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民政局上半年工作總結(jié)報(bào)告
今年以來(lái)，我們按照市委、市政府的總體工作部署和省民政廳的工作要點(diǎn)，全面實(shí)施“1234”工程，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了較好的成績(jī)。
一、以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為大局，各項(xiàng)涉農(nóng)民政工作取得新的進(jìn)展
今年，我們按照市委、市政府為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事工作方案要點(diǎn)的要求，下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村辦實(shí)事工作要點(diǎn)的通知》，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全市新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)進(jìn)一步健全和完善
1、農(nóng)村特困救助工作進(jìn)展順利。年初，我們把農(nóng)村特困救助工作，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為民辦實(shí)事，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)抓。按照省廳的統(tǒng)一部署，對(duì)全市農(nóng)村五保、農(nóng)村特困戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)孤兒基本情況的核查登記工作，將全市13萬(wàn)農(nóng)村特困群眾納入救助范圍，按人月平達(dá)到15元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃投入2340萬(wàn)元，其中縣市區(qū)配套資金226.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困救助全覆蓋目標(biāo)。今年1至6月份共救助82822人，累計(jì)發(fā)放救助資金527萬(wàn)元。
2、農(nóng)村醫(yī)療救助工作進(jìn)一步推進(jìn)。我們針對(duì)全市農(nóng)村因病致貧的困難群眾，尤其是身患重病的農(nóng)村困難家庭，積極實(shí)施實(shí)施大病醫(yī)療救助，并把農(nóng)村醫(yī)療救助與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相銜接，真正讓患病的困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的救助。今年1—6月份，全市城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助1180人，包括五保戶(hù)大病醫(yī)療救助等，共發(fā)放救助資金316萬(wàn)元。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作更加規(guī)范。我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，廣泛學(xué)習(xí)貫徹新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，進(jìn)一步鞏固“福星工程”建設(shè)的成果，積極整合社會(huì)資源，加大資金投入和政策扶持力度，將集中供養(yǎng)的五保戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按年人均800元提高到1200元，分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)由500元提高800元。目前，全市共有農(nóng)村福利院147所，五保供養(yǎng)對(duì)象15101人，已集中供養(yǎng)12661人，集中供養(yǎng)率提高到87。
4、農(nóng)村住房救助工作積極開(kāi)展。去年入冬以來(lái)，我們對(duì)全市“三房”（無(wú)房、危房、土房）情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查，目前已有江陵、石首、公安、松滋四縣市以政府名義發(fā)文啟動(dòng)住房救助工作，已納入救助范圍的3240戶(hù)、已動(dòng)工1428戶(hù)、已完工586戶(hù)，累計(jì)投入住房救助資金2420萬(wàn)元，其中市、縣兩級(jí)扶助820萬(wàn)元。
5、災(zāi)害救援工作扎實(shí)有效。一是編制了《荊州市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，通過(guò)了專(zhuān)家論證并經(jīng)過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，即將以市政府名義出臺(tái)。二是全力做好困難群眾生活安排工作。元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，積極開(kāi)展訪貧問(wèn)苦活動(dòng)，共發(fā)放資金1000多萬(wàn)元。省下達(dá)的361萬(wàn)元春荒款已全部發(fā)放到位。三是及時(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。4月11日，我市部分地區(qū)遭受暴雨風(fēng)雹災(zāi)害襲擊。洪湖、公安、監(jiān)利、松滋、沙市等地還伴有冰雹，冰雹直徑最大達(dá)40毫米，持續(xù)時(shí)間近1小時(shí)，為近二十年所罕見(jiàn)。災(zāi)情發(fā)生后，我局迅速組織了3個(gè)工作組，趕赴洪湖、監(jiān)利、公安、松滋等重災(zāi)區(qū)，檢查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金130萬(wàn)元，救災(zāi)帳篷148頂，搶救轉(zhuǎn)移災(zāi)民1.19萬(wàn)人，確保了災(zāi)區(qū)人心安定，社會(huì)穩(wěn)定。
（二）農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
今年以來(lái)，我們按照“管理民主”的要求，把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，充分發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難的作用，保障人民群眾的民主權(quán)利，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。以村務(wù)公開(kāi)和民主管理為核心，積極開(kāi)展了對(duì)全市2468個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)，全市已完成財(cái)務(wù)清理的村2395個(gè)，占97。6月21日市委、市政府在松滋市召開(kāi)全市村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作座談會(huì)暨全國(guó)村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范單位命名表彰會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)了全市村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。
（三）農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展迅猛
我們?cè)谵r(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展和規(guī)范化管理上發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，把培育發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)作為直接參與新農(nóng)村建設(shè)的主渠道，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民收入迅速增加。我們堅(jiān)持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊登記”的原則，放寬政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，切實(shí)做到成熟一個(gè)、登記一個(gè)、規(guī)范一個(gè)。上半年，全市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)獲得較大的發(fā)展，由過(guò)去的80個(gè)增加到235個(gè)。協(xié)會(huì)有農(nóng)民會(huì)員43345人，輻射帶動(dòng)農(nóng)民266127人，年增收28076萬(wàn)元，一個(gè)以種植、養(yǎng)殖、加工為主，布局合理，層次完善，能充分發(fā)揮功能的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)體系逐步形成。
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