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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)《森林防火條例》和《四川省森林防火管理規(guī)定》，以及市、縣森林防火指揮部的有關(guān)文件精神,按照森林防火"預(yù)防為主、積極消滅"的方針，結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實(shí)際，特制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和目的
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)森林防火指示精神，圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，深入開展依法治林、依法治火行動(dòng)，做好預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生工作，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和綠色生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)提供良好的環(huán)境。
(二)目標(biāo)要求
通過制訂處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，采取一系列有效的預(yù)防措施，使我鎮(zhèn)的森林火災(zāi)事故明顯減少，森林火災(zāi)受害率控制在縣要求范圍內(nèi)。在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，為組織實(shí)施森林火災(zāi)撲救工作提供依據(jù)，最大限度地避免森林火災(zāi)的發(fā)生和減少人員傷亡，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，實(shí)現(xiàn)森林防火"打早、打小、打了"的目標(biāo)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于：我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生和森林火災(zāi)處置。
三、森林防火組織體系
(一)組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在林業(yè)工作站，負(fù)責(zé)森林防火日常工作，主要職責(zé)：貫徹森林防火有關(guān)法規(guī)、政策;做好森林防火宣傳;掌握火情動(dòng)態(tài)，當(dāng)發(fā)生林火時(shí)，及時(shí)組織林火撲救工作，配合有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件，做好森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。
(二)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮長：
副指揮長：
成員單位：黨政辦、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、公安派出所、安辦、財(cái)政所、場鎮(zhèn)各單位。
(三)成員單位職責(zé)
黨政辦：協(xié)助總指揮、指揮、副指揮做好救災(zāi)工作，督促檢查森林防火指揮所其他成員單位開展救災(zāi)工作。
司法所：參與森林防火法律法規(guī)宣傳，為森林防火工作提供法律援助。
林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)掌握火場情況;根據(jù)火場的地形地貌提出緊急處理方案，并組織、協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍，做好撲救工作，執(zhí)行森林防火指揮所的'工作部署;協(xié)助有關(guān)部門做好案件調(diào)查和火災(zāi)鑒定工作。
公安派出所、安辦：接報(bào)后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場;做好參與撲救和維護(hù)火場治安秩序，協(xié)助森林公安做好火災(zāi)案件偵查工作。
財(cái)政所：做好森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
鎮(zhèn)中心小學(xué)、育英中學(xué)：做好開展森林防火知識的宣傳教育工作。
衛(wèi)生院：組織救護(hù)人員，做好衛(wèi)生防疫、傷員救治及緊急藥品支援等工作。
民政所：負(fù)責(zé)災(zāi)民所需的應(yīng)急資金。
各村(居)委會做好村(居)范圍內(nèi)的防火宣傳，掌握林火情況，出現(xiàn)山火要及時(shí)報(bào)告，并安排1-2名熟悉地形地貌的群眾，作為鎮(zhèn)、縣撲火隊(duì)伍的向?qū)�，組織村民和配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府做好撲救工作，為火案偵查提供詳細(xì)情況。
四、林火預(yù)防工作籌建及措施
(一)撲火隊(duì)伍建設(shè)
1、組建鎮(zhèn)森林消防民兵應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)伍人數(shù)30人。
2、各村組建20人以上的撲火隊(duì)伍。
3、撲火隊(duì)伍指定隊(duì)長一名，副隊(duì)長一至二名，自備毛巾、水壺，砍刀、手電筒等撲救山火的必需裝備。
(二)防火儲備室建設(shè)
鎮(zhèn)設(shè)防火儲備室1間，設(shè)在林業(yè)站。儲備防火工具：鐮刀、柴刀等。
(三)森林防火宣傳和隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練。
(四)值班制度。實(shí)行24小時(shí)值班，
1、公眾宣傳教育
鎮(zhèn)森林防火指揮所向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，充分利用廣播、傳單，廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng);在進(jìn)入林區(qū)的主要路口，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌，加強(qiáng)對入山人員的防火宣傳;加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識教育，深入基層進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉。
2、培訓(xùn)
鎮(zhèn)森林防火指揮所每年開展1-2次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及避火安全常識。
3、演習(xí)
為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各村也要按各自的預(yù)案進(jìn)行演習(xí)，提高各級森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
五、預(yù)案啟動(dòng)程序
(一)預(yù)案啟動(dòng)條件
火勢持續(xù)1小時(shí)或根據(jù)火場實(shí)際未得到有效控制;火情對林區(qū)居民、重要設(shè)施構(gòu)成較大威脅;火災(zāi)造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失;其他原因需要啟動(dòng)的，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
(二)火情報(bào)告制度
發(fā)生林火時(shí)，鎮(zhèn)防火指揮所辦公室及時(shí)向副總指揮、總指揮報(bào)告，并向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告火場情況，包括火場的準(zhǔn)確位置、起火時(shí)間、受災(zāi)林分樹種、風(fēng)力火勢、組織指揮撲救情況等。
(三)林火響應(yīng)
1、凡發(fā)生林火火情，各部門、各村要及時(shí)報(bào)告，并迅速組織干部群眾做好撲火準(zhǔn)備，接到鎮(zhèn)防火總指揮命令后，各部門領(lǐng)導(dǎo)組織部門成員，村委書記、主任組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕�，�?zhèn)防火辦組織和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，人武部組織調(diào)動(dòng)民兵應(yīng)急分隊(duì)迅速趕到火場參加撲救工作。
2、鎮(zhèn)防火指揮所接到火場情況報(bào)告后，組織有關(guān)人員研究，根據(jù)火場的地形、地貌、火勢、風(fēng)力等因素，擬出一個(gè)撲火應(yīng)急方案，必要時(shí)在火場前線成立臨時(shí)火災(zāi)前線指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，防火指揮部在組織撲救工作的同時(shí)，還要做好相關(guān)部門的上報(bào)工作。
3、森林火災(zāi)屬下列情況的要向縣森林防火指揮部副指揮長、指揮長報(bào)告，請求縣防火指揮部協(xié)調(diào)處理撲救，并在縣防火指揮部指揮下做好撲救工作。
(1)明火燃燒1小時(shí)以上尚未撲滅;
(2)造成人員傷亡的森林火災(zāi);
(3)跨鎮(zhèn)的森林火災(zāi);
(四)撲火注意事項(xiàng)
1、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
2、現(xiàn)場指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，并制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效防火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
(五)指揮與協(xié)調(diào)
當(dāng)重、特大森林火災(zāi)處置需要縣、市、省森林撲火力量參與的，由鎮(zhèn)森林防火指揮所向縣森林防火指揮部提出，由縣森林防火指揮部協(xié)調(diào)。
六、災(zāi)后處置
(一)善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員看守火場，清除余火，初步評估火場面積。鎮(zhèn)森林防火指揮所要積極協(xié)助縣森林防火指揮部調(diào)查災(zāi)后損失，由縣林業(yè)局派出技術(shù)人員負(fù)責(zé)調(diào)查損失。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的扶恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)。
(二)火案查處
縣公安局森林分局負(fù)責(zé)縣屬林地森林火災(zāi)案件的查處工作以及協(xié)助市公安局森林分局對市直國有林場、省級以上自然保護(hù)區(qū)林區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作，并將調(diào)查報(bào)告交縣森林防火指揮部辦公室。
(三)社會救濟(jì)
鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保護(hù)災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
(四)工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)森林防火指揮所根據(jù)縣森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 2
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
（一）健全完善組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，設(shè)立1個(gè)指揮部辦公室，全面負(fù)責(zé)清明期間森林防火的應(yīng)急工作，另成立7個(gè)應(yīng)急小組，即火場指揮組、撲救組、宣傳報(bào)道組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救助組、災(zāi)后生產(chǎn)自救組。
指揮部成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
辦公電話：
�。ǘ┞氊�(zé)任務(wù)指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。
研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
辦公室主要職責(zé)：
1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強(qiáng)值班備勤。
第一組火場指揮組由葉春強(qiáng)、李勇、雷雄凱、張俊負(fù)責(zé)
火場指揮組職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報(bào)告。
第二組撲救組由李勇、雷雄凱、張俊負(fù)責(zé)，組成人員詳見《沙灣鎮(zhèn)應(yīng)急小組名單》。
撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施，積極召集各村干部當(dāng)好向?qū)�；召集各撲火�?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山線路。
第三組宣傳報(bào)道組由楊利萍、練瑛玲、陳云君、梅文馨負(fù)責(zé)，宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。
第四組治安保衛(wèi)組由李勇、雷雄凱負(fù)責(zé)，組成人員詳見《沙灣鎮(zhèn)應(yīng)急小組名單》。
治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)社會秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作；采取有效措施，防止易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延，協(xié)助做好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
第五組后勤保障組由齊興華、柳庭武負(fù)責(zé)，組成人員為民政辦、辦公室全體人員。
后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。
第六組醫(yī)療救助組由章衛(wèi)榮、張守衛(wèi)負(fù)責(zé)，組成人員周麗娟以及衛(wèi)生院相關(guān)工作人員。
醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
第七組災(zāi)后生產(chǎn)自救及善后協(xié)調(diào)組由柳庭武、雷雄凱負(fù)責(zé)。組成人員農(nóng)林業(yè)相關(guān)工作人員。
災(zāi)后生產(chǎn)自救及善后協(xié)調(diào)組主要職責(zé)：組織人員深入災(zāi)區(qū)，對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，組織災(zāi)區(qū)企業(yè)和農(nóng)村的生產(chǎn)自救；提出恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)政府、縣政府；積極爭取外援和籌措資金。
二、撲救程序
1.任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告，村干部應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)火情地點(diǎn)、掌握火勢情況、及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告火情并組織人員進(jìn)行撲救。
2.鎮(zhèn)政府接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3.撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部申請?jiān)鲈?/p>
4.后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水與干糧送到火場。
5.山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。
6.明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
三、注意事項(xiàng)
1.三不打即：進(jìn)入夜間對火場形勢辨別不清時(shí)原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。
兩嚴(yán)禁即：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火。
一報(bào)備即：火場清理和守護(hù)員向指揮部報(bào)備，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防火場復(fù)燃。
2.撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。
3.遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時(shí)與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4.發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員走失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5.后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照先送送前，后送送后的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
四、撲火隊(duì)伍建設(shè)和撲火器具的儲備
成立鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)伍，隊(duì)員由應(yīng)急隊(duì)員和護(hù)林員組成，并每年組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行森林防火撲救訓(xùn)練及安全培訓(xùn)，切實(shí)提高撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
鎮(zhèn)及各村應(yīng)儲備鐮刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。
五、災(zāi)后事宜
1.災(zāi)后報(bào)告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2.火案查處：案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局調(diào)查處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3.撲滅經(jīng)費(fèi)：撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或其它相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
4.獎(jiǎng)懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的.救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由政府及相關(guān)部門給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
六、其它事項(xiàng)和要求
1.廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。
各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開村民會議、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2.全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。
各村要修訂護(hù)林防火村規(guī)民約，明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定，加強(qiáng)火源管制。
3.落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實(shí)行常年性全天候巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。
4.層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。
鎮(zhèn)政府每年都要與各村簽訂森林防火責(zé)任書、與各村護(hù)林員簽訂責(zé)任水、村委會要與戶簽訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
5.加強(qiáng)防火值班。
森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，同時(shí)要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火值班電話在轄區(qū)內(nèi)公示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦對各村值班實(shí)行不定期檢查。
6.嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。
森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁止煉山；禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
7.發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，相關(guān)責(zé)任人要到位。
各駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部以及林業(yè)站人員、護(hù)林員應(yīng)及時(shí)到火災(zāi)現(xiàn)場組織撲火、看守火場及做好其他后續(xù)相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 3
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，xxx為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：xxxxx，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳——村林場全長3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險(xiǎn)情在和。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的.火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 4
1、總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好森林火災(zāi)各項(xiàng)處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保處置森林火災(zāi)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失減少到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共各國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4基本原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組負(fù)責(zé)。在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
（2）各司其職，密切配合。本預(yù)案涉及的縣有關(guān)單位，應(yīng)根據(jù)本單位在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
（3）以人為本，安全第一。處置森林火災(zāi)，要堅(jiān)持“周密組織，科學(xué)撲救，以人為本，安全第一”的原則，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
（4）落實(shí)責(zé)任，常備不解。各鎮(zhèn)人民政府和森林經(jīng)營單位要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常備不解，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
2、森林火災(zāi)分級標(biāo)準(zhǔn)
森林火災(zāi)按危害和涉及范圍分為特大、重大、較大、一般四個(gè)等級。
2.1特大森林火災(zāi)（Ⅰ級）
1、受害森林面積超過100公頃，火場仍未得到有效控制；
2、造成2人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失；
3、距危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或倉庫不足1公里；
4、嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林，或需要市支援。
2.2重大森林火災(zāi)（Ⅱ級）
1、連續(xù)燃燒超過12小時(shí)未得到控制；
2、受害森林面積超過50公頃以上、100公頃以下；
3、造成1人死亡或3人以上重傷；
4、威脅居民地、重要設(shè)施、原始森林、省級以上自然保護(hù)區(qū)和森林公園，一級飲用水源保護(hù)區(qū)，或位于縣際交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大。
2.3較大森林火災(zāi)（Ⅲ級）
1、連續(xù)燃燒超過6小時(shí)未得到控制；
2、受災(zāi)森林面積超過10公頃以上、50公頃以下；
3、造成3人以下重傷；
4、威脅縣、市級自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)；
5、向縣交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。
2.4一般森林火災(zāi)（Ⅳ級）
1、連續(xù)燃燒超過2小時(shí)未得到控制；
2、受災(zāi)森林面積10公頃以下；
3、向鎮(zhèn)交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。
組織指揮體系及職責(zé)
3.1縣森林防火指揮部
3.1.1組成
總指揮：縣長。
副總指揮：縣人民政府分管副縣長，縣人武部部長、縣林業(yè)局局長、縣委農(nóng)辦主任、縣武警中隊(duì)隊(duì)長。
成員：縣檢察院、法院，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、供電局、旅游局、氣象局、公安森林分局，廣播電視臺、移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司等單位負(fù)責(zé)同志。
3.1.2職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)對全縣森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。
�。�2）指導(dǎo)縣森林撲火指揮部開展工作。
（3）分析、研判特別重大、重大、較大森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，提出應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位參與森林防火、撲火行動(dòng)。
�。�4）報(bào)請啟動(dòng)或終止本預(yù)案。
�。�5）按照有關(guān)規(guī)定，商請調(diào)動(dòng)駐市和上級增援部隊(duì)參與撲救行動(dòng)。
�。�6）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)單位按照預(yù)定方案立即行動(dòng)，積極做好火災(zāi)撲救工作。各有關(guān)單位職責(zé)如下：
�。�1）縣發(fā)改局：協(xié)助糧食部門做好撲火救災(zāi)的糧食供應(yīng)保障工作，并監(jiān)督執(zhí)行。
�。�2）縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)撲火應(yīng)急所需電力、燃料的'供應(yīng)及相關(guān)物資的調(diào)撥工作。
�。�3）縣公安局：及時(shí)組織城市消防部門在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作，組織公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。
（4）縣民政局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
�。�5）縣財(cái)政局：及時(shí)撥付火災(zāi)撲救工作中應(yīng)由縣財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)。
�。�6）縣交通局：負(fù)責(zé)保障撲火物資和增援人員的快速運(yùn)輸。
�。�7）縣農(nóng)業(yè)局：當(dāng)林農(nóng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，會同縣林業(yè)局做好火災(zāi)撲救工作，保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施和牲畜安全。
�。�8）縣衛(wèi)生局：做好傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作，并根據(jù)需要轉(zhuǎn)送傷員到上級醫(yī)院救治；落實(shí)災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的調(diào)撥工作。
�。�9）移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司：組織協(xié)調(diào)做好撲救工作所需通信保障工作。
（10）縣氣象局：及時(shí)提供火場天氣預(yù)報(bào)和火場天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)；做好林火衛(wèi)星監(jiān)測、森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)的發(fā)布工作。
（11）縣人武部：組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�12）縣武警中隊(duì)：按有規(guī)定及時(shí)組織武警部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�13）其他有關(guān)單位：按照職責(zé)分工，積極參與搶險(xiǎn)救助工作。
3.2縣森林撲火指揮部
本預(yù)案啟動(dòng)后，縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部，具體承擔(dān)處置一般等級以上森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)、指揮工作�？h森林防火指揮部各成單位按職責(zé)分工，積極配合縣林業(yè)局做好撲火救災(zāi)工作。
3.2.1組成
指揮:縣林業(yè)局局長。
副指揮：縣林業(yè)局分管副局長。
值班主任：縣林業(yè)局森林防火辦公室主任。
成員單位：縣林業(yè)局森林防火辦公室、辦公室、林政股、營林科教股、計(jì)財(cái)股、公安森林分局。
縣森林撲火指揮部下設(shè)綜合調(diào)度組、撲火救災(zāi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組。
3.2.2職責(zé)
在縣森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣森林撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，采取行之有效的應(yīng)對措施，協(xié)助事發(fā)地人民政府盡快撲滅火災(zāi)。具體任務(wù)：
（1）綜合調(diào)度。進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測，負(fù)責(zé)相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)等工作。
（2）撲火救災(zāi)。及時(shí)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
�。�3）后勤保障。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸，為撲火救災(zāi)工作提供保障。
�。�4）現(xiàn)場督導(dǎo)。深入火場一線，檢查監(jiān)督撲火救災(zāi)進(jìn)展情況，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作；及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實(shí)際困難。
4、預(yù)警、監(jiān)測和信息報(bào)告
4.1森林火災(zāi)預(yù)防
全縣各級森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)和生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè)，有計(jì)劃地清除林下可燃物；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
4.2火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)
依據(jù)縣氣象部門氣候中長期預(yù)報(bào)，縣林業(yè)局分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢，向全縣發(fā)布火險(xiǎn)形勢宏觀預(yù)測報(bào)告；縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，在電視臺節(jié)目中播出；遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí)，縣林業(yè)局積極與縣氣象局合作，在電視臺中向全縣發(fā)布高森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)；在森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門全面監(jiān)測火場天氣實(shí)況，提供火場天氣形勢預(yù)報(bào)。
4.3林火監(jiān)測
縣林業(yè)局利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)掌握熱點(diǎn)變化情況，核查和反饋監(jiān)測情況，掌握全縣火情動(dòng)態(tài)�；馂�(zāi)發(fā)生地的巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場周圍動(dòng)態(tài)；必要時(shí)，向省林業(yè)局要求申請國家林業(yè)局西南航空護(hù)林總站派出森林消防飛機(jī)偵察火場動(dòng)態(tài)，繪制火場態(tài)勢圖。
4.4人工影響天氣
氣象部門根據(jù)天氣趨勢，針對重點(diǎn)火場的地理位置，制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)制有利條件。
4.5信息報(bào)告
4.5.1一般火情，縣森林防火指揮部按照林火日報(bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)市林業(yè)局。發(fā)生一般等級以上森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即核準(zhǔn)情況，并在30分鐘內(nèi)向縣林業(yè)局報(bào)告。
4.5.2發(fā)生較大等級以上森林火災(zāi)時(shí)，縣森林防火指揮部應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)向市林業(yè)局報(bào)告。
5、火災(zāi)撲救
5.1分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的層級和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)層級相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級別按由低到高分為三級。
5.1.1、Ⅲ級響應(yīng)
發(fā)生一般森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍由事發(fā)地人民政府(或有關(guān)森林經(jīng)營單位)直接處理。及時(shí)向縣林業(yè)局和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告情況，制訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)。
5.1.2、Ⅱ級響應(yīng)
發(fā)生較大森林火災(zāi)，縣林業(yè)局立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告（通報(bào)）情況，擬訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)，縣林業(yè)局赴火場工作組人員立即趕赴火場。
5.1.3、Ⅰ級響應(yīng)
發(fā)生重大級別以上森林火災(zāi)，縣森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府和指揮部成員單位報(bào)告（通報(bào)）情況，擬訂先期處置撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)；報(bào)請市人民政府啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
5.2撲火指揮
撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，一旦火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的層級隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，始終堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。在不同行政區(qū)域交界處發(fā)生的森林火災(zāi)或火場范圍較大且分散的情況下，可將火場分戰(zhàn)區(qū)、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署，可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)（片、段）的組織指揮。人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)級別的撲火指揮機(jī)構(gòu)，在縣政府撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。
5.3撲火原則
5.3.1在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
5.3.2在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
5.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
5.3.4在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)撲火力量為輔。
5.3.5在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。明火撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾粝伦銐蛉藛T清理火場，并落實(shí)責(zé)任人，分班分批次地留守火場，以防死灰復(fù)燃。
5.4應(yīng)急通信
各級森林防火指揮部設(shè)立無線通信網(wǎng)絡(luò)，在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。
5.5撲火安全
現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
5.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
各地應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶或種植生物防火林帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。
5.7醫(yī)療救護(hù)
森林火災(zāi)一旦造成人員傷亡，事發(fā)地人民政府要積極開展救治工作，傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。必要時(shí)，由縣衛(wèi)生局組派醫(yī)療專家進(jìn)行救治或者組織傷員轉(zhuǎn)送。死難者由事發(fā)地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
5.8撲火力量組織與動(dòng)員
5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以鎮(zhèn)組建的森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕娮鳛榈谝惶蓐?duì)；以縣森林消防隊(duì)、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)干部作為第二梯隊(duì)；以人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警中隊(duì)、消防中隊(duì)及事發(fā)地鄰近鎮(zhèn)森林消防隊(duì)作為第三梯隊(duì)；必要時(shí)，由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專業(yè)隊(duì)作為第四梯隊(duì)。
5.8.2跨鎮(zhèn)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。當(dāng)撲火力量不足時(shí)，縣森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)鄰近鎮(zhèn)的森林消防隊(duì)實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。
5.8.3撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序。當(dāng)需要跨鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)森林消防隊(duì)時(shí)，由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。
5.9案件查處
縣公安局森林分局負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)案件的查處工作。
5.10信息發(fā)布
5.10.1森林火災(zāi)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
5.10.2特別重大、重大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息必須按《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)信息發(fā)布的規(guī)定進(jìn)行，由縣森林撲火指揮部核實(shí)后報(bào)縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
5.10.3信息發(fā)布工作，由縣林業(yè)局商縣委宣傳部、縣新聞辦辦理。
5.11應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由縣林業(yè)局報(bào)請縣森林防火指揮部按程序?qū)徟笮冀Y(jié)束應(yīng)急期。
較大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由縣林業(yè)局適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。
6、后期處置
6.1火災(zāi)評估
森林火災(zāi)撲滅后,由縣林業(yè)局及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核查過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況，并于火災(zāi)撲滅后3天內(nèi)書面報(bào)縣人民政府。
6.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
縣民政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
6.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施�？h林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和市林業(yè)局上報(bào)森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
7、綜合保障
7.1通信與信息保障
建立縣、鎮(zhèn)（林場）與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，充分利用基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，為撲火工作提供通信與信息保障�？h氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布天氣形勢分析數(shù)據(jù)、林火衛(wèi)星監(jiān)測云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖和火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支持。
7.2后備力量保障
加強(qiáng)各級專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。在重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的同時(shí)，要重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7.3撲火物資儲備保障
縣森林防火指揮部根據(jù)本縣森林防火任務(wù)，建立縣級森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備，有條件時(shí)可以配備森林消防滅火水車。
7.4資金保障
縣森林撲火指揮部根據(jù)撲救特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的工作需要，提出需由縣財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
7.5培訓(xùn)演練
7.5.1各級森林防火指揮部有計(jì)劃開展撲火指揮員、森林消防隊(duì)員和撲火人員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾科學(xué)撲火與避火安全常識，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
7.5.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，縣林業(yè)局應(yīng)組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。
8、附則
8.1術(shù)語說明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表達(dá)中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 5
1、總則
1.1編制目的。
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理重大森林火災(zāi)的工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件，確�？h政府在處理重大森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林防火造成的損失降到最低程度。
1.2適應(yīng)范圍。
本預(yù)案適用于法庫縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急工作。
1.3基本原則。
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制的原則。
1.3.2密切配合，通力合作，盡職盡責(zé)，確保快速反應(yīng)的原則。
1.3.3堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把損失降到最低程度的原則。
1.3.4堅(jiān)持“打早、打小、打了”的工作原則。
1.4啟動(dòng)條件。
森林火災(zāi)發(fā)生后火場5小時(shí)仍未得到有效控制；對林區(qū)居民、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)請求救助或縣政府提出要求時(shí)，按有關(guān)程序啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
2、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)。
森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救實(shí)行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我縣設(shè)立三級森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部，設(shè)在縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各村（社區(qū)）也要設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部。各村（社區(qū)）的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起撲救森林火災(zāi)的重要職責(zé)。對發(fā)生的重大森林火災(zāi)應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部（以下簡稱“前指”），并成立相應(yīng)的組織指揮體系。
2.1.1“前指”總指揮：由副縣長徐鳳貴擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實(shí)施方案，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。
2.1.2“前指”副總指揮：由縣林業(yè)局局長孫繼祥擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)，承辦總指揮分配的其他任務(wù)。
2.1.3總調(diào)度長：由總指揮臨時(shí)任命。負(fù)責(zé)“前指”的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督、落實(shí)各項(xiàng)工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。
2.1.4撲救指揮組：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施�；馂�(zāi)撲滅后，負(fù)責(zé)火場的檢查驗(yàn)收。
2.1.5力量調(diào)配組：負(fù)責(zé)火場撲救人力、物資的調(diào)配，協(xié)調(diào)落實(shí)公路運(yùn)輸車輛等事宜。
2.1.6通訊信息組：負(fù)責(zé)組建火場通訊網(wǎng)及報(bào)務(wù)工作，確�；饒鰞�(nèi)外的信息暢通和報(bào)務(wù)工作的充分落實(shí)。
2.1.7后勤保障組：負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調(diào)配。
2.1.8綜合材料組：起草階段性火場報(bào)告和綜合情況報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)“前指”文秘工作。
2.1.9火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。
2.1.10宣傳報(bào)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)火場宣傳和接待記者及新聞報(bào)道工作。
2.1.11救護(hù)安置組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作。
2.1.12撲火督察組：負(fù)責(zé)督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2.2職責(zé)任務(wù)。
2.2.1縣人武部：在撲救重大森林火災(zāi)時(shí)，根據(jù)有關(guān)部門請求，依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，組織所屬力量、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍及時(shí)參加撲救。
2.2.2縣法院、檢察院：對火災(zāi)肇事者和造成重大森林火災(zāi)責(zé)任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責(zé)任。
2.2.3縣發(fā)展計(jì)劃局：負(fù)責(zé)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)建設(shè)資金。
2.2.4縣財(cái)政局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，要在資金上予以保障。
2.2.5縣公安局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織縣消防部門參與火災(zāi)撲救工作，組織公安干警協(xié)助做好火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安管理、指導(dǎo)火災(zāi)案件偵破等工作。
2.2.6縣民政局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，民政部門做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
2.2.7縣交通局：負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火隊(duì)伍和撲火器材、物資的運(yùn)輸工作。
2.2.8縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
2.2.9縣教育局：負(fù)責(zé)對全縣中、小學(xué)生開展森林防火教育工作。
2.2.10縣廣播電視站：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的正面報(bào)導(dǎo)和宣傳，提高全民的森林防火意識。
2.2.11縣氣象局：及時(shí)提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。同時(shí)，做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的發(fā)布工作。
2.2.12縣武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警的官兵參加森林撲火救災(zāi)工作，配合火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序。
2.2.13縣移動(dòng)通信公司：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，提供各種特殊通訊服務(wù)。
2.2.14縣農(nóng)電局：根據(jù)災(zāi)情需要，及時(shí)切斷電源，火災(zāi)撲滅后及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
3、預(yù)防、預(yù)報(bào)和報(bào)告
3.1預(yù)防。
全縣各級森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督力度，消除各種火災(zāi)隱患，并開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2預(yù)報(bào)。
根據(jù)縣氣象部門對氣候的中長期預(yù)報(bào)，縣森林防火指揮部辦公室分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢，向全縣發(fā)布重點(diǎn)地區(qū)高火險(xiǎn)警報(bào)預(yù)報(bào)；縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，在法庫電視臺天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全縣發(fā)布；森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實(shí)況，提供火場天氣預(yù)報(bào)。
3.3報(bào)告。
縣、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。對發(fā)生的各種森林火災(zāi)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。對森林防火工作實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制�？h防火辦接到火情報(bào)告，要立即向“前指”總指揮及縣政府報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)向市防火辦報(bào)告�？h防火辦值班電話：12119。
4、火災(zāi)判斷
全縣森林防火重點(diǎn)劃分以下6個(gè)區(qū)域：
1號區(qū)域包括：法庫鎮(zhèn)、孟家、十間房、東大嶺；
2號區(qū)域包括：登仕堡、丁家房、五龍山；
3號區(qū)域包括：包家屯、臥牛石、葉茂臺；
4號區(qū)域包括：南、北八虎山；
5號區(qū)域包括：大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡；
6號區(qū)域包括：柏家溝、和平。
5、火災(zāi)撲救
5.1撲火指揮。
撲救森林火災(zāi)由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情的發(fā)展變化，前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執(zhí)行上級前線指揮部的命令，上級前線指揮部通常不應(yīng)越級下達(dá)命令，避免指揮混亂。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)的，要按照總指揮部的`統(tǒng)一部署，各項(xiàng)工作分指揮部可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的指揮工作。部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣扒爸浮钡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。
5.2撲火原則。
5.2.1堅(jiān)持“以人為本”，重點(diǎn)保護(hù)人民群眾（包括撲火人員）生命財(cái)產(chǎn)和居民地、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位安全。
5.2.2堅(jiān)持科學(xué)撲救，“阻、打、清”相結(jié)合，努力做到快速出擊，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
5.2.3堅(jiān)持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
5.2.4實(shí)行“專群結(jié)合、以專為主”，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、武警部隊(duì)等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔。
5.2.5實(shí)行分片包干、劃區(qū)包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
5.3撲火安全。
現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
6、后期處置
6.1火案查處。
縣森林公安局負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的查處工作。
6.2火場驗(yàn)收。
明火撲滅，火場基本控制后，撲火隊(duì)伍和看守火場隊(duì)伍要辦理交接手續(xù)。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場，看守時(shí)間不少于24小時(shí)。由縣“前指”對火場進(jìn)行全面驗(yàn)收，達(dá)到“無煙、無火、無氣”的標(biāo)準(zhǔn)，確保不會復(fù)燃后，才能下令撤離火場。
6.3火災(zāi)評估。
縣森林防火指揮部，要在火災(zāi)撲滅后2日內(nèi)，及時(shí)將火災(zāi)造成的過火面積、森林受害面積，森林資源損失等情況，以書面形式報(bào)縣政府和市防火辦。
6.4災(zāi)民安置和災(zāi)后重建。
火災(zāi)發(fā)生后，縣政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)治療，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
6.6工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面撲救工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防火改進(jìn)措施。
7、綜合保障
7.1后備力量保障。
加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)。要重視后備力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，相互支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7.2資金保障。
縣財(cái)政局要保障處置突發(fā)森林火災(zāi)時(shí)所需的資金。
7.3技術(shù)保障。
縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣情況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障。
7.4培訓(xùn)演練。
縣森林防火指揮部要有計(jì)劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊(duì)及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全避險(xiǎn)知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，對人民群眾普及避火安全常識教育。同時(shí)，對林區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)配備一定數(shù)量的滅火工具，進(jìn)行必要的撲火知識講座，以提高撲火后備力量的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8、附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
依據(jù)《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定，對在撲火工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行責(zé)任追究；依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生火災(zāi)事故的行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
8.2預(yù)案解釋部門。
本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3本預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 6
一、基本情況：
開發(fā)區(qū)（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)（街道）建立了護(hù)林防火指揮部，并設(shè)立了護(hù)林防火辦公室（辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局），共有專業(yè)護(hù)林員14名，義務(wù)撲救隊(duì)員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長期友好合作關(guān)系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)兩級建立了一個(gè)比較完整的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部街道主任任總指揮，各社區(qū)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長期友好合作關(guān)系，林區(qū)離部隊(duì)駐地乂比較近。
2、不利因數(shù)。
一是于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險(xiǎn)隱患大；二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護(hù)林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠(yuǎn)，加上部隊(duì)封住了路口，巡查人員進(jìn)出難；三是沿山有學(xué)校、部隊(duì)、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護(hù)林防火措施
1、開發(fā)區(qū)（街道）與社區(qū)簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀。社區(qū)與護(hù)林員簽訂了責(zé)任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書，責(zé)任落實(shí)到位。
2、充實(shí)調(diào)整責(zé)任性強(qiáng)、身體健康的專職護(hù)林員組成護(hù)林防火隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保GP驢林防火實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保護(hù)林員到崗到位。
4、護(hù)林防火重點(diǎn)道口及重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了8臺自動(dòng)語音播報(bào)器，加強(qiáng)宣傳，提醒入山人員，山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時(shí)配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊(duì)伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊(duì)伍。
四、森林火災(zāi)的撲救預(yù)案
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊(duì)，武警8723部隊(duì)共建連隊(duì)，主要負(fù)責(zé)撲滅山火。
2、撲救補(bǔ)充力量：兩個(gè)社區(qū)的半專業(yè)撲救隊(duì)伍（35人）及湖景公墓義務(wù)撲救隊(duì)伍（20人），主要負(fù)責(zé)活理火場余火，防止死灰復(fù)燃。
根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應(yīng)立足于本開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)開發(fā)區(qū)（街道）、區(qū)農(nóng)林局護(hù)林防火指揮部，同時(shí)組織義務(wù)撲救隊(duì)員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段，并開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責(zé)
1、撲救組：負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場的`撲救工作，根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化，火災(zāi)現(xiàn)場的地形、地勢等情況實(shí)施撲救，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關(guān)力量等。
2、通訊組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場和各級指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，保證總指揮的各項(xiàng)指令暢通無阻。
3、后勤組：負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對受傷人員就地急救和護(hù)送。
5、火案查處組：負(fù)責(zé)火場調(diào)查，及時(shí)查明起火原因和損失情況，對火災(zāi)肇事者和責(zé)任者，依法作出處理，并將結(jié)果上報(bào)區(qū)護(hù)林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集
開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災(zāi)的報(bào)告，應(yīng)根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場，有部分工作人員留守值班，進(jìn)行監(jiān)聽，并與火場聯(lián)系，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場第一線，以便及時(shí)準(zhǔn)確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護(hù)林防火指揮部匯報(bào)情況，負(fù)責(zé)人決定是否采用預(yù)案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊(duì)伍，同時(shí)將火情及調(diào)集滅火力量報(bào)告值班室，并與區(qū)護(hù)林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系，及時(shí)掌握火情變化，適時(shí)調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
七、火災(zāi)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和善后工作
根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進(jìn)行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。公安分局消防股牽頭，會同區(qū)、開發(fā)區(qū)（街道）職能部門組織調(diào)查組，對起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟(jì)損失，人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，經(jīng)區(qū)護(hù)林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計(jì)工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
八、防火物資庫物資配備情況
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風(fēng)力滅火機(jī)5臺，強(qiáng)光手電2臺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 7
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢
�。ㄒ唬┝謪^(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。
�。ǘ┪益�(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時(shí)火勢較旺。
�。ㄈ┝謪^(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
�。ㄋ模┝謪^(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
組長：
副組長：
成員：
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。
三、主要職責(zé)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量；負(fù)責(zé)后勤保障，火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
�。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責(zé)：
1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題；及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場看守人員的部署工作。
2、后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3、醫(yī)療救護(hù)小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。
四、預(yù)警預(yù)防
1、重點(diǎn)防火期內(nèi)，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護(hù)林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊(duì)，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
五、信息報(bào)送
1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報(bào)告時(shí)，詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時(shí)間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等，并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┨幹贸绦�
1、一旦接到火情報(bào)告，不論火勢大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的`有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
�。ǘ┗鹁�撲救
1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊(duì)人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時(shí)間內(nèi)控制火勢，及時(shí)撲滅。
4、各隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。
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明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當(dāng)延長看守時(shí)間，經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�
1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保撲火物資安全、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護(hù)工作，能當(dāng)場治療的要立即采取救護(hù)措施，不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)椤?/p>
七、響應(yīng)結(jié)束
1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，查明火案，分清責(zé)任，及時(shí)處理，火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 8
為了妥善處置森林火災(zāi)事故，及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減少損失，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案，會同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)
�。ㄒ唬┮话闵只馂�(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
�。ǘ┛h森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）接到森林火災(zāi)報(bào)告后，凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見，報(bào)經(jīng)縣揮部指揮長或副指揮長批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案：
1.火場跨越省、市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域交界地段的森林火災(zāi)；
2.正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；
3.林業(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
4.嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
5.連續(xù)燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi)；
6.發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi)；
7.其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、報(bào)告程序
�。ㄒ唬┛h級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度，公布報(bào)警電話。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報(bào)，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
�。ㄈ┝只饒�(bào)告基本內(nèi)容:
1.地點(diǎn)：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小地名；
2.起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因；
3.林地植被狀況；
4.現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速；
5.現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
�。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報(bào)后，必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告，以最快的速度組織群眾和撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救；
�。ǘ┲蛋嗳藛T要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)；
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，按當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)調(diào)派撲救力量，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；
（四）縣防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長、指揮長報(bào)告，并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報(bào)告；
�。ㄎ澹┛h防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案；
�。┛h指揮部或縣防火辦及時(shí)召開緊急會議，研究實(shí)施緊急處置方案，由縣防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)執(zhí)行，并確定指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
�。ㄆ撸└鶕�(jù)火情需要，縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時(shí)，經(jīng)縣指揮部指揮長批準(zhǔn)，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作；
�。ò耍┲靥卮蠡蛴绊戄^大的.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組，赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并形成書面調(diào)查報(bào)告，向縣長辦公會議或縣政府常務(wù)會議匯報(bào)，由會議作出處理決定，范文《會同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)市指揮部和市防火辦。
四、預(yù)案的實(shí)施
（一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立以下兩個(gè)指揮中心：
1.現(xiàn)場指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成；
2.縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成，負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
�。ǘ⿹渚仍瓌t。既要實(shí)施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)的撲救原則：
1.加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全；
2.采取“犧牲局部、保護(hù)整體”的戰(zhàn)略，利用自然地形，開辟防火隔離帶，防止林火蔓延；
3.林火撲滅后，必須留足人員看守火場，防止死灰復(fù)燃。
�。ㄈ⿹渚攘α�。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主，專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng)，分三個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備：
第一梯隊(duì)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕�，作為森林火�?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊(duì)為縣級半專業(yè)森林消防隊(duì)和森林公安，由縣級指揮部調(diào)動(dòng)，并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊(duì)為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊(duì)�？h級半專業(yè)森林消防隊(duì)由縣指揮部調(diào)動(dòng)，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
�。ㄋ模┩ㄐ怕�(lián)絡(luò)�？h、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應(yīng)與有線、無線通訊主管部門密切配合，運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備，保證火場內(nèi)外通訊暢通無阻。通訊部門應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
（五）氣象服務(wù)。縣氣象部門負(fù)責(zé)提供火場氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預(yù)報(bào)。
�。┙煌üぞ摺Ｓ鲋卮笊只馂�(zāi)時(shí)，交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運(yùn)輸工具，供撲救林火時(shí)使用。
�。ㄆ撸⿹浠鸸ぞ��？h指揮部森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能提供50名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，縣級指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。
�。ò耍┖笄诒Ｕ�。遇到重大森林火災(zāi)時(shí)，由縣政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊(duì)，負(fù)責(zé)火場救護(hù)工作及重傷員的運(yùn)送和救治。
�。ň牛┲刃蚓S持。公安機(jī)關(guān)要做好火場交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
�。ㄊ┥只馂�(zāi)案件的查處。對重大森林火災(zāi)案件的查處，由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因，依法查處肇事者和責(zé)任者，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市防火辦。
（十一）宣傳報(bào)道。對在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，宣傳部門要及時(shí)報(bào)導(dǎo)，對典型火災(zāi)案例要公開曝光。新聞單位在報(bào)道森林火災(zāi)事故時(shí)，要將有關(guān)新聞稿件等材料報(bào)縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。
五、善后處理
對處在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災(zāi)民基本生活的保障等，公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 9
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我場森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶?shí)施森林防火應(yīng)急措施，最大限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實(shí)際情況制定本預(yù)案，林場森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
第二條森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針
第三條森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，落實(shí)準(zhǔn)備，緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。
各級林業(yè)部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
第四條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章組織指揮及職責(zé)任務(wù)
第五條實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，由廠長擔(dān)任指揮長，副廠長擔(dān)任副指揮長，其職責(zé)是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導(dǎo)防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠(yuǎn)，張勝利，李永生。
第六條我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任，專門負(fù)責(zé)森林防火工作。
第七條林場的森林防火工作辦公室，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，具體職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示
�。ǘ┴�(fù)責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。
�。ㄈ╅_展護(hù)林教育，重點(diǎn)防火期開展森林防火宣傳周活動(dòng)
�。ㄋ模┌l(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏，確保不出問題。
（五）組織落實(shí)以職工和群眾相結(jié)合的`撲火隊(duì)伍，指揮撲救一般森林火災(zāi)。
（六）負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。
�。ㄆ撸z查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，制定措施，預(yù)防森林火災(zāi)。
第三章森林火災(zāi)撲救
第八條森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條，指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動(dòng)精于撲火隊(duì)伍，實(shí)行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實(shí)際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報(bào)告，同時(shí)尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。
三、當(dāng)火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。
四、各撲火隊(duì)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢尋找有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應(yīng)命令及時(shí)轉(zhuǎn)移，實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗(yàn)收達(dá)到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。
第十條組織指揮程序
一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮，副指揮及時(shí)趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時(shí)在十分鐘內(nèi)及時(shí)向市森林防火指揮中心報(bào)告，
二、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)撲火對原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)伍力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員林區(qū)職工機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實(shí)責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責(zé)任制第四章，后期處置第12條臨場應(yīng)會同林業(yè)主管部門和有關(guān)部門及時(shí)對森林火災(zāi)發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估并向當(dāng)?shù)卣峤辉u估報(bào)告。
第十二條森林防火指揮機(jī)構(gòu)
及時(shí)總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)第15條對，火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門依法處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案 10
根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，制訂本預(yù)案：
一、凡發(fā)生森林火警，都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理。
發(fā)生下列森林火災(zāi)事故，由鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時(shí)仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。
2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災(zāi)。
3、造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災(zāi)。
二、撲火領(lǐng)導(dǎo)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
�、沛�(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災(zāi)事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
�、奇�(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，部署緊急措施。
�、擎�(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)火災(zāi)情況，必要時(shí)，立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊(duì)、派出所及鎮(zhèn)屬部門，迅速趕赴現(xiàn)場，幫助起火單位做好撲救工作，負(fù)責(zé)向現(xiàn)場提供后勤支持，及時(shí)向上一級有關(guān)部門及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據(jù)火勢狀況，撲救山火要掌握：
�、乓园l(fā)動(dòng)就近群眾撲救為主，采用人海戰(zhàn)術(shù)方針，實(shí)行直接撲火；
�、票匾獣r(shí)可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略，采用開辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；
�、巧交饟錅绾螅欢ㄒ羰噩F(xiàn)場，以防死灰復(fù)燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災(zāi)后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務(wù)撲火隊(duì)參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組要與各村村委及有關(guān)部門緊密配合，依靠現(xiàn)代化通訊設(shè)備，保證火場與各單位和通訊聯(lián)系，白天聯(lián)系電話：xxxxxx，夜間：xxxxxxx。
5、滅火工具
鎮(zhèn)配有一定的滅火工具，由鎮(zhèn)森林消防指揮所負(fù)責(zé)保管，以作隨時(shí)備用，用后按時(shí)交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門要大力調(diào)配撲火所有用的物資，衛(wèi)生部門要儲備必要的`藥物、器械，企業(yè)要及時(shí)提供運(yùn)輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調(diào)查處理，較大的火警及一般火災(zāi)，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的火災(zāi)報(bào)縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對受災(zāi)農(nóng)戶要及時(shí)幫助恢復(fù)生產(chǎn)，搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè)。
對撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作，想盡辦法給予提早恢復(fù)健康。
9、宣傳報(bào)道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場進(jìn)行真實(shí)報(bào)道，對撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報(bào)，以達(dá)到全社會參加的防火意識。
本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，由鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委負(fù)責(zé)落實(shí)，組織實(shí)施。
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