安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)分為領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部、應(yīng)急工作組和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組）。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任或者小區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)決策和領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)應(yīng)急工作。
2.應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部由小區(qū)主任或者業(yè)主委員會(huì)主席擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮小區(qū)應(yīng)急工作。
3.應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由各部門負(fù)責(zé)人和居民代表組成，負(fù)責(zé)任務(wù)的執(zhí)行。
4.應(yīng)急小組
應(yīng)急小組由小區(qū)保安和環(huán)衛(wèi)人員組成，主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)救援和處理。
二、突發(fā)事件分類
小區(qū)突發(fā)事件主要可以分為三類：人員傷害、火災(zāi)事故和自然災(zāi)害。
1.人員傷害
人員傷害可能會(huì)給人身安全帶來(lái)威脅，因此小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括應(yīng)對(duì)各種人員傷害的預(yù)案。這包括但不限于樓梯墜落、電梯故障、車輛事故和意外跌倒等。
2.火災(zāi)事故
火災(zāi)事故是小區(qū)生產(chǎn)安全的一大隱患，小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對(duì)火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置�；馂�(zāi)事故主要包括明火和電器設(shè)備損壞引起的火災(zāi)。
3.自然災(zāi)害
自然災(zāi)害是隨時(shí)可能發(fā)生的災(zāi)難，如龍卷風(fēng)、洪水、熱浪等。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)案。
三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.人員傷害事件
一旦發(fā)生人員傷害事故，應(yīng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，救治傷者，同時(shí)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求助，通知社區(qū)派出所及消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)支援。
2.火災(zāi)事故
火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求小區(qū)設(shè)置消防器材，規(guī)范使用電器設(shè)備。一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即通知應(yīng)急小組進(jìn)行滅火、疏散人員。
3.自然災(zāi)害
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求小區(qū)加強(qiáng)保護(hù)措施，確保居民和建筑物的安全。如果自然災(zāi)害造成人員傷害，應(yīng)急小組應(yīng)緊急展開(kāi)救援。
四、應(yīng)急演練
小區(qū)應(yīng)急演練的目的是測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的可行性，每年至少組織一次演練。演練過(guò)程要求真實(shí)可信，模擬真實(shí)災(zāi)難的情況進(jìn)行演練。
五、領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)責(zé)
小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任與小區(qū)負(fù)責(zé)人共同領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案工作。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并做好預(yù)案的修訂和更新工作。
六、總結(jié)
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案是小區(qū)安全生產(chǎn)的重要工具，不僅需要建立和完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)，而且需要維護(hù)和更新應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容。小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的支持與投入，積極參與演練，提高應(yīng)急處理的能力與質(zhì)量，以保障居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。七、居民參與
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，同時(shí)也需要居民的積極參與。小區(qū)應(yīng)該開(kāi)展安全宣傳教育，提高居民的安全意識(shí)，讓他們知道如果遇到突發(fā)事件，應(yīng)該怎樣做。同時(shí)，小區(qū)可以成立社區(qū)安全委員會(huì)，組織居民參與應(yīng)急演練和志愿服務(wù)。
八、信息發(fā)布
一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)布信息是非常關(guān)鍵的。小區(qū)應(yīng)準(zhǔn)備好災(zāi)害信息發(fā)布設(shè)備，及時(shí)發(fā)布事件情況和處理措施。并且，應(yīng)該在小區(qū)通告欄、微信群、網(wǎng)站等渠道發(fā)布信息，以便居民了解事件進(jìn)展和防范措施。
九、維護(hù)和更新
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組織機(jī)構(gòu)是需要不斷更新和完善的。一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容的不足，需要進(jìn)行修訂。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷提高應(yīng)急管理和處理的能力，加強(qiáng)演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和質(zhì)量。
十、結(jié)語(yǔ)
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定切實(shí)可行的措施。在實(shí)際運(yùn)用中，應(yīng)急預(yù)案要能夠靈活適應(yīng)不同類型的突發(fā)事件，做到預(yù)案制定與實(shí)踐相結(jié)合。只有這樣，才能最大程度地保障居民的安全和財(cái)產(chǎn)。除了以上提到的幾點(diǎn)，小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)還需要注意以下幾個(gè)方面：
首先，應(yīng)根據(jù)小區(qū)的具體情況和特點(diǎn)，制定不同類型的應(yīng)急預(yù)案。例如，針對(duì)火災(zāi)、水災(zāi)、地震等不同的突發(fā)事件，需要有相應(yīng)的預(yù)案來(lái)應(yīng)對(duì)。
其次，應(yīng)該盡可能地提前預(yù)防和防范突發(fā)事件的發(fā)生，減輕其對(duì)居民的影響。例如，加強(qiáng)小區(qū)的維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施的安全可靠；加強(qiáng)防火和防盜安全，提高居民的防范意識(shí)等等。
此外，在小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)中，應(yīng)該注重居民的意見(jiàn)和建議，廣泛征求他們的參與，加強(qiáng)居民之間的合作和協(xié)助。在遇到突發(fā)事件時(shí)，居民之間的`相互幫助和支持可以起到至關(guān)重要的作用。
最后，應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)是一個(gè)不斷完善和更新的過(guò)程。每年定期進(jìn)行演練、反思和總結(jié)，提高效率和質(zhì)量。同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需要，不斷修訂和更新預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的時(shí)效性和可操作性。
總之，小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)既是一項(xiàng)任務(wù)，也是一項(xiàng)責(zé)任。只有通過(guò)全面的規(guī)劃和策劃，加強(qiáng)居民的安全意識(shí)和應(yīng)急能力，才能最大程度地保障居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，確保小區(qū)的安全有序、和諧發(fā)展。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)是居民安全和財(cái)產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵措施之一，需要政府、物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)以及居民之間的積極合作和參與。預(yù)案內(nèi)容的制定，應(yīng)根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況，考慮不同類型的突發(fā)事件所需的處理措施。預(yù)案組織機(jī)構(gòu)的建立，應(yīng)確保各職能部門協(xié)調(diào)運(yùn)作，高效響應(yīng)；同時(shí)居民的意見(jiàn)和建議也應(yīng)得到充分考慮。
在預(yù)案的實(shí)際運(yùn)用中，應(yīng)強(qiáng)化居民的安全意識(shí)，組織應(yīng)急演練和志愿服務(wù)等活動(dòng)。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)發(fā)布信息、調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源、展開(kāi)勘查災(zāi)害等步驟是關(guān)鍵，因此應(yīng)急預(yù)案要保持定期演練和不斷更新。同時(shí)，突發(fā)事件預(yù)防和防范也應(yīng)被高度重視。
在如今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展中，應(yīng)急情況隨時(shí)可能發(fā)生。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的重要性不容忽視。只有通過(guò)全面的規(guī)劃與策劃、合理的組織架構(gòu)、全民參與、運(yùn)轉(zhuǎn)流程的優(yōu)化、宣傳教育的強(qiáng)化以及及時(shí)更新和維護(hù)，才能有效保障居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、安全生產(chǎn)必需品
應(yīng)急演練是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，能夠進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，提高員工的應(yīng)急處置能力，為企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力保障。
2、預(yù)先準(zhǔn)備，有效應(yīng)對(duì)
應(yīng)急演練是預(yù)先準(zhǔn)備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、事件處理能力的綜合訓(xùn)練，可以提高員工應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)性和配合能力，從而盡快把應(yīng)急事件處理完畢。
3、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，控制傷害
應(yīng)急演練有利于將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，通過(guò)演練，使員工對(duì)應(yīng)急事件有充分的認(rèn)識(shí)和了解，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，控制事故發(fā)生，降低人員和財(cái)產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急演練的實(shí)施要點(diǎn)
1、明確企業(yè)應(yīng)急演練的意義和目的，通過(guò)宣傳教育在員工中間營(yíng)造應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
2、制定應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)和分工，演練前進(jìn)行綜合評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)復(fù)盤(pán)，整理和修訂應(yīng)急預(yù)案。
3、組織安排員工參與應(yīng)急演練，模擬突發(fā)事件，實(shí)踐應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，檢查、評(píng)估和驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案。
4、提高應(yīng)急演練的復(fù)雜度和實(shí)際感，增加突發(fā)事件的難度和信手知罪情況，逐步提高員工的應(yīng)對(duì)能力。
5、加強(qiáng)對(duì)演練人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高人員的'知識(shí)和技能，使應(yīng)急演練更容易取得成效。
6、加強(qiáng)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理，全面了解演練現(xiàn)場(chǎng)的構(gòu)成，保持演練員工的組織紀(jì)律和長(zhǎng)效穩(wěn)定的督察機(jī)制。
7、明確演練結(jié)果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程，根據(jù)實(shí)際演練情況，制定演練結(jié)果評(píng)估表，進(jìn)行評(píng)估、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源庫(kù)。
總之，要加強(qiáng)企業(yè)防范意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，建立控制傷害的安全生產(chǎn)應(yīng)急系統(tǒng)，通過(guò)應(yīng)急演練不斷完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，為突發(fā)事件的發(fā)生做好全面準(zhǔn)備。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、基本情況
（一）崗位分工：
總指揮：支行行長(zhǎng)（支行長(zhǎng)不在時(shí)由營(yíng)業(yè)主管、大堂經(jīng)理代替）
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所總負(fù)責(zé)：坐班營(yíng)業(yè)主管，保安，員工若干人。
�。ǘ┍Ｐl(wèi)目標(biāo)：
1、要害部位：營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、運(yùn)鈔車交接全過(guò)程、機(jī)房等。
2、關(guān)鍵部位：營(yíng)業(yè)大廳、辦公室、大門等。
�。ㄈ┓佬l(wèi)器材：
1、CK（110）報(bào)警器，緊急按鈕安裝在柜臺(tái)邊。
2、內(nèi)部（聲光）報(bào)警器安裝在營(yíng)業(yè)外廳上方墻上。
3、電視監(jiān)控：包括數(shù)字監(jiān)控由主機(jī)和攝像機(jī)組成，攝像機(jī)分布在柜臺(tái)上方，監(jiān)控每個(gè)柜員操作的全過(guò)程。
4、狼牙棒、電警棍。
5、滅火器若干只，放置在營(yíng)業(yè)場(chǎng)。
6、其它。
�。ㄋ模┛傮w要求：
1、服從命令，聽(tīng)從指揮，臨危不懼，沉著應(yīng)戰(zhàn)，機(jī)動(dòng)靈活，團(tuán)體協(xié)作，保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全。
2、發(fā)生案件及時(shí)報(bào)警、及時(shí)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，保護(hù)庫(kù)款安全。
3、保證防衛(wèi)器具性能良好，運(yùn)行正常，每位員工應(yīng)熟練掌握，正確使用各種防衛(wèi)器具。
二、營(yíng)業(yè)期間防搶防爆預(yù)案
�。ㄒ唬╊A(yù)防
營(yíng)業(yè)期間預(yù)防搶劫案件，最關(guān)鍵的是不讓不法分子進(jìn)入柜臺(tái)內(nèi)，隨身門的管理是重中之重，早晚接送款箱應(yīng)高度警惕，全員參與。
1、營(yíng)業(yè)室大門或卷閘門開(kāi)啟后反鎖固定，防止歹徒關(guān)門搶劫，同時(shí)鎖定隨身門，進(jìn)出做到即開(kāi)即鎖。
2、自衛(wèi)器械保證取用順手，隨時(shí)對(duì)付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。
3、營(yíng)業(yè)人員在現(xiàn)金區(qū)不得會(huì)客、不得接受他人饋贈(zèng)的藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測(cè)。
4、營(yíng)業(yè)終了，等候運(yùn)鈔車時(shí)必須在現(xiàn)金區(qū)，嚴(yán)禁在非現(xiàn)金區(qū)侯車，保證兩名以上工作人員送款。
5、營(yíng)業(yè)終了進(jìn)行CK報(bào)警布控設(shè)防。
6、營(yíng)業(yè)終了將章戳、重要空白憑證（有價(jià)單證）等入庫(kù)保管。
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1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的，全體人員進(jìn)入戒備狀態(tài)。
（1）有戴口罩的、墨鏡或披風(fēng)衣等有偽裝，不露真面目或攜帶工具在柜臺(tái)前徘徊的：
（2）數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺(tái)前糾纏，試探我方內(nèi)部人員虛實(shí)的；
�。�3）無(wú)故推拉隨身門，試探堅(jiān)固程度的；
�。�4）取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票，換后又退回不換，冒充客戶預(yù)約提款，試探庫(kù)存虛實(shí)的；
�。�5）低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望，神色可疑的；
（6）以修理水、電或維護(hù)設(shè)備等借口，想方設(shè)法想強(qiáng)行闖入營(yíng)業(yè)柜內(nèi)的。
2、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遭受不法分子襲擊時(shí)，全體人員進(jìn)入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。
�。�1）指定人員立即按下CK報(bào)警按鈕，向處警中心發(fā)出求救信息；
�。�2）各崗位工作人員，隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進(jìn)行反擊；
�。�3）有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下，將鑰匙放到陰蔽處（不要帶在身上）。
第一，當(dāng)罪犯未使用暴力，尚在脅迫階段時(shí)，指揮員發(fā)出暗語(yǔ)口令，設(shè)法保人護(hù)款，采取斗智斗勇相結(jié)合辦法，盡量與罪犯糾纏，巧妙拖延時(shí)間，等待公安人員解救。此時(shí)，按CK報(bào)警，不按內(nèi)部報(bào)警。
第二，當(dāng)罪犯已使用暴力，對(duì)我方財(cái)產(chǎn)和員工生命進(jìn)行侵害時(shí)：
1、拉響內(nèi)部報(bào)警，大聲叫喊，向附近群眾及聯(lián)防點(diǎn)求救。
2、指定人員進(jìn)行報(bào)警，提供出事地點(diǎn)、時(shí)間、罪犯人數(shù)、體貌特征（口音、服裝、頭發(fā)、身高等）使用的兇器、逃跑的方向等。
3、坐班負(fù)責(zé)人向分行行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)案。
第三，當(dāng)罪犯逃離時(shí)：
1、不法分子作案未遂逃跑，營(yíng)業(yè)人員不要輕易追擊。
2、案發(fā)后保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，盡可能弄清不法分子體貌特征，向偵查人員提供。
3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護(hù)車。
第四，遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時(shí)：
1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、迅速按下CK報(bào)警。
3、向公安部門和分行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報(bào)告。
第五，營(yíng)業(yè)場(chǎng)突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時(shí)：
1、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下，以柜臺(tái)及自然屏障為掩護(hù)，保護(hù)員工的生命安全。
2、立即按下與公安部門聯(lián)網(wǎng)的CK報(bào)警按鈕。
3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)或裝入零頭箱鎖定，確保資金不受損失。
4、全體人員拿起防衛(wèi)武器（狼牙棒、鐵棍、滅火器等）準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。
三、營(yíng)業(yè)場(chǎng)防爆炸預(yù)案
1、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時(shí)：一是按下CK按鈕。二是耐心說(shuō)服教育，要嚴(yán)密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具，庫(kù)款入箱。三是盡量周旋拖延時(shí)間，等候公安機(jī)關(guān)救助。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進(jìn)了柜臺(tái)的放款槽或固定在防彈玻璃上時(shí)，柜1或是柜2（誰(shuí)靠最近）迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包（拉導(dǎo)火索一般至少不會(huì)少于10鈔鐘的時(shí)間），這時(shí)全體人員應(yīng)迅速臥倒。
3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺(tái)時(shí)，看到冒煙，應(yīng)迅速臥倒。當(dāng)聽(tīng)到爆炸聲音后應(yīng)迅速起來(lái)，報(bào)警，迅速拿起自衛(wèi)武器保護(hù)好庫(kù)款。
4、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥包時(shí)。
A、報(bào)警。B、說(shuō)明。C、要注意歹徒的動(dòng)作，是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況，應(yīng)立即就地臥倒。
四、接送款箱過(guò)程防搶預(yù)案
接送款箱時(shí)運(yùn)鈔車輛應(yīng)緊靠門口停放，押運(yùn)及網(wǎng)點(diǎn)的.工作人員站好位置，注意觀察周邊情況，在確認(rèn)無(wú)可疑跡象后，由保安護(hù)送款箱方能從內(nèi)營(yíng)業(yè)場(chǎng)開(kāi)門拉出。
當(dāng)判明有歹徒搶劫時(shí)：
1、迅速將款箱拉回，關(guān)好營(yíng)業(yè)場(chǎng)邊門，迅速報(bào)警。
2、其他人員配合押運(yùn)人員與歹徒搏斗。
3、記清歹徒特征、人數(shù)、武器、逃跑的路線等。
五、幾種突發(fā)情況的處置
1、當(dāng)有歹徒乘虛跟進(jìn)或闖進(jìn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)時(shí)：
A、立即報(bào)警；B、進(jìn)行說(shuō)服，通過(guò)眼神暗示，伺機(jī)款入箱，拖延時(shí)間待援或伺機(jī)用防衛(wèi)武器狠擊歹徒的頭部。
2、發(fā)現(xiàn)有氣體的、霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑，應(yīng)立即報(bào)警，并用濕毛巾護(hù)住嘴鼻，迅速轉(zhuǎn)移到機(jī)房。
3、遇有精神不正常的人在外營(yíng)業(yè)場(chǎng)鬧事時(shí)，在勸阻無(wú)效的情況下應(yīng)報(bào)警。
4、遇有安全檢查，必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員陪同，驗(yàn)證、登記無(wú)誤后方可放入。檢查完畢，檢查人員在記錄本上簽名。
六、防火預(yù)案
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1、“1211”滅火器（二氧化碳類）：適用于撲滅電器、電腦、精密儀器等火災(zāi)。
2、水：可用于撲滅任何建筑物和一般物質(zhì)的起火。但水不能撲滅帶電設(shè)備的火災(zāi)（必須切斷電源后再滅火），更不能撲滅比水輕的汽油、食油等火災(zāi)（應(yīng)用濕衣被蓋火源）。
�。ǘ╊A(yù)防
1、除電燈、風(fēng)扇等外應(yīng)封閉其他電源。
2、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙并設(shè)置禁煙標(biāo)志。
3、不用明火，停電也不容許使用蠟燭。
4、物品要整套整把存放，地面上不許有散亂帳頁(yè)、包裝紙、繩等雜物。
5、設(shè)計(jì)、安裝、管理好電氣設(shè)備，電器線路應(yīng)全部采用銅芯線，外加金屬保護(hù)套；不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵、電烘箱等，不準(zhǔn)用可燃物作燈罩，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
�。ㄈ╊A(yù)案
第一，當(dāng)火勢(shì)尚小時(shí)，估計(jì)能夠控制火源：
1、首先切斷總電源，并報(bào)“119”（明確總閘刀、分閘刀所處位置）。
2、立即取滅火器滅火。
3、其他人員用水澆，也可用濕掃帚、拖把、衣服等撲滅火源。
第二，當(dāng)火勢(shì)較大時(shí)：
1、單位負(fù)責(zé)人立即向分行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)告。
2、持滅火器人員繼續(xù)全力滅火的同時(shí)，組織其他人員搶救，財(cái)產(chǎn)。
�。�1）首先保護(hù)好帳冊(cè)的安全。綜合柜員負(fù)責(zé)搶帳冊(cè)；
�。�2）火場(chǎng)由保安負(fù)責(zé)警戒（帶有防衛(wèi)武器）不讓周圍群眾無(wú)序進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所搶帳冊(cè)、現(xiàn)金等財(cái)產(chǎn)；
（3）搶救出的現(xiàn)金、帳冊(cè)、貴重物品等由綜柜和保安持武器保護(hù)，防止不法分子乘機(jī)打劫。
第三，當(dāng)火勢(shì)猛列無(wú)法撲救時(shí)，應(yīng)放棄滅火，設(shè)法逃生�？傊笓]應(yīng)組織疏散人員。
第四，火災(zāi)后處置
1、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)清理要與消防隊(duì)密切配合，有條不紊地進(jìn)行，支行有關(guān)人員要對(duì)相關(guān)物品的清理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)核實(shí)。
2、災(zāi)后對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)照像，留存資料。
3、對(duì)傷員及時(shí)送醫(yī)院搶救。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級(jí)、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽(tīng)取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作，并定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評(píng)審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評(píng)審組集中評(píng)審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。
第十五條 評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。
第十六條 評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;
(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;
(三)專家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)(附《要素評(píng)審表》);
(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn);
(五)專家名單(簽名);
(六)參會(huì)人員(簽名)等。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專家會(huì)簽通過(guò)。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫�，建立�?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料：
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);
(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書(shū);
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。
第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的'備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀�，在申�?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評(píng)估。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
第一章 總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
�。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；
（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
�。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；
�。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
�。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類的.風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒�，�?yīng)當(dāng)提交以下材料：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)；
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷�；不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀�，在申�?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
�。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
�。⿷�(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
1. 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故，保障公路水運(yùn)工程建設(shè)正常實(shí)施，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等。
1.3 事故分級(jí)
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等因素，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）事故、Ⅱ級(jí)（重大）事故、Ⅲ級(jí)（較大）事故和Ⅳ級(jí)（一般）事故。
1.3.1 Ⅰ級(jí)（特別重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)（特別重大）事故（以下簡(jiǎn)稱Ⅰ級(jí)事故）：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；
（2）100人以上重傷；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；
�。�4）國(guó)務(wù)院責(zé)成交通運(yùn)輸部組織處置的事故。
1.3.2 Ⅱ級(jí)（重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)（重大）事故（以下簡(jiǎn)稱Ⅱ級(jí)事故）：
�。�1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；
�。�2）50人以上重傷；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上；
�。�4）省政府責(zé)成省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織處置的事故。
1.3.3 Ⅲ級(jí)（較大）事故
有下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)（較大）事故（以下簡(jiǎn)稱Ⅲ級(jí)事故）：
�。�1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；
�。�2）10人以上重傷；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。
1.3.4 Ⅳ級(jí)（一般）事故
有下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)（一般）事故（以下簡(jiǎn)稱Ⅳ級(jí)事故）：
（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；
�。�2）10人以下重傷；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規(guī)定的多個(gè)分級(jí)情形的，按照最高級(jí)別認(rèn)定。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)事故分類情形進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)（除臺(tái)灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)對(duì)工作，以及需要由交通運(yùn)輸部支持處置的Ⅰ級(jí)以下事故的應(yīng)對(duì)工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故可參照本預(yù)案進(jìn)行處置。
本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及地方交通運(yùn)輸主管部門、公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。
1.5 工作原則
�。�1）以人民為中心、預(yù)防為主。
應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，督促項(xiàng)目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。
�。�2）以屬地為主、分級(jí)響應(yīng)。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循屬地為主原則，按照職責(zé)分工做好分級(jí)響應(yīng)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與事故救援。項(xiàng)目參建單位應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展先期自救互救，服從各級(jí)人民政府及交通運(yùn)輸主管部門的現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合事故救援、調(diào)查處理工作。
�。�3）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。
按照協(xié)同、快速、高效原則，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急資源調(diào)查，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量?jī)?chǔ)備，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。督促項(xiàng)目參建單位加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高自救、互救和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的能力。
1.6 預(yù)案體系
�。�1）國(guó)家公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家部門預(yù)案或本預(yù)案）。本預(yù)案是交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故和指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件，由交通運(yùn)輸部公布實(shí)施。
�。�2）地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱地方預(yù)案）。地方預(yù)案是省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)及本預(yù)案要求，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，為及時(shí)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應(yīng)急預(yù)案，由地方交通運(yùn)輸主管部門公布實(shí)施。其中，省級(jí)預(yù)案是省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故處置，以及省級(jí)人民政府責(zé)成處置的其他事故的政策性文件。縣級(jí)、市級(jí)預(yù)案的適用范圍由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)職責(zé)分工自行確定。
�。�3）公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目預(yù)案）。項(xiàng)目預(yù)案是公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級(jí)預(yù)案包括項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體要求，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征等，制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案；施工單位根據(jù)項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng)，編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
�。�4）應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。
2. 組織體系
2.1 應(yīng)急組織體系構(gòu)成
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由國(guó)家級(jí)（交通運(yùn)輸部）、地方級(jí)（各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門）、項(xiàng)目級(jí)（各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位）三級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成。
2.2 交通運(yùn)輸部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2.1 機(jī)構(gòu)構(gòu)成
交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立“交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組是我部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的指揮機(jī)構(gòu)。
2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副部長(zhǎng)或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱安質(zhì)司）及辦公廳主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。視情況成立現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
�。�1）決定終止公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)；
�。�2）按規(guī)定組織或配合國(guó)務(wù)院實(shí)施公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)急處置工作；
（3）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，議定Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度及安排；應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時(shí)召開(kāi)后續(xù)工作會(huì)議；
�。�4）根據(jù)國(guó)務(wù)院要求或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組；
�。�5）當(dāng)事故應(yīng)急工作由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)務(wù)院的指令、批示，配合協(xié)調(diào)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；
（6）研究決定其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.2.3 應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)
部安質(zhì)司作為部公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作，以及Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。
應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急響應(yīng)的主要職責(zé)：
（1）接收、匯總事故信息，起草有關(guān)事故情況報(bào)告，提出相關(guān)應(yīng)急處置建議；
（2）傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令；
（3）向部應(yīng)急辦提出需要其他應(yīng)急協(xié)作部門支持的建議；
�。�4）研究提出赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的技術(shù)專家人選；
�。�5）與部政策研究室保持溝通，確認(rèn)對(duì)外發(fā)布的事故信息；
�。�6）與部應(yīng)急辦保持溝通，確認(rèn)上報(bào)的事故信息；
�。�7）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的主要工作：
�。�1）評(píng)估應(yīng)急處置方案、措施及效果，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案體系、組織體系、應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，提出完善應(yīng)急工作的意見(jiàn)和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)估報(bào)告；（2）參與事故調(diào)查，側(cè)重分析技術(shù)層面原因。
2.2.4 部?jī)?nèi)有關(guān)單位職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，部應(yīng)急辦（中國(guó)海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、通信信息中心等按職責(zé)分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。
2.2.5 現(xiàn)場(chǎng)工作組
現(xiàn)場(chǎng)工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；Ⅱ級(jí)事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)部長(zhǎng)批準(zhǔn)后成立，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)；Ⅱ級(jí)以下事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(zhǎng)批準(zhǔn)后成立，由部安質(zhì)司分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)�，F(xiàn)場(chǎng)工作組由交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成。當(dāng)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組建現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu)時(shí)，部應(yīng)當(dāng)派出相應(yīng)級(jí)別的人員參加。
現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)：
（1）傳達(dá)部應(yīng)急工作要求，及時(shí)向部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況；
�。�2）主動(dòng)與地方政府組成的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系和會(huì)商；
�。�3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法，提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢意見(jiàn)；
�。�4）必要時(shí)向部請(qǐng)求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；
�。�5）從專業(yè)角度分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料；
�。�6）承辦部交辦的其他工作。
2.2.6 專家組
專家組依地方交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)或根據(jù)部應(yīng)急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運(yùn)工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成，根據(jù)需要參加公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，提供專業(yè)咨詢意見(jiàn)。
2.3 地方級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)分別組建本級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和管理體系，明確相關(guān)崗位職責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人員。在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)事故級(jí)別的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會(huì)同本級(jí)相關(guān)職能部門，建立應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制和救援協(xié)作機(jī)制。
2.4 項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應(yīng)急資源，按規(guī)定及時(shí)向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作，應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.5 協(xié)同工作機(jī)制
2.5.1 工作聯(lián)絡(luò)
交通運(yùn)輸部建立公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機(jī)制，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
部辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應(yīng)分別明確一名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)確定廳級(jí)、處級(jí)各一名本地區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急響應(yīng)期間，須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
2.5.2 響應(yīng)聯(lián)動(dòng)
各層級(jí)預(yù)案在組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和預(yù)案管理等方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接。當(dāng)上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，下級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。
項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門的預(yù)案相銜接。同一個(gè)項(xiàng)目相鄰或鄰近合同段的施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)預(yù)警信息共享、應(yīng)急救援互助等要求。
2.5.3 應(yīng)急協(xié)作
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國(guó)土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應(yīng)急會(huì)商機(jī)制；當(dāng)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故發(fā)生后，主動(dòng)協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合。
根據(jù)地方政府或各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的請(qǐng)求，由部應(yīng)急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊(duì)、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮、調(diào)遣。
3. 預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在日常工作中，按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開(kāi)展對(duì)氣象、海洋、水利、國(guó)土等部門的預(yù)警信息以及公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，針對(duì)各種可能發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關(guān)程序發(fā)布預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.2 預(yù)警信息來(lái)源
預(yù)警信息來(lái)源主要包括：
�。�1）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)單位上報(bào)的信息；
�。�2）氣象、海洋、水利、國(guó)土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對(duì)外發(fā)布的橙色及以上級(jí)別的天氣、海況、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息；
�。�3）公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故（或險(xiǎn)情），以及上級(jí)部門對(duì)外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)或預(yù)警信息；
（4）經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)的新聞媒體報(bào)道的信息。
3.3 預(yù)防工作
3.3.1 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門預(yù)防工作
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)了解轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患的分布情況，對(duì)接收到的各類預(yù)警信息要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)等開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項(xiàng)目參建單位按規(guī)定報(bào)備，提前采取排險(xiǎn)加固等防控措施，及時(shí)撤離可能涉險(xiǎn)的人員、船機(jī)設(shè)備等。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按規(guī)定接收自然災(zāi)害類預(yù)警信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短消息等多種方式及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級(jí)別的預(yù)警信息，提出防范要求，有效督促、指導(dǎo)項(xiàng)目參建單位做好災(zāi)害防御工作。
3.3.2 項(xiàng)目參建單位預(yù)防工作
項(xiàng)目參建單位均應(yīng)指定專人接收預(yù)警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門的'應(yīng)急布置和項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案，提前做好各項(xiàng)事故預(yù)防工作。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織整個(gè)項(xiàng)目的事故預(yù)防工作，督促、指導(dǎo)項(xiàng)目其他參建單位按照職責(zé)做好各自的預(yù)防工作。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律，有效開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)控，認(rèn)真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項(xiàng)治理，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
3.4 項(xiàng)目預(yù)警信息發(fā)布和解除
項(xiàng)目預(yù)警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級(jí)預(yù)警信息或本級(jí)實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項(xiàng)目預(yù)警信息應(yīng)包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、警示事項(xiàng)、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)原則
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故情形時(shí)，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即以《交通運(yùn)輸部值班信息》的形式，報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案2.2款規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急工作。
當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故情形時(shí)，交通運(yùn)輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，協(xié)助地方開(kāi)展應(yīng)急處置工作，派出現(xiàn)場(chǎng)工作組或者有關(guān)專家給予指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運(yùn)輸主管部門給予支持，根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。
各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并細(xì)化響應(yīng)等級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)措施。
對(duì)于Ⅰ、Ⅱ級(jí)生產(chǎn)安全事故，上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不能低于上級(jí)部門的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.2 事故信息報(bào)送
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目施工單位應(yīng)立即向項(xiàng)目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或值班部門接報(bào)事故后，應(yīng)當(dāng)立即口頭或短信報(bào)告部安質(zhì)司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或部安質(zhì)司責(zé)任處室相關(guān)人員，并按照《交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求，在1小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》的要求上報(bào)部應(yīng)急辦，并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序
4.3.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）發(fā)生公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故或者接到國(guó)務(wù)院責(zé)成處理的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�2）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，擬定應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮協(xié)調(diào)、會(huì)商制度，提出派駐現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家組建議，以及信息報(bào)告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項(xiàng)。
�。�3）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)信息通知部?jī)?nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，各級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)同步啟動(dòng)。
�。�4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場(chǎng)情況，經(jīng)部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，盡快組織現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時(shí)事故信息。
4.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容啟動(dòng)：
�。�1）發(fā)生Ⅱ級(jí)事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由分管副部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，視情況組織現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組，參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時(shí)事故信息。
�。�2）發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，視情況組織現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組。
�。�3）發(fā)生Ⅳ級(jí)事故，部安質(zhì)司責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，報(bào)部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）核準(zhǔn)，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
（4）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)事發(fā)地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開(kāi)展事故救援方案會(huì)商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機(jī)構(gòu)等具體工作。
4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)終止條件與程序
Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)至少符合下列條件方可終止：
�。�1）經(jīng)論證人員無(wú)生還可能；
�。�2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束；
（3）險(xiǎn)情得到控制，涉險(xiǎn)人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域并得到安置；
�。�4）次生災(zāi)害基本消除。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后，滿足終止響應(yīng)條件時(shí)，由部安質(zhì)司向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議，報(bào)請(qǐng)組長(zhǎng)核準(zhǔn)后，由組長(zhǎng)宣布終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，或者降低為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)工作程序，同時(shí)宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組。
�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后，滿足終止響應(yīng)條件時(shí)，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意，Ⅱ級(jí)事故由分管副部長(zhǎng)或部安全總監(jiān)、Ⅲ級(jí)與Ⅳ級(jí)事故由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
地方應(yīng)急響應(yīng)終止程序由地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止程序，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)制定。
4.4 應(yīng)急處置
4.4.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置
（1）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，需派出現(xiàn)場(chǎng)工作組時(shí)，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。部安質(zhì)司負(fù)責(zé)人與責(zé)任處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場(chǎng)工作組。現(xiàn)場(chǎng)工作組還應(yīng)包括若干（一般1～3名）技術(shù)專家，部安質(zhì)司應(yīng)保持與現(xiàn)場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通。現(xiàn)場(chǎng)工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，通過(guò)事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)與當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會(huì)商機(jī)制，按照應(yīng)急處置的統(tǒng)一安排，積極主動(dòng)配合工作，為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)咨詢意見(jiàn)。
�。�2）信息上傳與下達(dá)。
部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達(dá)工作�，F(xiàn)場(chǎng)工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)4小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內(nèi)，向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告，并抄報(bào)部應(yīng)急辦。事故現(xiàn)場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)及時(shí)向部安質(zhì)司和應(yīng)急辦報(bào)送動(dòng)態(tài)信息。
當(dāng)國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急處置有批示（或指示）時(shí)，部安質(zhì)司應(yīng)及時(shí)向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和現(xiàn)場(chǎng)工作組傳達(dá)。
4.4.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置
�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，視情況成立現(xiàn)場(chǎng)工作組時(shí)，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
部安質(zhì)司按照《交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運(yùn)工程施工階段突發(fā)事件應(yīng)急工作流程》開(kāi)展應(yīng)急處置工作。承辦處室應(yīng)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)工作組工作及應(yīng)急處置情況，并與部應(yīng)急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息�，F(xiàn)場(chǎng)工作組按照本預(yù)案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。
4.5 信息發(fā)布
突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應(yīng)同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)公開(kāi)的原則，按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測(cè)或恐慌時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。
4.6 善后處置
事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負(fù)責(zé)事故調(diào)查處置的相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按職責(zé)分工做好相關(guān)工作；同時(shí)督促項(xiàng)目參建單位對(duì)事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)主要結(jié)構(gòu)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案，防止盲目復(fù)工，導(dǎo)致二次或衍生事故的發(fā)生。
4.7 總結(jié)評(píng)估
4.7.1 評(píng)估總體要求
�。�1）應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位上報(bào)的應(yīng)急工作總結(jié)，及時(shí)總結(jié)分析評(píng)估，編寫(xiě)應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告。
（2）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，部安質(zhì)司應(yīng)根據(jù)事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，編制部級(jí)應(yīng)急總結(jié)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估應(yīng)急工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出預(yù)案改進(jìn)建議。
4.7.2 評(píng)估目的
通過(guò)評(píng)估，判斷應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
4.7.3 評(píng)估內(nèi)容和程序
4.7.3.1 評(píng)估內(nèi)容
在充分分析工程風(fēng)險(xiǎn)因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：
�。�1）預(yù)防預(yù)警和預(yù)控措施；
�。�2）項(xiàng)目應(yīng)急自救效果及能力；
�。�3）信息報(bào)送的時(shí)效性與準(zhǔn)確性；
�。�4）事故救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行；
�。�5）現(xiàn)場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制及效率；
�。�6）技術(shù)方案及實(shí)施情況；
�。�7）應(yīng)急協(xié)作及應(yīng)急保障。
4.7.3.2 評(píng)估程序
�。�1）搜集評(píng)估信息；
�。�2）邀請(qǐng)專家協(xié)助開(kāi)展評(píng)估；
�。�3）事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門編寫(xiě)事故（或險(xiǎn)情）應(yīng)急評(píng)估報(bào)告，發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事故，或交通運(yùn)輸部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)終止后的45個(gè)工作日內(nèi)將本級(jí)部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告向部安質(zhì)司報(bào)備。
4.8 事故調(diào)查及原因分析
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作，選派相應(yīng)的技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的各項(xiàng)工作紀(jì)律。
交通運(yùn)輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)注重從技術(shù)調(diào)查入手，提供技術(shù)咨詢，促進(jìn)事故技術(shù)調(diào)查更加深入，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進(jìn)建議等。
�、蚣�(jí)以上事故調(diào)查完畢后30個(gè)工作日內(nèi)，參與調(diào)查的人員應(yīng)向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。
5. 應(yīng)急保障
5.1 日常應(yīng)急機(jī)構(gòu)運(yùn)行
部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)，擬定公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的政策、制度，制定和修訂本預(yù)案，指導(dǎo)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進(jìn)應(yīng)急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練、重大以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。
5.2 人力保障
公路水運(yùn)工程應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項(xiàng)目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力，建立兼職的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和救援設(shè)備力量，或與社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊(duì)納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系，是國(guó)家公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)救援保通專業(yè)隊(duì)伍，救援力量調(diào)動(dòng)使用應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要重視公路水運(yùn)工程應(yīng)急技術(shù)專家管理、應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源信息收集。
�。�1）應(yīng)急技術(shù)專家：交通運(yùn)輸部成立公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組，主要由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應(yīng)急專家按照部應(yīng)急專家工作規(guī)則的要求，為事故分析評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及災(zāi)后恢復(fù)重建等提供咨詢意見(jiàn)。地方交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，可提請(qǐng)部安質(zhì)司協(xié)助選派部應(yīng)急專家。
�。�2）應(yīng)急管理隊(duì)伍：主要由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的安監(jiān)、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成，參與或組織公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
�。�3）應(yīng)急資源信息：充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)（兼職）搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急技術(shù)裝備等應(yīng)急資源信息分布情況，為應(yīng)急處置工作提供社會(huì)資源儲(chǔ)備。
5.3 財(cái)力保障
（1）應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門年度財(cái)政預(yù)算。
�。�2）項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃，設(shè)立應(yīng)急管理臺(tái)賬，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，按要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位應(yīng)急資金使用臺(tái)賬的審核。
（3）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種。項(xiàng)目施工單位應(yīng)按相關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定，為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)為危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員投保意外傷害險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
5.4 宣傳、教育和培訓(xùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。
項(xiàng)目建設(shè)和施工單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入到項(xiàng)目年度培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地對(duì)管理人員，尤其是施工一線工人進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄。應(yīng)急培訓(xùn)教育可通過(guò)農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段，有效開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)宣傳教育，切實(shí)提高一線人員的應(yīng)急逃生及避險(xiǎn)技能。
5.5 預(yù)案演練
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織開(kāi)展本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的演練。項(xiàng)目參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，分門別類定期開(kāi)展應(yīng)急演練工作。
演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等多種形式開(kāi)展，解決操作性、針對(duì)性、協(xié)同配合等問(wèn)題，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
應(yīng)急演練組織單位應(yīng)在演練過(guò)程中做好演練記錄，應(yīng)急演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。
5.6 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
違反《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號(hào)）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。
6. 附則
6.1 預(yù)案評(píng)審
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。
施工單位針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單。
預(yù)案評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。
6.2 預(yù)案?jìng)浒?/p>
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
國(guó)家高速公路、獨(dú)立特大橋及特長(zhǎng)隧道、10萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭、航電樞紐等工程的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
施工單位制定的合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)向建設(shè)單位備案，并履行相關(guān)審批程序。
6.3 預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國(guó)務(wù)院：
�。�1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
�。�3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�4）在事故實(shí)際應(yīng)對(duì)和預(yù)案應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；
�。�5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)參照本預(yù)案更新情況，及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預(yù)案更新情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的防臺(tái)防汛等應(yīng)急預(yù)案，原則上每年應(yīng)在汛期來(lái)臨前予以更新。
6.4 預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
一、 總 則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)元以上（含70萬(wàn)元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
�。ㄋ模� 應(yīng)急預(yù)案體系
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
�。ㄎ澹� 應(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。
二、 風(fēng)險(xiǎn)描述
�。ㄒ唬� XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉(cāng)庫(kù)等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：
1、火災(zāi)事故；
2、交通事故；
3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；
4、民用爆炸品安全事故；
5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；
7、非煤礦山安全事故；
8、其它安全事故。
三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。
�。ǘ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。
�。ㄈ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。
1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開(kāi)展工作。
4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的`傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；
5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；
6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；
8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
四、 預(yù)警及信息報(bào)告
(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式
XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，通過(guò)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)管理。
2、預(yù)防措施
主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來(lái)的各種不利因素的綜合能力。
�。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)
1、預(yù)警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。
2、預(yù)警的方式
當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。
3、預(yù)警的方法
應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ� 信息報(bào)告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
2、信息報(bào)告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。
3、信息上報(bào)
�。�1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，特殊情況可越級(jí)報(bào)告。
�。�2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。
五、 應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：
輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。
�。ǘ┦鹿蕬�(yīng)急響應(yīng)
1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。
2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。
�。ㄈ┦鹿蕬�(yīng)急結(jié)束
當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：
1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
六、 信息發(fā)布
由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開(kāi)的原則發(fā)布對(duì)外信息；由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。
七、 后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
（一）污染物處理
�。ǘ┦鹿屎蠊绊懴�
�。ㄈ┥a(chǎn)秩序恢復(fù)
�。ㄋ模┥坪筚r償
（五）搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估
�。⿷�(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容
八、 保障措施
（一） 通 信
見(jiàn)附錄二。
（二） 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。
（三）應(yīng)急物資裝備保障
在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
�。ㄋ模� 經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
九、 培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬└鲉挝灰Y(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。
�。ǘ� 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。
（三）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。
十、 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
�。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人， 應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績(jī)顯著的。
2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。
�。ǘ┴�(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。
4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。
十一、 附則
�。ㄒ唬┬g(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
3、應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
4、應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
5、 恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
�。ǘ� 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。
�。ㄈ� 維護(hù)和更新
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問(wèn)題，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
（五） 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自20xx年 月 日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
一、適用范圍：
本預(yù)案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)。包括學(xué)校集會(huì)、大型集體活動(dòng)、交通、火災(zāi)及臺(tái)風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。
二、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
三、主要職責(zé)：
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)安全事故，完成校上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的'暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。
四、應(yīng)急措施：
1、每天保證學(xué)校內(nèi)有2位值日教師值班，值班老師當(dāng)天早上必須在七點(diǎn)半到校，放學(xué)時(shí)，值日教師應(yīng)及時(shí)到校門口維持秩序。若在校門口學(xué)生發(fā)生擠壓事故，由值班老師負(fù)責(zé)處理：如一名值班老師護(hù)送學(xué)生前往就近的醫(yī)務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救，另一名值班老師通知其家長(zhǎng)。放學(xué)后待全部學(xué)生全部離校方可下班。
2、課間在活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)生意外事故，應(yīng)由發(fā)現(xiàn)老師立即控制現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，并立即報(bào)告校長(zhǎng)室或總務(wù)處、教導(dǎo)處、班主任，若遇緊急情況可直接報(bào)警請(qǐng)求救護(hù)。
3、在5、6年級(jí)各班選出2名安全監(jiān)督員，每日在各班教室門口檢查，制止不安全行為。
4、學(xué)生有病有事須請(qǐng)假，遇情況不明、無(wú)故不到者必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)學(xué)校和班主任。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長(zhǎng)，校長(zhǎng)上報(bào)中心校和向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5、學(xué)生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送往醫(yī)院治療，及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，上報(bào)學(xué)校政教處或校長(zhǎng)室、總務(wù)處，并按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學(xué)生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病，必須在半小時(shí)之內(nèi)及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)，并及時(shí)報(bào)警請(qǐng)求救治，同時(shí)采取必要的救護(hù)措施。
7、學(xué)生上操及集會(huì)安全由值班老師負(fù)責(zé)，下操及散會(huì)時(shí)學(xué)生回班由班主任負(fù)責(zé)管理。組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的安全由校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處等協(xié)同負(fù)責(zé)，若發(fā)生意外傷亡事件，由校長(zhǎng)指派專人處理，并在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
8、室內(nèi)用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次，教學(xué)設(shè)施“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi)，立即通知切斷電源，撥打119報(bào)警，組織人員開(kāi)啟樓內(nèi)滅火器進(jìn)行撲救（禁止組織學(xué)生撲救），班主任教師迅速組織本班學(xué)生進(jìn)行疏散。
9、實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。
五、宣傳教育，確保安全：
1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前”的工作原則，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，提高防范和救護(hù)能力。
2、利用國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、健康教育課、晨會(huì)活動(dòng)課等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。安全教育周每學(xué)期不少于2次。
4、少先隊(duì)經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存，掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講，事事講。
6、學(xué)校要張貼安全教育警示標(biāo)志，形成安全教育氛圍，提高師生安全意識(shí)。
7、每遇長(zhǎng)的節(jié)假日，須與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)，提出安全教育要求。
總之，安全工作重于泰山，全體教師必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究責(zé)任人。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
（一）政府部門預(yù)案的備案
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案的備案
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
2、中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
3、其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4、央企以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
5、煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照上述規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案并抄送安監(jiān)部門外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
�。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)備案的材料
1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；
2、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)；
3、應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單（新增）。
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的備案審查
受理備案登記的'負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷�；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無(wú)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合糧食部門實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)（消防）事故的預(yù)防和應(yīng)急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，把人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，做到居安思危，防患于未然。按照“不漏一處，不存死角”的原則，把安全生產(chǎn)（消防）預(yù)防和強(qiáng)化安全管理作為中心，認(rèn)真做到各項(xiàng)防范工作。
三、組織指揮體系及職責(zé)
市糧食局成立安全生產(chǎn)（消防）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。組長(zhǎng)由市糧食局局長(zhǎng)洪在龍擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管局長(zhǎng)朱國(guó)成擔(dān)任，成員由管理監(jiān)督科有關(guān)成員組成，辦公室設(shè)在管理監(jiān)督科，各所屬企業(yè)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理，定期開(kāi)展對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正，負(fù)責(zé)相關(guān)事故的報(bào)告，參與事故的調(diào)查處理。
四、事故危害分級(jí)
按照安全生產(chǎn)（消防）發(fā)生事故的嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故：凡發(fā)生職工輕傷以下事故，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下。
較大事故：凡發(fā)生職工重傷以下事故，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下。
重大事故：凡發(fā)生職工死亡事故，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上。
五、事故預(yù)防和保障措施
（一）各企業(yè)要把安全生產(chǎn)（消防）責(zé)任層層落實(shí)分解，達(dá)到橫到邊，縱到底、到人。
�。ǘ└髌髽I(yè)都要建立以下制度即：安全生產(chǎn)（消防）值班保衛(wèi)制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、化學(xué)藥劑管理制度、房屋設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)值班保衛(wèi)工作，值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，及時(shí)通報(bào)值班訊息，做好記錄。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化門衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，任何人不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品進(jìn)入庫(kù)區(qū)。倉(cāng)庫(kù)必須有醒目的防火標(biāo)志。
�。ㄎ澹┳龊冒踩秒�，及時(shí)更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范，嚴(yán)禁私自亂拉亂接，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐。
�。﹫�(jiān)持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”，配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，確保登高作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過(guò)程中的安全。
�。ò耍┒ㄆ陂_(kāi)展安全生產(chǎn)（消防）大檢查，在檢查中務(wù)必做到認(rèn)真細(xì)致，不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不講情面，對(duì)查出的事故隱患，必須及時(shí)整改消除。
�。ň牛┘訌�(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育，提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的應(yīng)急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)上報(bào)市糧食局。市糧食局在接到事故報(bào)告的后6小時(shí)內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局，市糧食局在接到報(bào)告后的5小時(shí)內(nèi)趕到事發(fā)地，指導(dǎo)企業(yè)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局，接報(bào)后市糧食局應(yīng)到1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安委會(huì)及市安監(jiān)局，并快速趕到事發(fā)地，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工作。并與市有關(guān)部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展工作。
4、當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)安全管理員及單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理：
（1）事故發(fā)生后首先應(yīng)立即救護(hù)受傷者。要立即組織力量搶救，把損失降至最低程度。
�。�2）采取措施制止事故的蔓延擴(kuò)大，防止二次災(zāi)害。
（3）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，建立警戒線。撤離所有無(wú)關(guān)人員并禁止入內(nèi)，需要時(shí)應(yīng)斷絕交通。
七、預(yù)案的啟動(dòng)條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)預(yù)案，糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。
八、事故責(zé)任追究
1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施本預(yù)案的有關(guān)單位和個(gè)人給予相應(yīng)的`行政處分。
2、對(duì)事故發(fā)生后采取瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的有關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
九、對(duì)有下列突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人，由市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的。
2、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議的且實(shí)施效果顯著的。
十、本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問(wèn)題要研究整改措施，使之進(jìn)一步完善。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求：給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。二、應(yīng)急策劃（一）?工程概況
ｘｘ工程，位于ｘｘ，根據(jù)實(shí)際情況，本工程擬布置壹臺(tái)ｘｘ型號(hào)的塔式起重機(jī)。
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見(jiàn)下圖：
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�。ㄈ┲卮笫鹿剩ㄎｋU(xiǎn)）發(fā)展過(guò)程及分析
1、塔式起重機(jī)安裝、拆卸過(guò)程中安全限位裝置突然失控，發(fā)生撞擊護(hù)攔及墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、墜落）。 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、塔式起重機(jī)操作失誤或失靈。
5、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雨等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
6、塔式起重機(jī)安裝和拆除過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。 7、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。（四）突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的`預(yù)防措施。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
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此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。根據(jù)本工程特點(diǎn)，在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素是塔式起重機(jī)墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地已買采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制事實(shí)上塔式起重機(jī)墜落、倒塌的應(yīng)急方案，具體如下：假設(shè)塔式起重機(jī)可能墜落；假設(shè)塔式起重機(jī)的限位失靈，塔式起重機(jī)司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載，可能造成塔式起重機(jī)墜落。 2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況分析，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。 3、塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求
�。�1）塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。
�。�2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。
（3）安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。
�。�4）塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)的規(guī)定。當(dāng)機(jī)身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書(shū)規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)、主管部門驗(yàn)收。
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此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。（5）塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99及說(shuō)明書(shū)規(guī)定，安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。（6）塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：
�、偎狡鹬貦C(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及電纜磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。
②塔式起重機(jī)使用時(shí)嚴(yán)禁超載、重量分布均勻。
�、垩貦C(jī)身懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。
�、茏鳂I(yè)完畢，吊籠應(yīng)停在地面，處于非工作狀態(tài)。 ⑤夜間作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須備有充分的照明設(shè)施。 ⑥嚴(yán)格認(rèn)真檢查各聯(lián)接點(diǎn)，銷軸有無(wú)裂紋、銹蝕、損傷。 ⑦停機(jī)修理或維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，必須切斷總電源，不許帶電作業(yè)。（7）各機(jī)構(gòu)需要反向轉(zhuǎn)行時(shí)，必須待電機(jī)正轉(zhuǎn)停止后，再啟動(dòng)反轉(zhuǎn)，反之也一樣。
（8）發(fā)現(xiàn)塔式起重機(jī)有異�，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)停機(jī)切斷電源，待查清楚并排除故障后再使用。
�。�9）塔式起重機(jī)在每班作業(yè)完畢后，必須將吊籠停放地面，切斷總電源方可離去。
（10）每班工作前，司機(jī)必須對(duì)塔式起重機(jī)進(jìn)行日常檢查，設(shè)備無(wú)
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�。�11）司機(jī)應(yīng)對(duì)齒條、滑輪等部位按規(guī)定進(jìn)行日常保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)有異常，須及時(shí)處理。
（12）司機(jī)在正式作業(yè)之前，必須逐項(xiàng)檢查各安全裝置的可靠性，絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強(qiáng)作業(yè)。
�。�13）塔式起重機(jī)司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)，操作前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底并作記錄，同時(shí)完善簽名確認(rèn)手續(xù)。
�。�14）塔式起重機(jī)安裝、加節(jié)、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行。
（15）司機(jī)應(yīng)全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態(tài)，確認(rèn)無(wú)誤后方可啟動(dòng)總按鈕。
（16）塔式起重機(jī)安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。（五）法律法規(guī)要求
《建筑塔式起重機(jī)安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全許可證條例》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
一、組織機(jī)構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長(zhǎng)：xx。
指揮：xx。
成員：xx。
下設(shè)三個(gè)工作組
1、業(yè)務(wù)組：xx。
2、現(xiàn)場(chǎng)組：xx。
3、綜合組：xx。
二、工作組職責(zé)
1、綜合組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作；負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)組：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組：制定防止事故擴(kuò)大的.安全防范措施，制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
三、工作要求
（一）在事故發(fā)生第一時(shí)間，所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
（二）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
（三）應(yīng)急救援時(shí)效內(nèi)，各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。
（四）鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí)，迅速組織救援工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國(guó)土所、供電組等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)5個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)，事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭，鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所、綜治辦配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備，以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故報(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府，并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，上報(bào)鄉(xiāng)政府。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
事故發(fā)生后，所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)
鄉(xiāng)政府值班室電話：**。
六、事故的應(yīng)急救援
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即報(bào)告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等)，及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)市局展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案要求，縣工商局結(jié)合實(shí)際，決定開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練，按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）的要求，特制定本演練方案。
一、演練目的
通過(guò)對(duì)設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練，建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》，不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報(bào)中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報(bào)，該校部分學(xué)生購(gòu)買了學(xué)校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后，出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問(wèn)題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全，縣工商局立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各處置工作小組迅速行動(dòng)，對(duì)縣流通環(huán)節(jié)的“問(wèn)題”牛奶開(kāi)展拉網(wǎng)式的清查，進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門及人員
（一）參演部門
縣局消保股（12315指揮中心）、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場(chǎng)工商所。
�。ǘ﹨⒀萑藛T
1、縣局（22人）：消保股（4人）、經(jīng)檢大隊(duì)（6人）、辦公室（4人）、監(jiān)察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）
2、工商所（5人）：李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間：20xx年xx月xx日。
地點(diǎn)：縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級(jí)
�、蠹�(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。（一次中毒3例以上20例以下，無(wú)死亡）
六、演練部署
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個(gè)應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報(bào)中心。指揮長(zhǎng)：劉克毅，副指揮長(zhǎng)：陳xx、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報(bào)中心，辦公室主任成員：
1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：第一時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，做好救治工作，進(jìn)一步了解中毒原因、過(guò)程；對(duì)縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢，查清xx品牌牛奶的來(lái)源、數(shù)量等情況，并對(duì)xx品牌牛奶的來(lái)源（上級(jí)批發(fā)商）進(jìn)行控制、調(diào)查，查清該牛奶的去向，對(duì)未銷售的xx品牌牛奶進(jìn)行封存；查封學(xué)校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。
2、市場(chǎng)清查組（設(shè)置一個(gè)清查場(chǎng)景配合媒體拍攝，但不作觀摩）
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
分為五個(gè)小組開(kāi)展工作。
第一小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第二小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第三小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第四小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第五小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)市場(chǎng)所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
3、信息發(fā)布組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：做好消費(fèi)者的.咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作；“警示信息”的發(fā)布工作（第一時(shí)間將此次食品安全事件通報(bào)各級(jí)媒體，引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向，隨事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新）、宣傳報(bào)道工作；收集相關(guān)信息整理上報(bào)市局、縣政府和向有關(guān)部門通報(bào)；通過(guò)oa系統(tǒng)安排各股室、所（隊(duì)）及時(shí)對(duì)流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查，配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報(bào)道。
4、后勤保障組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識(shí)制作、對(duì)講機(jī)及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：分別參加市場(chǎng)清查組開(kāi)展監(jiān)督和評(píng)估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限，督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé)，迅速到位，堅(jiān)守崗位等。掌握各小組參演過(guò)程，記錄相關(guān)情況，并對(duì)事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
（二）演練步驟
1、事故發(fā)生：設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等，以12315申訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)起為演練開(kāi)始。
2、應(yīng)急響應(yīng)：包括事故報(bào)告、召開(kāi)縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，會(huì)同xx及食安委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故進(jìn)行分析、指揮長(zhǎng)宣布縣工商局啟動(dòng)食品安全Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，成立指揮部和五個(gè)處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會(huì)議分工迅速開(kāi)展工作。
3、聽(tīng)取匯報(bào)：指揮部聽(tīng)取各處置工作組情況匯報(bào)，進(jìn)行總結(jié)，分析存在問(wèn)題。
4、結(jié)束演練：指揮長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，演練結(jié)束。
5、演練評(píng)估：辦公室對(duì)演練情況進(jìn)行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
�。ㄒ唬└鲄⒓訖C(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作，把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。
�。ǘ榇_保此次演練順利進(jìn)行，指揮部在演練前將組織召開(kāi)演練工作協(xié)調(diào)會(huì)，確定車輛、服裝等相關(guān)事宜，確保演練工作萬(wàn)無(wú)一失。
�。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組、市場(chǎng)清查組要認(rèn)真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場(chǎng)的超市、商場(chǎng)、食雜店的宣傳引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取業(yè)主及廣大消費(fèi)者的理解支持；后勤保障組做好后勤保障工作；信息發(fā)布組做好演練的宣傳報(bào)道工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
�。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的'食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠�？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主，實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際，制定訓(xùn)練計(jì)劃，每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
�。ㄒ唬┓敲旱V山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備，以各企業(yè)自備為主。
�。ǘ┚仍镔Y和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
（一）事故報(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府，并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；
�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
�。�4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
�。�5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
（6）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；
�。�7）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
�。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗�(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
�。ㄈ┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應(yīng)急救援
（一）區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即報(bào)告區(qū)政府，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
（二）應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行�，F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備（吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等），及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
�。ㄈ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。
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