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地質災害點應急預案

時間:2022-07-18 11:51:56 應急預案 我要投稿

地質災害點應急預案(通用15篇)

  在我們的學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的地質災害點應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

地質災害點應急預案(通用15篇)

  地質災害點應急預案 篇1

  為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。

  一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

 。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

  汛期災害事件應急處理領導組職責:

  1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

  3、協(xié)調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

  4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。

 。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

  疫情防控工作組工作職責:

  1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

  2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

  3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

  (三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

  醫(yī)療救治工作組職責:

  1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。

  2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

  3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。

  (四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

  衛(wèi)生監(jiān)督組職責

  主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。

  (五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

  主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

  二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

  我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

  1、現(xiàn)場搶救

  到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

  2、轉送傷員

  當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

  (1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。

  (2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

 。3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。

 。4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

  (5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。

  3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

  衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的.預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。

  4、信息報告

  醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

  汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

  三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

  我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

  四、責任與獎懲

  我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  五、團結協(xié)作,確保防汛安全

  我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  六、進行突發(fā)地質災害應急演練

  在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

  地質災害點應急預案 篇2

  一、總則

  (—)突發(fā)性地質災害應急預察是發(fā)生地質災害或者出現(xiàn)地質災害險情時,防止災害發(fā)生或災情擴大的緊急行動方案。

  (二)本預案所稱突發(fā)性地質災害是指突然發(fā)生的、成災過程即致災速度較快的地質災害。包括因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

  (三)地質災害災、險情按照人員傷亡多少,經(jīng)濟損失大小,受威脅的人數(shù)及可能造成的經(jīng)濟損失分為四個等級:

  特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的。

  大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下的或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的。

  中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下的或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。

  小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的。

  按照地質災害預警等級劃分標準,依次為I級(特大)、II級(重大)、III級(較重)、IV級(一般)。

  (四)地質災害應急是指一旦發(fā)生地質災害或者地質災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)時,而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。

  臨災狀態(tài):是指巖(土)體在短時間內不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內可能發(fā)生地質災害,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

  地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類:

  臨災應急:地質災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)后,即進入臨災應急期,所采取的緊急防災避險行動稱為臨災應急。

  災害應急:地質災害發(fā)生后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。

  (五)地質災害應急處置工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調、有備無患、快速高效。

  二、應急機構和有關部門的職責分工

  市政府成立地質災害防治應急(搶險救災)指揮部,按照《市人民政府突發(fā)性公共事件應急預案》的要求,在市突發(fā)性公共事件應急委員會和市政府領導下,統(tǒng)一指揮和組織中型以上地質災害防治應急和搶險救災工作。

  (一)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的組成市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部由市政府領導、市直有關部門負責人組成。

  (二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的主要職責

  1、負責地質災害防治應急(搶險救災)工作的統(tǒng)一領導和組織實施,指揮現(xiàn)場搶險救援隊伍;

  2、迅速有效組織有關技術人員開展地質災害的調查、預測、分析、評估工作,判斷災害的等級和影響范圍及其再次發(fā)生災害的可能性;

  3、制定并組織實施防止或減輕地質災害險情災情擴大的應急處理和搶險救災的具體措施;

  4、制定應急處理和搶險救災方案;

  5、負責迅速組織、調集人員、物資、交通工具和相關的設施、設備。

  (三)市地質災害搶險救災機構的組織和分工

  市地質災害搶險救災指揮部下設綜合協(xié)調組(辦公室)、災險情評估組、現(xiàn)場搶險組、現(xiàn)場治安組、醫(yī)療救治組、災后重建組、物資保障組。其組成與職責分工:

  1、綜合協(xié)調組(辦公室)

  (1)由市國土局、民政局、建設局、交通局、水利局、氣象局,安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局,滑坡泥石流預警一級站、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員、災害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人組成。市政府副秘書長任組長,市國土資源局局長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府負責人任副組長。

 。2)主要職責:在指揮部決定啟用本預案后,通知協(xié)調其他各組、各有關部門和縣(區(qū))政府具體實施;及時組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后,立即送觀場搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料,及時向指揮部負責人報告,并同時向上級上管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;組織相關部門開展新聞報道、涉外事務、接受援助等工作;承辦應急指揮部的日常工作。

  2、災險情評估組

  (1)由市國土局、氣象局、市發(fā)展改革委主任、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員組成。市國土資源局負責人任組長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))國土資源局主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:組織專家開展現(xiàn)場調查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素。影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質災害的,提出能夠阻止或延緩再次產(chǎn)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點意見;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

  3、現(xiàn)場搶險組

  (1)由災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員、武警中隊、災害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人組成。災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府分管負責人任組長,武警中隊負責人任副組長。

  (2)主要職責:負責組織,指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災中安全措施,搶救遇險人員;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

  4、醫(yī)療救治組

  (1)由市衛(wèi)生局、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員以及有關技術專家組成。市衛(wèi)生局主要負責人任組長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))衛(wèi)生局主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治,減少人員傷亡;負責調集,安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構求援;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

  5、現(xiàn)場治安組

 。1)由市公安局、武警支隊、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員組成。市公安局負責人任組長、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))公安局主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍;維護現(xiàn)場秩序和區(qū)域交通秩序;組織現(xiàn)場保護,疏散受災區(qū)域內無關人員;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

  6、物資保障組

  (1)由市民政局、交通局、財政局、中小企業(yè)局、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。市民政局主要負責人任組長,災害發(fā)生地所在縣(區(qū))民政局主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、存放、發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品,災民和搶險救災人員的生活保障。

  7、災后重建組

  (1)由市建設局、民政局、規(guī)劃局、發(fā)改委、災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關部門工作人員組成。市建設局主要負責人任組長,災害發(fā)生地所在縣(區(qū))建設主管部門主要負責人任副組長。

  (2)主要職責:負責及時組織災后恢復與重建工作。幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;修復因災損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎設施;幫助災區(qū)修復或重建校舍、醫(yī)院等;幫助恢復正常的生產(chǎn)生活秩序;提出治理恢復與重建方案。

  (四)地質災害發(fā)生后,其責任單位主要負責人、分管負責人等應全力參加、配合施救組工作,提供必要的圖紙、資料等,協(xié)助做好地質災害發(fā)生地周圍群眾的防護工作。

  (五)本市相關單位以及擔負地質災害防治應急(搶險救災)任務的單位與個人,必須服從市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。

  三、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  (一)搶險救援人員的組織

  1、搶險救援的人員主要由災害發(fā)生地所在縣(區(qū))的武警中隊、基層民兵和青壯年勞動力組成,地質災害易發(fā)區(qū)的當?shù)厝嗣裾岆U救災應急小分隊;災害規(guī)模較大時,市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部組織市武警支隊及預備役民兵參加搶險救援工作,必要時請求當?shù)伛v軍支援。

  2,搶險救援人員由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)—指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害的損失降低到最小的程度。

  (二)應急、救助裝備、資金、物資的準備

  物資保障組的成員單位平時要做好救災物資的儲備。財政部門要把地質災害搶險救災款列入年度財政預算;民政部門儲備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災民生活—段時間所需的糧食和飲用水等救濟物資;交通部門提供交通運輸工具和工程機械,保障運輸線路的暢通;中小企業(yè)、商務部門負責其他生活必需品物資的儲備和調運。

  四、地質災害的等級與影響分析準備

  (一)地質災害等級判斷

  根據(jù)地質災害區(qū)劃與調查已查明的地質災害隱患點以及有關材料,在主汛期到來之前,市、縣(區(qū))政府有關部門組織專業(yè)技術人員開展汛前調查工作,判斷災害發(fā)生的'可能性,預測地質災害的等級和影響范圍。地質災害發(fā)生時,依據(jù)已掌握的人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況,迅速確定實際發(fā)生災害的等級。

  (二)地質災害的影響分析準備

  1、根據(jù)已掌握的資料,對具有險情的地質災害隱患點,確定該地質災害威脅人口和財產(chǎn)情況,分析地質災害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的范圍、地質災害的影響區(qū)域。同時,必須對地質災害發(fā)生后產(chǎn)生次生災害的可能性及次生災害的類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實際的預測分析。

  2、地質災害發(fā)生后,災險情評估組根據(jù)現(xiàn)場調查情況和原來已掌握的資料,評估災害的穩(wěn)定性。評估的內容包括災害點目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災害的可能性、產(chǎn)生次生災害和次生災害對人民生命、財產(chǎn)的威脅程度、災民安置點的選擇、搶險救災現(xiàn)場和搶險救災物資運輸線路的安全性等。

  五、地質災害調查、報告和處理程序

  (一)地質災害的調查程序

  1、本應急預案啟動后,市國土資源局應立即組織災險情評估組專家趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場調查,迅速查明災害的規(guī)模、成災的范圍等情況,并在最短的時間內,確定災害點的穩(wěn)定性,指導搶險救災工作。

  2、開展地質災害應急凋查,查明災害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、地質災害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢,已采取的防范措施和今后防治工作建議,及時提交調查報告。

  (二)地質災害的報告程序

  1、發(fā)現(xiàn)地質災害險情或者災情的單位和個人,應當立即向當?shù)厝嗣裾、上級主管部門和國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的,應當立即轉報當?shù)乜h(區(qū))人民政府,縣(區(qū))人民政府根據(jù)《地質災害速報制度》的規(guī)定,中型地質災害24小時內、大型地質災害12小時內、特大型地質災害6小時內報市人民政府和國土資源主管部門,并按有關規(guī)定越級上報省和國務院國土資源主管部門。

  2、市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協(xié)調組根據(jù)已獲得的信息,在規(guī)定時間內提交速報報告,向市政府和上級國土資源主管部門匯報,闡明地質災害發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、地質災害的類型、災害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢,及已采取的對策和措施、防治工作建議以及災民生活安置情況、災區(qū)存在的問題和需求等。

  3、綜合協(xié)調組要及時匯總當日各組的工作進展情況,向現(xiàn)場指揮負責人報告,并按《地質災害速報制度》的規(guī)定,在每日下午17:00向市政府和上級有關部門匯報。

  4、搶險救災工作結束后,綜合協(xié)調組負責將地質災害損失和搶險救災工作情況形成書面總結材料,報市政府和省、部國土資源主管部門。

  (三)地質災害的處理程序

  1、按到地質災害險情報告的基層人民政府、群眾自治組織、有關責任單位應當在上報災情的同時,根據(jù)實際情況,宣布進入臨災狀態(tài)。當?shù)厝嗣裾畱闪⑴R災應急搶險指揮部,采取臨災應急措施,按照既定的財產(chǎn)轉移和人民撤離路線,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時可以強行組織避災疏散,并劃定危險區(qū),設立警示標志,加強預報監(jiān)測,有序組織搶險防災各項工作。

  2、地質災害發(fā)生后,各級人民政府立即啟動并組織實施突發(fā)性地質災害應急預案,根據(jù)預案的規(guī)定,組織人員開展搶險救災工作。

  3、對出現(xiàn)險情的地質災害隱患點,組織專家調查,確定引發(fā)災害的主要條件并提出的處理意見,采取有針對性的應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。接到特大型或大型地質災害隱患臨災報告,應急指揮部辦公室會同相關部門,迅速組織應急調查,專家組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助和指導現(xiàn)場臨災應急指揮部開展搶險防災工作。必要時建議應急指揮部提前啟動災害應急預案。

  4、地質災害險情得到有效控制時,應解除臨災應急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留有關事項,提出下—步防災、搬遷避讓或工程治理措施,移交地方政府及相關部門組織實施。

  禁上隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。

  六、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障

  (一)災害監(jiān)測、預報

  各縣(區(qū))國土資源主管部門會同建設,水利、交通、氣象、預警等部門加強地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測,對出現(xiàn)地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,要及時發(fā)出預警,劃定危險區(qū),下發(fā)《防災明白卡》和《避險明白卡》,并制定隱患點的突發(fā)性應急預案、設置警示標志予以公告。要加大汛期巡查力度,落實汛期24小時值班制度。

  縣級以上國土資源主管部門會同氣象主管部門要在汛期開展地質災害氣象預報工作,并聯(lián)合發(fā)布預報。預報內容包括地質災害可能發(fā)生的時間,地點、成災范圍和影響程度等。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質災害預報。

  (二)預警信號的發(fā)布

  1、各重要地質災害隱患點根據(jù)各級人民政府和國土資源主管部門的布置,明確預警信號的形式和發(fā)布方式,—經(jīng)確定,不得隨意變換。

  2、預警信號應具有震撼力,并用具有強大的穿透能力工具發(fā)布,可采用廣播、警報器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報警,必須有兩種方式可以利用。預警信號的形式和發(fā)布方式必須告知所有受災害威脅的群眾,對有可能產(chǎn)生次生災害的隱患點,同時要告知可能受次生災害威脅的群眾。

  3、預警信號必須由專人發(fā)布,一般為災害點的監(jiān)測人成群測群防組織的負責人,預警信號發(fā)布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。

  (三)通訊保障

  1、各級政府和有關部門地質災害防治的責任人、各地質災害隱患點的監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通,在危險區(qū)、危險點應保證有線或無線通訊設施有一種完好。

  2、搶險救災期間,各級政府的負責人、相關部門的負責人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。

  3、搶險救災現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設備被損毀時,電信部門要架設臨時設備,保證通訊的暢通。

  七、人員財產(chǎn)撤離、轉移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應急行動方案

  (一)人員財產(chǎn)的撤離、轉移路線

  各地質災害隱患點根據(jù)地質災害調查的成果,在各地質災害隱患點的應急預案中確定人員財產(chǎn)的撤離和轉移路線,撤離和轉移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則;原轉移路線遭到破壞時,要根據(jù)專家的意見重新確定路線。對重要地質災害隱患點,要保證《防災明白卡》和《避險明白卡》下發(fā)到群眾手中,并可組織防災救災演習。

  (二)應急、衛(wèi)生防疫措施

  1、由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調集。安排醫(yī)療器材和救護車輛,組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治,技術力量不足時向請求上級醫(yī)療機構幫助。

  2、開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護公共水源地的衛(wèi)生,及時對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。

  (三)其他應急措施

  根據(jù)地質災害搶險救災的需要,市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內采取交通管制以及其他應急措施。

  八、突發(fā)性地質災害應急預案啟動程序與要求

  (一)市國土資源局接到地質災害災情報告后,應立即向市人民政府分管副市長或市地質災害防治領導組負責人請示同意啟動本預案,并通知市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各成員單位。

  (二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部立即組織制定應急處理和搶險救災方案;災害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府應立即啟動本級地質災害防治應急預案;基層人民政府、群眾自治組織、有關責任單位應當根據(jù)實際情況,組織開展自救,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶,控制危害和損失擴大,并隨時報告災情情況。

  (三)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協(xié)調組(辦公室)立即通知各小組負責人、有關組成人員和有關專家,到指定地點就位,履行職責。

  (四)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各小組負責人,、有關組成人員、技術專家和搶險救援的人員接到通知后,應裝備必要的勞動防護用品并攜帶有關儀器、設備,迅速趕赴現(xiàn)場,參加搶險救災。

  地質災害點應急預案 篇3

  為有效處置我鄉(xiāng)境內發(fā)生的地質災害,最大限度地降低地質災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質災害應急預案,結合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┑刭|災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。

  (二)地質災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質災害為:因地質災害死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害。

 。ㄈ┨幹猛话l(fā)性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作,并及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。

  二、機構和職責

 。ㄒ唬┼l(xiāng)地質災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

 。ǘ┼l(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作;及時做好小型地質災害應急處置工作。根據(jù)地質災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關的設施、設備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內采取交通管制等措施。

  1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負責發(fā)布地質災害預警信息;聯(lián)絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,調度全鄉(xiāng)人力、物力及相關的后勤保障工作。

  2.鄉(xiāng)原國土資源所:負責提供地質災害預警信息及鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉(xiāng)有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作;組織地質災害調查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,組織指導群眾安全轉移。按照有關規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質災害調查和處置結果。

  3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。

  4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

  5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。

  6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

  7.其他有關單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。

  三、監(jiān)測和預報

  (一)建立地質災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián),及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡。

 。ǘ﹪栏駡(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。

  (三)充分發(fā)揮地質災害群測群防網(wǎng)絡和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。

 。ㄋ模┼l(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾;各村委會和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。

  (五)發(fā)現(xiàn)地質災害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

  四、應急處置工作

 。ㄒ唬┨卮笮汀⒋笮、中型地質災害的處置

  當特大型、大型、中型地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。

  (二)小型地質災害的處置

  小型突發(fā)性地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。

  五、善后處置工作

 。ㄒ唬┑刭|災害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的'思想工作,安定情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質災害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

  (二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。

  (三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施,設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。

  (四)對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予獎勵和表彰。

 。ㄎ澹⿲Σ患皶r按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

  六、附則

 。ㄒ唬┍绢A案在本行政區(qū)內公布,同時送縣自然資源局備案。

  (二)根據(jù)需要每年適時組織突發(fā)性地質災害應急工作預案演練。

  (三)將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。

  (四)本預案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負責解釋。

 。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起施行。

  地質災害點應急預案 篇4

  為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行,最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高救災工作應急反應能力,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質災害防治條例》規(guī)定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結合我礦區(qū)實際,制定本預案。

  一、工作原則和實用范圍

  1、工作原則:礦統(tǒng)一領導,部門分工協(xié)作,分級負責;科學決策、科學施救;局部服從整體,一般工作服從應急搶險救災工作。

  2、實用范圍:本應急預案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質災害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應急反應。

  二、應急機構及分工

  1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部:

  指揮長:彭明懷;

  副指揮長:漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

  指揮部辦公室設在礦調度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:)。根據(jù)搶險救災應急工作需要,成立10個專業(yè)組:

 、拧⑿麄鲃訂T組

  組長:劉照龍

  成員:宣教科有關人員

 、啤岆U救災技術組組長:漆順剛副組長:瞿光金

  成員:技術科、地測科、安全科有關技術人員

 、恰岆U救助組組長:許云龍

  副組長:陳明、孫伏亞

  成員:救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍

  ⑷、醫(yī)療救護組組長:陳善釗

  成員:水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院有關人員

 、、物資籌備組組長:秦興華

  成員:器材科有關人員

  ⑹、維穩(wěn)組組長:賈偉副組長:劉天海

  成員:保衛(wèi)科有關人員

  ⑺、通訊保障組組長:莊益民

  成員:機電一區(qū)電話維護有關人員

  ⑻、資金籌備組組長:張建強

  成員:財務科有關人員

  政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。

 、、搶險救災技術組:負責組織專業(yè)技術力量趕赴現(xiàn)場進行調查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調查情況,對已發(fā)生的地質災害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災范圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的地質災害特征、性質,預測影響范圍及發(fā)展趨勢,并按速報制度規(guī)定及時上報;對正在發(fā)生變化的地質災害,進行科學觀測和分析,及時提出處理方案。

  ⑶、搶險救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產(chǎn);配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶;對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。

 、、醫(yī)療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。

 、、物資籌備組:負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。

 、省⒕S穩(wěn)組:負責災害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災工作順利進行。

  ⑺、通訊保障組:保證搶險救災通訊暢通。

 、獭①Y金籌備組:保證應急救災和災后重建資金的及時到位。

  ⑼、供電保障組:負責組織修復供電線路和設施,確保災害區(qū)域正常供電。

 、、安置和善后組:負責災害區(qū)域人員的臨時安置,保障受災人員的'基本生活;負責傷亡人員的善后處理工作。

 、、重建組:負責受災區(qū)域內受損工業(yè)設施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定;并按規(guī)定組織實施。

 、小⒕葹那闆r信息收集整理和事故分析組:負責對救災情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調查和分析處理。

 、选⒑笄诒U辖M:負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

  三、地質災害等級劃分、速報和預警信號

  1、地質災害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;

  隱患狀況:因災受脅人數(shù)在1000人以上或者預估經(jīng)濟損失1000萬元以上的。

 、啤⒋笮蚢) b)發(fā)生狀況:因災死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬元隱患狀況:因災受脅人數(shù)在100人以上或者預估經(jīng)濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。

 、、中型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬元以隱患狀況:因災受脅人數(shù)在10人以上或者預估經(jīng)濟損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。

  ⑷、小型

  a)下的;

  b)隱患狀況:因災受脅人數(shù)在10人以下或者預估經(jīng)濟損失100萬元以下的。

  2、地質災害速報

 、拧⑺賵笤瓌t:信息準確、上報及時、區(qū)(科、車間)為基礎、連續(xù)完整。

  發(fā)生狀況:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以

  ⑵、速報規(guī)定:

  a) i.發(fā)生狀況

  特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應于半小時內速報礦調度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內速報集團公司。

  ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應于1小時內速報礦調度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內速報集團公司。

  iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應于2小時內速報礦調度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內速報集團公司。

  b) i.隱患狀況

  特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應于3小時內速報礦調度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內速報集團公司。

  ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應于5小時內速報礦調度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內速報集團公司。

  iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應于8小時內速報礦調度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內速報集團公司。

  3、地質災害預警信號和人員財產(chǎn)轉移路線

 、拧㈩A警信號:

  a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號為音響警報

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