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應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)氣象應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-04-13 09:29:59 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

突發(fā)氣象應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的突發(fā)氣象應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

突發(fā)氣象應(yīng)急預(yù)案

  突發(fā)氣象應(yīng)急預(yù)案1

  一、編制目的

  為貫徹落實(shí)《福建省氣象局人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案》,科學(xué)規(guī)范、安全有效地開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),提高干旱、森林火災(zāi)、突發(fā)環(huán)境污染等事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平和能力,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供氣象保障。

  二、編制依據(jù)

  依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕44號(hào))、《福建省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作的通知》(閩政辦〔2012〕182號(hào))、《福建省氣象條例》、《中國(guó)氣象局氣象部門(mén)應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》、《福建省氣象局人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案》及福州市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案等編制。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)重大抗旱、森林火災(zāi)撲滅、應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染處置等開(kāi)展人工影響天氣應(yīng)急工作。

  四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  市局成立福州市人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。福州市氣象局應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的綜合協(xié)調(diào),有關(guān)處(室)和直屬單位依據(jù)職責(zé)分工組織做好應(yīng)急響應(yīng)工作。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  1.貫徹落實(shí)市委市政府和福建省氣象局有關(guān)對(duì)人工影響天氣應(yīng)急工作的部署。

  2.統(tǒng)籌指揮福州市氣象部門(mén)開(kāi)展重大抗旱、森林火災(zāi)撲滅、應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染人工影響天氣的應(yīng)急處置工作。

  3.審核、簽發(fā)向市委市政府、福建省氣象局及有關(guān)部門(mén)提供人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)。

  4.檢查、指導(dǎo)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現(xiàn)場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組和應(yīng)急隊(duì)。

  5.指揮調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、物資、資金及技術(shù)裝備等資源。

  6.決定、簽署并宣布《福州市氣象局人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案》中應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、變更或終止。

 。ǘ┺k公室(應(yīng)急辦、計(jì)財(cái)處)主要職責(zé)

  1.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置工作。

  2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)福建省氣象局和市委市政府對(duì)人工影響天氣應(yīng)急工作部署。

  3.負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道工作、組織應(yīng)急科普宣傳。

  4.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì)。

  5.按應(yīng)急響應(yīng)要求做好水電保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食宿安排、安全保衛(wèi)等工作。

  6.負(fù)責(zé)人工影響天氣應(yīng)急工作所需資金的調(diào)配和保障。

 。ㄈI(yè)務(wù)科技處主要職責(zé)

  1.組織相關(guān)成員單位進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商和綜合研判;組織應(yīng)急工作中監(jiān)測(cè)、通信、網(wǎng)絡(luò)、裝備保障、預(yù)報(bào)、預(yù)警、服務(wù)、災(zāi)情收集與評(píng)估等方面業(yè)務(wù)工作落實(shí)。

  2.向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)、變更、終止人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)建議。

  3.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定人影作業(yè)實(shí)施方案,并經(jīng)空管、上級(jí)人影部門(mén)批準(zhǔn)后,組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展全市人工影響天氣作業(yè)。

  4.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì)。

  5.組織協(xié)調(diào)人工影響天氣作業(yè)專(zhuān)用應(yīng)急物資、資金等資源調(diào)配。

 。ㄋ模┤耸绿帲ūO(jiān)審處)主要職責(zé)

  1.負(fù)責(zé)人工影響天氣應(yīng)急人員調(diào)配、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

  2.負(fù)責(zé)對(duì)成員單位的應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)察。

 。ㄎ澹┱叻ㄒ(guī)處主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)人工影響天氣應(yīng)急工作中法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行和解釋。

  (六)市氣象臺(tái)(市人影指揮中心)主要職責(zé)

  1.組織加密天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作,及時(shí)上報(bào)決策氣象服務(wù)信息。

  2.根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警情況,為啟動(dòng)、變更和終止人工影響天氣應(yīng)急工作提供決策依據(jù)。

  3.在預(yù)案啟動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)值守班,根據(jù)對(duì)衛(wèi)星云圖、雷達(dá)回波的跟蹤情況,結(jié)合閃電定位系統(tǒng)、指揮全市人工影響天氣作業(yè)。

  4.負(fù)責(zé)制作人工影響天氣應(yīng)急服務(wù)材料。

  5.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì)。

  (七)市氣象服務(wù)中心主要職責(zé)

  1.負(fù)責(zé)通過(guò)LED、天氣預(yù)報(bào)節(jié)目、微博、微信等渠道發(fā)布人工影響天氣作業(yè)公告。

  2.負(fù)責(zé)市局人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)隊(duì)組建及日常管理工作。

  3.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì)。

 。ò耍┦行疟V行闹饕氊(zé)

  應(yīng)急響應(yīng)期間裝備保障工作的組織實(shí)施和現(xiàn)場(chǎng)加密觀(guān)測(cè)。

  (九)各縣(市)氣象局主要職責(zé)

  1.根據(jù)本預(yù)案制訂本級(jí)人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

  2.按領(lǐng)導(dǎo)小組要求,根據(jù)當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況,研判決定啟動(dòng)、變更和終止本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  3.在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

  4.負(fù)責(zé)組建本級(jí)人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)隊(duì),按照作業(yè)規(guī)范與安全規(guī)定,有針對(duì)地開(kāi)展人工影響天氣應(yīng)急服務(wù)。

  5.負(fù)責(zé)報(bào)送本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作情況,及時(shí)收集和上報(bào)作業(yè)信息、作業(yè)效果等情況。

  6.按照領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和支援要求,及時(shí)提供作業(yè)裝備、作業(yè)人員、氣象服務(wù)的等方面緊急援助。

  (十)應(yīng)急隊(duì)伍主要職責(zé)

  由成員單位抽調(diào)專(zhuān)家和技術(shù)人員組成應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)氣象應(yīng)急觀(guān)測(cè)、通信保障、預(yù)警預(yù)報(bào)、人工影響天氣作業(yè)服務(wù)和新聞宣傳報(bào)道等工作。

  (十一)應(yīng)急專(zhuān)家組主要職責(zé)

  由相關(guān)方面專(zhuān)家組成,為人影工作提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支持,參加人工影響天氣的應(yīng)急處置工作。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)原則。遵循分災(zāi)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的原則,各有關(guān)單位按照預(yù)案及職責(zé)分工做好響應(yīng)工作。

 。ǘ┌凑諡(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)、氣象及其衍生災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度以及社會(huì)影響程度,由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)預(yù)警(見(jiàn)附件1)。

 。ㄈ⿷(yīng)急會(huì)商組織。為確定應(yīng)急響應(yīng)的種類(lèi)、級(jí)別、范圍,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商和綜合研判,以《福州市氣象局人工影響天氣應(yīng)急等級(jí)》為應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的參照標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮可能影響程度、臨近實(shí)況監(jiān)測(cè)、發(fā)生災(zāi)害范圍、公眾關(guān)注程度等多種因素,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的具體建議。符合以下條件之一應(yīng)啟動(dòng)急會(huì)商:

  1.上級(jí)下達(dá)的應(yīng)急響應(yīng)命令或要求;

  2.成員單位的建議;

  3.氣象災(zāi)害發(fā)生或可能在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會(huì)反應(yīng)。

  4.應(yīng)急響應(yīng)期間需要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和范圍;

  5.需要解除應(yīng)急響應(yīng)。

 。ㄋ模⿷(yīng)急會(huì)商由局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、業(yè)務(wù)科技處主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)人及可能受到氣象災(zāi)害影響較大的縣(市)氣象局負(fù)責(zé)人參加。可視情況采取電話(huà)(或視頻)方式進(jìn)行,主要商議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)種類(lèi)、級(jí)別、范圍,是否派出工作組以及其他應(yīng)急事項(xiàng)。

 。ㄎ澹┓止苋斯び绊懱鞖夤ぷ鞯木诸I(lǐng)導(dǎo)、局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、市氣象臺(tái)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急會(huì)商結(jié)果,聯(lián)合議定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)。

 。⿷(yīng)急響應(yīng)命令。業(yè)務(wù)科技處根據(jù)議定意見(jiàn),起草應(yīng)急響命令,由應(yīng)急辦報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。應(yīng)急響應(yīng)命令包括應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、變更和解除(含其種類(lèi)、級(jí)別、范圍及其它應(yīng)急事項(xiàng))。原則上,Ⅳ級(jí)和Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令由局長(zhǎng)簽發(fā)。

  (七)原則上按照氣象災(zāi)害種類(lèi)分別啟動(dòng)不同應(yīng)急響應(yīng),當(dāng)遇同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且適合不同啟動(dòng)級(jí)別時(shí),按災(zāi)種最高級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

  (八)一般情況下,應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或變更的級(jí)別應(yīng)從低級(jí)到高級(jí)逐級(jí)進(jìn)行,必要時(shí)可根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程,越級(jí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

  (九)各有關(guān)縣(市)氣象局應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求,根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況,啟動(dòng)不低于市氣象局應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)及解除須提前報(bào)局應(yīng)急辦,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

  六、分級(jí)響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或變更后,領(lǐng)導(dǎo)小組及各處(室)和直屬單位按照職責(zé)做好應(yīng)急響應(yīng)工作。具體響應(yīng)程序和詳細(xì)內(nèi)容根據(jù)響應(yīng)級(jí)別確定。

 。ㄒ唬艏(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  簽署啟動(dòng)或變更到Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局辦公室向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達(dá)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令。

  應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:

  1.市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺(tái)、氣象服務(wù)中心應(yīng)急人員待命,保持通信暢通,全程跟蹤災(zāi)害的變化情況。

  2.市局業(yè)務(wù)科技處根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)制定人工影響天氣作業(yè)方案,并開(kāi)展人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。

  3.市氣象臺(tái)、氣象服務(wù)中心應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)縣(市)氣象局天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)產(chǎn)品,做好災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)通報(bào)災(zāi)害信息;根據(jù)人工影響天氣作業(yè)方案適時(shí)實(shí)施作業(yè)。

  4.辦公室、業(yè)務(wù)科技處做好相關(guān)協(xié)調(diào)和報(bào)告工作。

  5.相關(guān)縣(市)氣象局進(jìn)行分析和研判,按本級(jí)預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

 。ǘ蚣(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  簽署啟動(dòng)或變更Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦立即向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達(dá)Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺(tái)、氣象服務(wù)中心立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)工作狀態(tài),局應(yīng)急辦根據(jù)工作需要,調(diào)集各相關(guān)人員實(shí)行集中辦公,進(jìn)入響應(yīng)的單位制定應(yīng)急崗位排班表,主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)領(lǐng)班,有關(guān)崗人員值班,應(yīng)急崗位人員到位,隨時(shí)準(zhǔn)備加密觀(guān)測(cè)和設(shè)備保障,應(yīng)急移動(dòng)裝備及專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

  應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:

  1.市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺(tái)、氣象服務(wù)中心、市信保中心實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)領(lǐng)班制,組織做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)服務(wù)等應(yīng)急工作。

  2.應(yīng)急辦根據(jù)需要舉行應(yīng)急工作例會(huì),通報(bào)工作情況并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署應(yīng)急任務(wù);向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài),通過(guò)郵件、手機(jī)短信等方式向各應(yīng)急響應(yīng)單位通報(bào)情況;遇有重大情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并按指示辦理;隨時(shí)檢查、督促各應(yīng)急響應(yīng)單位工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,協(xié)調(diào)氣象應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作;組織安排對(duì)外宣傳,收集部門(mén)外宣傳報(bào)道動(dòng)態(tài)情況和輿情。

  3.業(yè)務(wù)科技處根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況制定人工影響天氣作業(yè)方案,并開(kāi)展人工影響天氣應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)成員單位做好人工影響天氣應(yīng)急氣象服務(wù)工作;組織市氣象臺(tái)、市氣象服務(wù)中心做好災(zāi)害性天氣信息、預(yù)報(bào)、服務(wù)、處置等各種匯報(bào)材料的跟蹤總結(jié)和撰寫(xiě)、上報(bào)。

  4.市氣象臺(tái)要圍繞人工影響天氣應(yīng)急氣象服務(wù)加強(qiáng)值班,密切關(guān)注天氣變化,提出(啟動(dòng)、變更、解除)預(yù)警級(jí)別的建議依據(jù),制作預(yù)警預(yù)報(bào),收集災(zāi)害天氣實(shí)況信息,視天氣情況組織加密會(huì)商和發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;制作決策服務(wù)產(chǎn)品,制作專(zhuān)題服務(wù)材料,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,報(bào)送市委、市政府和有關(guān)部門(mén);根據(jù)人工影響天氣作業(yè)方案適時(shí)指揮作業(yè)。

  5.市氣象服務(wù)中心根據(jù)人工影響天氣作業(yè)計(jì)劃通過(guò)LED、天氣預(yù)報(bào)節(jié)目、微博、微信等渠道發(fā)布作業(yè)公告;市人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)隊(duì)伍成員進(jìn)入待命狀態(tài);加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目制作,發(fā)布預(yù)警級(jí)別(必要時(shí)請(qǐng)組長(zhǎng)發(fā)布);與電視臺(tái)聯(lián)系增加天氣預(yù)報(bào)節(jié)目的播出時(shí)間和次數(shù),配合電視臺(tái)做好災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)服務(wù)的電視直播工作。

  6.信息網(wǎng)絡(luò)與裝備保障中心及時(shí)掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的縣(市)氣象部門(mén)重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀(guān)測(cè)資料傳輸情況,及時(shí)排除故障,保障通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署組織應(yīng)急隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)做好氣象保障。

  7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的縣(市)氣象局和市局有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;所屬人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

  8.由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組,提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支持,參加應(yīng)急處置工作。必要時(shí)組織從各單位抽調(diào)專(zhuān)家和技術(shù)人員組成支持團(tuán)隊(duì)。

  9.領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)氣象服務(wù)工作,根據(jù)情況調(diào)配應(yīng)急移動(dòng)車(chē)和應(yīng)急支持團(tuán)隊(duì)參與響應(yīng)縣(市)氣象局的服務(wù)工作,必要時(shí)可從其他縣(市)氣象局抽調(diào)人員或裝備協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)的縣(市)氣象部門(mén)工作。

  七、信息公布

 。ㄒ唬┤斯び绊懱鞖鈶(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、客觀(guān)。

 。ǘ┬畔⒐夹问街饕◤V播、電視、新聞通稿、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)、手機(jī)短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等方式。

 。ㄈ┬畔l(fā)布內(nèi)容主要包括人工影響天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、種類(lèi)、強(qiáng)度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)以及服務(wù)和應(yīng)急響應(yīng)工作等情況。

  八、后期處置

  簽署應(yīng)急響應(yīng)解除命令后,應(yīng)急響應(yīng)各單位自動(dòng)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理狀態(tài)。局應(yīng)急辦和各單位對(duì)本次響應(yīng)過(guò)程和工作成效進(jìn)行分析總結(jié)或小結(jié),為預(yù)案修訂和完善做好準(zhǔn)備。

  突發(fā)氣象應(yīng)急預(yù)案2

  1、總則

  1.1 編制目的

  保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,建立規(guī)范的氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急流程,形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對(duì)機(jī)制,全面提高我區(qū)氣象部門(mén)應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx市自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御的氣象應(yīng)急服務(wù)工作。

  1.4 工作原則

  (1)堅(jiān)持以人為本的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

  (2)堅(jiān)持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從區(qū)政府安排,有義務(wù)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

  (3)堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害防御必須動(dòng)員全社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,引導(dǎo)全民積極參與,防災(zāi)與抗災(zāi)并舉,以防為主。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)的宣傳普及,提高自救互救能力,充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置水平。

  2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  2.1 區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實(shí)際設(shè)立區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮機(jī)構(gòu))設(shè)在區(qū)人民政府,指揮機(jī)構(gòu)在區(qū)氣象局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

  區(qū)指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計(jì)、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動(dòng)等有關(guān)部門(mén)為成員單位。

  2.2 區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位

  區(qū)人民政府:指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項(xiàng);負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃;組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施。

  區(qū)氣象局(區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室):督查、落實(shí)指揮機(jī)構(gòu)的重大決定;為區(qū)人民政府啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測(cè),預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;組織實(shí)施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實(shí)施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況;承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé);完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。

  其他有關(guān)部門(mén):建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作。

  3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1 預(yù)防預(yù)警信息

  (1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào),及時(shí)提供警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害情況。

  (2)區(qū)氣象局對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的`,報(bào)送上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府。

  (3)其他有關(guān)部門(mén)對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息,經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)送區(qū)人民政府,并抄送氣象主管機(jī)構(gòu)。

  3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  區(qū)人民政府收到本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息后,立即組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)審,屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,做好啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,確保預(yù)案順利實(shí)施。

  3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)

  (1)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

  (2)區(qū)氣象局要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。各電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)協(xié)助氣象部門(mén),將各級(jí)政府和相關(guān)決策部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼納入預(yù)警短信接收目錄,緊急情況下可以通過(guò)手機(jī)短信在第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞給一線(xiàn)決策人員。

  (3)相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,建立和完善本部門(mén)互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng),保證指揮機(jī)構(gòu)緊急調(diào)用救災(zāi)資源。

  3.4 預(yù)警級(jí)別發(fā)布

  按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,預(yù)警信號(hào)分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾十四類(lèi)。按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度分為一般Ⅳ級(jí)、較重Ⅲ級(jí)、嚴(yán)重Ⅱ級(jí)、特別嚴(yán)重Ⅰ級(jí)的四級(jí)預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

  3.4.1 Ⅳ級(jí)預(yù)警。

  (1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等較大災(zāi)害性天氣、氣候過(guò)程,其強(qiáng)度達(dá)到藍(lán)色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

  (2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數(shù),下同)死亡,或造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

  3.4.2 Ⅲ級(jí)預(yù)警。

  (1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等重大災(zāi)害性天氣、氣候過(guò)程,其強(qiáng)度達(dá)到黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

  (2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數(shù),下同)、10人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

  3.4.3 Ⅱ級(jí)預(yù)警。

  (1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等特大天氣氣候過(guò)程,其強(qiáng)度達(dá)到橙色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

  (2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

  (3)因各種氣象原因,造成機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。

  3.4.4 Ⅰ級(jí)預(yù)警。

  (1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等極端天氣氣候過(guò)程,其強(qiáng)度達(dá)到紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

  (2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡,或造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

  (3)包括我區(qū)行政區(qū)劃在內(nèi),全省范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程,并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

  (4)在其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)(涉及我區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

  根據(jù)突發(fā)公共事件確定科學(xué)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照突發(fā)公共事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,按一般Ⅳ級(jí)、較重Ⅲ級(jí)、嚴(yán)重Ⅱ級(jí)、特別嚴(yán)重Ⅰ級(jí)的四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

  4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

  (1)區(qū)人民政府確認(rèn)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級(jí)預(yù)警以上氣象災(zāi)害的,決定啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,將啟動(dòng)預(yù)案的決定向社會(huì)公布并上報(bào)市人民政府。災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)由氣象部門(mén)發(fā)布。

  (2)當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到Ⅳ級(jí)或上級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由區(qū)人民政府決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。

  4.3 信息報(bào)送和處理

  (1)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理,信息共享。

  (2)氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀(guān)原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  (3)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向相鄰地區(qū)通報(bào)。

  4.4 指揮和協(xié)調(diào)

  預(yù)案啟動(dòng)后,由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

  災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急工作部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  4.5 通信

  (1)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  (2)下一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將值守電話(huà)和輔助通信方式報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

  4.6 應(yīng)急處置

  氣象應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的部署,迅速采取以下措施:

  (1)氣象部門(mén)

  氣象部門(mén)主要負(fù)責(zé)人立即發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀(guān)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

  迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作,并參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);

  根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè);

  及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、區(qū)人民政府和指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。

  (2)相關(guān)部門(mén)

  迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍,進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);

  按照預(yù)定方案開(kāi)放緊急避難所,轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員,做好受災(zāi)群眾的就地安置,保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng);

  緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專(zhuān)用設(shè)備、器材;

  做好現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù),維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序;

  根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的決定,通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。

  4.7 動(dòng)員社會(huì)力量

  (1)區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有力措施,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (2)其他組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從人民政府安排,主動(dòng)參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  4.8 氣象災(zāi)害評(píng)估

  (1)氣象行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害評(píng)估由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)組織。

  (2)跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評(píng)估由共同的上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者其指定的單位負(fù)責(zé)組織。

  (3)氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府。

  (4)氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

  4.9 信息發(fā)布

  氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度,及時(shí)向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、災(zāi)情和救援情況等信息。

  媒體向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息,必須使用指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布的信息。

  4.10 應(yīng)急結(jié)束

  氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止,由指揮機(jī)構(gòu)提出建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。

  5、善后工作

  5.1 善后處置

  (1)區(qū)民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活、生產(chǎn)救助工作,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作,安排好受災(zāi)群眾生活,確保受災(zāi)民眾的基本生活保障。

  (2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在對(duì)受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃,進(jìn)行恢復(fù)重建。

  5.2 社會(huì)救助

  區(qū)民政局負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

  5.3 保險(xiǎn)

  保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

  5.4 后果評(píng)估

  區(qū)氣象局應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)本地區(qū)氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析,并報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府備案。

  氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié),分析整個(gè)應(yīng)急過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施和建議,報(bào)上級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén),在上級(jí)管理部門(mén)的組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行整改,逐步提高應(yīng)急工作的水平。

  6、應(yīng)急保障

  6.1 通信與裝備保障

  (1)以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)絡(luò)為主體,建立跨部門(mén)、跨地區(qū),有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。

  (2)建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急期間通信暢通。

  (3)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)建立移動(dòng)式氣象監(jiān)測(cè)站或現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)保障系統(tǒng),為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。

  (4)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線(xiàn)路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù),配置備份系統(tǒng),建立健全緊急保障措施。

  6.2 應(yīng)急支援與實(shí)施保障

  (1)加強(qiáng)城市應(yīng)急工程設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等天氣氣候防護(hù)工程的建設(shè)和應(yīng)急維護(hù),注重城市緊急疏散避難場(chǎng)所和相關(guān)配套工程的建設(shè)、維護(hù)和管理,完善緊急疏散避難場(chǎng)所的指示標(biāo)志。

  (2)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組建和管理氣象災(zāi)害專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。部隊(duì)、武警、公安、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照要求,做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。

  (3)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,維護(hù)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路和其它交通設(shè)施進(jìn)行搶修;根據(jù)救災(zāi)需要,指揮機(jī)構(gòu)可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì)交通設(shè)施裝備。

  (4)衛(wèi)計(jì)部門(mén)及時(shí)組織實(shí)施氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。

  6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

  (1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制,成立專(zhuān)家委員會(huì),為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

  (2)依托相應(yīng)的氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

  7、監(jiān)督管理

  7.1 預(yù)案演練

  區(qū)人民政府可以根據(jù)需要,定期或者不定期地組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)。氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。

  7.2 宣傳和培訓(xùn)

  區(qū)人民政府要支持和加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作,增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力

  氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體,加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。

  7.3 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在處置過(guò)程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,保證各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)到位。對(duì)執(zhí)行不力的部門(mén)和單位,責(zé)令改正,情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。

  8、附則

  8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  重大氣象災(zāi)害,是指因臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。

  8.2 預(yù)案管理與更新

  區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行周期性評(píng)審與修訂,并報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

  8.3 預(yù)案解釋部門(mén)

  本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)解釋。

  8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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