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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結

時間:2020-06-14 08:06:56 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結 我要投稿

關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結模板集合六篇

  總結是事后對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質的理性認識上來,不妨坐下來好好寫寫總結吧。那么如何把總結寫出新花樣呢?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結6篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結模板集合六篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結 篇1

  “兩個代辦”是XX市開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體,是解決群眾實際困難的有效途徑。工作開展以來,南馬莊鄉(xiāng)黨委、政府一直高度重視,按照市、縣活動辦要求,及時成立領導機構,組織專門工作人員,真抓實干,將兩個代辦工作落到了實處,現(xiàn)將工作開展情況做一簡要總結。

  一、認識到位、啟動迅速

  按照淶組通字1號文件要求,1月8日召開專題黨委會進行研究部署,成立南馬莊鄉(xiāng)便民服務工作領導小組,由黨委書記任組長,親自抓,負總責,并研究制定了南馬莊鄉(xiāng)便民服務站工作制度。結合我鄉(xiāng)實際情況,將便民服務站設置在靠近鄉(xiāng)政府門口的財政大廳聯(lián)合辦公,明確代辦人員,并設立了民政、財政、計生、新農(nóng)保等5個崗位標識牌,根據(jù)代辦事項、辦事流程、工作職責等專門設置了“七圖一表一制度”,即申請辦理低保流程圖、辦理五保流程圖、《再生育的生育證》辦理流程圖、《流動人口婚育證明》辦理流程圖、《獨生子女父母光榮證》辦理流程圖、信訪工作流程圖、司法所糾紛調(diào)解流程圖、南馬莊鄉(xiāng)便民服務站組織機構及分工表和南馬莊鄉(xiāng)便民服務站管理制度面向廣大群眾進行公示。便民服務站投入使用后,受到了廣大群眾的好評,截至目前,為群眾代辦優(yōu)撫補助64件,發(fā)放低保、五保保障金579戶,辦理計生服務20件,戶籍登記辦理31件(其中遷入戶籍6件、遷出戶籍17件、出生登記8件),證照辦理80件。14個行政村都設立了便民服務室,統(tǒng)一制作了門牌和工作制度,按照村干部值班表安排代辦工作,確保群眾到便民服務室找得到人、說得上話、辦得成事。

  二、建立制度,規(guī)范實施

  淶組通字6號文件下發(fā)后,我鄉(xiāng)按照縣實施方案要求,對全鄉(xiāng)兩個代辦工作進行了及時調(diào)整,一是建立全鄉(xiāng)兩個代辦聯(lián)席會議,明確職責,協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)職能部門聯(lián)合辦公。二是建立全鄉(xiāng)便民服務站領導機構,明確由常務副鄉(xiāng)長任站長,副鄉(xiāng)長任副站長,主持開展兩個代辦日常工作。三是完善硬件設施,做到了“三有五公開”,即有專人負責、有代辦部門標識牌、有必要辦公設備,代理員信息、主要職責、公開事項、代理流程、工作制度全部上墻公開。四是拓展代辦服務事項,將黨務、學籍、合作醫(yī)療、住房、戶籍登記、證照辦理、農(nóng)技等服務項目及其他咨詢服務事項納入便民服務站(室),作為為民服務全程代辦事項開展工作。五是制定崗位值班制度,鄉(xiāng)便民服務站工作日每天安排至少一名代辦人員在崗值班,受理、辦理、協(xié)調(diào)代辦事項。村級便民服務室實行代辦員輪流值班制度,確保群眾需要辦理的事務能在第一時間得以受理。六是對代辦人員進行業(yè)務培訓,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口部門服務人員進行講課,增進代辦人員對代辦業(yè)務的了解,提升代辦人員素質,做到了高效辦理、文明服務。

  三、存在問題

  村級代辦員都是由村干部、優(yōu)秀黨員、村民代表兼任,其本人都有自己的家庭生活,要做到全天候值班難度較大,更多是通過電話幫助群眾代理代辦事項。因此,存在工作力量相對薄弱,人員素質相對較低等現(xiàn)實問題。

  四、下一步工作打算

  按照黨的群眾路線教育實踐活動及全縣兩個代辦工作安排,嚴格落實各項代辦、制度,以扎實的工作促進活動、工作繼續(xù)深入開展。

  1、結合階段性重點工作,靈活拓展代辦事項范圍,盡最大的努力為群眾服好務。

  2、進一步做好代辦員培訓工作,力爭將每名代辦員培訓成業(yè)務精、態(tài)度好、效率高的精英骨干。

  3、完善各項工作制度,及時總結工作經(jīng)驗,形成長效工作機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結 篇2

  一、秸稈禁燒和綜合利用工作,是擺在各級黨委、政府面前的一項重要工作,鎮(zhèn)農(nóng)技服務站按照上級要求,結合我鎮(zhèn)實際,提前擬定好操作性強的秸稈禁燒和綜合利用工作方案,協(xié)助分管領導制定好分片包村網(wǎng)絡圖,保證包保責任落實。協(xié)調(diào)好風力滅火機、干粉滅火器、撲火大笤帚等滅火物資準備。將《致農(nóng)民群眾的一封信》、《致農(nóng)機手朋友的一封信》、《秸稈還田明白紙》、《高新區(qū)秸稈禁燒通告》等分發(fā)各村,提前進行廣泛宣傳,讓廣大農(nóng)民朋友知曉秸稈禁燒的危害。及時協(xié)調(diào)農(nóng)作物秸稈還田、機械打捆離田等綜合利用工作。

  二、落實農(nóng)作物良種補貼政策,促進農(nóng)民增收。我站工作人員和村組干部深入各村對良種種植實際面積進行摸底登記,嚴格把關,保證補貼面積準確。對符合補貼政策的農(nóng)戶,盡可能做到“早公布、早發(fā)放”,確保農(nóng)戶能及時享受國家惠農(nóng)政策,拿到良種補貼款。保證全鎮(zhèn)農(nóng)作物良種全覆蓋,使優(yōu)質、高產(chǎn)農(nóng)作物良種在我鎮(zhèn)得以推廣。

  三、扎實做好我鎮(zhèn)20xx年度小麥“一噴三防”工作,對我鎮(zhèn)2.56萬畝小麥實施“一噴三防”所需殺菌劑和葉面肥等給予補助,每畝補助5元,累計得到補貼物質達12.8萬元。我站及時足額地把下發(fā)的農(nóng)藥、葉面肥發(fā)放到各村各戶,并巡回到各村進行技術指導和督促,使全鎮(zhèn)2.56萬畝小麥按時全面地噴了藥肥,免受了病蟲害的侵害。

  四、做好農(nóng)業(yè)政策性保險工作,保證惠農(nóng)政策落實。鎮(zhèn)農(nóng)技服務站積極配合國元保險公司蚌埠分公司認真及時對全鎮(zhèn)12個村承保的小麥水稻等農(nóng)作物受災面積根據(jù)受災程度、類型進行查勘定損和理賠;對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖場承保的能繁母豬因死亡造成的損失及時進行查勘定損和理賠。

  五、及時做好農(nóng)作物植保信息發(fā)放宣傳工作;做好農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等相關農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、核查、存檔和上報工作。

  六、狠抓重大動物疫病防控,落實強制免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測和應急管理等各項措施。保證防疫密度達100%,免疫合格率要達到70%以上。加強對病死畜禽無害化處理的監(jiān)管,認真做好春秋二季的動物防疫工作

  七、我站緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質量安全,重點加強對農(nóng)藥獸藥經(jīng)營場所和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查,從源頭上防止和杜絕假冒偽劣、高毒以及禁限用農(nóng)資流入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時,督促農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者認真做好農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,有效地提升了我鎮(zhèn)廣大農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識。

  八、林業(yè)工作

  1、配合三線三邊整治做好綠色長廊完善工作,對高速公路途經(jīng)我鎮(zhèn)、彭巷、大徐、姜顧、大孔5個村的路段兩側各50米范圍內(nèi)的流轉土地,鎮(zhèn)農(nóng)技服務站分村重新進行gps丈量,并敦促各承包戶抓住有利時機,做好兩側綠色長廊的完善補植。對未達到50米寬的林帶,責令承包戶補植到位。配合河北村對高速公路兩側各50米范圍內(nèi)的流轉土地進行準確丈量,并根據(jù)規(guī)劃要求完成造林栽植。

  2、千萬畝森林增長工程植樹造林工作,根據(jù)我鎮(zhèn)分攤目標任務,結合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)農(nóng)技服務站積極配合協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)造林大戶,結合春季義務植樹,全面完成鎮(zhèn)分攤的千萬畝森林增長工程年度目標任務。

  3、做好林木蟲害動態(tài)監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的疫情及時向市、區(qū)職能部門進行上報,并及時防治。

  九、認真做好農(nóng)村“五老”人員身份和工齡認定,保證工齡補貼及時發(fā)放。

  十、水利工作

  1、積極做好防汛抗旱各項準備工作。完善防汛抗旱和防御臺風預案。組織開展汛前檢查,抓好險工險段的處置,提前做好防汛抗旱物資準備,建立搶險隊伍,落實各項防汛責任制。

  2、積極爭取上級農(nóng)田水利基本建設資金,認真做好農(nóng)田水利基本建設各類項目的規(guī)劃,做好轄區(qū)內(nèi)泵站運行情況調(diào)查統(tǒng)計,及時協(xié)調(diào)做好泵站維修。積極開展“一事一議”,引導村民籌集資金,投工投勞開展農(nóng)田水利基本建設。全面完成上級下達的年度目標任務。

  3、積極配合市區(qū)水利水務部門做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程工作。

  十一、認真做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機年度補貼協(xié)調(diào)工作。

  十二、根據(jù)《高新區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作手冊》指示精神,及時召開了鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證領導小組成員、包村干部、村兩委成員及鎮(zhèn)有關部門負責人參加的培訓會議,認真學習領會上級的有關文件指示精神,同時督促各村做好本村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證前期的摸底調(diào)查和核實工作,目前各村已完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作清查核實工作,下一步將組織勘察測繪人員對二輪承包合同登記的土地進行實地丈量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結 篇3

  一年來,我縣海事工作在縣委政府的正確領導XX縣交運局的科學指導下,切實按照年初確定的總體思路和目標要求,認真履職作為,全力投入跟進。各項工作進展順利,成效初顯,全年,水上安全實現(xiàn)階段預期目標,取得安全無事故發(fā)生的較好成績。

  一、立足安全主線,嚴防死守確保穩(wěn)定

 。ㄒ唬┖葑ヘ熑温鋵。一是以文件明確處領導和執(zhí)法人員的包片包管責任,人人一崗雙責。二是積極督促、指導有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化建設及管船站的業(yè)務工作。三是每月至少召開一次安全例會,專題聽取片區(qū)工作情況匯報,針對問題和安全隱患作出整改意見并跟蹤督辦落實。四是處主要領導分階段定期對片區(qū)、股室工作進行小結互評考核,獎勤罰懶、獎好罰差。

 。ǘ┰鷮嶉_展各類活動。全年,我處按照上級的要求,深入扎實地開展了“深化打非治違”、“安全隱患大排查、大整治”、“河道污染治理”、“百日安全生產(chǎn)”等活動,積極參加全省“大比武大練兵”活動并在沖鋒舟救援項目中取得第一名的好成績。項項活動做到早安排、細部署、抓落實。同時,逢雙休、重大節(jié)日及客流高峰時節(jié),全處人員主動不休息、不放假,堅守崗位,確保了節(jié)假日和各項專項活動期間的水上交通安全。

  (三)側重節(jié)點安全。一是取得春運開局安全。春運期間,全縣水路共投入客、渡運力162艘,4020客座,安全運送旅客9.62萬人次,全處執(zhí)法人員分片包段對轄區(qū)水域、渡口、碼頭進行春運安全巡檢巡查,共出動檢查車船68臺(艘)次,檢查碼頭、渡口50余處(次),巡航300余公里,召開船員與船管員安全會議36場次,發(fā)放《春運準運證》162張、水上安全宣傳資料300余份,檢查船舶300余艘次,查處違法行為7起,行政處罰款5600元。二是抓好年檢審源頭安全。今年4月共計檢驗船舶329艘、審驗船舶236艘,審驗船員、駕長232人。轄區(qū)營運船舶全部辦理了“船主責任險”、“雇主責任險”和“意外傷害險”。三是夯實安全基礎。利用各時節(jié)時段安全宣傳檢查等時機,積極指導有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立轄區(qū)各類船舶船舶電子檔案和臺賬,做到船舶常態(tài)信息有效管控和資源共享。四是大力加強旅游船舶監(jiān)管。雖然海事行業(yè)目前無明確法規(guī)依據(jù)對旅游船舶開展有效管理,但我處本著“不推諉、敢作為”的指導思想,將旅游船舶主動納入監(jiān)管范圍,作為安全巡查必查內(nèi)容之一,確保了現(xiàn)有旅游船舶無事故發(fā)生。五是備戰(zhàn)汛期安全。①完善轄區(qū)短信互動平臺,保證汛期預警信息及時準確傳遞,②汛前即對船舶安全避險點、系攬樁、系泊設備開展專項檢查,做到有備無患。③提前制定汛防搶險應急預案,成立機構,劃分責任片區(qū)、組織搶險隊伍、落實搶險船舶,做好 24小時值班安排。④多次參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水上救援演習和自救互救演練。⑤以片區(qū)為單位、股室配合,開展汛前、入汛安全宣傳大檢查。⑥在我處經(jīng)費嚴重不足的情況下,千方百計擠出資金對原川海巡208號、209號、210號、158號進行了必要維修,并對已投入使用的海巡艇加滿燃油,確保汛防臨戰(zhàn)之需。

 。ㄋ模┎块T協(xié)調(diào)聯(lián)動。我處積極與涉水、相關職能部門加強聯(lián)系,開展水上安全行動,合力確保水上安全。與水務、環(huán)保等開展河道防污染治理工作,與公安局水上派出所密切合作打擊水上違法行為,與漁政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展?jié)O船自用船非法載客整治,積極配合參加縣旅游船舶整治活動等等。事實證明:水上安全管理工作,離不開上級主管部門的正確領導,離不開相關部門的支持配合,只有齊心協(xié)力,齊抓共管,才能真正保障水上交通安全。

  一年來,我處在水上交通安全管理工作中,共組織安全宣傳檢(巡)查106次460人參加,出動車艇430臺艘/次,檢查有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個,船舶1600余艘次,召開船員班組安全會議140次,制作安全專題展版8個,懸掛各類標語11幅,發(fā)放圖片資料4600余份,新聞報道信息16余條,查處各類違法行為78起,行政處罰款8.6萬元。

  二、存在的問題和不足

 。ㄒ唬┎糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)管船工作有待加強。部分管船站配員不足,工作敷衍塞責、應付了事,個別船管人員簽單發(fā)航管理仍出現(xiàn)缺位斷檔現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊檢查水上安全次數(shù)仍就偏少,自用船管理力度存在時強時弱的情況,“救生衣行動”執(zhí)行力度有待加強。

 。ǘ﹤別船員、業(yè)主安全意識淡薄。船員、業(yè)主“重效益、輕安全”思想仍然存在,貨船夜航、超載行為屢禁不止,自用船載客、漁船擺渡現(xiàn)象時有發(fā)生。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘哟蟋F(xiàn)場監(jiān)管巡查力度,積極做好汛后冬安、防霧抗枯、春運準備工作,狠抓薄弱環(huán)節(jié),完善各項措施,消除安全隱患。力爭實現(xiàn)全年安全考核指數(shù)“四零”目標。

  (二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船業(yè)務、船舶自救互救機制、規(guī)范化建設三個指導,力求達到全面合格、規(guī)范和上臺階。

  (三)繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的定期督查、綜合考(測)評和動態(tài)報告工作。

 。ㄋ模╀J意進取,開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢下水上安全網(wǎng)絡化管理新格局,著力構建我縣全方位、全立體、經(jīng)緯縱橫的安全長效新機制,力爭再上臺階,再創(chuàng)特色,再出新經(jīng)驗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結 篇4

  20xx年以來,XX 鎮(zhèn)明確責任,落實任務,堅持講明整治和優(yōu)化晉升并舉,賡續(xù)改夫君居情況,進步管理才能,高質量完成各項“疏整匆匆”任務。

  一是講明工作

  取締無證無照經(jīng)營鋁合金加工點1家。成立情況掩護巡查步隊,每天針對“散亂污”企業(yè)進行巡查,樹立“散亂污”企業(yè)摸排臺帳,實現(xiàn)“動態(tài)摸排、動態(tài)清零”,嚴防反彈回潮。共清理各種垃圾約7000余噸,此中建筑垃圾4000余噸,所收集的垃圾全部運往密云垃圾處置懲罰廠。增強對保潔公司辦事狀況及情況整治工作的治理力度,增強指導和監(jiān)督,做到了村子與村子、路與路、人與人衛(wèi)生清理工作無縫對接。

  二是整治工作

  實施密云區(qū)飲用水水源地新百萬畝造林工程3450畝,截至10月中旬已完成任務量的80%。拆除違法用地建筑面積6545平方米,占地面積18123平方米。石匣和上甸子村子被列為情況晉升扶植村子,對兩村子進行標致鄉(xiāng)村子扶植工作,共清理亂堆亂放26316平方米,整治私搭亂建4684平方米。和諧城管、工商、藥監(jiān)、公安等部門集中對公路沿線商戶亂堆亂放、侵街占道經(jīng)營現(xiàn)象進行整治。對沿街30多家商戶下發(fā)了清理整治看護書,限期自清自治,組織城管、工商等部門進行聯(lián)合反省,對未按要求清理的商戶進行現(xiàn)場清退并當場說服教導,清除店外經(jīng)營50余處。完成25家“六小門店”晉升工作。查處違法運輸車輛30余次,存案11起;反省露天燒烤行為40余次。

  三是晉升工作

  四合村子飲水和情況改造工程已完成總工程量的80%。琉辛路(辛莊、XX 、XX 屯)情況改造晉升項目兩項工程,正在加緊施工中,目前已完成總工程量的90%。放馬峪、上甸子河道管理工程現(xiàn)已竣工。栽植國槐、欒樹等共計1200株。截至10月底,組織鎮(zhèn)級巡查員開展河道巡查2556人次,發(fā)明各種涉河問題283起,有效阻止了涉河違法行為,掩護了河道整體情況。目前,全鎮(zhèn)共管理河道9.5公里,打壩堤2910方,清河底5385方,清理柴草112處,清理各種垃圾30150方,美化綠化13公里。針對空氣重污染天氣,加大執(zhí)法反省力度,對轄區(qū)內(nèi)“三燒三塵”、運輸車輛泄漏遺撒、無照售煤等違法行為進行多頻次巡邏,積極防治。對戶外廣告、白色污染等行為進行多頻次巡邏,積極防治。

  接下來,XX 鎮(zhèn)將主動擔當、引領示范、兼顧統(tǒng)籌、主動突破專項行動中的工作難題,固化現(xiàn)有成果,進一步增強協(xié)同聯(lián)動,樹立長效工作機制。做好民生工作,為群眾創(chuàng)造加倍舒適寧靜、整潔有序的生活情況,使全鎮(zhèn)“講明整治匆匆晉升”工作邁上新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結 篇5

  一年來,我鎮(zhèn)文體廣播工作始終按照黨委政府及市級部門安排部署,堅持以促進全鎮(zhèn)建設為目標,以創(chuàng)建和諧xx為努力方向,通過勤奮、務實、積極的工作,全鎮(zhèn)文體廣播工作再次取得了良好成績。

  一、切實抓好文體活動的開展:

  1、春節(jié)期間組織雙福、老協(xié)曲藝隊分別到各村開展了巡回拜年、演出活動;

  2、在七一期間,按照黨委統(tǒng)一部署,通過抓好各黨支部參賽隊伍的組隊,節(jié)目審查、業(yè)務指導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會場秩序、文藝比賽主持、音響設備等,確保了文藝演出活動效果。

  3、認真抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身壩壩舞隊伍的組建、排練、比賽工作,在黨委政府領導的關系支持下,壩壩舞比賽取得了全市一等獎的優(yōu)異成績

  4、抓好了市上春節(jié)農(nóng)村文藝調(diào)演,參賽歌曲榮獲二等獎。

  5、按照上級要求,切實抓好了“兩館一站”免費開放工作,爭取到上級專項補助資金4.4萬元。

  二、進一步抓好了文化陣地、隊伍建設。

  1、切實抓好了災后重建工程,積極抓好了村圖書室建設,現(xiàn)七個村全部建起了圖書室;

  2、結合災后重建村級組織陣地建設,進一步抓好了各村文化活動的開展,現(xiàn)每個村活動陣地都得到了有效利用,組織陣地成為了群眾業(yè)余文化生活的主陣地。

  3、配合上級部門認真抓好了文化經(jīng)營戶管理工作。

  三、認真抓好了廣播電影工作。

  1、配合市廣電局,做好了廣播站設施配備工作,完成了一個村級廣播室建設任務。

  2、配合抓好了公益電影放映工作。

  3、全面完成了市上交辦的各項任務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結 篇6

  20xx年,縣財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在省市財政部門的精心指導和大力支持下,以全面貫徹落實新預算法、深化財稅體制改革為契機,扎實開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作,整體推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作上水平、上臺階,取得了階段性成效,F(xiàn)將規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作相關情況總結如下。

  一、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作總體情況

  一是強化試點工作組織領導。成立開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作領導小組,統(tǒng)籌指導試點工作。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作進行專題培訓,對試點工作進行了全面安排部署,確保試點工作取得實效。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務運行。制定了《進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的實施意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理、國庫改革、財務管理、財經(jīng)紀律、隊伍建設等方面進行了全面規(guī)范。三是建立試點考評工作機制?h財政局將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作情況和成效進行考評,考評結果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標考核內(nèi)容,同時對成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予激勵補助。

  二、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作開展情況

  為進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政履職服務能力,根據(jù)省財政廳《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的`意見》(川財基〔20xx〕4號)、xx市財政局《關于開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作的通知》(達市財預〔20xx〕22號)要求,切實實施好我縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革試點工作,結合實際,制定并上報了《縣20xx年全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作實施方案》(開財預[20xx]25號)、制定并下發(fā)了《進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的實施意見》(開財預[20xx]27號),全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極從規(guī)范業(yè)務運行、嚴肅財經(jīng)紀律、加強機構隊伍建設三大方面開展試點工作,有力推動了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作。

  三、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作主要做法

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制精細化。嚴格貫徹落實《預算法》,以深化財稅體制改革為契機(《縣深化財稅體制改革總體方案》已經(jīng)縣委常委會審議通過),堅持"鄉(xiāng)財縣管、預算共編"原則,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算編制方案和說明,全面、科學、精細做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制工作,按照定編定員定額管理,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出,堅持"保工資、保運轉、保民生"保障原則,基本支出、細化公用支出、優(yōu)化項目支出,按照"收入進籠子,支出進盤子"的原則,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算和部門預算,進一步強化預算約束力,切實保障基本運轉和專項工作及其他公共服務支出需要。

  (二)國庫集中支付改革規(guī)范化。我縣至20xx年開始全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。堅持"預算共編、賬戶統(tǒng)設、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)"的"鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用"原則,借助縣級國庫集中支付網(wǎng)絡平臺,全部推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。一是從20xx年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有資金全部納入財政信息管理系統(tǒng)(大平臺)管理,通過國庫單一賬戶運行,嚴格實行"先支付、后清算",截止目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過大平臺直接支付和授權支付達1.26億元;二是多次舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、代理銀行共同參與有關集中支付流程、賬務處理、票據(jù)傳遞業(yè)務交流共和培訓班;三是20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所金財網(wǎng)全部開通建立國庫單一賬戶體系,各并開設零余額賬戶,零余額賬戶授權支付運行平穩(wěn)。四是進一步推進公務卡制度改革,強制要求辦公費、印刷費、差旅費等有關商品和服務的零星支出必須使用公務卡結算;并作為懲防體系和黨風廉政建設責任制考核目標,納入縣績效目標管理范圍,縱深推進公務卡強制結算制度改革延伸。截止目前,累計鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)卡量達586張,刷卡消費金額達956萬元。

  (三)非稅收入管理。 一是繼續(xù)實施并完善銀行代收制度。對非稅收入實行"單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管"的管理辦法。二是堅持票款分離和"收支兩條線"管理。對所有非稅收入均實行"票款分離"制度。堅持一個口子進(所有收入繳入非稅收入?yún)R繳專戶),一個口子出(所有支出由財政支付中心支付),嚴把收支關口。四是實施源頭管理。收費票據(jù)管理嚴格按照"以票管費、分次限量、驗舊供新"的原則,通過票據(jù)各環(huán)節(jié)的嚴格管理,有效地避免和杜絕單位坐收坐支非稅收入的現(xiàn)象,使財政票據(jù)真正起到控制亂收、亂罰和私設"小金庫"的閘門作用。

  (四)政府采購更完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照新《預算法》的規(guī)定編制政府采購預算并報縣財政局備案,嚴格按照《政府采購法》及其他法規(guī)制度組織政府采購活動,保證采購主體、采購方式、采購程序合法。

  (五)置換鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量債務更及時。在20xx年6月政府性債務鎖定及20xx年清理甄別債務的基礎上,嚴格按照財政廳關于做好地方政府債券置換存量債務有關工作的通知要求,逐筆核實置換每一筆存量債務,截止目前已置換鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量債務1.78億元,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)壓力。

  (六)村級會計委托代理工作推行快。進一步推進村級會計委托代理工作。一是落實制度管理。按照《縣建立和完善村級委托代理會計核算中心全面推行代理服務制的操作辦法》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級委托代理會計核算中心崗位職責》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級委托代理會計核算中心管理制度》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級委托代理會計核算中心業(yè)務操作規(guī)范》等各項規(guī)章制度并及時下發(fā),嚴格按照委托代理服務工作制度規(guī)定開展工作。二是細化考核監(jiān)督

  (七)強化督促指導,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算。為進一步推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算工作科學規(guī)范運行,強化監(jiān)督管理,提升信息質量,提高工作效率,確保財務管理工作公開透明,切實滿足新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理及改革需要,縣財政局已從20xx年下半年起在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計電算化管理工作。嚴格分設總預算會計賬套和單位會計賬套。

  (八)嚴肅財經(jīng)紀律。一是主動接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計、社會公眾等各方面監(jiān)督?h財政監(jiān)督局已在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了財政信息質量檢查工作、縣審計局及時組織開展新寧鎮(zhèn)、任市鎮(zhèn)主要領導離任及在任審計工作;二是主動開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算、"三公"經(jīng)費公開工作,全面接受社會各界監(jiān)督,逐步建立起公開透明的預算制度。

  (九)狠抓隊伍建設。扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部業(yè)務培訓工作,全年累計培訓353人次,年度計劃完成率達126%;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的考核和培養(yǎng),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政力量。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員調(diào)配和交流機制,優(yōu)化人員配置,提高工作效率。

  (十)大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力保障水平。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體上處于穩(wěn)健運行態(tài)勢。全面保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄機關事業(yè)單位和村級(含社區(qū),下同)組織基本支出的基礎上,逐步擴寬加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織履行公共管理職能和提供公共服務等必要支出需求,為落實民生政策和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供必須的財力保障。建立其他公共服務保障機制,加大了環(huán)境治理、安全維穩(wěn)、農(nóng)村公共服務運行維護等公共服務保障范圍。

  (十一) 縣財政資金支付率先實現(xiàn)"無紙化"

  國庫集中支付實施全流程電子化管理,新寧鎮(zhèn)財政所在全市率先實施財政授權支付電子憑證,標志著縣國庫集中支付電子化管理信息系統(tǒng)啟動成功,財政資金支付進入"無紙化"時代。實行支付電子化管理后,傳統(tǒng)支付手段發(fā)生了本質變化。省減了財政、預算單位、銀行憑證交換,降低了人力、物力耗費。目前預算單位除提取現(xiàn)金業(yè)務外,可通過銀行"自助柜面系統(tǒng)"、"全天候"網(wǎng)銀辦理支付業(yè)務,實現(xiàn)從原來的"跑財政、跑銀行"到"在家點鼠標"的飛躍,實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保、降低行政管理成本,提高了工作效率和保障了資金安全性。

  四、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作取得成效

 。ㄒ唬┨岣吡肃l(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。通過體制和機制創(chuàng)新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行垂直和歸口管理,加大了規(guī)范化建設力度,提高了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學理財、依法理財?shù)哪芰Α?/p>

 。ǘ┌l(fā)揮了財政資金的效益。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的規(guī)范管理和監(jiān)督,促進了財政資金按照政策有效使用,發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益,推動了社會經(jīng)濟快速發(fā)展。

 。ㄈ┐龠M了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政健康發(fā)展。通過開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作,調(diào)動和保護了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入保持持續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

  (四)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政整體形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政注重優(yōu)質服務、注重辦事效率,寓管理于服務之中,干部隊伍的精神面貌大為改善,整體形象明顯提升。

  五、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中存在的問題及對策

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中存在的問題。

  當前,各級財政用于支持"三農(nóng)"的資金規(guī)模越來越大,農(nóng)村公共服務的內(nèi)容越來越多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔的任務更為繁重,面臨的問題和困難更為突出。

  一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力弱、公共服務保障能力差。目前,盡管鄉(xiāng)村干部工資和運轉基本能保障,但民生改善和重點工程等公共服務的保障能力相對較弱,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障缺口近50萬元;

  二是隊伍建設待加強。從隊伍上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍普遍年齡偏大。20個財政所長中,46歲以上的11位,無30歲以下的財政所長,新生力量匱乏,難以適應新形勢下財政工作的需要。另外,待遇沒保障。目前,由于受領導職數(shù)制約,很多長期擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長的鄉(xiāng)財干部臨近退休,依然是一般干部;經(jīng)濟待遇差(人平年收入才4萬元),人才流失嚴重。近6年,先后有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部轉行或調(diào)離。新近人員留住不,去年招考的13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務中心工作人員中就有3名跳槽,出現(xiàn)少有的"空編"現(xiàn)象。

  三是資金監(jiān)管沒有全覆蓋。目前鄉(xiāng)財系統(tǒng)因人員數(shù)量、人員業(yè)務素質都跟不上資金監(jiān)管的發(fā)展要求,對通過本系統(tǒng)下?lián)艿母黝愘Y金還能進行監(jiān)管,但對于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的部門專項和大型項目資金,如國土、水利、農(nóng)業(yè)、移民、扶貧、血防、能源等部門下?lián)艿馁Y金,因人力、業(yè)務能力和時間的限制,還未能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面監(jiān)管的范疇。

  (二)解決措施

  為切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中存在的問題,進一步提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平,將從以下幾方面著手:

  一是加強隊伍建設,提高管理水平。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部激勵機制,推動干部隊伍合理流動,提高政治和經(jīng)濟待遇,開展針對性地培訓,提高人員素質,優(yōu)化人員結構。逐步規(guī)范選人進人機制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員崗位的專業(yè)條件,堅持"逢進必考"的原則,嚴格控制非專業(yè)人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍等。探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員拓展訓練辦法,開展廣泛的群眾性文體活動,加大年度體檢力度,完善保險,適度泄壓,保障身心健康!

  二是加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政保障。建議市局合理界定困難縣鄉(xiāng),統(tǒng)籌給予一定運轉保障要資金。建議市局在出臺各種政策時,要切實根據(jù)各地方經(jīng)濟實力統(tǒng)籌考慮。

  三是注重機制建設,強化財政資金監(jiān)管。完善縣、鄉(xiāng)層層監(jiān)管工作機制與財政資金績效考評機制,重點發(fā)揮省級財政的推動作用與縣級財政的樞紐作用,注重對資金使用和管理的監(jiān)督檢查。著手對從中央到地方所有的涉農(nóng)資金進行全面梳理,整合。完善涉農(nóng)補貼資金的分配與發(fā)放方式,對各部門的惠農(nóng)資金有效歸集,"一個口子進出",確保資金的使用更加準確。

  六、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作經(jīng)驗啟示

  各地區(qū)在改革目標、基本做法基本上大同小異,但要突出重點,做實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的細節(jié)。一是針對縣的"弱項",深入落實財政廳制定的信息通達、公開公示、抽查巡查等制度,并補充納入規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作績效考評,進一步量化考核,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所形成制度和機制;二是培養(yǎng)樹立規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支管理,推廣新寧鎮(zhèn)財政所國庫集中支付實現(xiàn)無紙化典型,推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上工作。

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