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在律師業(yè)務(wù)檔案管理工作會議上發(fā)言
我來自xx,是安徽xx律師事務(wù)所的一名律師,今天上午我和大家一樣,參觀了xx市的三家律師事務(wù)所,剛才又聽取了三家律師事務(wù)所主任介紹了他們在檔案管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗。我想我和在座的大家一樣,都對上午的參觀留下了深刻的印象,也對剛才三位主任所介紹的經(jīng)驗引發(fā)了心靈的震撼,特別是安徽中皖律師事務(wù)所主任的介紹,給我們留下了極其深刻的印象。就像上午我們在參觀該所時,他說的一席話,我現(xiàn)在仍然記憶猶新,他說:“我們律師事務(wù)所是一個正規(guī)的單位,現(xiàn)在社會上許多單位都破產(chǎn)了,我們律師事務(wù)所不能破產(chǎn),員工也不能失業(yè),因此,我們必須從規(guī)范化管理抓起,凡來我所工作的人必須要服從所里的制度,不能適應(yīng)這個所的制度,就滾蛋”。這句話說得雖然不好聽,但卻切中了當(dāng)前律師自由任性的要害。大家都知道,律師事務(wù)所是一個自籌自支的單位,沒有一個嚴(yán)格的制度,就有可能破產(chǎn),我認(rèn)為中皖律師事務(wù)所主任的做法雖然有些苛刻,但這是在律師事務(wù)所管理中所必需的。律師事務(wù)所的各項制度大家都有,可是能不能堅決執(zhí)行,在座的大家就可想而知了。對于制度和執(zhí)行制度,我和中皖律師事務(wù)所的主任有著相同的感受,那就是一認(rèn)識,二堅持,三斗爭,對于敢于違反制度的人,我們要嚴(yán)肅批評、堅決反對,如果再不改變思想,就走人。剛才中皖律師事務(wù)所主任說了:“對于不裝訂卷宗的律師,我們讓青年律師為他們裝,但每本要收裝訂費50元!敝型钏倪@種現(xiàn)象,我相信普遍存在于各律師事務(wù)所中,我們所也不例外。我們所就有一名老律師,年創(chuàng)收在20萬左右,但是常年不裝卷,我們對這種現(xiàn)象提出了嚴(yán)肅批評。不僅如此,我們還提出,如果不裝完卷宗,我們就不給他創(chuàng)收提成。所以,我認(rèn)為中皖所主任的做法是一個強硬領(lǐng)導(dǎo)的做法,也是一個大寫的人的做法。
安徽xx律師事務(wù)所創(chuàng)辦于2000年1月1日,我們所與在座的各律師事務(wù)所有著顯著不同的體制。建所伊始,我們就率先在全國律師事務(wù)所中實行了黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的合伙人負(fù)責(zé)制,在十一年的發(fā)展中,我們采取了以黨建促所建,以政治促思想,以科學(xué)促管理,以文化促發(fā)展的四大做法,從而促進(jìn)了本所的可持續(xù)發(fā)展。如果你們要問,你們這十一年來最大的收獲是什么?今天,我可以明確地告訴大家,我們十一年來最大的收獲是兩千余本卷宗的裝訂,三十六本專著的形成和三十七期所刊的出刊,如果沒有這些財富,我們就不可能取得今天的成果。所以,檔案管理工作在律師事務(wù)所的發(fā)展中有著極其重要的地位和作用。
今天上午,深藍(lán)律師事務(wù)所在介紹他們檔案管理工作的經(jīng)驗時,曾經(jīng)提出了他們的指導(dǎo)思想是“以制度促管理,向管理要效益”,而我們在這方面的指導(dǎo)思想是“以創(chuàng)新謀發(fā)展,向管理要效益”。今天下午大家又在一塊座談檔案管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),我受到了很多的啟發(fā),特別是xx律師事務(wù)所在檔案管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗,為我們樹立了楷模和榜樣,也為我們未來規(guī)范檔案管理工作指出了方向。我們要很好地向他們學(xué)習(xí)。今天我在這個座談會上所要講的,除和大家在檔案管理工作的共同點以外,還有xx所在這方面的不同之處。我所歷來強調(diào)卷宗形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,也就是說,不僅要求在裝訂卷宗時外在美觀,而且還要求卷宗的內(nèi)容基本材料要齊全,所內(nèi)要求的其他材料也必須具備,我所要求的特殊材料又是哪些呢?
為了提高全體律師的業(yè)務(wù)水平,我們所制定了民事案件辦案規(guī)則,刑事案件辦案規(guī)則和裝卷規(guī)則。為了提高大家的工作積極性和學(xué)術(shù)水平,我所又提出了要把每個案件當(dāng)做最后一個案件來辦,要把每個案件當(dāng)做科研案件來辦。我們?yōu)槭裁匆岢鲞@兩個要求呢?第一個要求,講求的是律師工作的態(tài)度問題,律師只有認(rèn)真工作才能夠贏得當(dāng)事人的滿意,才能夠解決生存問題。而第二個要求,講求的是律師的科研水平。大家知道,任何個案都反映了一般性,個性包含著共性,特殊案件包含著普遍性的問題。在案件辦結(jié)以后,大家通過對辦案小結(jié)的寫作,就會使我們對個案辦理的經(jīng)驗上升到理性的高度,從而提高大家的理論素養(yǎng),這種方法對提高大家的理論水平有著極其重要的作用。例如:我所律師的許多法學(xué)論文就是通過寫作辦案小結(jié)而形成的。我們所從2000年開始就創(chuàng)辦了所刊《xx》,到現(xiàn)在為止已出了xx期,這些刊物上的法學(xué)論文都是大家對個案經(jīng)驗的反思而寫作成功的。如果大家不認(rèn)真寫作辦案小結(jié),不及時地總結(jié)辦案的經(jīng)驗與教訓(xùn),就不可能每年寫出四篇論文。今天出席座談會的有阜陽宏大律師事務(wù)所的代表,也有淮北北方之光律師事務(wù)所的代表,這兩個所我們有多年的交往關(guān)系,我所的每期所刊都給他們郵寄,這說明我今天講的話是真實的。我們是一個中型律師事務(wù)所,我們所每位律師之所以每年能寫四篇法學(xué)論文,所里每年能出四期所刊,這都來源于我們對律師業(yè)務(wù)檔案的高度重視的結(jié)果。
檔案是人類活動的真實記錄,律師事務(wù)所的檔案是律師辦理案件的真實再現(xiàn),做好律師業(yè)務(wù)檔案管理工作是積累律師事務(wù)所精神財富的重要途徑。不僅如此,律師檔案也是青年律師學(xué)習(xí)的重要資料。例如:我所青年律師進(jìn)所以后,首先是進(jìn)行一個月的思想教育,而后是讓他們在半年以內(nèi)學(xué)習(xí)民事案件卷宗、刑事案件卷宗和行政案件卷宗。在學(xué)習(xí)以后,我們再把青年律師委派給老律師來帶,通過他們閱讀卷宗材料,他們了解了律師辦案的規(guī)則和方法,更了解了律師事務(wù)所艱難發(fā)展的歷程。假如我們對青年律師不采取這種辦法,而是一進(jìn)所就讓他們辦案,這種做法會使他們丈二和尚摸不著頭腦,也會影響他們的發(fā)展進(jìn)度。所以,對律師事務(wù)所檔案的進(jìn)一步利用,是培養(yǎng)青年律師的很好做法。
由于我所深刻理解卷宗材料的收集、裝訂、登記、歸檔和利用的重要性,因而我們所對這項工作十分重視。不瞞大家說,我既是一名律師,更是xx所的檔案管理員。我的辦公室就在檔案室。為什么要這樣做?因為我清楚律師事務(wù)所的檔案是律師事務(wù)所存在與發(fā)展的寶貴資料。律師事務(wù)所的檔案真實地記錄了一個單位創(chuàng)建、成長和艱難發(fā)展的歷程,做好檔案管理工作是對律師事務(wù)所的高度負(fù)責(zé),也是一個律師應(yīng)盡的職責(zé)。在長期的律師檔案管理工作中,我們走得非常艱難,前幾年大家對這項工作很不理解,我們雖然提出了在調(diào)解書、判決書和裁定書下達(dá)之日起三日內(nèi),必須裝卷歸檔,可是大家并沒有這么做。在制度的要求下和經(jīng)濟(jì)的懲罰下,大家逐步認(rèn)識了這一工作的重要性,在律師文化建設(shè)的過程中,我們提出了“做真人、辦實事”的所訓(xùn),其中辦實事的內(nèi)涵是:“能今天做的事,決不拖到明天,能一個人做的事,決不兩個人做,能一次做好的事,決不分兩次做!备鶕(jù)這一所訓(xùn),加之我們嚴(yán)格的企業(yè)制度管理,現(xiàn)在,全體律師對歸檔工作主觀上有了認(rèn)識,客觀上積極對待。例如:我所律師均能在判決書、調(diào)解書和裁定書下達(dá)當(dāng)日就能夠裝卷,最遲也是第二天裝卷歸檔。我的講話大家可能認(rèn)為這是無稽之談,其實,我說的就是現(xiàn)實。因為,我所的律師是把律師工作當(dāng)做事業(yè)來干,他們把自己的一生全部交給了律師事業(yè),生活中除了律師工作以外,他們可謂說沒有浪費任何時間,他們的一切精力和時間完全物化在了律師工作之中。大家在此不禁要問,法律文書下達(dá)后,怎么就能立刻裝卷呢?因為他們在案件開庭后,就會及時地把卷宗的各種材料整理完畢,甚至連頁碼都打上了,在這種條件下,法律文書一旦下達(dá),就可以立刻裝卷,這就是我所律師的不正常的正,F(xiàn)象,也是他們獻(xiàn)身律師事業(yè)的典型反映。
同志們,安徽xx律師事務(wù)所是一個中小型律師事務(wù)所,雖然在律師業(yè)務(wù)檔案管理工作中有我們獨特的做法,但是和xx各家律師事務(wù)所相比,我們還有著很大的差距,我們在檔案管理工作上還沒有達(dá)到“省二級”的標(biāo)準(zhǔn),這就是差距。我將把這次在xx參觀學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗,在返所后及時地向全體律師傳達(dá),我還將把xx在律師業(yè)務(wù)檔案管理工作中的經(jīng)驗,變作我所律師管理工作的巨大動力,真正把這次大會的成果轉(zhuǎn)化為我所律師的具體行動,從而為中國律師事業(yè)的不斷發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn),謝謝大家!
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