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礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)
在我們平凡的日常里,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
第一部分應(yīng)急預(yù)案
一、總則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
。ǘ┍绢A(yù)案編制的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升xx企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
。ㄈ┍绢A(yù)案編制目的:確保xx企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件,提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┚幹圃瓌t:按照安全第
一、全體動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門(mén)管理、專(zhuān)業(yè)處置與全員動(dòng)員相結(jié)合的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
(五)編制依據(jù):依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
。┻m用范圍:本預(yù)案適用于自然(降雨、地震等)人為(邊坡開(kāi)挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu):
1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序,企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
2、為保證搶險(xiǎn)救援工作的正常進(jìn)行,企業(yè)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):xx
副隊(duì)長(zhǎng):xx
隊(duì)員:xx
。ǘ┞氊(zé):
1、總指揮(法人):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級(jí)主管部門(mén)、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(副總):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命;及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè),并設(shè)專(zhuān)人警戒;嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)、全面指揮;根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé)任務(wù),保證完成對(duì)人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救治療;組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。
7、調(diào)度室值班員:及時(shí)向下傳達(dá)法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況,統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。
三、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急資源:
應(yīng)急資源的'準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對(duì)應(yīng)急資源實(shí)施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí),能保證正常地投入使用。
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn),隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù),保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時(shí)投入急救使用。
3、留企業(yè)值班車(chē)輛無(wú)故不得擅自外出,并隨時(shí)處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。
。ǘ⿷(yīng)急通訊系統(tǒng)
以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時(shí)保證縣應(yīng)急辦、縣國(guó)土資源部門(mén)有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。
。ㄈ┵Y金保障:
企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的一部分,也是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列,保證隨用隨取。
。ㄋ模┤藛T保障
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員,不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)
避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí),及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時(shí)撤離。具體為:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害(發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情)→報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開(kāi)展工作→搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。
。ǘ╊A(yù)警信號(hào):高音喇叭(或敲鑼?zhuān)?/p>
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路:崩塌(滑坡)危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。
。ㄋ模⿷(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí),探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。
3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。
4、接到通知后,應(yīng)急指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)整裝待發(fā),在法人下達(dá)救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責(zé),實(shí)施救援工作。各部門(mén)組織好人員,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。
5、準(zhǔn)確核對(duì)災(zāi)區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備,值班車(chē)司機(jī)待命,做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。
6、發(fā)生有人員傷亡或險(xiǎn)情嚴(yán)重的事件,立即向縣政府和縣國(guó)土資源局報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。
(五)人員的撤離:按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。
五、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
。ㄒ唬┗謴(fù)程序:救援工作結(jié)束→搶險(xiǎn)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無(wú)誤→報(bào)告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再檢查(搶險(xiǎn)隊(duì)配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,下達(dá)命令→恢復(fù)工作開(kāi)始。
。ǘ┯嘘P(guān)要求:
1、有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)取證工作未結(jié)束前,不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
2、恢復(fù)工作開(kāi)始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)按已制定的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
4、恢復(fù)工作開(kāi)始后,搶險(xiǎn)隊(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。同時(shí),技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
。ㄒ唬┆(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門(mén)和個(gè)人,將在全企業(yè)予以表?yè)P(yáng),并給予1000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┴(zé)任追究
1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門(mén)通知,不報(bào)告、不傳達(dá)、不作為的,現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報(bào)或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。
2、指揮部門(mén)接到信息上報(bào)后,如指揮不力,造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的,主要責(zé)任人罰款500元,并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)修訂。
(二)本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二部分防治方案
一、基本情況
。ㄒ唬┑乩砦恢茫簒x企業(yè)位于縣城xx方位,面積xx平方公里。
。ǘ┑匦蔚孛玻簠^(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌。
。ㄈ┲脖唬簠^(qū)內(nèi)植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)松散,易形成滑坡和泥石流。
。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害形成原因:
1、自然原因:區(qū)內(nèi)植被較差,地層裸露,地勢(shì)陡峭,地勢(shì)切割強(qiáng)烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時(shí),地震也會(huì)誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。
2、人類(lèi)活動(dòng):企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi),開(kāi)山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。
二、防治重點(diǎn)
根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情況列出隱患點(diǎn),并落實(shí)責(zé)任人。
三、防治措施
。ㄒ唬└叨戎匾,明確責(zé)任
應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意的思想,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓,要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
。ǘ┱J(rèn)真貫徹政策法規(guī),堅(jiān)持“安全第一“的原則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異,F(xiàn)象時(shí),停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),確保安全。
。ㄈ╅_(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報(bào)工作
要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,重點(diǎn)排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對(duì)查出的隱患點(diǎn),要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志,要落實(shí)監(jiān)測(cè)人及防災(zāi)責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防治工作;對(duì)存在重大問(wèn)題的隱患點(diǎn),要立即整改;對(duì)通過(guò)治理可以消除的隱患點(diǎn),要立即制定方案,開(kāi)展治理工作。對(duì)已有的隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織職工按既定路線疏散,主動(dòng)避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國(guó)土、氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解雨情、水情信息,到預(yù)警信息,立刻向全礦進(jìn)行通告,使全礦區(qū)及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息,做好防范工作。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高職工防災(zāi)意識(shí)
堅(jiān)持“群測(cè)群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平。要積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉預(yù)警信號(hào)、撤離路線及安置地點(diǎn),增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。要充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)訓(xùn)練,確保臨災(zāi)時(shí),拉得出,用得上。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)值班值守,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力
汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作;災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請(qǐng)示指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援。同時(shí),值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國(guó)土資源部門(mén)上報(bào)災(zāi)情,做到上下信息暢通。
(六)加強(qiáng)協(xié)作,共同防災(zāi)
企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,各成員部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要全面配合,形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,盡職盡責(zé),全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄆ撸┱J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施
嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容,落實(shí)資金,開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境治理,并及時(shí)向國(guó)土資源管理部門(mén)上報(bào)相關(guān)資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實(shí)把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施落到實(shí)處。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級(jí),其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄈ┨幹猛话l(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)報(bào)縣有關(guān)部門(mén)給予必要的支持、配合。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┼l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長(zhǎng),曾博、朱喜珊任副組長(zhǎng),聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國(guó)土資源所),林向軍兼辦公室主任。
。ǘ┼l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時(shí)做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險(xiǎn)的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時(shí),可以根據(jù)需要由交通管理部門(mén)在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度;會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報(bào)告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對(duì)水庫(kù)周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助工作;及時(shí)向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)通報(bào)降雨信息,汛期動(dòng)態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對(duì)災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時(shí)向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會(huì)治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時(shí)赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險(xiǎn)、救助工作。
三、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)
。ㄒ唬┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的'地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在上級(jí)行政職能部門(mén)指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時(shí)傳遞地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險(xiǎn)情報(bào)告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報(bào)告。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國(guó)土資源所報(bào)告。
。ㄋ模┼l(xiāng)人民政府及時(shí)將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時(shí)組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
四、應(yīng)急處置工作
。ㄒ唬┨卮笮汀⒋笮、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報(bào)告,同時(shí)越級(jí)上報(bào)省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級(jí)組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
。ǘ┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
(一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級(jí)組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時(shí)準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
。ǘ┼l(xiāng)直各單位、村民委員會(huì)及村民小組,要積極配合國(guó)土資源部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
。ㄈ┮蚓葹(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
。ㄋ模⿲(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
。ㄎ澹⿲(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時(shí)送縣自然資源局備案。
(二)根據(jù)需要每年適時(shí)組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案演練。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計(jì)劃和預(yù)算。
。ㄋ模┍绢A(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國(guó)土所負(fù)責(zé)解釋。
。ㄎ澹┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3
為了保障我礦對(duì)礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則和實(shí)用范圍
1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工協(xié)作,分級(jí)負(fù)責(zé);科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、實(shí)用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:)。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要,成立10個(gè)專(zhuān)業(yè)組:
、拧⑿麄鲃(dòng)員組
組長(zhǎng):
成員:宣教科有關(guān)人員
、、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:技術(shù)科、地測(cè)科、安全科有關(guān)技術(shù)人員
、、搶險(xiǎn)救助組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
⑷、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):
成員:水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員
⑸、物資籌備組
組長(zhǎng):
成員:器材科有關(guān)人員
⑹、維穩(wěn)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:保衛(wèi)科有關(guān)人員
、、通訊保障組
組長(zhǎng):
成員:機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員
、、資金籌備組
組長(zhǎng):
成員:財(cái)務(wù)科有關(guān)人員
政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。
、、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組:負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評(píng)估,確定其等級(jí);分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì),預(yù)測(cè)影響范圍及發(fā)展趨勢(shì),并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào);對(duì)正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案。
、恰岆U(xiǎn)救助組:負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員,尋找失蹤人員,搶救國(guó)家重要財(cái)產(chǎn);配合有關(guān)部門(mén)按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶;對(duì)災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。
、、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。
、伞⑽镔Y籌備組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
、、維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
、、通訊保障組:保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。
、、資金籌備組:保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。
、汀⒐╇姳U辖M:負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施,確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
、、安置和善后組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置,保障受災(zāi)人員的基本生活;負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
、、重建組:負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的.制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定;并按規(guī)定組織實(shí)施。
⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組:負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級(jí)安全部門(mén)和政府部門(mén)匯報(bào)和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
、选⒑笄诒U辖M:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。
三、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分、速報(bào)和預(yù)警信號(hào)
1、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的。
、、大型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬(wàn)元以下的;500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的。
、、中型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬(wàn)元以下的;萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。
、、小型
a)下的;
b)隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)
、、速報(bào)原則:信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)(科、車(chē)間)為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以
、、速報(bào)規(guī)定:
a)
i.發(fā)生狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車(chē)間)應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車(chē)間)應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車(chē)間)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
b)
i.隱患狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車(chē)間)應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車(chē)間)應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車(chē)間)應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
⑴、預(yù)警信號(hào):
a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為音響警報(bào):鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍為一個(gè)周期(三分鐘)。共鳴三個(gè)周期,每個(gè)周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為礦山救護(hù)警報(bào)器:?jiǎn)瑁!嗚!……短聲連續(xù)密鳴。
、、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線:
a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場(chǎng)公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為:鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為:工業(yè)廣場(chǎng)→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),接報(bào)后礦宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對(duì)正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,要進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案,由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí),礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,評(píng)估隱患級(jí)別,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室,由指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備:主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集,器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。
六、應(yīng)急行動(dòng)
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員:當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn),組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。
2、實(shí)施救援:發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救被埋人員,排除險(xiǎn)情,并搜尋失蹤人員,努力使災(zāi)害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護(hù):應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,速請(qǐng)水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安:保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí),可報(bào)請(qǐng)老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障:后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障,并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。
6、通訊、供電保障:機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度,保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動(dòng)用的災(zāi)害應(yīng)急物資,器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn),保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出預(yù)防措施。
4、對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4
一、編制目的
為防止尾礦庫(kù)發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)主管部門(mén)的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定尾礦庫(kù)汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于xx有限公司鐵選廠尾礦庫(kù)汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮:選礦車(chē)間主任
負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車(chē)輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:
(1)搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):選礦車(chē)間副主任
副隊(duì)長(zhǎng):選礦生產(chǎn)段長(zhǎng)
隊(duì)員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時(shí)動(dòng)用坑口在職員工。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
(2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):鉗工班副班長(zhǎng)
隊(duì)員:鉗工班9人
職責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):選礦電工副班長(zhǎng)
隊(duì)員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)用電和通訊設(shè)施的完好,指揮部與各隊(duì)的聯(lián)絡(luò),防汛用車(chē)和事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作。
(4)運(yùn)輸隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)輸車(chē)間主任
副隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)輸車(chē)間副主任
隊(duì)員:車(chē)隊(duì)員工26人,車(chē)輛10輛
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸,通往尾礦庫(kù)公路的暢通。
(5)救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):化驗(yàn)班長(zhǎng)
隊(duì)員:化驗(yàn)班3人
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
(6)下游居民撤離工作隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):選礦生產(chǎn)段長(zhǎng)
副隊(duì)長(zhǎng):選礦生產(chǎn)段長(zhǎng)
隊(duì)員:公司配備2人,1輛車(chē)
職責(zé):負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),動(dòng)員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):安監(jiān)科長(zhǎng)
職責(zé):負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、組織事故分析和事故的上報(bào)。
三、尾礦庫(kù)安全防范措施
選礦廠尾礦庫(kù)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長(zhǎng)度并做好尾礦庫(kù)的日常管理工作。
嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫(kù)安全管理細(xì)則,對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為:子壩高度、干灘坡度及長(zhǎng)度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時(shí)進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施,防止堵塞,做好記錄并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫(kù)安全管理細(xì)則。
(3)防汛物資的準(zhǔn)備。
由選礦廠將尾礦庫(kù)防汛所需各種物資計(jì)劃報(bào)公司供應(yīng)科,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由供應(yīng)科采購(gòu)交選礦保存?紤]到尾礦庫(kù)道路難走的問(wèn)題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運(yùn)至尾礦庫(kù)保存,以備發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之用。
(4)在尾礦庫(kù)山頂安裝報(bào)警裝置,并使下游居民都知道報(bào)警信號(hào)的聲音,聽(tīng)到警報(bào)及時(shí)撤離。
(5)下游撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,及時(shí)通過(guò)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預(yù)案由總指揮下令啟動(dòng)并上報(bào)主管部門(mén),必要時(shí)向主管部門(mén)申請(qǐng)外援。
(6)避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí),人員能及時(shí)有序地撤出,要制定緊急避災(zāi)路線,保證尾礦庫(kù)一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。
四、啟動(dòng)預(yù)案
尾礦庫(kù)如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當(dāng)班工段長(zhǎng)報(bào)告,由工段長(zhǎng)報(bào)告車(chē)間主任,車(chē)間主任再報(bào)告選礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng),由選礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)報(bào)告礦長(zhǎng)(總指揮),并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察,核實(shí)險(xiǎn)情,根據(jù)實(shí)際情況,險(xiǎn)情不會(huì)對(duì)周邊村莊造成影響的,也沒(méi)有人員傷亡,啟動(dòng)內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。
現(xiàn)場(chǎng)指揮由二分部生產(chǎn)副礦長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個(gè)分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料,三分部運(yùn)輸,進(jìn)行封堵,同時(shí)通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專(zhuān)人設(shè)置警戒,通知相關(guān)部門(mén)。
五、應(yīng)急救援指揮與控制
(1)應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室,分部指揮地點(diǎn)設(shè)在尾礦庫(kù)值班室和采區(qū)值班室。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng):一旦事故發(fā)生,需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),由總指揮下令啟動(dòng)。
(3)各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急反應(yīng):接到通知后,各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的'任務(wù)和職責(zé),按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(4)企業(yè)外援助:當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時(shí),由總指揮部向主管部門(mén)申請(qǐng)外援。
六、應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
(1)全員培訓(xùn)
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施。有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(2)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)培訓(xùn)
對(duì)各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù),以及各專(zhuān)業(yè)隊(duì)之間的緊密配合。
(3)訓(xùn)練和演習(xí)
各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過(guò)演習(xí)找出不足,及時(shí)修改預(yù)案。
七、生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù),以單位安全生產(chǎn)委員會(huì)為恢復(fù)行動(dòng)組織。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),要進(jìn)行危險(xiǎn)程度評(píng)估。
八、防汛物資準(zhǔn)備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5
根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變化,加之xx礦山剛開(kāi)采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點(diǎn)多,這給安全上帶來(lái)了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實(shí)際,制定本處置預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為有效預(yù)防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護(hù)好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,成員分別由派出所所長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、廣播電視站長(zhǎng)、財(cái)政所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)任,為明確職責(zé)、責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下:
鄉(xiāng)長(zhǎng):對(duì)礦山的防汛安全工作負(fù)總責(zé),對(duì)礦山安全的各項(xiàng)工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助的責(zé)任。
副鄉(xiāng)長(zhǎng):要經(jīng)常到礦山了解各項(xiàng)安全工作,做好防汛工作的指導(dǎo),要認(rèn)真排查汛期安全隱患,采取有力措施進(jìn)行整改。
派出所所長(zhǎng):對(duì)礦山的.安全工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合責(zé)任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識(shí),并對(duì)汛期安全隱患大的地方進(jìn)行認(rèn)真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時(shí)排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。
財(cái)政所所長(zhǎng):對(duì)礦山的安全宣傳教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成群眾群體傷亡的,在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,要保證經(jīng)費(fèi)的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長(zhǎng):對(duì)礦山安全工作要經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識(shí),使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。
廣播電視站站長(zhǎng):要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識(shí),把外地管理經(jīng)驗(yàn)和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識(shí)。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)礦山安全工作安排布置的上傳下達(dá),對(duì)上級(jí)下發(fā)的對(duì)礦山安全防汛工作的文件、傳真電報(bào)等要做好傳閱、督辦及上報(bào)工作,要安排人員值好班,堅(jiān)持在汛期內(nèi)24小時(shí)不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作,一旦礦山發(fā)生災(zāi)情,要及明籌調(diào)救災(zāi)物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
二、工作原則與目標(biāo)
工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認(rèn)識(shí)到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理,科學(xué)防治,迅速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
工作目標(biāo):盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。
三、組織管理
鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責(zé):在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮和落實(shí)礦山在汛期內(nèi)的各項(xiàng)安全工作,及時(shí)收集信息,認(rèn)真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)工作。
四、經(jīng)常性預(yù)防與控制措施
(一)宣傳教育
開(kāi)展多種形式的安全常識(shí)教育宣傳,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力,同時(shí)也要時(shí)時(shí)提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
(二)預(yù)防措施
各級(jí)各部門(mén),要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進(jìn)行檢查,要認(rèn)真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提出整改。
五、應(yīng)急
(一)應(yīng)急措施
1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)成立應(yīng)急分隊(duì),及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。
2、要堅(jiān)持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財(cái)產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動(dòng)人力、物力、車(chē)輛進(jìn)行救災(zāi)。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全要及時(shí)調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。
5、做好防洪準(zhǔn)備,制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應(yīng)措施
1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時(shí)向村委會(huì)或鄉(xiāng)政府及時(shí)匯報(bào)。
2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要及時(shí)深入調(diào)查,進(jìn)一步核實(shí),及時(shí)向上級(jí)黨委、政府匯報(bào)和向安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)。
3、在請(qǐng)示匯報(bào)期間要制定相應(yīng)的措施控制災(zāi)情的擴(kuò)展,調(diào)動(dòng)一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國(guó)土所、供電組等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)5個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車(chē)輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所、綜治辦配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠?赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故報(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府,并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)政府。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的.情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
事故發(fā)生后,所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)
鄉(xiāng)政府值班室電話:xx。
六、事故的應(yīng)急救援
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專(zhuān)業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車(chē)、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7
最大限度地降低事故危害水平,為了加強(qiáng)對(duì)礦山事故的有效控制。保證人民生命、財(cái)富平安,維護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)礦山平安法》國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》市特大生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想。體現(xiàn)以人為本,真正將“平安第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生礦山事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)市平安和穩(wěn)定。
礦山事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
二、本市礦山基本情況
基建礦井11對(duì))現(xiàn)有非煤礦103戶。煤礦主要分布在華坪縣,本市礦山涉及現(xiàn)有煤礦礦井136對(duì)(其中生產(chǎn)礦井125對(duì)。其次是寧蒗縣、永勝縣、玉龍縣。非煤礦山分布在全市一區(qū)四縣,其中以采石場(chǎng)占絕大多數(shù),另外還有鐵、銅、錳、硅等多種金屬礦。
三、事故類(lèi)別及處置措施
礦山事故主要有瓦斯及煤塵(爆炸、中毒、窒息、燃燒)坍塌(冒頂、片幫)機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害(地下透水、地表水害)火災(zāi)、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、高處墜落、尾礦庫(kù)跨壩。其它主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害。
采取不同的`處置措施。事故頻發(fā)并易引起特大事故的主要是煤礦冒頂片幫即頂板事故、瓦斯事故,針對(duì)事故不同類(lèi)型。即瓦斯和煤塵燃燒與爆炸,中毒與窒息,煤和瓦斯突出。運(yùn)輸傷害,即運(yùn)輸過(guò)程中的擠、亂、撞、壓、顛覆等,另有滲水、放炮、火災(zāi)、物體打擊、高墜落、機(jī)械傷害、觸電等也易發(fā)生。其中,井下的事故遠(yuǎn)高于露天礦,煤礦事故遠(yuǎn)高于非煤礦,井下和煤礦極易發(fā)生特大事故。
四、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分
礦山事故根據(jù)行業(yè)分為煤礦事故和非煤礦事故;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)分為地面事故和地下(井下)事故。
(一)地下(井下)事故。地下事故往往是危害大、損失嚴(yán)重、搶險(xiǎn)施救難度大、要求高。特別是煤礦事故,極易發(fā)生地下重大災(zāi)難。
(二)地面事故。搶險(xiǎn)施救相對(duì)容易。其它一般事故較多。
五、礦山事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
(一)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部
負(fù)責(zé)組織實(shí)施礦山事故應(yīng)急救援工作。成立市礦山事故應(yīng)急救援指揮部。
市礦山事故應(yīng)急救援指揮部組成:
總指揮:
副總指揮:
成員單位:
(二)指揮部職責(zé)
總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,礦山事故發(fā)生后。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織全市礦山事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各系統(tǒng)、各區(qū)縣應(yīng)急演練。
(三)成員單位職責(zé)
1.市政府辦公室:銜接礦山事故演講;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向省政府和市委、市政府演講事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
2.市平安生產(chǎn)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各區(qū)縣、各礦山從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全市應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專(zhuān)家組。及時(shí)向省安監(jiān)局報(bào)告。
3.市經(jīng)委:協(xié)助市發(fā)改委負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)、組織煤礦事故應(yīng)急救援工作。參與煤礦事故調(diào)查處理。
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為及時(shí)有效地做好非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,降低事故危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,并在《永寧縣安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。
一、事故災(zāi)難辨識(shí)
露天違規(guī)掏采,山體滑坡、坍塌,運(yùn)礦車(chē)輛違章載人、嚴(yán)重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險(xiǎn)。
二、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為:發(fā)生在本縣境內(nèi),一次死傷亡3人及以上,雖無(wú)人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)及以上;其他性質(zhì)嚴(yán)重、危險(xiǎn)及影響重大的各類(lèi)非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
三、應(yīng)急處理原則
非煤礦山事故應(yīng)急處理遵循的原則有:預(yù)防為主、區(qū)域防范、分級(jí)管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,部門(mén)各自分工負(fù)責(zé),局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內(nèi)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)4家,分布在賀蘭山東麓,以露天開(kāi)采砂石料為主。
五、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動(dòng)程序
。ㄒ唬﹫(bào)告程序
事故單位在發(fā)生事故的的.第一時(shí)間,向就近醫(yī)院、120急救中心、縣應(yīng)急指揮中心和主管部門(mén)報(bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、事故類(lèi)型(坍塌、車(chē)禍、物體打擊等)等。
縣政府主管部門(mén)接到報(bào)告后及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)察明情況、實(shí)施救援,并向縣指揮中心報(bào)告情況。
(二)救援程序
1、應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報(bào)告后,迅速向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告。總指揮、副總指揮研究決定啟動(dòng)《預(yù)案》,并指派應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮,調(diào)集車(chē)輛和救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴(kuò)大。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故性質(zhì),作出明確判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施,布置救援任務(wù)。
4、各救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。 因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
7、衛(wèi)生部門(mén)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)搶救傷員,保障救護(hù)所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、物資供應(yīng)組應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)、運(yùn)輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)部門(mén)人員開(kāi)展事故調(diào)查和救援工作。
六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣政府成立非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮中心,指揮中心在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下設(shè)辦公室,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)路旭東任辦公室主任,電話:xx。
指揮中心職責(zé): 負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng);設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮;指揮應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作;督促重大事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的落實(shí)。 指揮中心辦公室職責(zé): 制定、修訂全縣非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)非煤礦山企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促;檢查配備的安全設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)急救援總指揮職責(zé): 指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)和方案展開(kāi)工作。
應(yīng)急救援成員單位職責(zé)
。ㄒ唬┕膊块T(mén):負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、受傷人員營(yíng)救、危險(xiǎn)控制、現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)治安秩序維護(hù)。
。ǘ┌踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén):組織制定應(yīng)急救援的實(shí)施方案;組織事故后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù);組織事故調(diào)查處理工作。
。ㄈ﹪(guó)土資源部門(mén):負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害及非煤礦山事故救援工作,提供相應(yīng)技術(shù)、設(shè)備、資料支持。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品,搶救受傷人員。
(五)交通部門(mén):負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車(chē)輛,運(yùn)送撤離人員和救援設(shè)備、器材及物資。
(六)發(fā)改部門(mén):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng),組織恢復(fù)生產(chǎn)。
。ㄆ撸┟裾块T(mén):負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放。
。ò耍 縣檢察院:按照規(guī)定和上級(jí)安排參與生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查,對(duì)相關(guān)人員的違法行為,依法追究刑事責(zé)任。
(九)縣監(jiān)察局:參與配合責(zé)任事故調(diào)查處理工作,通報(bào)責(zé)任事故處理情況。
(十)縣總工會(huì):參與配合事故調(diào)查和事故善后處理工作。
(十一)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén):負(fù)責(zé)工傷事故認(rèn)定及傷殘等級(jí)鑒定,監(jiān)督檢查工傷事故處理、社會(huì)保險(xiǎn)情況。
(十二)財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。
七、其它事項(xiàng)
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是非煤礦山事故發(fā)生后,縣政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作,進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施,每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
。ǘ┍绢A(yù)案的啟用和救援工作的結(jié)束,由指揮中心決定。
。ㄈ┤魏谓M織和個(gè)人都有參加非煤礦山事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)?h武警中隊(duì)是非煤礦山安全事故搶險(xiǎn)和保衛(wèi)的重要力量。
(四)非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮中心及成員單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按時(shí)限、地點(diǎn)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從指揮、服從安排、參與救援。
(五)應(yīng)急救援人員必須忠于職守,高度負(fù)責(zé),對(duì)救援組織不力,造成事故損失擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9
隨著全球氣候的變化,極端天氣事件頻繁發(fā)生,特別是在雨季,礦山地區(qū)的洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也大幅增加。礦山是工業(yè)生產(chǎn)的重要基地,一旦遭受洪水災(zāi)害,除了影響企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)對(duì)周?chē)淖匀画h(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成危害。為了預(yù)防礦山區(qū)域發(fā)生洪水災(zāi)害,保護(hù)礦山和周邊地區(qū)的生命財(cái)產(chǎn)安全,礦山應(yīng)建立完善的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、礦山環(huán)境及氣象特點(diǎn)分析
礦山是一種天然的地質(zhì)地形,通常出現(xiàn)在地表下,礦山的地形特點(diǎn)主要是山脊、谷地和河流,由于土地的不平坦,地形和地貌的多樣性,使得礦山在雨季發(fā)生洪水、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害難以避免。
氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)顯示,礦山地區(qū)雨季出現(xiàn)的強(qiáng)降水主要發(fā)生在6月至8月,雨量最大的區(qū)域主要是在礦山附近的山區(qū),持續(xù)時(shí)間一般為1——6小時(shí),每小時(shí)大多超出50mm,累計(jì)降雨量可達(dá)200——300mm,雨量集中,短時(shí)間內(nèi)多雨的天氣現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重影響礦山區(qū)域的安全。
二、礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的`編制原則
。ㄒ唬┛茖W(xué)性原則
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)礦山地質(zhì)地形、環(huán)境和氣象等方面的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行編制,預(yù)案應(yīng)具有操作性、實(shí)用性和指導(dǎo)性,能夠較為詳細(xì)地規(guī)定應(yīng)急措施和預(yù)警機(jī)制。
(二)靈活性原則
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)盡量適應(yīng)不同階段、不同的災(zāi)情情況,預(yù)案應(yīng)當(dāng)靈活性處理。
。ㄈ┚C合性原則
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治等多方面的綜合性要素,防范的時(shí)候應(yīng)該考慮到人、事情和財(cái)產(chǎn)等多方面。
三、礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的制定步驟
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的編制需要科學(xué)、系統(tǒng)、全面的操作步驟,應(yīng)按照“預(yù)案編制、試運(yùn)行、修訂、完善”這一流程進(jìn)行。
。ㄒ唬╊A(yù)案編制
制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循基于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)實(shí)證、預(yù)警機(jī)制和防洪防汛技術(shù)設(shè)施等的原則。
此外,在規(guī)劃預(yù)案實(shí)施時(shí),需要高度重視應(yīng)急演練和相關(guān)管理制度,為應(yīng)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急和管理提供科學(xué)的技術(shù)和管理手段。
(二)試運(yùn)行
在預(yù)案實(shí)施初期,需要針對(duì)預(yù)案中的任務(wù)進(jìn)行試運(yùn)行,按照實(shí)際情況進(jìn)行推進(jìn),做好應(yīng)急預(yù)案的調(diào)整和完善,保證預(yù)案的有效性。
。ㄈ┬抻
定期檢查和修訂礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善,提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。
(四)完善
在實(shí)施過(guò)程中,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,健全并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃和措施,確保防洪防汛預(yù)案的有效性和實(shí)效性。
四、礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案的指揮制度
礦山應(yīng)當(dāng)選一定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)防洪防汛應(yīng)急工作,并建立應(yīng)急指揮組,制定出完整的指揮制度,確保指揮有序,協(xié)調(diào)一致。
(二)應(yīng)急預(yù)警制度
建立完整的監(jiān)測(cè)膜預(yù)警體系,根據(jù)礦山區(qū)域的特點(diǎn),制定詳細(xì)的預(yù)警分析規(guī)定,建立災(zāi)害預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),確保及時(shí)、精確、準(zhǔn)確地傳遞預(yù)警信息。
。ㄈ┤藛T管理
在應(yīng)急預(yù)案制定過(guò)程中,需建立依據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定的應(yīng)急人員崗位,規(guī)定崗位職責(zé),建立應(yīng)急人員體系,保證礦山在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能對(duì)人員進(jìn)行科學(xué)、有序的疏散和轉(zhuǎn)移。
。ㄋ模┪镔Y準(zhǔn)備和防洪防汛技術(shù)設(shè)施建設(shè)
礦山應(yīng)制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能有效地使用物資。建立防洪防汛技術(shù)設(shè)施,礦山要合理規(guī)劃和鞏固礦區(qū)的水利工程、排水設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施,確保水流正常、排水通暢等基本條件。此外,在預(yù)案中還應(yīng)制定洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)計(jì)劃,確保在災(zāi)害發(fā)生后能夠第一時(shí)間對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理和搶險(xiǎn)。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
礦山制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案后,還需要及時(shí)落實(shí),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施能夠有效地實(shí)施。在實(shí)行預(yù)案時(shí),需要注意以下問(wèn)題:
(一)人員的協(xié)調(diào)配合
作為礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案最核心的內(nèi)容,需要在預(yù)案實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,構(gòu)建協(xié)同機(jī)制,確保所有的當(dāng)場(chǎng)人員能夠協(xié)調(diào)配合,積極搶險(xiǎn)救援,保護(hù)生命安全。
。ǘ┬抻喓透
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,需不斷進(jìn)行修訂和更新,新的情況下需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,以讓預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
。ㄈ⿷(yīng)急演習(xí)
定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)和實(shí)踐操作,檢驗(yàn)防洪防汛預(yù)案的實(shí)際效果,保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)各項(xiàng)措施能夠得到實(shí)時(shí)的執(zhí)行。
六、總結(jié)
礦山是我國(guó)重要的煤炭等礦產(chǎn)資源的基地,同時(shí)也是環(huán)境敏感區(qū)的一個(gè)重要領(lǐng)域。為了保護(hù)礦山和周邊地區(qū)的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須建立完善的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合科學(xué)性、靈活性和綜合性原則,制定過(guò)程應(yīng)遵循預(yù)案編制、試運(yùn)行、修訂、完善的流程,確保礦山能合理使用物資,并確保礦區(qū)水利工程、排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施涉及人員、技術(shù)和設(shè)備等多方面的問(wèn)題,要注意人員的合作協(xié)調(diào),及時(shí)進(jìn)行修訂和更新,定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí),檢驗(yàn)防洪防汛預(yù)案的實(shí)際效果。只有這樣,礦山才能應(yīng)對(duì)自然的威脅,保護(hù)礦山和周邊地區(qū)的生命財(cái)產(chǎn)安全,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10
1、總則
1.1 目的
為了規(guī)范和強(qiáng)化各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和管理,提高應(yīng)對(duì)各種礦山安全生產(chǎn)事故的能力,及時(shí)有效地開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)較重特大事故救援工作,最大限度地保障礦區(qū)職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)的法律和法規(guī),特制定本預(yù)案。
1.2 基本原則
1.2.1 以人為本。把保障礦區(qū)職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為礦山應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少礦山事故造成的人員傷亡和危害。
1.2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則。
1.2.3 資源整合、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);相關(guān)部門(mén)、單位密切配合,建立健全信息共享的有效機(jī)制。
1.2.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹預(yù)防為主的思想,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要充分依靠和發(fā)揮礦山救援隊(duì)伍在處置礦山安全生產(chǎn)事故中的骨干作用和突擊隊(duì)作用。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突法事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),自治區(qū)地方性法規(guī)、規(guī)章,國(guó)務(wù)院辦公廳《。▍^(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》和《廣西壯族自治區(qū)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》以及《北海市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我市非煤礦山較重特大安全生產(chǎn)事故。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1 成立北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部
按照“精干、統(tǒng)一、高效”原則,根據(jù)《北海市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,成立北海市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部,根據(jù)北海市應(yīng)急總指揮部的授權(quán),全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮我市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
指 揮 長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
2.1.2 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
研究制定北海市礦山應(yīng)急工作重大決策;直接組織指揮全市范圍內(nèi)礦山較重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)北海市礦山應(yīng)急重要項(xiàng)目建設(shè);總結(jié)全市礦山應(yīng)急工作。
2.1.3 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)
市政府辦公室:承接礦山安全生產(chǎn)事故報(bào)告;請(qǐng)示指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
聯(lián)系電話:xx
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)市礦山安全生產(chǎn)事故指揮部應(yīng)急救援辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查各縣、區(qū)人民政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案;組織礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);建立礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組,組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開(kāi)展事故調(diào)查處理。
聯(lián)系電話:xx
市公安局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,必要時(shí)參與事故調(diào)查處理。
聯(lián)系電話:xx
市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)查處、取締無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探等非法采礦行為,維護(hù)全市正常的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)管理秩序。參與礦山安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
聯(lián)系電話:xx
市住建局:負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量的安全監(jiān)督職責(zé)。負(fù)責(zé)建筑勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)證書(shū)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審工作。
聯(lián)系電話:xx
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車(chē)輛的保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
聯(lián)系電話:xx
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
聯(lián)系電話:xx
市公安局消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救,控制易燃、易爆物質(zhì),組織傷員的搜救和人員疏散工作。
聯(lián)系電話:xx
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
聯(lián)系電話:xx
市工信委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)礦山安全生產(chǎn)事故救災(zāi)物資和設(shè)備,協(xié)調(diào)電力、供水、電信等部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水、通信等保障工作,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
聯(lián)系電話:xx
市民政局:負(fù)責(zé)組織礦山安全生產(chǎn)事故救災(zāi)物資,配合做好善后處理工作。
聯(lián)系電話:xx
2.1.4 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)礦山應(yīng)急辦公室,機(jī)構(gòu)設(shè)在北海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
北海市礦山應(yīng)急辦公室主要職責(zé):執(zhí)行北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定。負(fù)責(zé)收集、研究礦山安全生產(chǎn)事故信息,預(yù)測(cè)礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議;負(fù)責(zé)較重特大礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)管理工作。
2.1.5 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部設(shè)礦山應(yīng)急專(zhuān)家組,其成員主要是礦山應(yīng)急處置專(zhuān)家。專(zhuān)家組由北海市礦山應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)管理。
礦山應(yīng)急專(zhuān)家組主要職責(zé):為北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部提供礦山應(yīng)急方面的決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障;根據(jù)指揮部要求,參與礦山應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
2.1.6 北海市礦山安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部由設(shè)縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門(mén)、有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家組成。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)是:根據(jù)北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指示,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,搶救遇險(xiǎn)遇難人員;做好人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作,確保社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)和單位,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣V刃;及時(shí)將事故有關(guān)情況報(bào)市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部,并通報(bào)市應(yīng)急辦公室。
2.2 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
礦山較重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,根據(jù)北海市礦山應(yīng)急辦公室要求,有關(guān)礦山救護(hù)隊(duì)伍、有關(guān)礦山事故醫(yī)療救援單位,迅速參加北海市較重特大礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,相關(guān)救援物資儲(chǔ)備單位應(yīng)及時(shí)調(diào)撥物資支援事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、礦山危險(xiǎn)和救援資源分析
3.1 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
地下開(kāi)采的石膏礦,其主要危險(xiǎn)為透水、冒頂、放炮、中毒等;露天礦山主要危險(xiǎn)為坍塌。
3.2 危險(xiǎn)性分析
我市合浦縣境內(nèi)星島湖鄉(xiāng)的石膏礦和公館—閘口—白沙露天開(kāi)采石場(chǎng)。
3.3 救援資源分析
3.3.1礦山救護(hù)。自治區(qū)共有11支專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍,分別為廣西礦山救援大隊(duì)華錫中隊(duì)、合山中隊(duì)、右江中隊(duì)、百色中隊(duì)、欽州中隊(duì)、賀州中隊(duì)、河池中隊(duì)、南寧中隊(duì)、桂林中隊(duì)、貴港中隊(duì)和崇左中隊(duì)。河池中隊(duì)、賀州中隊(duì)和桂林中隊(duì)為地方政府主管部門(mén)協(xié)助籌建,其余8支隊(duì)伍均為礦山企業(yè)組建,11支隊(duì)伍在地域分布上基本合理。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,欽州中隊(duì)主要負(fù)責(zé)北海等市的礦山救援
3.3.2醫(yī)療與衛(wèi)生。中小礦山企業(yè)的急救依賴(lài)就近社會(huì)醫(yī)療單位,北海市急救中心120和北海市人民醫(yī)院。對(duì)中毒等礦山事故,必須依靠廣西中毒急救中心,中毒急救中心電話:xxx。
3.3.3救援物資。目前我市無(wú)大型礦山救援物資儲(chǔ)備單位,救援物資的儲(chǔ)備以各礦山為主儲(chǔ)備。
4、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
4.1 事故監(jiān)測(cè)
4.1.1 各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促礦山企業(yè)建立和完善礦山重大事故隱患監(jiān)測(cè)管理體系,并確保監(jiān)測(cè)管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1 市各級(jí)人民政府、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致礦山安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部成員單位和各縣(區(qū))人民政府接到可能導(dǎo)致特別重大、重大、較大、一般礦山安全生產(chǎn)事故的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)市委辦、市府辦,并抄送市應(yīng)急辦。市礦山應(yīng)急辦公室和有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.3 信息報(bào)告
4.3.1 一旦發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故的因素或發(fā)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)事故時(shí),監(jiān)測(cè)部門(mén)、知情單位或個(gè)人、事件發(fā)生單位要立即將有關(guān)信息報(bào)告事件所在地政府應(yīng)急辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。公民有義務(wù)通過(guò) 110、119、120、122等報(bào)警電話和其他各種途徑,迅速報(bào)告和反映礦山安全生產(chǎn)事故信息。礦山企業(yè)可直接向就近的礦山救護(hù)隊(duì)伍請(qǐng)求支援。
4.3.2 礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣(區(qū))級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)告上一級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);
較大(Ⅲ級(jí))事故逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);
一般(Ⅳ級(jí))事故上報(bào)至市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
4.3.3 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.3.4 北海市安監(jiān)局在接到礦山安全生產(chǎn)較重特大事故報(bào)告后,在2個(gè)小時(shí)內(nèi)要向北海市委、政府值班室和自治區(qū)安監(jiān)局值班室報(bào)告。情況特別緊急或者重大時(shí),可以越級(jí)上報(bào)。
北海市礦山應(yīng)急辦、事故報(bào)告:xx(傳真)
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1啟動(dòng)預(yù)案等級(jí)
5.1.1 礦山安全生產(chǎn)事故分四級(jí)
特別重大(Ⅰ級(jí)):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
重大(Ⅱ級(jí)):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
較大(Ⅲ級(jí)):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
一般(Ⅳ級(jí)):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.1.2 特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))級(jí)別礦山安全生產(chǎn)事故由市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本市礦山應(yīng)急救援預(yù)案外,并及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦和自治區(qū)人民政府應(yīng)急辦請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)救援預(yù)案。
5.1.3較大(Ⅲ級(jí))級(jí)別礦山安全生產(chǎn)事故由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本市礦山應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。
5.1.4一般(Ⅳ級(jí))級(jí)別礦山安全生產(chǎn)事故由事故所在地縣(區(qū))應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本縣(區(qū))礦山應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。
5.1.5一旦因技術(shù)或救援力量等原因造成礦山較重特大事故無(wú)法處置時(shí),市礦山應(yīng)急辦立即向相鄰市、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。
5.2 較重特大事故基本響應(yīng)程序
5.2.1 市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部接到礦山較重特大安全生產(chǎn)事故報(bào)告,應(yīng)召集相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)事故進(jìn)行綜合評(píng)估,判明確需啟動(dòng)預(yù)案時(shí),決定啟動(dòng)市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。根據(jù)事故情況,請(qǐng)求武警隊(duì)和有關(guān)部門(mén)組織支援,請(qǐng)礦山應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展搶救工作。
5.2.2 礦山較重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生單位和所在地人民政府負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置。
5.2.3 市各職能部門(mén)接到市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置命令后,實(shí)施相關(guān)應(yīng)急處置行動(dòng)。
5.2.4 需要疏散、轉(zhuǎn)移礦山事故發(fā)生地周邊群眾的,由事故所在地縣、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)群眾疏散和安置。
5.3 較重特大事故現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)
5.3.1 礦山較重特大事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部由設(shè)縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門(mén)、有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家組成。指揮長(zhǎng)一般由縣(區(qū))長(zhǎng)擔(dān)任,指揮長(zhǎng)全權(quán)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。發(fā)生事故的礦山企業(yè)必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮調(diào)遣。
5.3.2對(duì)礦山較重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過(guò)程中,市礦山應(yīng)急專(zhuān)家組要迅速對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故信息進(jìn)行分析、評(píng)估,并提出處置方案和建議,供現(xiàn)場(chǎng)指揮部和市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部決策參考。
5.3.3 指揮部下設(shè)8個(gè)組:
井下現(xiàn)場(chǎng)指揮組,設(shè)在井下救護(hù)基地,由礦山救護(hù)隊(duì)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組,由礦山救護(hù)隊(duì)、事故單位和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成,具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。
技術(shù)專(zhuān)家組,由有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。
物資供應(yīng)組,由當(dāng)?shù)卣蚴鹿拾l(fā)生單位的有關(guān)人員組成,主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
警戒保衛(wèi)組,由市公安局和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)為主組成,主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。
醫(yī)療救護(hù)組,由市衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)鼗蚴鹿蕟挝坏尼t(yī)療機(jī)構(gòu)組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。
后勤保障組,由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和事故單位組成,主要負(fù)責(zé)食宿接待、車(chē)輛調(diào)度等工作。
善后處理組,由事故發(fā)生地縣(區(qū))政府牽頭,市民政局、勞動(dòng)保障局、市總工會(huì)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
5.4 新聞報(bào)道
5.4.1 礦山安全生產(chǎn)事故的宣傳報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作的通知》(中辦發(fā)[2003]22號(hào))規(guī)定。
5.4.2 發(fā)生較重特大礦山安全生產(chǎn)事故時(shí),市人民政府新聞辦公室根據(jù)國(guó)家有關(guān)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)礦山重特大安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)各媒體活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
5.4.3 市人民政府新聞辦公室應(yīng)適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向媒體和社會(huì)公眾通報(bào)礦山重特大安全生產(chǎn)事故信息、采取的應(yīng)急措施、救援工作的情況、存在的困難、介紹下一步工作安排等。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
下列情況,由市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一是礦山較重特大事故遇險(xiǎn)遇難人員已全部救出;二是雖經(jīng)全力救援,遇險(xiǎn)遇難人員仍然無(wú)法救出,但經(jīng)專(zhuān)家論證,遇險(xiǎn)人員已無(wú)生還可能。
6、礦山安全生產(chǎn)事故的后期處置
6.1 善后處置
6.1.1 市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和事件發(fā)生地人民政府做好有關(guān)人員的安置、救濟(jì)、撫恤,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,現(xiàn)場(chǎng)清理與處置等工作。
6.1.2事件發(fā)生地人民政府和民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好遇險(xiǎn)遇難人員家屬的安撫工作。
6.1.3 市應(yīng)急辦會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)在應(yīng)急過(guò)程中緊急征(調(diào))用的物資、設(shè)備等按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以歸還或補(bǔ)償。
6.2 調(diào)查
6.2.1 一次死亡1~2人事故由事故所在地縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查;一次死亡3~9人事故由設(shè)市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查;一次死亡10人以上30人以下的事故由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查;一次死亡30人以上特大事故由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
6.2.2 礦山安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查組開(kāi)展事件調(diào)查,并做好自身調(diào)查和事件隱患整改工作。
7、應(yīng)急保障
7.1 信息保障
7.1.1 礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,市礦山應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確向市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供搶險(xiǎn)救援裝備、隊(duì)伍、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、資金、專(zhuān)家數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置等信息。
7.1.2 市礦山應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)建設(shè),建立礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急保障等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
7.1.3 市礦山應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的綜合集成,定期向礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告,提供咨詢建議。
7.2 應(yīng)急隊(duì)伍及裝備保障
7.2.1礦山企業(yè)必須按國(guó)家規(guī)定建立礦山救援隊(duì)伍或與自治區(qū)礦山救援大隊(duì)各中隊(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議,保證有礦山救護(hù)隊(duì)伍為礦山企業(yè)服務(wù)。
7.2.2救援和工程搶險(xiǎn)裝備必須定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),儲(chǔ)存環(huán)境、條件應(yīng)當(dāng)符合安全存放、方便調(diào)用的要求。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度。
7.3 資金保障
礦山較重特大事故的應(yīng)急救援及處置費(fèi)用由發(fā)生事故的企業(yè)支付。企業(yè)暫無(wú)能力支付時(shí),可從市政府突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備金中暫支。
8、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1 公眾宣傳教育
8.1.1各級(jí)人民政府應(yīng)向社會(huì)公布礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)公眾參與意識(shí)。向社會(huì)公布應(yīng)急報(bào)警電話。
8.1.2礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位職工進(jìn)行礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急知識(shí)和技能教育。
8.2 培訓(xùn)
8.2.1 市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)政府礦山主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)、處置礦山安全生產(chǎn)事故的能力。
8.2.2市安監(jiān)局會(huì)同各部門(mén)組織應(yīng)急管理人員上崗前和常規(guī)性的礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急管理能力和技能水平。
8.2.3 各級(jí)政府應(yīng)急辦公室按照分級(jí)管理、逐級(jí)培訓(xùn)的原則,每年開(kāi)展1~2次的`專(zhuān)業(yè)技能和綜合處置能力培訓(xùn),推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),不斷提高救援人員的快速應(yīng)急救援能力。
8.3 演習(xí)
8.3.1礦山企業(yè)要組織開(kāi)展應(yīng)急演習(xí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演習(xí)中存在的問(wèn)題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
9、附件
9.1 預(yù)案管理
9.1.1市應(yīng)急辦公室是本級(jí)人民政府礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理部門(mén),具體管理工作由市礦山應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
9.1.2市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案是市突發(fā)共事件總體預(yù)案的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,由市人民政府一并審定。
9.1.3 市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案一般每年進(jìn)行一次修訂、完善,由市安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)。但每一次較重或者重大礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,都要對(duì)市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行重新評(píng)估,及時(shí)進(jìn)行修改、更新和提高。
9.2 預(yù)案實(shí)施的監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
9.2.1市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程,接受市人民政府的監(jiān)督檢查。
9.2.2 預(yù)案執(zhí)行情況的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰按相應(yīng)的法律法規(guī)執(zhí)行。法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
9.3 制定與解釋
9.3.1 本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制訂和解釋。
9.3.2縣(區(qū))人民政府參照本應(yīng)急預(yù)案制定本級(jí)政府礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
9.3.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
10、附錄
我市常見(jiàn)非煤礦山事故應(yīng)急處理
。ㄒ唬┍ㄊ鹿实奶幚
爆炸事故發(fā)生后,如果救護(hù)不當(dāng),往往增加人員傷亡,引起事故擴(kuò)大化。
。1)首先撤出事故范圍和受影響的人員,設(shè)置警戒,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。
。2)派出專(zhuān)業(yè)防爆排險(xiǎn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),查險(xiǎn)排險(xiǎn)。
。ǘ┗录八绞鹿实奶幚
。1)首先撤出事故范圍和受影響的人員,設(shè)置警戒,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。
。2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)前首先檢查事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在再次有滑坡、坍塌的危險(xiǎn),應(yīng)進(jìn)行排險(xiǎn)處理。
。3)積極組織人員搶救被滑坡、坍塌埋壓的遇險(xiǎn)人員。搶救人員要先易后難,先重傷后輕傷。
(4)認(rèn)真分析造成滑坡、坍塌的主要原因,并對(duì)已制定的坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修正。
。5)在整個(gè)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,在采場(chǎng)上、下都應(yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)的工程人員觀察情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即停止搶險(xiǎn)工作,迅速撤離。
。6)應(yīng)采取措施防止滑落的礦巖繼續(xù)向下滑動(dòng),并積極搶救遇險(xiǎn)人員。
。ㄈ┩杆鹿实奶幚
。1)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員準(zhǔn)確判定透水原因及地點(diǎn)、涌水量等。
。2)調(diào)集水泵、排水管、法蘭盤(pán)等設(shè)備、器材盡快排除井下涌水。
。3)加強(qiáng)通風(fēng)和恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò),積極營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。
。ㄋ模┟绊斒鹿实奶幚
。1)迅速制定營(yíng)救方案。
。2)調(diào)集鉆機(jī)、鋼管、掘進(jìn)設(shè)備。
。3)設(shè)法向塌方被堵區(qū)域輸送空氣、水、食品,并建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
。4)在危險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,應(yīng)盡可能地使用機(jī)械化裝備和控制搶險(xiǎn)工作人員的人數(shù)。
。5)搶險(xiǎn)救援工作要統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,協(xié)調(diào)工作,做到有條不紊,加快搶救速度。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)
(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)安委會(huì))監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
(二)監(jiān)管種類(lèi)
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
。ㄋ模┍O(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。
(一)應(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
。ǘ┓敲旱V山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過(guò)程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
。ǘ┘辛α,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類(lèi)別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專(zhuān)家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
五、預(yù)案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
天門(mén)鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工
。1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門(mén)緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類(lèi)別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
。2)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),封閉現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車(chē)輛有序進(jìn)出;保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件;
。3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車(chē)輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
。5)鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。
。6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
。7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室: 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室: 安監(jiān)所辦公室:8314059
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
。ǘ┵Y金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備,資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制
。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的'危險(xiǎn)源,要指定專(zhuān)門(mén)人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);
3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
。ǘ└愫檬鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問(wèn)題或出現(xiàn)的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
。ǘ⿲(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
。ㄎ澹┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
。┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的`險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車(chē)輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。
礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13
一、總則
1.目的及意義
為最大限度地降低較大、重大、特大礦山安全事故給人民群眾及礦山企業(yè)造成的損失,發(fā)生重大、較大、特大礦山安全生產(chǎn)事故后能夠迅速有效的組織搶險(xiǎn)救援工作,特制定本預(yù)案。
2.制定預(yù)案依據(jù)
《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《易縣事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》以及有關(guān)法律、法規(guī)。
3.礦山較特大事故界定
礦山較大事故:指一次死亡 3 人(含 3 人)以上, 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的礦山安全事故。
礦山重大事故:指一次死亡 10 人(含 10 人)以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重傷或者 5000 萬(wàn)元以上一億元以下的礦山安全事故。
礦山特別重大事故:指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失一億元以上,以及性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的如采空區(qū)塌陷,作業(yè)面大面積坍塌等礦山事故。
二、應(yīng)急
1.指揮調(diào)度
礦山較特大事故的應(yīng)急處理工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政府成立較特大安全事故應(yīng)急處理指揮部、指揮長(zhǎng)由政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位有政府辦、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、公安局、衛(wèi)生局、電信局、電力局、監(jiān)察局、縣工會(huì)、建設(shè)局、水利局、事故單位主管部門(mén)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由安監(jiān)局、國(guó)土局聯(lián)合成立礦山較特大事故應(yīng)急指揮調(diào)度辦公室,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,辦公室主任由安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。專(zhuān)用電話: 8269166? 8269788.
2.專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)礦山事故處理,救援應(yīng)急措施,指揮部下設(shè) 9 個(gè)應(yīng)急組織。
① 礦山技術(shù)應(yīng)急組。由經(jīng)驗(yàn)豐富的礦山安全、采礦、通風(fēng)、排水及地質(zhì)測(cè)量工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)人組成,涉及單位有國(guó)土局、安監(jiān)局、水利局等有關(guān)部門(mén)。確保在接到指令 10 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),組長(zhǎng)由國(guó)土資源局分管礦山局長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)事故第一現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理。
、 醫(yī)護(hù)應(yīng)急組。由 5 名以上有豐富現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員組成,涉及單位是衛(wèi)生局、縣醫(yī)院及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組長(zhǎng)由衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)擔(dān)任,確保在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù),應(yīng)急電話: xx
、 消防應(yīng)急組。由公安局牽頭,消防中心具體負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由公安局分管局長(zhǎng)擔(dān)任。如遇重特大礦山火災(zāi)事故,確保應(yīng)急救援小分隊(duì)在接到指令 20 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急電話: 119
、 電力保障應(yīng)急組。由 5 名以上電力技術(shù)人員組成。涉及單位為電力局及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管所(站)、企業(yè)技術(shù)人員。組長(zhǎng)由電力局分管局長(zhǎng)擔(dān)任,如遇電力事故或出現(xiàn)電力供應(yīng)等問(wèn)題,應(yīng)在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)。
⑤ 通訊保障供應(yīng)組。由網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通三家公司組成。組長(zhǎng)由網(wǎng)通公司經(jīng)理?yè)?dān)任,事發(fā)地點(diǎn)如有電訊聯(lián)系困難,應(yīng)該在接到指令后與礦山技術(shù)應(yīng)急組同時(shí)出發(fā)前往現(xiàn)場(chǎng)。
、 大型工程機(jī)械設(shè)備應(yīng)急組。由建設(shè)局牽頭,有關(guān)單位參與,組長(zhǎng)由建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。如遇事故中需啟用工程機(jī)械設(shè)備,應(yīng)在接到指令 20 分鐘內(nèi)集結(jié)設(shè)備到位并前往現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急電話: 122
⑦ 信息報(bào)送發(fā)布應(yīng)急組。由政府辦、安監(jiān)局有關(guān)人員組成,組長(zhǎng)由政府辦主任擔(dān)任。接礦山較特大事故報(bào)告后,立即填卡報(bào)送副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)、政府縣長(zhǎng),申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并同時(shí)通知礦山技術(shù)應(yīng)急組和監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組先期進(jìn)入工作狀態(tài),同時(shí)負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)各組工作情況。
如無(wú)特殊情況該組與調(diào)度辦公室合屬辦公。
⑧ 綜合保障應(yīng)急組。由政府辦、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、財(cái)政局四家聯(lián)合組成。組長(zhǎng)由財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任,協(xié)調(diào)保證調(diào)度辦公室及各應(yīng)急組的后勤保障與物資供應(yīng)。
、 監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組。由監(jiān)察局抽調(diào)精干人員組成,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。監(jiān)察督導(dǎo)各組責(zé)任人及有關(guān)人員按時(shí)到位,對(duì)因人為原因造成應(yīng)急不及時(shí)的立案查處。
三、應(yīng)急程序
如無(wú)特殊情況,應(yīng)按以下程序?qū)嵤╊A(yù)案:
1.直接應(yīng)急程序
直接應(yīng)急程序啟動(dòng)應(yīng)遵循以下步驟:
、 預(yù)案啟動(dòng)。應(yīng)急處理指揮部調(diào)度辦公室在接到較特大礦山事故報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),并立即填卡,報(bào)副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)。同時(shí)報(bào)縣委辦、政府辦。副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)縣長(zhǎng)同意后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,如緊急情況,副指揮長(zhǎng)有權(quán)直接啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案起動(dòng)后,調(diào)度辦公室立即組織成立信息報(bào)送應(yīng)急組。
② 下達(dá)指令。指揮部調(diào)度辦公室在接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令后,應(yīng)按礦山技術(shù)應(yīng)急組、醫(yī)護(hù)應(yīng)急組、通訊保障應(yīng)急組、電力保障應(yīng)急組、其它相關(guān)應(yīng)急組、綜合保障應(yīng)急組、監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組的順序通知各組行動(dòng)。之后將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的信息告知政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好人員、物資準(zhǔn)備。
、 集結(jié)到位。各應(yīng)急組接到指揮部綜合調(diào)度辦公室指令后,應(yīng)立即由組長(zhǎng)及時(shí)組織人員、物資到位。如卻因不可抗因素?zé)o法按期集結(jié)到位的,應(yīng)向指揮長(zhǎng)說(shuō)明情況,并在最短時(shí)間內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
、 現(xiàn)場(chǎng)研究。指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)以及各組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設(shè)備的順序,結(jié)合事故發(fā)生地點(diǎn)及企業(yè)狀況,研究制訂出最佳應(yīng)急處理作業(yè)手段,指導(dǎo)各組立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
、 搶險(xiǎn)救援。各應(yīng)急組應(yīng)該獨(dú)立、協(xié)調(diào)、有序的進(jìn)行應(yīng)急處理。如出現(xiàn)沖突,應(yīng)該按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設(shè)備的順序作業(yè)。
、 搶險(xiǎn)救援結(jié)束。當(dāng)險(xiǎn)情得到控制、負(fù)傷人員得到穩(wěn)定救治、傷難者數(shù)目清楚、資產(chǎn)安全后宣布搶險(xiǎn)救援結(jié)束。各應(yīng)急組將應(yīng)急處理情況匯總,由應(yīng)急組長(zhǎng)、付指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,送調(diào)度辦公室存檔以備事故調(diào)查處理。
⑦ 應(yīng)急完畢。當(dāng)各應(yīng)急組確認(rèn)無(wú)再發(fā)生險(xiǎn)情可能時(shí),報(bào)副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng),由啟動(dòng)預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急完畢。
2.間接應(yīng)急程序
、 相關(guān)部門(mén)接到指揮部調(diào)度辦公室應(yīng)急通知后,應(yīng)按要求做好人員、物資準(zhǔn)備待命。
、 請(qǐng)求支援的應(yīng)急準(zhǔn)備。指揮部調(diào)度辦公室和信.息報(bào)送發(fā)布應(yīng)急組應(yīng)及時(shí)掌握應(yīng)急動(dòng)態(tài),如確需部隊(duì)、縣外或上級(jí)支援的',經(jīng)副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后及時(shí)求援。
四、善后處理
1.傷亡人員救護(hù)及處置
應(yīng)急結(jié)束后,救護(hù)應(yīng)急組應(yīng)將傷者穩(wěn)妥移交到醫(yī)院救治,對(duì)死者現(xiàn)場(chǎng)出據(jù)死亡證明。
2.現(xiàn)場(chǎng)清理
事故單位在技術(shù)應(yīng)急組的指導(dǎo)下清理事故現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失情況。
3.事故調(diào)查
應(yīng)急完畢后,國(guó)土資源局、安監(jiān)局、監(jiān)察局組成聯(lián)合調(diào)查組配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
五、保障、紀(jì)律及獎(jiǎng)懲
1.調(diào)度辦公室做為常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,堅(jiān)持 24 小時(shí)不斷崗,及時(shí)受理事故報(bào)告。各應(yīng)急組做為臨時(shí)機(jī)構(gòu),要常設(shè)固定人員,確保一遇重大險(xiǎn)情,能夠按要求快速到達(dá)指令地點(diǎn)。
2.各應(yīng)急組一旦接到行動(dòng)指令后,必須無(wú)條件服從,不得以任何理由推阻,如因人為因素延誤的,交監(jiān)察局依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
3.各應(yīng)急組按指令抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng),如果因不協(xié)調(diào)致使應(yīng)急延誤的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
4.對(duì)在應(yīng)急救援中表現(xiàn)勇敢、效果突出的應(yīng)急人員和單位,報(bào)縣政府批準(zhǔn),予以一定的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
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