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、總體感受

  XX市、XX市、XX市、XX市、XX市在公共資源交易工作理念、機(jī)制創(chuàng)新、制度建設(shè)和信息化應(yīng)用方面有許多亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法值得在我市公共資源交易工作上學(xué)習(xí)借鑒。

  一是改革創(chuàng)新力度大。五個(gè)市在符合政策的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,許多制度措施有力效果明顯。如通過實(shí)行開評(píng)標(biāo)過程巡查制度提高了監(jiān)管能力、對(duì)部分項(xiàng)目按季度抽查強(qiáng)化了標(biāo)后監(jiān)管、對(duì)專家評(píng)標(biāo)過程“一標(biāo)一評(píng)”和結(jié)果公示提高了評(píng)標(biāo)質(zhì)量、規(guī)定業(yè)務(wù)單位隨機(jī)抽取或公開招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)改變了相互之間的利益關(guān)系以及實(shí)行高額保函制提高了圍標(biāo)、串標(biāo)成本,對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行依約管理使監(jiān)管有了抓手。這些機(jī)制和制度的創(chuàng)新從根本上彌補(bǔ)了現(xiàn)行政策和制度的一些不足,保證了公共資源交易公開、公平和公正。

  二是制度建設(shè)配套到位。五個(gè)市均制定了具體可行的監(jiān)管制度和交易規(guī)范,建立了公共資源交易誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系和監(jiān)管制度,實(shí)行守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒,形成了監(jiān)管有據(jù)、考評(píng)有度的良性運(yùn)行體制,建立完善了交易市場(chǎng)新秩序,使每一個(gè)交易環(huán)節(jié)做到了有章可循、有據(jù)可依、按規(guī)交易、違規(guī)必查,從制度設(shè)計(jì)和操作流程上避免了公共資源交易不公平的現(xiàn)象發(fā)生,防范和減少了漏洞差錯(cuò)。

  三是電子化應(yīng)用水平高。運(yùn)用科技手段成效顯著,針對(duì)本區(qū)域?qū)<覕?shù)量不足的實(shí)際,共享全省專家?guī)鞂?shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),解決了專家數(shù)量不足的問題;通過“制度+科技”手段建設(shè)的公共資源電子交易平臺(tái),把以往“面對(duì)面”交易改變?yōu)槿鞒獭氨晨勘场本W(wǎng)上交易,防止人為干擾,有效遏制了圍標(biāo)串標(biāo)。

  二、經(jīng)驗(yàn)做法

  (一)XX市公共資源交易中心基本情況和典型做法

  XX市公共資源交易中心為市政府直屬正縣級(jí)事業(yè)單位,設(shè)6個(gè)科室,核定編制35名,中心建筑面積5300多平方米,各類功能室比較健全。經(jīng)驗(yàn)做法有:

  1、評(píng)標(biāo)機(jī)制有創(chuàng)新。在評(píng)標(biāo)過程中倡導(dǎo)甲方回避制,避免了甲方干擾評(píng)標(biāo)結(jié)果的現(xiàn)象;建筑類工程評(píng)標(biāo)采用工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)方式,提高了評(píng)標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性和合理性。

  2、考核管理措施到位。在交易中心內(nèi)部建立健全考核機(jī)制,對(duì)工作人員實(shí)行百分量化管理,做到了“日督查、周評(píng)比、月通報(bào)”;對(duì)代理公司實(shí)行聯(lián)合評(píng)價(jià)、量化考核和定期通報(bào),增加了失信成本,促進(jìn)了服務(wù)提升。

 。ǘX市公共資源交易中心基本情況和典型做法

  XX市公共資源交易管理辦公室和行政審批管理辦公室是正局級(jí)行政機(jī)構(gòu),實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理模式,行政編制16名。下屬市公共資源交易中心,為財(cái)政全額撥款的正處級(jí)事業(yè)單位,編制16名,現(xiàn)有人員46名,其中在編人員16名,非在編30名,建筑面積1萬多平方米,開、評(píng)標(biāo)室各 12間,各行業(yè)監(jiān)管單位項(xiàng)目招標(biāo)管理辦公室全部入駐交易中心。經(jīng)驗(yàn)做法有:

  1、全面推行招標(biāo)資格后審和技術(shù)標(biāo)合格制、合理為低價(jià)中標(biāo)制、網(wǎng)上不記名發(fā)售招標(biāo)文件等措施辦法,對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)起到了一定的遏制作用。

  2、建立實(shí)施了標(biāo)后評(píng)估制度,由資深評(píng)標(biāo)專家對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  3、推出了適合小型項(xiàng)目交易使用的“小型施工項(xiàng)目示范簡(jiǎn)明文本”、對(duì)技術(shù)無特殊要求項(xiàng)目推廣采用技術(shù)標(biāo)認(rèn)可制或合格制評(píng)標(biāo)辦法、對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目推廣采用多個(gè)同類項(xiàng)目捆綁式招標(biāo)和預(yù)選承包商等措施。

  4、實(shí)現(xiàn)了全市公共資源交易活動(dòng)違法行為記錄公告在全市范圍內(nèi)互聯(lián)互通、互認(rèn)共用。

  5、實(shí)行評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)結(jié)果不記名網(wǎng)絡(luò)公示制度提高了評(píng)標(biāo)質(zhì)量。

  6、關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家組成明確規(guī)定,業(yè)主單位只能參加1名代表且不能被選舉為組長(zhǎng)。

  7、實(shí)行政府投資總額50萬元以下的項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取,200萬元以上的項(xiàng)目公開招標(biāo)確定。

  8、實(shí)行信用評(píng)價(jià)制度,守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象納入評(píng)價(jià)。

  (三)XX市公共資源交易中心基本情況和典型做法

  XX市行政審批管理辦公室與市公共資源管理委員會(huì)辦公室合署辦公,簡(jiǎn)稱市審管辦,為市政府派出機(jī)構(gòu)。市公共資源交易中心為市審管辦下屬機(jī)構(gòu),場(chǎng)地面積5000多平米,編制52人,實(shí)有人數(shù)52人,下設(shè)綜合處、信息管理處、建設(shè)項(xiàng)目交易處、產(chǎn)權(quán)交易處、政府采購(gòu)處、土地交易處、審批服務(wù)處、項(xiàng)目代辦處等8個(gè)處室。經(jīng)驗(yàn)做法有:

  1、市委、市政府對(duì)公共資源交易工作高度重視,于2011年制定了《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)若干規(guī)定》,從十二個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目概決算、高額工程保函制、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性審查、完善評(píng)標(biāo)辦法、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。

  2、對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)實(shí)行依約管理,制定了《XX市公共資源交易社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》,按照《XX市公共資源交易社會(huì)中介機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)服務(wù)承諾書》實(shí)行“依約管理”,采用隨機(jī)抽取法、綜合評(píng)估法確定項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu);通過日常量化考核和重點(diǎn)督查對(duì)中介機(jī)構(gòu)綜合動(dòng)態(tài)考評(píng)。

  3、實(shí)行高額保函制度提高了圍標(biāo)、串標(biāo)成本,投標(biāo)保證金在整體項(xiàng)目預(yù)算的50-100%之間。

  4、推行專家電子考核和標(biāo)后評(píng)估制度,對(duì)專家評(píng)標(biāo)行為實(shí)行日?己,采取“一標(biāo)一評(píng)”。同時(shí),對(duì)專家評(píng)標(biāo)視頻向投標(biāo)單位公開接受監(jiān)督,對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果向社會(huì)公示,對(duì)專家打分的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)分辦法中盡量壓縮專家自由裁量分。

  5、建立了履約督查制度,由市公共資源管委辦牽頭建立標(biāo)后聯(lián)合定期巡查制度,嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包,建立和落實(shí)清場(chǎng)制度。

  6、由市監(jiān)察局牽頭,成立了XX市招投標(biāo)違法違紀(jì)案件聯(lián)動(dòng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  7、實(shí)行了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、遠(yuǎn)程遞交標(biāo)書和電子輔助評(píng)標(biāo)。

 。ㄋ模X市公共資源交易中心基本情況和典型做法

  XX市公共資源交易中心采用中央紀(jì)委、中央工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理辦公室認(rèn)可的“一委一辦一中心”模式。公共資源交易管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,設(shè)在市發(fā)展和改革局,負(fù)責(zé)公共資源交易活動(dòng)日常管理和協(xié)調(diào)。市公共資源交易中心為正處級(jí)事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正四副,編制43名,實(shí)有人49名,中心實(shí)行收支兩條線管理。

  經(jīng)驗(yàn)做法有:

  1、公共資源電子交易平臺(tái)應(yīng)用效果明顯。網(wǎng)上報(bào)名,不知道對(duì)手是誰;網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金,有效防止競(jìng)標(biāo)人信息泄露;網(wǎng)上投標(biāo),電子標(biāo)書加密傳輸,到開標(biāo)時(shí)間由紀(jì)檢部門、行業(yè)主管部門、交易中心三方驗(yàn)證解密后方可開標(biāo);土地出讓網(wǎng)上競(jìng)價(jià),系統(tǒng)全封閉運(yùn)行,防止人為干擾;后臺(tái)密鑰管理,3家共同插入密鑰,才能打開系統(tǒng)后臺(tái),且永久保留痕跡,有效防止“內(nèi)部人”操作問題;結(jié)果自動(dòng)生成并公示,無法篡改。

  2、業(yè)務(wù)管理規(guī)范完善。針對(duì)政府采購(gòu)、土地礦業(yè)交易、建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)交易分別制定了業(yè)務(wù)工作規(guī)范,對(duì)交易具體環(huán)節(jié)制定了明確的.操作細(xì)則。

  (五)XX市建設(shè)工程交易服務(wù)中心基本情況和典型做法

  XX市建設(shè)工程交易服務(wù)中心歸市住建局管理,于1998年5月正式成立,是全國(guó)較早成立的有形建筑市場(chǎng),下設(shè)綜合部、綜合二部、招標(biāo)一部、招標(biāo)二部、信息部五個(gè)部門,另分設(shè)寶安、龍崗兩分中心。主要經(jīng)驗(yàn)是突出陽(yáng)光交易,按照市場(chǎng)規(guī)律,全面接受社會(huì)監(jiān)督,主要實(shí)行了“兩分離”、“三公開”:

  1、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)兩分離:由專家評(píng)標(biāo)委員進(jìn)行定性評(píng)審和定標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)兩分離。

  2、三公開:評(píng)標(biāo)專家?guī)旃_、評(píng)標(biāo)專家公開和評(píng)標(biāo)結(jié)果公開,使所有操作都在陽(yáng)光下進(jìn)行,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

  3、對(duì)專家采用申報(bào)、考核、面試選拔入庫(kù)機(jī)制,評(píng)標(biāo)專家信用評(píng)價(jià)實(shí)行累計(jì)扣分制,每個(gè)周期12個(gè)月滿分12分。

  三、工作建議

 。ㄒ唬└倪M(jìn)完善交易行為規(guī)則

  1、加強(qiáng)中介代理機(jī)構(gòu)管理。建議對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)活動(dòng)實(shí)施契約化管理,按條件已入庫(kù)的中介機(jī)構(gòu)須與市交易中心簽訂《XX市公共資源交易社會(huì)中介機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)服務(wù)承諾書》,規(guī)定有關(guān)代理行為和處罰辦法。

  2、改進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu)確定方式。目前,我市根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》由各項(xiàng)目業(yè)主單位自行選擇。經(jīng)考察學(xué)習(xí)認(rèn)為,政府投資項(xiàng)目最終業(yè)主單位是政府,政府有權(quán)規(guī)定中介代理機(jī)構(gòu)選取方式。建議制定《XX市中介代理機(jī)構(gòu)選取和管理辦法》,規(guī)定總投資額 500萬元以下(含500萬元)的各類項(xiàng)目采用隨機(jī)抽取法選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);總投資額在500萬元以上,工程復(fù)雜、技術(shù)難度大的項(xiàng)目可采用綜合評(píng)估法(即對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級(jí)、實(shí)力和資信、代理業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)代理方案進(jìn)行評(píng)審打分)。

  3、確定政府集中采購(gòu)實(shí)施辦法。建議市級(jí)政府集中采購(gòu)由市公共資源交易中心直接代理實(shí)施,并實(shí)行預(yù)備招標(biāo)公告就“市場(chǎng)準(zhǔn)入資格、采購(gòu)需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和合同范本”等內(nèi)容公示,征集潛在投標(biāo)人意見或建議。同時(shí),推廣使用最低價(jià)評(píng)標(biāo)法。

  4、建立公共資源交易市場(chǎng)的監(jiān)督檢查制度。圍繞解決政府投資建設(shè)項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo),高價(jià)結(jié)算、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)行為發(fā)生,每年由公共資源交易相關(guān)監(jiān)管部門組成檢查組對(duì)政府投資建設(shè)工程發(fā)包人、承包人和中介代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)后監(jiān)督檢查,對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)、出借資質(zhì)收費(fèi)、圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招投標(biāo)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅查處。

  5、建立公共資源交易信用評(píng)價(jià)體系。建議制定針對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家考核辦法,規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目社會(huì)中介機(jī)構(gòu)由業(yè)主、行業(yè)主管部門、交易中心三方進(jìn)行評(píng)價(jià)的細(xì)則;對(duì)專家評(píng)標(biāo)行為實(shí)行日?己恕耙粯(biāo)一評(píng)”,推行按12分累計(jì)扣分的辦法。

 。ǘ┲贫ǔ雠_(tái)相關(guān)交易監(jiān)管措施

  1、實(shí)行高額保證金制度。嘗試對(duì)政府投資、社會(huì)關(guān)注高、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、投資在5000萬元以上的項(xiàng)目實(shí)行高額保證金制度,投標(biāo)人須提供含工程投標(biāo)保函、履約保函、付款保函為一體的占項(xiàng)目投資總額50-100%之間的工程保證金,有效遏制掛靠投標(biāo)和圍標(biāo)串標(biāo)等行為。

  2、逐步嘗試推行工程量清單評(píng)標(biāo)方法。

  3、實(shí)行小型項(xiàng)目示范簡(jiǎn)明文件。項(xiàng)目投資在200萬元以下的項(xiàng)目采用簡(jiǎn)明示范招標(biāo)文件,招標(biāo)公告、評(píng)分辦法采取通用形式,防止排除潛在競(jìng)爭(zhēng)者的條件,減少評(píng)分辦法中專家自由裁量分,減少因代理機(jī)構(gòu)差異而制定的干擾投標(biāo)不公平的因素,并優(yōu)先采用合低價(jià)法確定中標(biāo)單位。

  4、提高評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程獨(dú)立性。規(guī)定評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)業(yè)主單位代表只能有1人參加且不能擔(dān)任組長(zhǎng)。

  5、提高評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任意識(shí)。對(duì)專家評(píng)標(biāo)結(jié)果實(shí)行不記名網(wǎng)上公開;對(duì)專家評(píng)標(biāo)報(bào)酬統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定每半天每個(gè)專家評(píng)標(biāo)報(bào)酬不低于300元,且評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)按150%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

  6、分行業(yè)制定交易業(yè)務(wù)工作規(guī)范。在各行業(yè)政策法規(guī)基礎(chǔ)上,細(xì)化各行業(yè)交易活動(dòng)的工作流程和操作程序,對(duì)進(jìn)場(chǎng)公告、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等交易環(huán)節(jié)流程、責(zé)任、權(quán)限細(xì)化規(guī)定。

 。ㄈ┘訌(qiáng)電子交易系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)

  通過“制度+科技”手段建設(shè)陽(yáng)光透明公共資源電子交易平臺(tái),把以往“面對(duì)面”交易改變?yōu)槿鞒獭氨晨勘场本W(wǎng)上交易,防止人為干擾和圍標(biāo)串標(biāo)。通過網(wǎng)上繳納保證金和設(shè)立虛擬資金賬戶防止信息泄密;實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上開標(biāo),使整個(gè)系統(tǒng)封閉運(yùn)行,減少了人為參與,保證交易的公正和監(jiān)管的可靠。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步提升服務(wù)水平

  1、推行“ab崗”制。針對(duì)我市交易中心編制緊、人員少、任務(wù)重的現(xiàn)狀,盡快推行“ab崗”制,杜絕工作因干部缺位、空崗導(dǎo)致延誤或中斷的現(xiàn)象,群眾無論何時(shí)來辦事,都不擔(dān)心跑空路,也避免了“人不在,下次再來”的推諉現(xiàn)象,達(dá)到工作“零缺位”、服務(wù)“不斷檔”。

  2、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位,忠于職守秉公辦事。

  3、提高工作業(yè)務(wù)能力。采取參加專業(yè)培訓(xùn)班、赴外學(xué)習(xí)交流、參加執(zhí)業(yè)資格證書考試等形式,提高公共資源交易從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力,拓展干部隊(duì)伍培訓(xùn)渠道,提高自身素質(zhì)。繼續(xù)開展“假如我是服務(wù)對(duì)象”換位思考和體驗(yàn)活動(dòng),做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心工作準(zhǔn)確快捷,勤奮好學(xué)刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提升窗口服務(wù)形象。每年定期或不定期舉辦評(píng)標(biāo)專家和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班,提高專家和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員評(píng)標(biāo)質(zhì)量和職業(yè)道德及服務(wù)水平。

  赴外學(xué)習(xí)公共資源交易工作的考察報(bào)告 2

  為借鑒xx其他縣區(qū)公共資源交易工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提升我縣公共資源交易工作水平,5月12日,xx縣公管中心組成考察組赴xx縣、xx縣,圍繞強(qiáng)化工作職責(zé)、捋順工作流程、借鑒工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高xx縣公共資源交易服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)公共資源交易工作標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、專業(yè)化進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、學(xué)習(xí)考察的總體情況

  考察組由公管中心主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)科室同志組成。本次學(xué)習(xí)考察主要有三個(gè)特點(diǎn):一是時(shí)間安排緊。考察日程安排非常緊湊,往返1天時(shí)間,實(shí)地考察了xx縣和xx縣公共資源交易場(chǎng)所建設(shè)、部門職能設(shè)置、交易服務(wù)水平、往年成交量等情況。與當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心有關(guān)人員召開座談會(huì)2個(gè),并且在返程路上組織了研究討論,對(duì)時(shí)間做到了充分利用。二是考察類型全?疾靻挝唤(jīng)過反復(fù)篩選,既有與我縣發(fā)展情況和交易機(jī)構(gòu)設(shè)置相似縣區(qū),也有發(fā)展快速成立和成立新交易機(jī)構(gòu)的縣區(qū) ;既有硬件設(shè)施建設(shè)較好的典型,也有服務(wù)工作做到完善的典型;既有交易機(jī)構(gòu)人員編制和我縣一樣的縣區(qū),也有交易機(jī)構(gòu)人員編制與我縣差別較大的縣區(qū),基本涵蓋了公共資源交易服務(wù)管理工作的各個(gè)方面。三是收獲啟發(fā)大。xx縣、xx縣公共資源交易工作建設(shè)一直走在全省前列,在標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化的場(chǎng)所建設(shè)、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)建、工作流程優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量提高等方面,有很多值得學(xué)習(xí)借鑒的地方,考察后很受啟發(fā),受益匪淺。

  二、學(xué)習(xí)考察的.主要收獲

  本次學(xué)習(xí)考察內(nèi)容豐富、收獲豐碩,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

 。ㄒ唬┫冗M(jìn)的思維理念,引領(lǐng)了公共資源交易工作的建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、公共資源交易量劇增、監(jiān)督管理難度加大的新形勢(shì)下,xx縣公共資源交易中心勇于擔(dān)當(dāng)作為,探索出了一條以多部門聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)提升公共資源服務(wù)管理的新路徑。一是順應(yīng)機(jī)構(gòu)變革,注重頂層構(gòu)建,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作模式。二是注重創(chuàng)新發(fā)展,積極探索信息化、智能化的公共資源交易管理模式。三是注重服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)交易主體的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高交易服務(wù)的專業(yè)水平。這些先進(jìn)的思維理念為我縣公共資源交易工作的建設(shè)指明了方向,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

 。ǘ┮(guī)范的工作流程,提高了公共資源交易效率。在考察中,我們了解到xx縣、xx縣公共資源交易中心都建立了科學(xué)、規(guī)范的工作流程。從資源發(fā)布、報(bào)名參與、資格審核、競(jìng)價(jià)交易、成交公告等環(huán)節(jié)都有詳細(xì)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。這樣的規(guī)范化操作能夠有效提高交易的透明度和效率,減少了人為干預(yù)和錯(cuò)誤操作的可能性,為交易主體提供了公平公正的交易環(huán)境。

  (三)完善的監(jiān)督管理機(jī)制,保障了公共資源交易的公正性。在考察中,我們了解到xx縣、xx縣公共資源交易中心都建立了監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)交易活動(dòng)的監(jiān)督和管理。通過與相關(guān)部門的合作,實(shí)現(xiàn)了對(duì)交易過程的全程監(jiān)控和管理,確保了交易的公正性和合法性。這樣的監(jiān)督管理機(jī)制能夠有效防止腐敗行為的發(fā)生,維護(hù)了公共資源交易的公信力和穩(wěn)定性。

  (四)高水平的服務(wù)質(zhì)量,提升了公共資源交易的用戶體驗(yàn)。在考察中,我們了解到xx縣、xx縣公共資源交易中心都注重提高服務(wù)質(zhì)量,為交易主體提供全方位、個(gè)性化的服務(wù)。他們建立了專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)了對(duì)交易主體的培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí),他們積極推行信息化服務(wù),提供便捷的交易平臺(tái)和在線咨詢服務(wù)。這樣的高水平服務(wù)能夠有效滿足交易主體的需求,提升了公共資源交易的用戶體驗(yàn)。

  綜上所述,本次學(xué)習(xí)考察為我們提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā),對(duì)提升我縣公共資源交易工作水平具有重要意義。我們將結(jié)合實(shí)際情況,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作流程,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)公共資源交易工作的標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、專業(yè)化發(fā)展。

  赴外學(xué)習(xí)公共資源交易工作的考察報(bào)告 3

  我縣公共資源交易中心已于20xx年12月5日正式掛牌運(yùn)行,是我市首家正式掛牌運(yùn)行的縣級(jí)公共資源交易中心。為進(jìn)一步規(guī)范我縣公共資源交易平臺(tái)建設(shè),學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示,20xx年2月11日至12日,縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、財(cái)政局、交易中心等部門分管同志組成考察組,赴焦作xx縣等就公共資源交易中心組織機(jī)構(gòu)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。

  一、基本情況

  XX公共資源交易中心:該中心成立于2010年8月,屬正科級(jí)財(cái)政全供事業(yè)單位,總面積1000平方米,內(nèi)設(shè)6個(gè)科室。2010年10月9日完成領(lǐng)導(dǎo)班子組建,主任1名、副主任3名。該中心現(xiàn)有人員16名,其中5人從縣直單位抽調(diào),11人從本科畢業(yè)生中招聘。

  XX市公共資源交易中心:該中心成立于2009年10月,屬正科級(jí)財(cái)政全供事業(yè)單位,總面積200平方米,核定編制28個(gè),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè),同月完成領(lǐng)導(dǎo)班子組建,中心網(wǎng)站于2012年10月投入使用。

  XX縣公共資源交易平臺(tái):該平臺(tái)位于XX縣行政服務(wù)中心附樓四樓,于2010年10月建成投用,總面積2200平方米,內(nèi)設(shè)4個(gè)分中心和4個(gè)監(jiān)管室,管理職能由行政服務(wù)中心公共資源交易部承擔(dān),平臺(tái)主任由行政服務(wù)中心主任擔(dān)任,現(xiàn)有財(cái)政全供事業(yè)人員6人,已注冊(cè)開通交易平臺(tái)網(wǎng)站。

  二、主要做法

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,硬件軟件設(shè)施齊全。3個(gè)縣(市)公共資源交易中心建設(shè)起點(diǎn)高,投入大,硬件軟件設(shè)施齊全,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。中心均配備了高性能服務(wù)器、高速網(wǎng)絡(luò)、多功能辦公設(shè)備等先進(jìn)設(shè)備,并建立了完善的信息系統(tǒng)和管理體系,為公共資源交易提供了有力保障。

 。ǘ┙⒖茖W(xué)合理的組織機(jī)構(gòu),實(shí)行分級(jí)管理。三個(gè)縣(市)公共資源交易中心均建立了科學(xué)合理的'組織機(jī)構(gòu),實(shí)行分級(jí)管理,明確了各級(jí)職責(zé)和權(quán)利,保證了公共資源交易工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  (三)注重人才培養(yǎng),招聘人才和抽調(diào)人才相結(jié)合。三個(gè)縣(市)公共資源交易中心注重人才培養(yǎng),采取招聘人才和抽調(diào)人才相結(jié)合的方式,建立了一支專業(yè)化、高素質(zhì)的隊(duì)伍,為公共資源交易提供了有力支持。

 。ㄋ模┓e極開展宣傳推廣,提高公眾參與度。三個(gè)縣(市)公共資源交易中心積極開展宣傳推廣,通過各種媒體宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),提高了公眾對(duì)公共資源交易的認(rèn)識(shí)和參與度,為公共資源交易的公開、公正、公平提供了有力支持。

  三、存在問題和建議

 。ㄒ唬┙ㄗh進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易中心的信息化建設(shè),提高信息公開和公正公平性。

 。ǘ┙ㄗh加強(qiáng)對(duì)公共資源交易工作人員的培訓(xùn)和管理,提高工作人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。

 。ㄈ┙ㄗh加強(qiáng)對(duì)公共資源交易的監(jiān)管和評(píng)估,確保公共資源交易工作的順利開展。

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