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文化館安全生產(chǎn)應急預案
在我們平凡的日常里,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先進行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的文化館安全生產(chǎn)應急預案,希望對大家有所幫助。
文化館安全生產(chǎn)應急預案1
1.1、目的
為了有效預防和及時控制文化活動中發(fā)生的突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少其危害和影響,依據(jù)國家有關法律法規(guī),制定本預案。
1.2、方針、原則
社會文化活動突發(fā)事件的預防預警和應急處理,應遵循居安思危、科學前瞻、以人為本、高效實用的指導方針;堅持整體考慮、統(tǒng)一指揮,逐級負責、政府主導;按照“誰主辦、誰牽頭”、“誰承辦、誰負責”的原則,建立職責明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、資源統(tǒng)籌、信息共享、反應迅速的工作機制。
1.3、編制依據(jù)
以黨的十七大和十七屆五中全會為指導,貫徹“以人為本”方針,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《群眾性文化體育活動治安管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預案。
1.4、適用范圍
本預案適用于文化行政主管部門審批的文化活動及在諸城市境內(nèi)舉行的各級各類群眾性文化活動中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
本預案所指文化活動,是指經(jīng)諸城市人民政府批準及文化行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文化娛樂活動。
本預案所指文化活動中的突發(fā)事件包括:地震等自然災害;火災、建筑物坍塌,大量有毒、有害氣體泄漏,擁擠踩踏等事故災難;爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安案件。
在諸城市人民政府統(tǒng)一領導下,市文廣新局成立文化活動突發(fā)事件應急工作領導小組,負責組織、領導、指揮本級和監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)公共事件應急預案的制定、運行及應急響應行動,下達解決應急處置任務。
成立諸城市文化活動突發(fā)事件應急工作領導小組,市文廣新局局長王聚培擔任組長,趙炳禮、王汝修、高玉勛、馬愛美、張青賓、孫志強擔任副組長,王洪強、宋桂娟、張維新、張健、喬云峰、韓鵬、張秀麗、任增濤為成員。
2.1、運行管理機構
成立文化活動運行管理機構,即活動組織委員會。
組委會具體負責當次活動應急工作預案的制定、預防預警信息的收集整理、綜合分析,信息的上傳下達和發(fā)布,調(diào)查、評估突發(fā)事件原因,匯總應急工作情況,整合有利資源,
協(xié)調(diào)工作進程,授權現(xiàn)場指揮機構進行應急處置工作。
2.2、現(xiàn)場指揮機構
在組委會的授權下,公共文化場所所在地人民政府和舉辦地人民政府有關部門與承辦大型文化活動的場所成立現(xiàn)場指揮機構。
現(xiàn)場指揮機構具體負責文化活動突發(fā)事件預防預警信息的采集和傳送;組織實施應急處置工作;快速處置和控制突發(fā)的公共事件;及時向組委會和領導決策機構報告情況,并根據(jù)事件態(tài)勢,提出解決方案和需要協(xié)調(diào)調(diào)用的資源等
2.3、救援和保障機構
以公共文化場所所在地鎮(zhèn)人民政府和文化活動承辦地鎮(zhèn)人民政府的職能部門為主體成立救援和保障機構,包括財政、公安、消防、交通、衛(wèi)生、通訊、電力、供水等及其他必要參加的部門。
救援和保障部門根據(jù)應急工作任務要求,針對文化活動中可能發(fā)生突發(fā)事件的應急處置需要,研究制定相應的應急工作預案,調(diào)配可用資源,提供應急保障,落實救援保障措施,全力配合組委會和現(xiàn)場指揮機構的工作,迅速組織實施應急救援保障工作。
3.1、預防預警
3.1.1、審批登記
舉辦文化活動,必須根據(jù)《群眾性文化體育活動治安管理辦法》及行政許可等有關規(guī)定,實行審批登記。
3.1.2、安全保衛(wèi)、公共文化場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責任制度。
強化日常人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。大型文化活動組委會下設安全保衛(wèi)部,安全保衛(wèi)部在組委會授權下具體履行安全保衛(wèi)職責,負責在舉辦文化活動之前制定和部署安全保衛(wèi)方案、應急預案,落實預防預警和應急處置措施,并報當?shù)毓膊块T登記備案。組委會負責人為安全保衛(wèi)工作第一責任人。
3.1.3、信息員
公共文化場所負責人為本場所信息員,參與面較廣的文化活動應根據(jù)自身特點在治安、保衛(wèi)、消防、交通、氣象、公共衛(wèi)生、場地設施安全等方面分別確定專職信息工作人員,信息員負責相應領域內(nèi)預警信息的采集和匯報。
3.1.4、信息采集
大型文化活動具有參與人數(shù)多、社會影響大、人流密集等特點,組織大型文化活動的主辦單位、承辦單位要具有信息采集的能力和條件,建立并完善預警信息工作網(wǎng)絡和信息采集工作制度。
3.1.5、信息報送
預警信息按應急工作組織程序逐級匯報,報送信息要及時、準確、客觀、真實,保障應急工作信息在應急體系和指揮機構中正常運轉(zhuǎn),對重要的突發(fā)事件情況信息要隨時報告,市文廣新局應急工作領導小組接報后要及時報告市政府。
3.2、預防預警行動
3.2.1、行動方案
市文廣新局相關科室認真履行應急工作職責,按照本預案工作原則和要求,督促文化活動參與人員和文化活動場所單位落實安全預防預警和應急處置工作,做好可能突發(fā)公共事件的各項應急準備工作。
3.2.2、行動重點
防范大規(guī)模觀眾騷亂、防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災、防范建筑物倒塌是文化活動預防與應急工作的重點。
3.2.3、場所設施
公共文化場所和大型文化活動的場地、建筑、通道、設施、環(huán)境必須符合國家公安、消防、衛(wèi)生有關安全要求,保障人員緊急疏散和搶險、救援工作的應急需要。
3.2.4、協(xié)調(diào)運行
根據(jù)文化活動可能發(fā)生突發(fā)事件的性質(zhì)及特點,文廣新局組織協(xié)調(diào)有關方面認真研究制定有針對性的'應急處置工作預案,對各項應急工作落實情況進行督促檢查,保障應急組織人員到位、措施有利、救援物資到位。
4.1、分級響應
4.1.1、等級分類
I級:出現(xiàn)大規(guī)模密集人員踩踏傷亡,或爆炸、火災、
文化活動場所倒塌,或襲擊、綁架人質(zhì)等特別重大事件,組委會須立即啟動應急工作預案,并立即向承辦地鎮(zhèn)人民政府報告,市文廣新局及相關責任單位應迅速核實情況,指導、協(xié)調(diào)應急處置工作,并及時將處置情況上報。
、蚣墸撼霈F(xiàn)事件、人員傷亡等較大事件,組委會迅速啟動應急工作預案,并立即向承辦地鎮(zhèn)人民政府報告。
、蠹墸撼霈F(xiàn)人員受傷、被困或其他突發(fā)事件,組委會及時啟動應急工作預案,并及時向承辦地鎮(zhèn)人民政府匯報,在當?shù)卣y(tǒng)一組織領導下,積極開展處置工作。
4.1.2、響應程序
文化活動突發(fā)事件應急響應程序,按逐級負責、屬地管理、分級響應的原則,及時啟動相應級別的應急預案。各級響應要做到組織嚴密、快速反應、措施果斷、穩(wěn)妥處置。
在應急響應的同時,要注意突發(fā)公共事件可能產(chǎn)生的關聯(lián)事件,并爭取提前對涉及領域和有關部門發(fā)出預警信息,以避免次生、衍生或耦合災害事件的出現(xiàn)。
4.2、通訊
4.2.1、器材配備
文化活動應配備良好的通訊器材設備。
4.2.2、相關資料
公共文化場所和室內(nèi)文化場所應具備場地簡介、平面布置圖示、重要基礎設施分布簡圖及外部救援單位聯(lián)系電話;
人員疏散和逃生路線、安全導向標志;消防設施配置圖;相鄰環(huán)境、周邊交通道路圖示等。
4.2.3、通訊方式的公布
應急工作通訊簿應配發(fā)給每個組織機構和指揮層次,其中安全保衛(wèi)負責人的通訊方式要印在活動的方案、工作安排上。
4.4、指揮和控制
4.4.1、統(tǒng)一指揮
突發(fā)文化活動事件的應急指揮與控制工作要堅持集中領導、統(tǒng)一指揮的原則,認真執(zhí)行報告、請示制度和預案確定的決策程序,各級組織機構內(nèi)部成員單位工作任務要明確,每一級要有確定的負責人。現(xiàn)場指揮工作要扁平化,減少環(huán)節(jié),指令準確無誤,組織行動迅速,各方配合協(xié)調(diào),應急處置急而不亂、快而有序。
4.4.2、現(xiàn)場指揮
突發(fā)文化活動事件應急工作的現(xiàn)場指揮以屬地為主,公共文化場所所在地和活動舉辦地鎮(zhèn)人民政府授權有關部門具體負責組織實施。
4.4.3、應急負責人
公共文化場所負責人和舉辦較大型文化活動的單位法人代表或主要負責人為應急負責人。發(fā)生突發(fā)公共事件,應急負責人應在最短時間內(nèi)向所在地和舉辦地鎮(zhèn)人民政府報告,經(jīng)所在地和舉辦地鎮(zhèn)人民政府負責
應急工作的部門授權后,盡快啟動本級應急預案,協(xié)同有關部門做好應急保障和應急處置工作。
4.5、醫(yī)療衛(wèi)生
在舉辦規(guī)模大、周期長、參加人數(shù)多的文化活動前,有關主管部門要主動與當?shù)匦l(wèi)生主管部門聯(lián)系,結合實際情況,組織制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案,落實衛(wèi)生醫(yī)療具體措施,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能快速、高效、有序地進行醫(yī)療救治和衛(wèi)生應急處理,保障活動期間人員的健康和生命安全。
4.6、安全防護
4.6.1、危險目標與危險區(qū)
大型文化活動中突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮機構要在第一時間內(nèi)快速反應,準確判斷事件性質(zhì),確定危險目標和區(qū)域,劃分危險區(qū)和安全區(qū),迅速設立隔離區(qū),部署和實施應急保障方案,采取果斷安全措施,對在危險區(qū)域的人員及重要物資進行緊急施救。
4.6.2、群眾人身安全
處置文化活動中突發(fā)事件,首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場群眾要按照預案規(guī)定的安全方式、方法、路線進行,要有專人指揮和引導,維護和保障現(xiàn)場秩序。對身處危險區(qū)域的人員須采取緊急救助措施,實施救援的同時要注意掌握現(xiàn)場人員情況、及時清點人數(shù),防止遺誤。
4.6.3、應急人員安全
按照應急預案任務分工,應急工作人員進入和離開事件現(xiàn)場要嚴格遵守安全規(guī)定和應
急處置程序,服從現(xiàn)場指揮調(diào)動,有組織、有秩序地開展工作,避免或減少應急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。在有火災、觸電、爆炸或毒害性危險的現(xiàn)場環(huán)境區(qū)域,須有安全保護措施,應急工作人員防護裝備和器材應達到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
4.7、應急結束
文化活動突發(fā)事件的應急工作應確定事件結束的指標,符合結束指標時,組織活動的當?shù)厝嗣裾跈嘤嘘P部門宣布應急工作結束,盡快恢復事發(fā)地正常的社會治安秩序,提供并公開發(fā)布相關信息。
5.1、基礎保障
市文廣新局和文化活動組委會應與財政、通信、電力、供水等保障部門協(xié)調(diào)確定應急工作基礎保障方案,為應急處置工作提供必備的資金和物質(zhì)保障。應急工作所需資金須列入大型文化活動經(jīng)費預算。
5.2、救援保障
市文廣新局和大型文化活動組委會應與財政、公安、交通、消防、衛(wèi)生防疫、電力等部門協(xié)調(diào)確定救援工作保障方案,根據(jù)不同類型突發(fā)公共事件的特點確定所需的人員、設備、物品、交通運輸工具,落實應急隊伍、應急物資裝備、應急處置保障措施。
6.1、善后處置
市文廣新局和文化活動組委會應根據(jù)事件特點確定善后工作程序,成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應急工作結束,善后工作小組專職處理人員安置與補償、污染物的清理、社會救助物資的管理與監(jiān)督、應急人員
和受災人員保險理陪等善后工作事項。
6.2、總結報告
市文廣新局和文化活動組委會應在應急工作結束后綜合各方面的情況形成總結報告,全面查清事件起因,認真總結經(jīng)驗教訓,提出改進建議。
7.1、預案的制定
本預案主要從總體方面進行了概述。各項公共文化場所、文化活動的主辦單位和承辦單位以及每個公共文化活動場所要根據(jù)本預案確定的原則和規(guī)定,結合實際情況分專項制定具體詳細的應急預案;
7.2、預案的更新
市文廣新局根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預案,以保證預案的前瞻性和科學性。舉辦各級各類文化活動的有關部門要注意了解突發(fā)公共事件的新種類、新變化、新特點以及應急措施的新技術、新方法等,并結合自身活動規(guī)律,及時完善預案。
7.3、預案的解釋
本預案由諸城市文化廣電新聞出版局制定并負責解釋,報市政府備案。
本預案自印發(fā)之日起實施。
文化館安全生產(chǎn)應急預案2
一、應急預案目的
廣德縣文化館為有效預防和及時控制我館在群眾文化活動中出現(xiàn)的突發(fā)事件,確保在發(fā)生緊急事故時采取正確有效的措施進行妥善處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定此預案。
二、應急工作范圍
廣德縣文化館是負責全區(qū)群眾性文化活動的組織舉辦單位,如各種室內(nèi)的展覽、培訓、比賽、表演及戶外的大型宣傳、群眾文化活動等。針對活動性質(zhì)和場所,制定符合實際,操作性強的地震、火災、爆炸及場地設施坍塌等應急預案。
三、應急處理組織機構及職責1、成立突發(fā)事件應急處理指揮小組 2、小組成員職責
總負責人:負責活動統(tǒng)籌指揮與管理 分組負責人:負責現(xiàn)場安全監(jiān)控
緊急聯(lián)絡人:及時通報現(xiàn)場緊急情況進行緊急處理 組員:攜帶常規(guī)應急藥品及物件配合進行現(xiàn)場急救 所有人員在活動期間必須保證手機暢通。 四、活動前的預防預警機制
舉辦活動前,積極組織相關人員勘察現(xiàn)場,排除可能出現(xiàn)的安全隱患;根據(jù)現(xiàn)場情況,制定相應的應急措施;對活動中使用的設備進行全面的.檢查,防止出現(xiàn)意外情況;對參與人員進行安全知識的學習及強調(diào),確;顒拥捻樌_展。
五、館內(nèi)、外應急事故處理
(一)館內(nèi)活動:
定期檢查館內(nèi)設備設施的安全性能,對館內(nèi)建筑特別是可能受風、雨、雷、電、火等災害影響的薄弱環(huán)節(jié)采取穩(wěn)妥的防范措施;定期組織人員對館內(nèi)用水、用電、消防設施等進行檢查;對前來館內(nèi)參與活動或使用設施的群眾進行安全教育,禁止閑雜人員進入活動場地;確保安全通道的順暢無阻礙,出入口,活動陣地應在監(jiān)控范圍之內(nèi);發(fā)生突發(fā)事件,立即采取應急預案。
(二)戶外活動:
分組負責人發(fā)現(xiàn)緊急事故,第一時間通知總負責人,并請求必要支援,迅速組織力量疏導人群,采取救助措施,控制現(xiàn)場事態(tài)并保護好現(xiàn)場;聯(lián)絡人協(xié)助急救人員進行現(xiàn)場處理,所有現(xiàn)場人員聽從總負責人指揮,積極配合緊急救助。
六、應急保障1、信息保障
建立健全落實突發(fā)事件信息收集、傳遞,文化場所要配備必要技術力量,確保與應急指揮組信息報送渠道通暢。
2、人員保障
按照應急小組的分工原則,根據(jù)突發(fā)時間具體情況,在負責人的統(tǒng)一指揮下,分塊對口開展應急救援處理工作。
3、宣傳、培訓保障
加強公共文化場所和文化活動中應急預案的普及工作,宣傳在突發(fā)事件中預防、避險和自救、互救等常識,確保應急小組通信順暢。
七、善后處理
1、應急處理工作結束后,組織人員對現(xiàn)場進行清理,恢復工作生活正常秩序。
2、對該次事故發(fā)生原因、處置經(jīng)過、責任獎懲等作出綜合調(diào)查和總結,參與應急工作的部門應及時進行總結及書面報告。
文化館安全生產(chǎn)應急預案3
為認真貫徹執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)事故災難應急處理預案》,切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平,把損失降低到最低限度。結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
本預案所稱安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位(含自然人)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的安全事故,包括以下事故:
(一)火災事故;
。ǘ┙煌ò踩鹿;
(三)建筑質(zhì)量和房屋坍塌事故;
(四)民用爆炸物品、危險化學品及煙花爆竹安全事故;
。ㄎ澹┑V山安全事故;
。┨胤N設備安全事故;
。ㄆ撸┘毙灾卸景踩鹿;
。ò耍┢渌踩鹿。
根據(jù)造成人員傷亡或者經(jīng)濟損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個等級。本預案所稱生產(chǎn)安全事故,指的是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上的生產(chǎn)安全事故。
二、安全生產(chǎn)事故的`上報與現(xiàn)場維護
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,各級機關、企事業(yè)單位、知情者應立即將事故地點、時間、類別等事故相關信息報告鎮(zhèn)黨政辦(電話)、鎮(zhèn)安辦(電話)以及鎮(zhèn)中心醫(yī)院(電話)。
事故單位、鎮(zhèn)政府相關職能部門必須迅速趕赴現(xiàn)場,組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時對現(xiàn)場嚴格保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程序和措施
鎮(zhèn)黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告后,要及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關力量,對重大問題作出決策。鎮(zhèn)有關部門領導和工作人員要迅速趕赴現(xiàn)場,及時開展施救工作。安全事故發(fā)生后,在迅速做好上報的同時,先按照本預案進行應急處理,在縣政府作出明確指示后,按縣政府的預案規(guī)定執(zhí)行。
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