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銀行防自然災害應(yīng)急預案
在日常學習、工作或生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預案準備工作。應(yīng)急預案要怎么編制呢？下面是小編整理的銀行防自然災害應(yīng)急預案，希望對大家有所幫助。
銀行防自然災害應(yīng)急預案1
1、總則
1.1編制目的
做好農(nóng)業(yè)重大自然災害的應(yīng)急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農(nóng)業(yè)造成的損失，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《國家自然災害救助應(yīng)急預案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《海南省自然災害應(yīng)急救助預案》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災害的應(yīng)急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。
農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的，按照《海南省重大動物疫情應(yīng)急預案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
以人為本，減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中，要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
快速處置，協(xié)同應(yīng)對。相關(guān)部門(單位)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、應(yīng)急組織指揮體系與職責
2.1省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組
省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組。由廳長任組長，分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長，成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機化局、計劃財務(wù)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
2.2省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組職責
組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應(yīng)急工作，根據(jù)災情和生產(chǎn)恢復情況，及時作出啟動應(yīng)急預案或宣布應(yīng)急解除的決定，向災區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同做好防災減災工作。
2.3省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位職責
廳辦公室:負責全省農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作，協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門參與救災和恢復生產(chǎn)工作。
種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。
南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產(chǎn)。
畜牧獸醫(yī)局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作;指導災后動物防疫工作，督導受災地區(qū)落實消毒、檢疫等措施，組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應(yīng)急物資供應(yīng);督導各地做好死亡畜禽處置工作。
農(nóng)機化局:負責督導各市縣農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
計劃財務(wù)處：爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及災后恢復重建項目;協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。
質(zhì)量安全處：組織協(xié)調(diào)災區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
科教處：組織災后農(nóng)業(yè)科技服務(wù);參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災技術(shù)指導。
種子站：負責落實省級應(yīng)急種子儲備;做好災后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應(yīng)。
植保站：指導災后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護物資供應(yīng)。
土肥站：指導受災和復產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導毀損農(nóng)田復耕;協(xié)調(diào)復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
2.4省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室
省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳辦公室。
2.5省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會議。
(2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災害預測預報部門的聯(lián)系，及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。根據(jù)災情及時作出應(yīng)急預案啟動或應(yīng)急解除建議。
(3)在自然災害多發(fā)時期，組織安排人員值班;及時收集、核查災情，并報告災情動態(tài)。
(4)協(xié)調(diào)涉及其他部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災救災的工作。
(5)視災情，提出組織農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。
(6)及時了解和督導各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災減災工作。
(7)負責處理其它日常工作。
3、預防與預警機制
3.1應(yīng)急準備措施
3.1.1組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.1.2工程準備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的加固和防護措施，并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造，增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災害的能力。
3.1.3預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型自然災害的應(yīng)急預案，確定防御重點;研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.1.4物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)，組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)、督導各級農(nóng)機行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機設(shè)備、配件及救災用油的貯備和供應(yīng)。
3.1.5適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護。風暴災害前，協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，建議本級政府并協(xié)助當?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。
3.2災害分級
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級災害(以下各等級災害：一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬畝以上。
(2)某一個市縣以上發(fā)生特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上，或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬元以上的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災害。
3.2.2Ⅱ級災害(嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上，或者區(qū)域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災害。
3.2.3Ⅲ級災害(較嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災害。
3.2.4Ⅳ級災害(一般災情)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災害。
4、應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急預案啟動條件
接到農(nóng)業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實后，立即按規(guī)定報告，并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。
4.2信息報告
4.2.1信息采集
預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務(wù)廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。
采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災、成災、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失，己經(jīng)采取的對策措施等。
4.2.2預警報告
出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災害預警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災害預測預報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進性自然災害趨重。
(4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災害。
4.2.3信息報告
(1)實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件，可直接上報，并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(2)農(nóng)業(yè)重大自然災害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。
(3)一般性農(nóng)業(yè)自然災害信息，定期逐級上報。
4.3先期處置
農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生后，事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時，必須作出快速反應(yīng)，組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進行先行處置，迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開展醫(yī)療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。
4.4分級響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級響應(yīng)。農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生后，省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動相關(guān)應(yīng)急預案。
4.4.1Ⅰ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組組長主持會商，副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門予以支持。
(2)密切監(jiān)視災情動態(tài)，主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)發(fā)慰問電，派出救災工作組和專家指導組，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門，及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預案》處理。
(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應(yīng)急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.2Ⅱ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長主持會商，部署應(yīng)急工作，及時將情況報告省政府和農(nóng)業(yè)部，并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)加強災情調(diào)度，根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，派出救災工作組或?qū)＜抑笇ЫM，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門，及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據(jù)災區(qū)要求，請求動用國家救災備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子，幫助災區(qū)調(diào)劑調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預案》處理。
(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應(yīng)急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.3Ⅲ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強災情調(diào)度，及時向省政府、農(nóng)業(yè)部報告災情，并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)根據(jù)災區(qū)救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據(jù)災區(qū)要求，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災備荒應(yīng)急種子。
(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預案》處理。
(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應(yīng)急措施的'落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.4Ⅳ級響應(yīng)
省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會商，作出工作安排。加強災情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導，必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府，并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
4.5指揮與協(xié)調(diào)
本預案啟動后，省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組負責指揮與協(xié)調(diào)災害應(yīng)急救援工作。
4.6信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災害，需對外發(fā)布的，交由當?shù)卣付ǖ膶ｉT部門發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得自行發(fā)布。
4.7應(yīng)急終止
當自然災害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時，省農(nóng)業(yè)重大自然災害應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，向同級政府和上級農(nóng)業(yè)管理部門報告應(yīng)急處置工作情況，并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1加強與水利行政主管部門溝通，及時調(diào)動機電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械，進行堵口復堤、農(nóng)田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
5.1.2督促、幫助、指導災區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。
5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固，并適時補欄。
5.2協(xié)商救助
5.2.1根據(jù)災區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。
5.2.2積極與銀行、信用社協(xié)商，落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。
6、應(yīng)急保障
6.1資金保障
處置農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應(yīng)急保障預案》有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。屬省政府事權(quán)的，經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權(quán)的，經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū)，省財政根據(jù)財力情況給予適當補助。
6.2物資保障
在自然災害易發(fā)期，相應(yīng)級別的農(nóng)資部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災救災物資。應(yīng)急預案啟動后，各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災資金的落實和農(nóng)業(yè)救災應(yīng)急物資的供應(yīng)。
6.3信息保障
各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，做到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保障自然災害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.4應(yīng)急隊伍保障
各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組要建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援隊伍，保證自然災害應(yīng)急工作有專人負責，并定期對救災應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進行培訓。
7、監(jiān)督管理
7.1應(yīng)急預案演練
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展專業(yè)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
7.2宣教培訓
各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置培訓由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓。
8、附則
8.1名詞術(shù)語
本預案所稱農(nóng)業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
8.1.1本預案中農(nóng)業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。
8.1.2農(nóng)作物受災面積：指因受災早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農(nóng)作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。
成災面積：指在受災面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積：指在受災面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風，達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風，達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。
8.2預案解釋
本預案由省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。
8.3預案生效
本預案自發(fā)布之日起施行。
銀行防自然災害應(yīng)急預案2
一、預警預防
1、做好各項搶險物資的應(yīng)急儲備。搶險物資包括發(fā)電機、燃油、食品、繩索、水、手電、雨衣等，要定期檢查搶險物資的有效性和充足性，確保物資隨時可用。
2、實時關(guān)注所在地區(qū)氣象臺發(fā)布的警報和上級部門相關(guān)通知，根據(jù)實際情況，做好防范準備工作。
二、預想場景及應(yīng)急處置
銀行營業(yè)網(wǎng)點自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)銀行營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。
�。ㄒ唬╊A想場景：雨水災害
網(wǎng)點營業(yè)期間，當?shù)貧庀笈_發(fā)布了防臺風警報，或所在地區(qū)持續(xù)降雨，雨水逐漸增大，漫入網(wǎng)點，且有繼續(xù)漫延之勢。
應(yīng)急處置要點：XXX
組長：XXX（負責人）
1、接到上級部門預警通知或持續(xù)暴雨時，啟動應(yīng)急預案，通知網(wǎng)點全體工作人員做好應(yīng)急準備。
2、檢查、確認所有搶險物資已經(jīng)到位并隨時可以啟用。
3、如水開始逐漸漫入網(wǎng)點，致使網(wǎng)點受淹，組長應(yīng)立即向上級行領(lǐng)導和保衛(wèi)部門報告情況。
4、如水快速涌入，情況緊急，可能危及員工和客戶人身安全時，迅速下達撤離指令，并指揮人員有序撤離。
5、在時間允許的情況下，組織員工將重要物品和設(shè)備放入高柜防護區(qū)內(nèi)，切斷地插電源并布控，關(guān)好通勤門和網(wǎng)點欄柵門。如時間緊迫，只需將高柜防護區(qū)通勤門和網(wǎng)點欄柵門關(guān)某某。
6、員工疏散到高處安全區(qū)域后，清點人數(shù)，組織全體員工加強警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點。
7、向上級行領(lǐng)導和保衛(wèi)部門報告最新情況，等待支援。根據(jù)現(xiàn)場情況可撥打110報警電話，請求警方救援。
資金護衛(wèi)小組長：（安全員、柜員）
1、接啟動應(yīng)急預案通知后，檢查防尾隨電子聯(lián)動門，保證其運行正常。
2、提示現(xiàn)金柜內(nèi)員工提高電路接線及接線板的位置。
3、如水開始逐漸漫入或快速涌入網(wǎng)點，致使網(wǎng)點受淹，指揮柜員暫停辦理業(yè)務(wù)。
4、協(xié)助柜員迅速將現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或放在安全并有監(jiān)控覆蓋處，防止尾箱被淹。
5、接到撤離命令后，組織柜員有序撤離，鎖閉通勤門。
6、人員全部撤離至安全區(qū)域后，協(xié)助組長做好警戒工作。
資金護衛(wèi)小組：（安全員、柜員）
1、根據(jù)小組長指令，提高電路接線及接線板的位置。
2、如水開始逐漸漫入或快速涌入網(wǎng)點，致使網(wǎng)點受淹，暫停辦理各項業(yè)務(wù)，向客戶解釋清楚。
3、迅速將現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要入柜上鎖，放在安全并有監(jiān)控覆蓋處，防止尾箱被淹。
4、協(xié)助小組長開展防汛工作，并做好撤離準備。
5、接到撤離命令后，迅速有序撤離到安全區(qū)域。
疏散救助小組長：（安全員、柜員）
1、接啟動應(yīng)急預案通知后，檢查網(wǎng)點防水、排水設(shè)施是否正常。
2、檢查附行式自助設(shè)備及設(shè)備運行情況。
3、協(xié)助組長做好防汛工作，接到撤離命令后，立即疏散網(wǎng)點內(nèi)客戶，保持疏散通道暢通。
4、維持疏散秩序，分別對現(xiàn)金柜內(nèi)和大廳人員進行清場、布控、鎖牢網(wǎng)點大門，撤離至安全區(qū)域。
疏散救助小組：保安
1、接啟動應(yīng)急預案通知后，將自己使用的'辦公設(shè)備、電路接線及所在功能區(qū)未當班人員、公共設(shè)備、電路接線位置的提高，并關(guān)閉未當班人員辦公設(shè)備電源。
2、關(guān)好門窗，協(xié)助組長做好防汛工作。
3、接到撤離命令后，立即疏散網(wǎng)點內(nèi)客戶，保持疏散通道暢通。
4、人員全部撤離網(wǎng)點后，撤至安全區(qū)域。
網(wǎng)點保安員：保安
1、接啟動應(yīng)急預案通知后，提高警惕，維護網(wǎng)點現(xiàn)場秩序，引導前來辦理業(yè)務(wù)人員與避風、避雨的人員分離，注意觀察網(wǎng)點外的水情。
2、接到撤離命令后，維持網(wǎng)點內(nèi)疏散秩序，協(xié)助組長疏散客戶有序離開網(wǎng)點。
3、人員全部撤離至安全區(qū)域后，在組長指揮下劃出警戒線，禁止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點。
�。ǘ╊A想場景：地震災害
銀行營業(yè)網(wǎng)點接上級部門或根據(jù)權(quán)威部門發(fā)布預警，近期內(nèi)可能有地震發(fā)生，要求做好安全防范和疏散撤離準備工作。
應(yīng)急處置要點：XXXX
組長：XXX（負責人）
1、接到上級部門發(fā)現(xiàn)地震預告時，啟動應(yīng)急預案，通知全體人員，做好預防準備工作。
2、檢查、確認所有搶險物資已經(jīng)到位并隨時可以啟用。
3、如發(fā)生有感地震時（有震感，破壞性較�。�，下達撤離命令，指揮網(wǎng)點人員撤離至安全區(qū)域。
4、在確保人員安全的前提下，積極組織保護和搶救現(xiàn)場的現(xiàn)金及貴重物品、印鑒、業(yè)務(wù)檔案，并指定專人看護，防止不法人員乘機作案。
5、如發(fā)生破壞性地震時（震感強烈，器皿傾倒，房屋受損），立即下達撤離指令，指揮網(wǎng)點人員迅速撤離至安全空曠區(qū)域。
6、人員全部撤離后，在網(wǎng)點外安全區(qū)域安排員工警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進入網(wǎng)點。
7、清點人數(shù)，通過各類通訊方式及時向上級報告地震受災情況、安全情況及人員所在位置，等待救援。
8、及時與公安、消防等部門取得聯(lián)系，請求支援。
9、上級部門和公安、消防人員到達現(xiàn)場后，協(xié)助進行現(xiàn)場處置。
資金護衛(wèi)小組長：（安全員、柜員）
1、接啟動應(yīng)急預案通知后，將聯(lián)動門外門關(guān)閉，內(nèi)門打開（便于地震時人員疏散），并嚴把聯(lián)動門，防止無關(guān)人員進入。
2、接到撤離命令后，指揮現(xiàn)金柜內(nèi)員工暫停辦理業(yè)務(wù)，在確保人員安全的前提下，協(xié)助柜員將現(xiàn)金和重要憑證等入柜上鎖，或轉(zhuǎn)移至在安全區(qū)域。
3、在確保自身安全的前提下，關(guān)閉營業(yè)室內(nèi)電源、煤氣開關(guān)。組織柜員有序撤離，鎖閉通勤門。
4、人員全部撤離至安全區(qū)域后，協(xié)助組長做好警戒工作。
資金護衛(wèi)小組：（安全員、柜員）
1、按小組長指令，暫停辦理各項業(yè)務(wù)，向客戶解釋清楚，請客戶及時離開網(wǎng)點。
2、迅速將現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖，放在安全并有監(jiān)控覆蓋處。
3、迅速有序撤離到安全空曠區(qū)域。
疏散救助小組長：理財經(jīng)理
1、接啟動應(yīng)急預案通知后，檢查網(wǎng)點各個出入口，確保疏散通道暢通。
2、接到撤離通知后，維護網(wǎng)點內(nèi)疏散秩序，迅速疏散客戶及員工撤離網(wǎng)點。
3、如有人員受傷，立即組織人員對傷者進行現(xiàn)場搶救，迅速與醫(yī)療救護機構(gòu)取得聯(lián)系，協(xié)助醫(yī)療救助。
4、如情況緊急，應(yīng)及時撤離到安全區(qū)域，協(xié)助組長做好警戒工作。
疏散救助小組：保安
接啟動應(yīng)急預案通知后，做好應(yīng)急準備。如發(fā)生地震，根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)助組長疏散網(wǎng)點客戶或及時撤離到安全區(qū)域。
網(wǎng)點保安員：保安
1、接啟動應(yīng)急預案通知后，高度警惕，做好應(yīng)急準備。
2、如發(fā)生地震，協(xié)助維護網(wǎng)點內(nèi)疏散秩序，及時疏散網(wǎng)點內(nèi)人員。
3、人員全部撤離到安全區(qū)域后，在組長指揮下劃出警戒線，禁止無關(guān)人員靠近和進入。
4、如情況緊急，應(yīng)及時撤離到安全區(qū)域，協(xié)助組長做好警戒工作。
（三）預想場景：冰雪災害
銀行營業(yè)網(wǎng)點所在地區(qū)持續(xù)暴風雪天氣，發(fā)生冰雪災害，導致城市道路行車困難，道路交通基本處于癱瘓狀態(tài)，直接影響到運鈔車不能到銀行營業(yè)網(wǎng)點接（送）款。
應(yīng)急處置要點：XXX
組長：XXX（負責人）
1、啟動應(yīng)急預案，通知網(wǎng)點全體工作人員。
2、迅速向上級行領(lǐng)導和保衛(wèi)部門、主管業(yè)務(wù)部門報告網(wǎng)點受災和受影響情況。
3、及時聯(lián)系***了解運鈔車抵達時間，如運鈔車不能及時到達或不能到達網(wǎng)點，立即向上級有關(guān)部門報告。
4、組織員工對通勤門、附屬自助銀行、網(wǎng)點內(nèi)設(shè)施、設(shè)備和安全防范設(shè)施運行情況進行檢查，確保各項設(shè)備良好，安防設(shè)施運行正常。
5、加強對網(wǎng)點內(nèi)現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品的看護，做好網(wǎng)點的防搶、防盜工作和看護值守工作，防止不法人員乘機作案。
6、等待上級部門指示，必要時聯(lián)系公安、消防部門，請求支援。
資金護衛(wèi)小組長：（安全員、柜員）
1、接啟動應(yīng)急預案通知后，組織柜員將現(xiàn)金款箱、有價證券、重要憑證等物品轉(zhuǎn)移到監(jiān)控范圍內(nèi)，相對安全區(qū)域。
2、組織現(xiàn)金柜內(nèi)員工看護好現(xiàn)金款箱、有價證券、重要憑證等重要物品。
3、指揮現(xiàn)金柜內(nèi)員工做好交接款箱的準備。
資金護衛(wèi)小組：（安全員、柜員）
1、根據(jù)小組長指令，將現(xiàn)金款箱、有價證券、重要憑證等物品轉(zhuǎn)移到監(jiān)控覆蓋范圍內(nèi)的相對安全區(qū)域。
2、看護好現(xiàn)金款箱、有價證券、重要憑證等重要物品，做好交接款箱的準備。
疏散救助小組長和疏散救助小組：（理財經(jīng)理、保安）
接啟動應(yīng)急預案通知后，對通勤門、附屬自助銀行、網(wǎng)點內(nèi)設(shè)施、設(shè)備和安全防范設(shè)施運行情況進行檢查，確保各項設(shè)備良好，安防設(shè)施運行正常。
網(wǎng)點保安員：保安
保持警戒，防止不法分子乘機作案。
三、應(yīng)急處置注意事項：
銀行營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生自然災害突發(fā)事件，如處置措施不當，可能使災害給網(wǎng)點帶來的危害進一步擴大，造成網(wǎng)點人員傷亡和財產(chǎn)損失。銀行營業(yè)網(wǎng)點自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，如網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給我行帶來負面報道，影響我行聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項：
1、由于破壞性地震發(fā)生的瞬間性，在柜臺內(nèi)的員工，很難及時跑出。應(yīng)迅速按預先選定的網(wǎng)點內(nèi)結(jié)實能掩護身體的物體下（旁）或易形成三角空間的地方和開間小，有支撐的地方躲避，等震后再撤離到室外。如在網(wǎng)點營業(yè)廳內(nèi)能及時撤離的員工，應(yīng)迅速撤離至安全區(qū)域。
2、如撤離時身體遭到地震傷害時，應(yīng)設(shè)法清除壓在身上的物體，盡可能用濕毛巾等捂住口鼻防塵、防煙；可以用石塊或鐵器等敲擊物體與外界聯(lián)系，不要大聲呼救，注意保存體力；設(shè)法用磚石等支撐上方不穩(wěn)的重物，保護自己的生存空間，等待救援。如被地震中被倒塌建筑物壓埋，只要神志清醒，身體沒有重大創(chuàng)傷，都應(yīng)該堅定獲救的信心，妥善保護好自己，積極實施自救。
3、網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉言謝絕，請其聯(lián)系上級單位。
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