鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案1
為預(yù)防和減少交通事故和車輛傷害,保護(hù)群眾的人身安全。應(yīng)對車輛傷害、交通事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本預(yù)案。
凡在石城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及車輛及人員的車輛傷害和交通事故,適用于本預(yù)案。我們的工作原則:以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防和減少交通事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。保障道路交通有序、安全、暢通。
一、預(yù)防為主,安全第一
機動車駕駛員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》及其他有關(guān)規(guī)定,保障車輛行駛安全。避免或減少事故發(fā)生。
二、組織體系
石城鎮(zhèn)成立交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、應(yīng)急響應(yīng)
車輛傷害,交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時趕赴事故現(xiàn)場。到達(dá)事故現(xiàn)場后,指揮員立即指揮封閉保護(hù)現(xiàn)場,疏散圍觀人員及引導(dǎo)其他車輛安全通行,并立即撥打“122”報警。對事故現(xiàn)場的受傷人員及時搶救,首先查看傷亡情況,救助尚未脫險人員。并及時撥打“120”請求醫(yī)療部門救援。
四、實施救護(hù)過程中要注意保持現(xiàn)場原貌。對挪動的傷員要做出標(biāo)識。
五、對緊急搶救的受傷人員要及時攔截過往車輛請求援助,將受傷人員送往醫(yī)院救治。
六、現(xiàn)場指揮員要指揮疏導(dǎo)交通,預(yù)防發(fā)生交通阻塞,同時控制肇事人員,待公安交通民警到達(dá)現(xiàn)場后,主動提供事故情況,配合公安交通管理部門開展工作。
七、預(yù)案管理與更新
隨著道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)的制定,修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程及演練過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在人社所),辦公室文任由吳培喜同志兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案2
為迅速處置重特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我百神廟鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的道路交通事故的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的道路交通事故應(yīng)對工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在百神廟鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由鎮(zhèn)長王申勇任組長,政法委員陳勤濤任副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的道路交通事故應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王鎮(zhèn)長任主任,主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達(dá)和下情上傳工作。
為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法委員任組長,事故發(fā)生地村書記及綜治辦、派出所、衛(wèi)生站等部門負(fù)責(zé)人任副組長,F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組。
。ㄒ唬⿹岆U組由綜治辦主任任組長。主要任務(wù)是組織公安派出所、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時與百神廟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o(hù)組:由衛(wèi)生院院長任組長,各科室負(fù)責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊伍,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由派出所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是組織派出所民警搞好現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,排除險情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護(hù)工作。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由司法所負(fù)責(zé),方吉堯任組長,民政辦、發(fā)生地所在村負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
(一)事故發(fā)生地派出所接到道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要核實清楚情況并立即向百神廟鎮(zhèn)辦事處報告。
。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報告或接到百神廟鎮(zhèn)政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加處置工作。
(三)首先到達(dá)事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護(hù)現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。
。ㄋ模┌偕駨R鎮(zhèn)事故調(diào)查組成成員要積極配合上級有關(guān)部門,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。
(五)道路交通事故的各項處理工作結(jié)束后,綜治辦及各有關(guān)部門要寫書面總結(jié)報百神廟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通事故應(yīng)急處置能力,快速、高效、安全實施道路交通事故救援,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保道路交通安全暢通,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《貴州省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的一般及以上道路交通事故的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害;切實加強處置事故人員的安全防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法實施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.2防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和增強交通安全意識的義務(wù)。
1.4.3整合資源,信息共享。按照降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強情報信息的溝通與交流,以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體,建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
1.4.4快速反應(yīng),密切協(xié)作。一旦發(fā)生死亡1人、受傷3人以上、涉及國外(境外)人員、造成道路交通堵塞,以及其他需要多部門聯(lián)合處理的道路交通事故,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并根據(jù)事故復(fù)雜程度視情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)部門在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動。
2啟動條件
2.1分類分級
本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
車輛發(fā)生路外交通事故時,也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動應(yīng)急救援工作。
道路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,一般分為四級:
2.1.1Ⅳ級(一般交通事故):一次死亡3人以下的事故或一次重傷3人以上10人以下的事故。
2.1.2Ⅲ級(重大交通事故):一次死亡3人以上10人以下或一次重傷10人以上的事故,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的事故。
2.1.3Ⅱ級(特大交通事故):一次死亡10人以上30人以下的事故或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
2.1.4Ⅰ級(特別重大交通事故):一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上的事故。
以上各級中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2.2預(yù)案的啟動
發(fā)生一般及以上道路交通事故,縣道路交通事故應(yīng)急處置指揮部對接報信息及時研判,作出是否啟動本預(yù)案的決定。當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時,縣應(yīng)急委員會應(yīng)當(dāng)迅速報告市應(yīng)急委員會,請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴大到新的級別時,縣應(yīng)急委員會應(yīng)及時報市應(yīng)急委員會做出啟動新的等級應(yīng)急機制的決定。
3組織體系及職責(zé)任務(wù)
3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
3.1.1成立關(guān)嶺自治縣道路交通事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急處置指揮部),作為負(fù)責(zé)全縣道路交通事故應(yīng)急處置工作的指揮機構(gòu)。縣應(yīng)急處置指揮部的主要職責(zé)是:根據(jù)縣應(yīng)急委員會的指令,統(tǒng)一組織指揮縣內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急處置,向縣應(yīng)急委員會提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
縣應(yīng)急處置指揮部由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣政府辦、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣交通局、縣民政局、縣法制辦、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門負(fù)責(zé)人任副指揮長。
3.1.2縣應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊,由縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急處置指揮部的各項決策和指令,檢查和報告應(yīng)急處置指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急處置指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系;協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急工作情況;負(fù)責(zé)處理縣應(yīng)急處置指揮部日常事務(wù)和其它交辦事項;對縣應(yīng)急處置指揮部各成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。
3.1.3應(yīng)急處置指揮部成員單位及其職責(zé):
縣公安局:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場秩序進(jìn)行維護(hù)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通,追捕責(zé)任事故逃逸人,對事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實等工作。依法打擊嚴(yán)重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
縣交通局:負(fù)責(zé)優(yōu)先運送救援人員和物資,組織調(diào)配運送緊急救援物資所需運輸工具;負(fù)責(zé)調(diào)度指揮交通事故落水(失蹤、遇難)人員附近船舶進(jìn)行救助。
縣公路管理段:參與道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,負(fù)責(zé)維護(hù)、修復(fù)交通事故中被毀壞的道路及交通設(shè)施等。
縣安監(jiān)局:參與交通事故的調(diào)查工作。
縣司法局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、組織基層司法所,參與重大、特別重大交通事故的調(diào)處。
縣衛(wèi)食藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理工作,全力搶救傷員,減少人員傷亡。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)因道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件監(jiān)測,指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。
縣法制辦:負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)組織對有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察。
縣氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候,及時提供天氣氣候分析預(yù)測信息,做到早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通報。
縣文體廣電旅游局:通過廣播電視開展交通安全宣傳,播發(fā)交通事故案例情況、公益性的交通安全宣傳廣告等。
縣消防大隊:負(fù)責(zé)緊急情況下專業(yè)人員和特種搶險設(shè)備的調(diào)動。
事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)參與相關(guān)部門對交通事故的協(xié)調(diào)、善后處理,配合做好社會穩(wěn)定和矛盾糾紛化解等工作。
4預(yù)警機制和信息管理
4.1縣公安局要建立以派出所、交警大隊、110指揮中心為依托的交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通事故信息。
4.2發(fā)生一般及以上道路交通事故,縣公安局接報后,要立即報告縣人民政府(最遲不超過1小時),報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報告時間,事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)先期采取的措施、其它需要報告的事項。
5應(yīng)急處置
5.1道路交通事故發(fā)生后,發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所和交警大隊、基層衛(wèi)生院等單位要在統(tǒng)一口徑的前提下,立即上報道路交通事故信息,同時對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,全力防止事態(tài)擴大。
5.2預(yù)案啟動后,縣應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時,建立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。主要包括:
5.2.1現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,搶救傷員、保護(hù)財產(chǎn)。
5.2.2交通管制。根據(jù)處置交通事故的需要,報請縣應(yīng)急委員會批準(zhǔn),現(xiàn)場指揮部可以依法決定采取管制措施,限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對進(jìn)出交通管制區(qū)域的人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。
5.2.3醫(yī)療救護(hù)?h應(yīng)急處置指揮部指令衛(wèi)生部門緊急派遣醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)隊伍,為受傷人員提供現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù),盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時護(hù)送轉(zhuǎn)至相關(guān)醫(yī)院搶救、治療。衛(wèi)生部門還應(yīng)密切跟蹤該醫(yī)院采取的醫(yī)療救護(hù)措施,督促或協(xié)調(diào)醫(yī)院不得擅自停止救治工作。必要時,衛(wèi)生部門應(yīng)請示縣應(yīng)急處置指揮部是否商請省、市醫(yī)療機構(gòu)專家參加救治。
5.2.4調(diào)集征用。根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要,縣應(yīng)急處置指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以縣應(yīng)急處置指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)遵照縣應(yīng)急處置指揮部的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
6應(yīng)急結(jié)束
交通事故應(yīng)急處置工作完成后,由縣應(yīng)急處置指揮部組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行分析評估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,對現(xiàn)場進(jìn)行清理,報縣應(yīng)急委員會決定,并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。
7事故善后工作
7.1善后處置
事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作:
7.1.1道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開展救助工作。
7.1.2縣應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實道路交通事故所造成的損失情況,報縣應(yīng)急委員會和上級應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
7.1.3縣衛(wèi)生部門要做好受傷人員的救護(hù)工作,縣民政等有關(guān)部門要做好喪葬撫恤工作。
7.1.4被征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地應(yīng)當(dāng)及時歸還;不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補償。
7.1.5參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
7.2調(diào)查與評估
處置結(jié)束后,縣公安局要會同縣政府有關(guān)部門,對重大、特別重大交通事故的原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,并向縣應(yīng)急處置指揮部和縣應(yīng)急委員會作出報告。
7.3信息發(fā)布
道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的重大、特別重大交通事故的信息發(fā)布,由縣人民政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、縣公安局負(fù)責(zé);輕微、一般交通事故信息由縣應(yīng)急處置指揮部辦公室組織發(fā)布。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過縣主要新聞媒體、縣人民網(wǎng)站發(fā)布信息。
8應(yīng)急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)本預(yù)案切實做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作需要和善后處置工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
8.1.1組建縣處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)組建。應(yīng)急預(yù)備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求,具體開展應(yīng)急處置工作。
8.1.2縣應(yīng)急預(yù)備隊伍由公安、武警、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家等組成。
8.1.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍。
8.2財力保障
財政部門應(yīng)安排交通事故應(yīng)急專項資金,保障所需經(jīng)費。主要為應(yīng)急機制、通信系統(tǒng)、救援排險、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育和處置工作提供必要的經(jīng)費保障。
8.3物資保障
8.3.1建立縣處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的交通事故應(yīng)急物資,包括搶險救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要,儲備物資以實物形式為主。對有保質(zhì)期或有效期的儲備物資,在保質(zhì)期、有效期內(nèi)或期滿后,應(yīng)及時調(diào)劑使用或更換。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。
8.3.2縣發(fā)改局、縣工貿(mào)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)重大、特別重大交通事故應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等保障工作,并擬訂應(yīng)急物資保障計劃;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
8.3.3縣衛(wèi)食藥監(jiān)局要建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲備和調(diào)度制度。
8.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
8.4.1縣衛(wèi)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,制定相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施,組建醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍,安排好傷員接收和跟蹤救治相關(guān)工作。
8.5交通運輸保障
8.5.1縣公安交警大隊負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對事故現(xiàn)場外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。
8.5.2公安和交通部門要及時通報道路維修地段狀況,隨時引導(dǎo)救援車輛通行。根據(jù)事故發(fā)生地周邊道路情況,盡可能開辟繞行道路,指揮疏導(dǎo)被堵車輛繞行,將交通事故引發(fā)的交通堵塞影響減少到最低限度。
8.5.3根據(jù)救援需要,調(diào)集足夠交通運輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。
8.6治安維護(hù)
縣公安局要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項工作方案。應(yīng)急期間,要組織力量參與事故現(xiàn)場和局部地區(qū)現(xiàn)場管制、交通管制等工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。
8.7人員防護(hù)
在處置重大、特別重大交通事故時,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。當(dāng)重大、特別重大交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時,事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安部門要及時疏散人群。
8.8通信保障
8.8.1發(fā)生重大、特別重大交通事故后,依托電信、移動、聯(lián)通等社會公眾通信網(wǎng)絡(luò),建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。
8.8.2公安交警部門以交通指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部,大隊以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。
8.8.3交通指揮中心實行24小時值班制度,建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的值班隊伍。
8.8.4當(dāng)發(fā)生施救時間較長、施救難度較大的交通事故時,事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電信、移動、聯(lián)通等部門依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
8.9公共設(shè)施
有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè),應(yīng)當(dāng)充分考慮重大、特別重大交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。
9監(jiān)督管理
9.1預(yù)案演練
按照預(yù)案要求,適時組織不同類型的交通事故應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機制演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)演練、應(yīng)急專業(yè)隊伍演練、應(yīng)急處置過程演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目,采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場方式實施。對每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評估并認(rèn)真總結(jié),不斷完善、強化和提高各項應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。
9.2宣傳和培訓(xùn)
宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。縣人民政府將適時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn),增強應(yīng)急意識,提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn),不斷提高本部門、本單位預(yù)防和處置交通事故的能力。
9.3責(zé)任與獎懲
道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位因漏報、遲報、謊報、瞞報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、延誤重大、特別重大交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照國家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定享受撫恤。
對因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
10附則
10.1預(yù)案管理
本預(yù)案是縣人民政府進(jìn)行重大、特別重大交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門和單位應(yīng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本地本部門實際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案實行定期評審與更新制度。
10.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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