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完整版信息系統(tǒng)應急預案5篇
在學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編為大家整理的完整版信息系統(tǒng)應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
信息系統(tǒng)應急預案 1
第一章總則
第一條為提高應對信息系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應急處置能力，有效預防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本處理預案。
第二條本處理預案所稱的信息系統(tǒng)，由計算機設備、網(wǎng)絡設施、計算機軟件、社會保險數(shù)據(jù)等組成。
第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。
（一）網(wǎng)絡攻擊事件：通過網(wǎng)絡或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異�；�?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。
�。ǘ┬畔⑵茐氖录和ㄟ^網(wǎng)絡或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。
�。ㄈ┬畔�(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。
�。ㄋ模┚W(wǎng)絡故障事件：因電信、網(wǎng)絡設備等原因造成大部分網(wǎng)絡線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。
�。ㄎ澹┓⻊掌鞴收鲜录阂蛳到y(tǒng)服務器故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。
�。┸浖收鲜录阂蛳到y(tǒng)軟件或應用軟件故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。
�。ㄆ撸暮π允录阂虿豢煽沽π畔⑾到y(tǒng)造成物理破壞而導致的事件。
�。ò耍┢渌话l(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。
第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
�。ㄒ唬┮话悖↖V級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行２小時以內(nèi)的故障；
�。ǘ┹^大（III級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行２小時以上、12小時以內(nèi)的故障；
�。ㄈ┲卮螅↖I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障；
�。ㄋ模┨貏e重大（I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行24小時以上的故障。
第二章組織機構(gòu)和工作職責
第五條預防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“應急小組”）負責信息系統(tǒng)應急處理工作，決定信息系統(tǒng)應急處理工作的重大事項，組織實施、業(yè)務協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應急故障級別、決策處理方案。應急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導擔任，成員為信息技術(shù)科全體人員。
第三章預防與預警機制
第六條應急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預測預警機制。
第七條預警信息分為外部預警信息和內(nèi)部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡造成重大影響的事件警報。
第八條應急小組要加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：
（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；
�。ǘ┚W(wǎng)絡設備和安全設備的操作記錄、網(wǎng)絡訪問記錄；
（三）服務器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應用系統(tǒng)性能等運行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；
�。ㄋ模┓⻊掌鞑僮飨到y(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務系統(tǒng)安全審計記錄；
�。ㄎ澹┯嬎銠C漏洞公告、網(wǎng)絡漏洞掃描報告；
�。┎《竟�、防病毒系統(tǒng)報告；
�。ㄆ撸┢渌赡苡绊懶畔⑾到y(tǒng)的預警內(nèi)容。
第九條應急小組獲得外部重大預警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預警信息后，應對預警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r，部署相應的應對措施，通知相關(guān)部門做好預防和保障應急工作的各項準備工作，并及時報告所領(lǐng)導。
第四章應急響應程序
第十條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應及時報告應急小組。應急小組及時組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時間內(nèi)（一般要在半小時以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發(fā)事件應報告所領(lǐng)導。
第十一條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴重程度，由所領(lǐng)導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，所指定的小組或人員應嚴格按照所領(lǐng)導規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。
第十二條發(fā)生較大（III級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，應急小組除向所領(lǐng)導報告外，應立即通知各業(yè)務部室。各業(yè)務部室應在各業(yè)務大廳張貼告示牌，同時做好服務對象的解釋和疏導工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡、短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。
第十三條根據(jù)不同的事件以及事件的級別，采取相應措施進行應急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。
�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡攻擊事件應急預案：
1.當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應用服務器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現(xiàn)象時，使用者或管理者應斷開網(wǎng)絡，并立即報告應急小組。
2.應急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡恢復正常。
（二）信息破壞事件應急預案：
1.當發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單位或個人應立即通知應急小組。
2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中，應急小組應立即通知代收代發(fā)機構(gòu)中止征繳或發(fā)放工作。
3.應急小組通過跟蹤應用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè)務系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責任人。
4.應急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務部室進行處理。
（三）信息內(nèi)容安全事件應急預案：
1.當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡病毒傳播，并報告應急小組。
2.應急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶，隔離網(wǎng)絡，指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡處于安全狀態(tài)。
�。ㄋ模┚W(wǎng)絡故障事件應急預案：
1.發(fā)生網(wǎng)絡故障事件后，系統(tǒng)使用人員應及時報告應急小組。
2.應急小組及時查清網(wǎng)絡故障位置和原因，并予以解決。
3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的'，應急小組應報告所領(lǐng)導。
�。ㄎ澹┓⻊掌鞴收蠎鳖A案：
1.服務器故障后，應急小組確定故障設備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。
2.根據(jù)服務器修復和恢復系統(tǒng)所需時間，由所領(lǐng)導決定是否啟用備份設備。
3.如啟用備份設備，在服務器故障排除后，應急小組在確保不影響正常業(yè)務工作的前提下，利用網(wǎng)絡空閑時期替換備用設備。如不啟用備份設備，應急小組應積極配合相關(guān)廠商解決服務器故障事件。
（六）軟件故障事件應急預案：
1.發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應立即保存數(shù)據(jù)，停止該計算機的業(yè)務操作，并將情況報告應急小組，不得擅自進行處理。
2.應急小組應立刻派出技術(shù)人員進行處理，必要情況下，通知各業(yè)務部室停止業(yè)務操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份。
3.應急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計算機系統(tǒng)進行修復；修復系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復丟失的數(shù)據(jù)。
�。ㄆ撸暮π允录鳖A案：
1.一旦發(fā)生災害性事件，應急小組每一位成員都應有責任在第一時間進入機房搶救服務器及存儲設備。
2.應急小組對服務器及存儲設備的損壞程序進行評估。如服務器損壞或存儲設備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進入維保服務程序。
3.根據(jù)服務器或存儲設備修復和恢復系統(tǒng)所需時間，由所領(lǐng)導小組決定是否啟用備份設備。
�。ò耍┢渌话l(fā)事件應急預案：應急小組立刻派出技術(shù)人員進入現(xiàn)場，制定相應措施，根據(jù)實際情況靈活處理，并按要求報告所領(lǐng)導小組。
第五章后期處置
第十四條故障排除后，應急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復正常運行通知。
第十五條系統(tǒng)恢復運行后，相關(guān)操作人員盡快通知參保單位和個人辦理社會保險業(yè)務事項，并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務操作進行檢查，核對業(yè)務數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應馬上更正或補錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項，應及時在系統(tǒng)中補充完善。
第十六條所領(lǐng)導組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善信息系統(tǒng)應急處理預案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。
第十七條所領(lǐng)導對在信息系統(tǒng)應急事件處置中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責任。
第六章應急保障
第十八條信息技術(shù)科應做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數(shù)量的網(wǎng)絡硬件設備和服務器，用于預防或應對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
第十九條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應急處理的社會應急支援單位，提供技術(shù)支持和服務。信息系統(tǒng)服務器以及存儲設備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設備的供應時間。
第二十條強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次全局范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡安全教育，提高全局職工信息安全防范意識和能力。
第七章附則
第二十一條本預案自公布之日起執(zhí)行。
信息系統(tǒng)應急預案 2
一、應急總則
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運行，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務和就醫(yī)秩序，加強系統(tǒng)的安全運行管理，提高應對突發(fā)事件的能力，促進信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應用和發(fā)展，特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應急預案（以下簡稱“應急預案”）。
�。ㄒ唬皯鳖A案”實施責任制
1、建立以院長為第一責任人、信息科、職能部門和各相關(guān)部門負責人參加的信息系統(tǒng)安全運行領(lǐng)導小組；
2、領(lǐng)導小組負責全院突發(fā)事件的“應急預案”實施和全院信息系統(tǒng)日常安全運行管理的組織協(xié)調(diào)及決策工作；
3、信息科負責應急恢復信息系統(tǒng)運行和網(wǎng)絡布線的技術(shù)保障；
4、后勤部門負責應急恢復信息系統(tǒng)供電的技術(shù)保障；
5、各行政和業(yè)務職能部門負責維持正常的醫(yī)療秩序，并根據(jù)“應急預案”實施相應的應急措施。
�。ǘ皯鳖A案”實施范圍和時間
1、本“應急預案”適用于門診、住院部、醫(yī)務、護理、財務、藥劑、檢驗、放射、信息、后勤等使用和維護醫(yī)院信息系統(tǒng)的各業(yè)務職能部門、臨床科室和醫(yī)技科室；
2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時，報告領(lǐng)導小組批準，根據(jù)不同情況部分或全部啟動“應急預案”的實施。
�。ㄈ皯鳖A案”實施通報制度
1、信息系統(tǒng)應用部門發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)或供電系統(tǒng)故障，應及時通知相關(guān)部門負責人，部門負責人應立即通知信息科或后勤部門；
2、信息科或后勤部門應在30分鐘之內(nèi)初步查明故障原因、所需恢復時間，通知相關(guān)應用部門負責人，必要時及時向領(lǐng)導小組報告并提出建議，由領(lǐng)導小組決定是否部分或全部啟動“應急預案”；
3、領(lǐng)導小組決定部分或全部啟動“應急預案”后，由信息科及時通知各應用部門，啟動“應急預案”中相關(guān)的應急措施；
4、信息科或后勤部門應在故障排除后，立即通知各應用部門，同時報告領(lǐng)導小組，請求結(jié)束“應急預案”的實施；
5、信息科或后勤部門應在事后將詳細的故障原因及處理結(jié)果報告領(lǐng)導小組；
（四）信息系統(tǒng)故障一般應急措施
各業(yè)務應用部門一般應在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除，并獲知故障初步原因和所需恢復時間后，立即采取如下措施：
1、各業(yè)務應用部門應在窗口設置“計算機故障”告示牌，部門負責人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作；
2、各業(yè)務應用部門應及時通過大屏幕、導醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導工作；
3、醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)故障，而醫(yī)院信息系統(tǒng)正常時，為醫(yī)保病人按自費標準登記和收費，并打印自費收據(jù)；財務結(jié)算部門在故障排除后7個工作日內(nèi)憑原手工收據(jù)，為醫(yī)保病人重新劃卡結(jié)算；
4、對信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù)，視情況在故障排除后予以補錄。
二、門診部業(yè)務應用保障實施細則
（一）發(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應及時報告門診部負責人，門診部負責人匯總情況后及時報告信息科和財務科負責人；門診部負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應立即向信息科提出啟用門診應急診療卡（公共卡），保證發(fā)卡處不排長龍。
�。ǘ⿸焯栂到y(tǒng)發(fā)生故障時，掛號處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；計財科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應立即啟用系統(tǒng)補掛號方案，保證掛號處不排長龍。
（三）門診收費系統(tǒng)發(fā)生故障時，門診收費處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；財務科負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，可手工開具收據(jù)，并留下病人聯(lián)系方式，待系統(tǒng)恢復結(jié)帳后打印收據(jù)通知或寄送病人，保證收費處不排長龍。
�。ㄋ模┴攧湛曝撠熑私拥饺朐合到y(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知各部門啟用網(wǎng)絡收費。
�。ㄎ澹╅T診系統(tǒng)發(fā)生供電故障，門診部負責人應立即報告后勤部門，由后勤部門負責解決。
三、住院部業(yè)務應用保障實施細則
（一）入院處應急措施
1、出入院工作人員發(fā)現(xiàn)出入院系統(tǒng)故障應及時報告出計財科負責人，計財科負責人匯總情況后及時報告信息科；
2、入院系統(tǒng)發(fā)生故障時，入院處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；
3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間，病人入院啟用手工登記；
4、出入院管理部門負責人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的.通知后，及時通知入院處工作人員重新使用計算機辦理入院手續(xù)。同時，為系統(tǒng)故障時手工辦理的病人按順序進行計算機入院登記（對醫(yī)保病人將其由自費病人入院的信息，修正為醫(yī)保病人入院）；所有病人可在系統(tǒng)恢復后交回手工臨時收據(jù)，由收費員將預交信息輸入后打印電腦收據(jù)，并在當日預交款報表中標明；
5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計財科負責人應立即報告后勤部門，由后勤部門負責解決。
�。ǘ┎^(qū)護士工作站應急措施
1、病區(qū)護士發(fā)現(xiàn)護士工作站系統(tǒng)故障應及時報告護士長，護士長匯總情況后及時報告信息科和護理部主任；
2、病區(qū)護士長獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準備；
3、病區(qū)護士長接到啟動“應急預案”通知后，護士根據(jù)當天醫(yī)生簽開的醫(yī)囑，手工抄寫各類工作單�；瀱魏褪中g(shù)申請單等由病員主管醫(yī)生手工簽開。手工抄寫的治療單、領(lǐng)藥單等各類工作單必須由第二名護士進行認真核對并簽字確認。遇到必須當日結(jié)帳出院的病人，按照“出院結(jié)賬處應急措施”中第3點處理；
4、護理部在護士工作站系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應與各相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聽從領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；
5、病區(qū)護士長接到護士工作站系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知護士重新使用計算機審核和發(fā)送醫(yī)囑。
6、護士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障，病區(qū)護士長應立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責解決。
�。ㄈ┎^(qū)藥房應急措施
1、病區(qū)藥房工作人員發(fā)現(xiàn)藥房系統(tǒng)故障應及時報告藥房負責人，藥房負責人匯總情況后及時報告信息科和醫(yī)務科；
2、藥房負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障，應做好手工發(fā)藥準備；
3、藥房負責人接到啟動“應急預案”通知后，接受各病區(qū)手工領(lǐng)藥單（由病區(qū)護士長簽名或蓋章），核對發(fā)藥，并保留手工領(lǐng)藥單；
4、藥房負責人接到藥房系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知藥房工作人員重新使用計算機發(fā)藥。對故障期間發(fā)生的數(shù)據(jù)作如下處理：如停機時間不超過當天23：59：59，核對各病區(qū)在計算機中補錄的領(lǐng)藥單與手工領(lǐng)藥單并及時確認；如超過當天23：59：59，則不再補發(fā)故障當天的藥品，手工單據(jù)交由出院結(jié)帳處補錄，藥房及時補確認；
5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障，藥房負責人應立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責解決。
（四）出院結(jié)帳處應急措施
1、住院收費員發(fā)現(xiàn)出院結(jié)帳系統(tǒng)故障應及時報告計財科負責人，計財科匯總情況后及時報告信息科和分管院長；
2、住院收費負責人接到啟動“應急預案”通知后，收取病區(qū)交來的手工處方、各類檢查及化驗記帳單。收入的預交款，開出手工臨時收據(jù)。對于出院結(jié)帳的病人，做好相應的解釋工作，留下聯(lián)系方式，并向病人收取一定預交費用后先出院。對于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），預收一定費用，待系統(tǒng)恢復結(jié)帳后打印收據(jù)寄送病人；
3、當住院收費系統(tǒng)發(fā)生故障時，收費員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；
4、住院收費負責人接到住院系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，對于病人交回的手工收據(jù)，將預交信息輸入電腦。對于出院結(jié)帳的病人，通知病人辦理結(jié)帳手續(xù)。對于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），打印收據(jù)寄送病人；
5、結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計財科應立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責解決。
四、信息科應急措施
1、信息科工作人員監(jiān)測到系統(tǒng)故障或接到業(yè)務部門信息系統(tǒng)故障的消息后，應立即向分管院長匯報，并立即組織相關(guān)人員排查通信線路、網(wǎng)絡設備、服務器、數(shù)據(jù)庫。應用程序以及供電設備運行狀況，在近可能短的時間內(nèi)初步匯總，找出故障原因和估計恢復時間；
2、信息科應立即將故障原因和估計恢復時間報告領(lǐng)導小組成員，如估計恢復時間超過30分鐘應建議領(lǐng)導小組啟動“應急預案”。信息科應按各自崗位職責分別將故障原因和估計恢復時間通知分管院長；
3、信息科應立即按技術(shù)保障細則進行故障排除，如需要應立即聯(lián)系相應供應商技術(shù)支持；
4、如故障恢復時間較長，信息科負責人應向領(lǐng)導小組及時報告，由領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況組織解決；
5、當信息系統(tǒng)故障排除，信息科負責人應立即報告領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組決定是否停止“應急預案”的實施。信息科工作人員應協(xié)助通知各業(yè)務部門停止“應急預案”的實施，并做好善后事宜；
6、信息科應事后就故障原因、處理結(jié)果書面報告領(lǐng)導小組。
信息系統(tǒng)應急預案 3
一、信息系統(tǒng)應急預案組織機構(gòu)
為了保證公安交警網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全，防止因電腦硬件、軟件、網(wǎng)絡故障而產(chǎn)生的大隊業(yè)務、網(wǎng)絡使用的癱瘓，特制訂上饒縣交警大隊信息系統(tǒng)安全應急方案。
二、信息系統(tǒng)故障等級劃分
1、一級故障
信息系統(tǒng)發(fā)生故障，預計將或已經(jīng)嚴重影響大隊各窗口單位、業(yè)務單位相關(guān)業(yè)務中斷1小時以上，并預計4小時以內(nèi)無法恢復的，具備以下一個或幾個特征，即定義為一級故障。
1．交警指揮大樓至支隊公安網(wǎng)出現(xiàn)線路和設備故障；
2．交警指揮大隊內(nèi)部網(wǎng)絡出現(xiàn)故障；
3．大隊計算機房供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等外圍保障設施出現(xiàn)嚴重故障；
4．病毒攻擊造成大隊網(wǎng)絡專網(wǎng)中斷或傳輸效率明顯下降，關(guān)鍵業(yè)務系統(tǒng)不能正常提供服務；
5．病毒攻擊造成大樓各網(wǎng)絡感染客戶端設備10臺以上，導致關(guān)鍵業(yè)務系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)不能正常提供服務；
6．利用技術(shù)手段，造成業(yè)務數(shù)據(jù)被修改、假冒、泄漏、竊取的信息系統(tǒng)安全事件。
2、二級故障
滿足以下條件之一，即定義為二級故障。
1．故障發(fā)生后，影響到信息系統(tǒng)的運行效率，速度變慢，但未影響車管等主要業(yè)務現(xiàn)場。
2．故障發(fā)生后預計在2小時以內(nèi)恢復。
3、三級故障
滿足以下條件之一，即定義為三級故障。
故障發(fā)生后，可隨時應急處理，不會影響的系統(tǒng)全面運行，但是一種隱患。
一級和二級故障為重大故障；三級故障為一般性故障。
二信息系統(tǒng)故障處理程序
1、故障的發(fā)現(xiàn)
信息中心人員在發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報告后，首先要記錄故障發(fā)生時間和發(fā)現(xiàn)時間，以及發(fā)現(xiàn)部門、發(fā)現(xiàn)人，對故障的等級進行初步判定，并報告相關(guān)人員進行處理。
2、故障的處理
1.信息中心科室為故障處理部門，故障處理部門領(lǐng)導負責通知和落實相應崗位人員到出現(xiàn)故障科室部門，應先詢問了解設備和配置近期的變更情況，查清故障的影響范圍，從而確定故障的等級和發(fā)生故障的可能位置。
2.對于重大故障按照2.3的故障升級上報要求進行上報，并在處理過程中及時向主管關(guān)領(lǐng)導通報故障處理情況。
3.對于一般性故障按照2.3的故障升級上報要求進行上報，并在處理過程中及時通報故障處理情況。
3、故障的記錄
在故障處理中，應對其過程進行詳細記錄，其中包括故障處理的負責人，檢查的.內(nèi)容及結(jié)果，對故障的判斷及處理辦法，以及故障處理過程中各步驟及執(zhí)行人員。
4、故障的升級上報
根據(jù)故障等級和發(fā)生的時限，要對故障的情況進行及時的上報，并對報告人，告知人及時間及內(nèi)容進行記錄。重大故障由處領(lǐng)導負責上報，一般性故障由故障處理部門負責上報。報告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、過程、狀況、原因及影響等。
5、故障應急處置
1．信息中心根據(jù)故障情況立即進行應急處理，防止事件進一步擴大。同時由信息中心技術(shù)人員分析該故障的起因，判斷需要的處理時間，并根據(jù)判斷結(jié)果按故障升級上報程序，逐級上報。
2．根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、級別，決定啟動相關(guān)系統(tǒng)技術(shù)應急預案。
3．根據(jù)事件級別以及對業(yè)務影響程度的評估結(jié)果，向信息系統(tǒng)安全應急領(lǐng)導小組報告，應急領(lǐng)導小組決定是否啟動業(yè)務應預案，技術(shù)部門配合業(yè)務部門開展應急處置工作。
4．根據(jù)故障可能產(chǎn)生的原因盡早聯(lián)系上一級技術(shù)部門、線路運營商、設備供應商請求技術(shù)支持。并將聯(lián)系外協(xié)支持的情況記錄在案。
6、故障處理后的測試驗收
故障的處理后，故障處理部門要進行自測，然后提交系統(tǒng)操作用戶進行確認，當用戶對處理結(jié)果認同后，故障最終確認解決。
7、故障書面報告
對于重大故障和拖延時間較長的一般性故障，在處理過后，應對故障及處理的全過程進行總結(jié)，以文字形式進行報告。
對于影響較小的一般故障處理，在維護日志中做完整的說明和記錄。故障報告填寫及報告，故障報告應包括以下幾方面的內(nèi)容：故障處理過程的原始記錄，故障情況描述及故障處理情況說明，報告中要明確說明故障處理是否準確和及時，有無明顯的失誤，有無違反規(guī)定行為。語言應簡明扼要，對情況描述要清楚、有條理。
信息系統(tǒng)應急預案 4
為及時正確應對醫(yī)院信息系統(tǒng)突發(fā)故障，維護醫(yī)院信息系統(tǒng)安全、高效、有序運行，保證醫(yī)療服務質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章，制定本預案，請遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)與職責
根據(jù)計算機信息系統(tǒng)安全及應急管理的總體要求，成立醫(yī)院信息安全與應急保障領(lǐng)導小組（簡稱應急領(lǐng)導小組），負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全院計算機信息系統(tǒng)安全及突發(fā)事件的應急保障工作。
xx市xx醫(yī)院信息安全與應急保障領(lǐng)導小組 組長：
副組長：
成員：各臨床科室及醫(yī)技科室主任
應急小組日常工作由醫(yī)院網(wǎng)絡管理科承擔，其他各相關(guān)部門積極配合。
領(lǐng)導小組職責：
1、制定醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡與信息安全應急處置預案。
2、做好網(wǎng)絡與信息安全應急工作。
3、協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡與信息安全應急工作，協(xié)調(diào)與軟件、硬件供應商、線路運營商之間的網(wǎng)絡與信息安全應急工作。
4、組織醫(yī)院內(nèi)部及外部的技術(shù)力量，做好應急處置工作。
二、網(wǎng)絡故障的定義
本預案所指的網(wǎng)絡故障是指由于各種原因?qū)е抡麄�或局部網(wǎng)
絡不能運行，各終端完全不能訪問數(shù)據(jù)庫，不能處理醫(yī)療工作的故障現(xiàn)象。
三、醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報告程序
當各工作站發(fā)現(xiàn)計算機訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進入相應程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡、應用程序非連續(xù)性工作時，要立即向網(wǎng)絡管理科報告。網(wǎng)絡管理科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關(guān)人員及時進行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復的，應盡快恢復工作；如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內(nèi)排除的，應立即報告院領(lǐng)導，在網(wǎng)絡不能運轉(zhuǎn)的情況下啟動本應急預案，由院領(lǐng)導協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。
四、醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級
根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類：
一類故障：由于服務器不能正常工作、光纖損壞、主服務器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡不通、各種價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規(guī)律性的整體、網(wǎng)絡攻擊、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡癱瘓。
二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的'數(shù)據(jù)處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。
三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。 針對上述故障分類等級，處理原則如下：
一類故障——由網(wǎng)絡管理科主任根據(jù)實際情況判定是否上報院領(lǐng)導，由醫(yī)院組織協(xié)調(diào)恢復工作。
二類故障——由網(wǎng)絡管理人員上報網(wǎng)絡管理科主任，由網(wǎng)絡管 理科集中解決。
三類故障——由網(wǎng)絡管理員單獨解決，并詳細登記維護情況。
五、發(fā)生網(wǎng)絡整體故障時的首要工作
1、當網(wǎng)絡管理科一旦確定為網(wǎng)絡整體故障時，首先是立刻報告院領(lǐng)導，同時組織恢復工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。
2、當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡整體故障時，各部門根據(jù)故障恢復時間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時限明確如下：
�。�1）30分鐘內(nèi)不能恢復——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。
�。�2）6小時內(nèi)不能恢復——各護士工作站、藥房、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作（具體時間由網(wǎng)絡管理科通知）。
�。�3）24小時以上不能恢復——全院各種業(yè)務轉(zhuǎn)入手工操作。
六、各部門的具體協(xié)調(diào)安排
1、所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由網(wǎng)絡管理科通知，相關(guān)部門嚴格按照通知時間協(xié)調(diào)各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
2、門診掛號工作協(xié)調(diào)
�。�1）門診收費處由收款室主任負責聯(lián)系協(xié)調(diào)，門診部配合。
�。�2）網(wǎng)絡恢復后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機并核對財務票據(jù)。
�。�3）財務科科長負責費用補錄及票據(jù)的審核。
3、門診收費處工作協(xié)調(diào)
（1）由收款室主任負責總體聯(lián)絡協(xié)調(diào)，要與網(wǎng)絡管理科保持聯(lián)系，及時反饋溝通最新消息。
（2）當網(wǎng)絡系統(tǒng)運行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費程序。
�。�3）門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記。
�。�4）當系統(tǒng)恢復正常時，由收款員負責對網(wǎng)絡運行穩(wěn)定性進行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向網(wǎng)絡管理科反饋情況。
�。�5）根據(jù)醫(yī)生開具的處方或檢查申請單劃價情況，收費并出具發(fā)票。若中間環(huán)節(jié)存在漏洞，科室之間多溝通，請注意防范。
�。�6）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收款員逐步轉(zhuǎn)入到機器操作，進行費用補錄。
�。�7）財務科科長負責費用補錄及票據(jù)的審核。
4、出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)
（1）由財務科科長總體負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)。
（2）原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂。
�。�3）當系統(tǒng)停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結(jié)算時間。對急診出院的患者應根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進行手工核算，出具手寫發(fā)票。如急診沒有記錄可以依據(jù)的，建議溝通推遲結(jié)算時間。
�。�4）在網(wǎng)絡停止運行期間，出院患者急需結(jié)算時，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向出院結(jié)算處提供詳細費用情況后，方可送交結(jié)算。
�。�5）由于數(shù)據(jù)高度電子化、無紙化，另外也無法辦結(jié)醫(yī)保結(jié)算，建議推遲所有出院結(jié)算行為，直到系統(tǒng)恢復正常。
5、醫(yī)生工作站的協(xié)調(diào)
�。�1）醫(yī)生工作站由醫(yī)務科共同協(xié)調(diào)，各臨床及醫(yī)技科室科室主任負責具體執(zhí)行。
�。�2）網(wǎng)絡故障期間臨床科室應詳細記錄患者的醫(yī)囑執(zhí)行情況。
（3）科室詳細填寫每位患者的藥品（部分耗材）請領(lǐng)單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房（設備科庫房）作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）出院帶藥由主管醫(yī)生負責掌握醫(yī)療費用情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥。
�。�5）科室詳細填寫每位患者的檢查單（包括姓名、住院號、費別、檢查名稱及部位），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送醫(yī)技科室作為記賬憑證。
（6）接到網(wǎng)絡管理科通知恢復運行時間，按要求補錄醫(yī)囑。
6、護士工作站的協(xié)調(diào)
�。�1）護士工作站由護理部共同協(xié)調(diào)，各科室護士長負責具體執(zhí)行。
�。�2）網(wǎng)絡故障期間臨床科室應詳細記錄患者的所有費用執(zhí)行情況，并做好記錄。
�。�3）按醫(yī)生開具的手工處方一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）協(xié)助主管醫(yī)生負責掌握出院帶藥費用情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥；
另外護士負責做好解釋工作，具體結(jié)算出院時間由網(wǎng)絡管理科另行通知。
�。�5）接到網(wǎng)絡管理科通知恢復運行時間，按要求補錄醫(yī)囑并核實病人醫(yī)療費用。
7、醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)
（1）醫(yī)技科室主任具體負責，熟知日常項目收費價格，科室內(nèi)留存物價收費本，在網(wǎng)絡停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯(lián)。
�。�2）網(wǎng)絡恢復后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記，通過手工記價補錄住院患者費用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）
（3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時通知科室或住院處溝通費用情況。
�。�4）門診檢查收費：醫(yī)生開具手工申請單，收款室電話咨詢具體檢查科室詢價，開具手工發(fā)票。系統(tǒng)恢復正常，及時進行費用補錄。
�。�5）財務科科長負責費用補錄及票據(jù)的審核。
8、住院藥房工作協(xié)調(diào)
�。�1）藥房主任具體負責，嚴格按照網(wǎng)絡管理科通知的時間及要求進行操作。
�。�2）網(wǎng)絡故障時，根據(jù)臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥。
�。�3）網(wǎng)絡恢復時對臨床科補錄的擺藥醫(yī)囑進行發(fā)藥并確認，同時與發(fā)藥時藥品請領(lǐng)單內(nèi)容詳細核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細追查。
�。�4）網(wǎng)絡恢復后對出院帶藥處方及時進行確認。
9、門診藥房工作協(xié)調(diào)
�。�1）藥房主任具體負責，日常備用紙質(zhì)藥品價格目錄清單，電腦桌面存有EXCEL藥品價格表格，另外及時定期更新價格，并嚴格按照網(wǎng)絡管理科通知的時間及要求進行操作。
�。�2）網(wǎng)絡故障時，根據(jù)門診醫(yī)生處方劃價，根據(jù)收費處方及發(fā)票發(fā)藥。
（3）網(wǎng)絡恢復時，藥劑師協(xié)助收款室負責劃價補錄藥品，藥房發(fā)放時要核對具體信息。
�。�4）門診藥房暫時不負責出院帶藥發(fā)放，由住院藥房暫時代發(fā)。
各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網(wǎng)絡故障的工程恢復工作，由網(wǎng)絡管理科嚴格按照服務器數(shù)據(jù)管理要求進行恢復工作。
10、醫(yī)保工作協(xié)調(diào)
停止辦理醫(yī)保報銷，做好解釋工作，按照網(wǎng)絡管理科通知的時間及要求進行操作。
11、總務科工作協(xié)調(diào)
根據(jù)醫(yī)院原有紙質(zhì)單據(jù)情況，庫存部分紙質(zhì)申請單及處方。根據(jù)網(wǎng)絡管理科統(tǒng)一指揮，負責通知并協(xié)助臨床、門診及醫(yī)技科室的表單發(fā)放。
七、應急數(shù)據(jù)恢復工作規(guī)定
1、當服務器確認出現(xiàn)故障時，由網(wǎng)絡管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復方案》進行系統(tǒng)恢復。
2、網(wǎng)絡管理員由網(wǎng)絡管理科主任指定專人負責恢復。當人員變動時應有交接手續(xù)。
3、當網(wǎng)絡線路不通時，網(wǎng)絡管理員應立即到場進行維護，當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復，交換機出現(xiàn)故障時，應使用備用交換機。
4、對每次的恢復細節(jié)應做好詳細記錄。
5、平時每月對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進行模擬恢復一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。
八、網(wǎng)絡服務器故障應急處理規(guī)程
網(wǎng)絡服務器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理。
1、網(wǎng)絡管理科應設24小時專人值班，監(jiān)控網(wǎng)絡運行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時處理的同時迅速向科室領(lǐng)導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術(shù)討論會上匯報。
2、遇到較大故障，網(wǎng)絡管理科工作人員應迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個組做以下工作：
�。�1）故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復系統(tǒng)。
�。�2）技術(shù)聯(lián)絡組：迅速與軟、硬件供應商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。
�。�3）院內(nèi)協(xié)調(diào)組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。
3、全院各系統(tǒng)使用科室制定相應的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機，應保存斷點，保護原始數(shù)據(jù)，斷點前后表單分開存放。
4、在停機期間，相關(guān)科室應組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復，當日應立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補錄。
5、故障排除后，網(wǎng)絡管理科工作技術(shù)組應按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進行數(shù)據(jù)補錄工作。
6、故障排除后2天內(nèi)，網(wǎng)絡管理科應組織技術(shù)研討會，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告院領(lǐng)導。
九、善后處理
醫(yī)院保障信息化投入，每年進行信息安全等級測評，及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞，添置硬件及軟件進行加固。規(guī)劃實施本地及異地雙活數(shù)據(jù)中心建設，做到所有數(shù)據(jù)的異地容災，及時備份恢復的設備投資，加快部署門診系統(tǒng)應急獨立運行服務器。網(wǎng)絡管理科加強網(wǎng)絡運維巡查，及時發(fā)現(xiàn)服務器、存儲、網(wǎng)絡及安全設備的存在的問題，定時更新殺毒軟件、操作系統(tǒng)補丁，嚴密關(guān)注分院及外部接入網(wǎng)絡運行情況，力爭實現(xiàn)無線網(wǎng)絡的內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，全力確保信息安全。
信息系統(tǒng)應急預案 5
本預案是信息技術(shù)部根據(jù)公司有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合公司信息系統(tǒng)建設和運行情況，重點針對公司可能發(fā)生的重大突發(fā)事件編制的，包括總則、組織指揮體系及職責、預警和預防機制、應急處理程序、保障措施等，其中明確規(guī)定了在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件情況下，信息系統(tǒng)管理人員的相關(guān)職能和工作方法，具有一定的指導性和可操作性。
一、總則
（一）目的
為科學應對信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立健全信息系統(tǒng)的應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除各類突發(fā)事件的危害和影響，制訂本應急預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導
遇到重大信息系統(tǒng)異常情況，應及時向有關(guān)領(lǐng)導報告，以便于統(tǒng)一調(diào)度、減少損失。
2.綜合協(xié)調(diào)
明確綜合協(xié)調(diào)的職能機構(gòu)和人員，做到職能間的相互銜接。
3.重點突出
應急處理的重點放在運行著重要業(yè)務系統(tǒng)或可能導致嚴重事故后果的關(guān)鍵信息系統(tǒng)上。
4.及時反應，積極應對
出現(xiàn)信息系統(tǒng)故障時，信息系統(tǒng)維護人員應及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對信息系統(tǒng)突發(fā)事件進行防范、監(jiān)測、預警、報告、響應。
5.快速恢復
信息系統(tǒng)管理人員在堅持快速恢復系統(tǒng)的原則下，根據(jù)職責分工，加強團結(jié)協(xié)作，必要情況下與設備供應商以及系統(tǒng)集成商共同謀求問題的快速解決。
6.防范為主，加強監(jiān)控
經(jīng)常性地做好應對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高基礎設備和重要信息系統(tǒng)的綜合保障水平。加強對信息系統(tǒng)應用的日常監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
二、應急工作小組機構(gòu)及職責
在信息系統(tǒng)事件的處理中，一個組織良好、職責明確、科學管理的應急隊伍是成功的關(guān)鍵。組織機構(gòu)的成立對于事件的響應、決策、恢復，防止類似事件的發(fā)生都具有重要意義。
結(jié)合公司信息系統(tǒng)的實際情況，將有關(guān)應急人員的角色和職責進行了明確的劃分。
1.應急處理領(lǐng)導小組
及時掌握信息系統(tǒng)故障事件的發(fā)展動態(tài)，向上級部門報告事件動態(tài)；對有關(guān)事項做出重大決策；啟動應急預案；組織和調(diào)度必要的人、財、物等資源。（應急領(lǐng)導小組成員參見《重大突發(fā)事件預案處理和報告制度》）。
2.應急處理工作小組
負責定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術(shù)人員及聯(lián)系方式等信息；快速響應信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的故障事件、業(yè)務部門對信息系統(tǒng)故障的申告；執(zhí)行信息系統(tǒng)故障的診斷、排查和恢復操作；定期通過設備監(jiān)控軟件、系統(tǒng)運行報告等工具對信息系統(tǒng)的使用情況進行分析，盡早發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的異常狀況，排除信息系統(tǒng)的隱患。
工作小組組長：信息技術(shù)部負責人
工作小組成員：信息技術(shù)部技術(shù)支持室全體成員、信息技術(shù)部各室主任
3.外部支持人員
包括電信運營商、設備供應商以及系統(tǒng)集成商。負責事先向某某信息技術(shù)部提供緊急情況下的應急技術(shù)方案和應急技術(shù)支援體系；積極配合信息中心應急人員進行故障處理。
名單：設備供應商、系統(tǒng)集成商、電信運營商等
三、預警和預防機制
（一）信息系統(tǒng)監(jiān)測及報告
1.信息系統(tǒng)的日常管理和維護
信息系統(tǒng)的日常管理和維護應加強信息系統(tǒng)應用的監(jiān)測、分析和預警工作。
2.建立信息系統(tǒng)故障事故報告制度
發(fā)生信息系統(tǒng)故障時，值班人員應當立即向應急處理小組領(lǐng)導報告，并及時進行故障處理、調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)等。
�。ǘ╊A警
在接到突發(fā)事件報告后，應當經(jīng)初步核實之后，將有關(guān)情況及時向應急處理小組領(lǐng)導報告，進一步進行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動對策。由上級領(lǐng)導視情況緊急程度召集協(xié)調(diào)會，決策行動方案，發(fā)布指示和實施命令等。
（三）預警支持系統(tǒng)
應建立和完善信息監(jiān)測、消息傳遞和指揮決策支持系統(tǒng)，保證突發(fā)事件處理過程中的資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。
�。ㄋ模╊A防機制
各業(yè)務信息系統(tǒng)和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善應急處理預案。針對基礎信息信息系統(tǒng)的突發(fā)性、大規(guī)模異常事件，各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。
四、應急處理程序
�。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)突發(fā)事件分類分級的說明
根據(jù)業(yè)務信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理，業(yè)務信息系統(tǒng)突發(fā)事件主要分為以下三類:
1.攻擊類事件：指信息系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。
2.故障類事件：指信息系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、停電、人為誤操作等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。
3.災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。
按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。
1.一般故障
信息系統(tǒng)中單個系統(tǒng)故障，但未影響業(yè)務系統(tǒng)運行，也未造成社會影響或經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
2.嚴重故障
信息系統(tǒng)中單個分公司節(jié)點故障導致分公司業(yè)務中斷，可能造成較大業(yè)務影響或較大經(jīng)濟損失的'突發(fā)事件。
3.重大故障
信息系統(tǒng)中多個分公司節(jié)點或總公司骨干節(jié)點故障引起的多個業(yè)務系統(tǒng)長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
4.特級故障
特指發(fā)生不可預見的災難性事故，如火災、水災和地震等。
�。ǘ┬畔⑾到y(tǒng)應急預案啟動
根據(jù)以上定義的故障分級，當信息系統(tǒng)事件的要素滿足啟動應急預案要求時，進入相應的應急啟動流程。
（1）應急處理工作小組從業(yè)務人員或值班人員的故障申告、信息系統(tǒng)監(jiān)控報告的故障告警中得知信息系統(tǒng)異常事件后，應在第一時間趕赴信息系統(tǒng)故障現(xiàn)場。
�。�2）應急處理工作小組針對信息系統(tǒng)事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動或者能在最短時間內(nèi)自行解決的信息系統(tǒng)問題，及時按照有關(guān)操作規(guī)程進行故障處理，并報領(lǐng)導小組備案；
否則，應急處理工作小組將故障大致定性為設備故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領(lǐng)導小組和受影響的相關(guān)部門，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。
�。�3）應急處理工作小組向領(lǐng)導小組報告，在領(lǐng)導小組的授權(quán)后啟動相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業(yè)務運行的重大事件，還要及時向上級機關(guān)進行報告。
�。�4）應急處理工作小組根據(jù)故障類型及時與外部支持人員取得聯(lián)系。其中，設備故障的，可與設備供應商和集成商聯(lián)系；
軟件故障的，可與系統(tǒng)集成商聯(lián)系，由系統(tǒng)集成商進行現(xiàn)場或遠程技術(shù)支持；線路故障的，可與電信運營商聯(lián)系，三方密切協(xié)作力求通信線路在短時間內(nèi)恢復正常。
�。�5）應急處理工作小組在上級機構(gòu)或外部支持人員的配合下，充分利用應急預案的資源準備，采取有力措施進行故障處理，及時恢復信息系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)。
（6）應急處理工作小組通知業(yè)務部門信息系統(tǒng)恢復正常，并向領(lǐng)導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。
�。�7）總結(jié)整個處理過程中出現(xiàn)的問題，并及時改進應急預案。
�。ㄈ┈F(xiàn)場應急處理
（1）如遇到預知外界因素（如定時、定點停電）影響業(yè)務信息系統(tǒng)系統(tǒng)的正常運行，將根據(jù)有關(guān)部門的通知，提前安排技術(shù)人員到實地關(guān)閉信息系統(tǒng)設備并進行現(xiàn)場維護，直至外界因素消除。
�。�2）如遇到不可抗力因素（如火災）造成的信息系統(tǒng)系統(tǒng)故障時，接到通知的值班人員要快速到達現(xiàn)場，果斷切斷相關(guān)設備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報應急處理工作小組領(lǐng)導。
�。�3）如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障，影響信息系統(tǒng)的正常運行，值班人員要迅速、及時地趕到現(xiàn)場，進行相應突發(fā)事件的應急處理。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿷毖菥�
為提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急響應水平，信息技術(shù)部和相關(guān)部門應定期或不定期組織應急預案演練；檢驗應急預案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調(diào)、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
�。ǘ┤藛T培訓
為確保本應急預案有效運行，應定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的技術(shù)講座或研討會，以便不同崗位的應急人員能全面熟悉并熟練掌握突發(fā)事件的應急處理知識和技能。
�。ㄈ┯布Y源保障
為了在信息系統(tǒng)設備發(fā)生故障時能夠盡量降低業(yè)務系統(tǒng)的受影響程度，須為相應的核心業(yè)務信息系統(tǒng)提供必要的備份設備與線纜等硬件資源，并且配備與現(xiàn)有設備兼容的設備，確保相似或兼容的設備可以在應急情況下調(diào)配使用。這些備份設備需預先采購并保存在專門位置。
�。ㄋ模┪臋n資料準備
包括信息系統(tǒng)工程文檔、維護手冊、操作手冊、設備配置參數(shù)、拓撲圖以及IP地址規(guī)范及分布情況等。
�。ㄎ澹┘夹g(shù)支持保障
建立預警與應急處理的技術(shù)平臺，進一步提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預警、處理、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的業(yè)務信息系統(tǒng)、系統(tǒng)以及相關(guān)部門之間應急處理的聯(lián)動機制。
�。┕娦畔⒔涣�
在應急預案修訂、演練的前后，應利用各種信息渠道進行宣傳，并不定期的利用各種活動，宣傳信息系統(tǒng)等突發(fā)事件的應急處理規(guī)程及其預防措施等應急常識。
六、分類突發(fā)事件應急處理措施
�。ㄒ唬┖诳凸魰r的緊急處置措施
1、當有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)或網(wǎng)站內(nèi)容被纂改，或通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員通報情況。
2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員應在三十分鐘內(nèi)響應，并首先應將被攻擊的服務器等設備從信息系統(tǒng)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向應急處理工作小組領(lǐng)導通報情況。
3、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員負責被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
4、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員會同相關(guān)支持人員追查非法信息來源。
5、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員組織相關(guān)支持人員會商后，向應急處理工作小組組長匯報有關(guān)情況。
6、應急處理工作小組組長如認為情況嚴重，應立即向應急處理領(lǐng)導小組組長匯報。
7、應急處理領(lǐng)導小組組長組織應急處理領(lǐng)導小組召開會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
�。ǘ┎《景踩o急處置措施
1、當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報告，將該機從信息系統(tǒng)上隔離開來。
2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員在接到通知后，應在三十分鐘內(nèi)響應。
3、對該設備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向應急處理工作小組組長報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
5、應急處理工作小組經(jīng)會商，認為情況嚴重的，應立即向應急處理領(lǐng)導小組組長匯報。
6、應急處理領(lǐng)導小組經(jīng)會商后，認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
7、如果感染病毒的設備是中心服務器系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導小組同意，應立即告知各相關(guān)部門做好相應的清查工作。
（三）軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的業(yè)務系統(tǒng)必須存有備份，與業(yè)務系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將他們保存在安全處。
1、一旦信息系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員、業(yè)務系統(tǒng)技術(shù)人員報告，并將該系統(tǒng)停止運行。
2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。
4、由業(yè)務系統(tǒng)技術(shù)人員向應急處理工作小組組長匯報。
5、應急處理工作小組組長認為情況嚴重的，應立即向應急處理領(lǐng)導小組匯報。
6、應急處理領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
�。ㄋ模⿺�(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
1、主要數(shù)據(jù)庫應按雙機熱備設置，并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一個安全的場所。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應立即啟動備用系統(tǒng)，并向應急處理工作小組組長報告。
3、在備用系統(tǒng)運行期間，業(yè)務系統(tǒng)技術(shù)人員應對主機系統(tǒng)進行維修。
4、如果兩套系統(tǒng)均崩潰，業(yè)務系統(tǒng)技術(shù)人員應立即向應急處理工作小組組長報告，應急處理工作小組如認為情況嚴重，應立即向應急處理領(lǐng)導小組組長匯報。同時通知相關(guān)科室部門暫緩使用業(yè)務系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。
5、系統(tǒng)修復啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。
6、如因第一個備份損壞，導致數(shù)據(jù)庫無法恢復，則應取出第二套數(shù)據(jù)庫加已恢復。
7、如果兩個備份均無法恢復，應立即向應急處理工作小組組長匯報，并向有關(guān)廠商請求緊急支援。
�。ㄎ澹⿵V域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，網(wǎng)絡管理員應立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向應急處理工作小組組長報告。
2、網(wǎng)絡管理員應盡快判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡管理員立即予以修復。
4、如屬運營商管轄范圍，立即與運營商維護部門聯(lián)系，要求恢復。
5、如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡管理員應在判斷故障節(jié)點，查明故障原因后，盡快研究恢復措施，并立即向應急處理工作小組組長匯報。
6、經(jīng)應急處理領(lǐng)導小組同意后，應通知相關(guān)部門相關(guān)原因，并暫緩使用業(yè)務系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。
（六）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡管理員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向應急處理工作小組組長匯報。
2、如屬線路故障，應重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等信息系統(tǒng)設備故障，應立即通知供應商進行保修。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調(diào)試通暢。
6、如有必要，應向應急處理領(lǐng)導小組匯報。
�。ㄆ撸┰O備安全緊急處置措施
服務器、存儲設備等關(guān)鍵設備損壞后，值班人員應立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報告。
1、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員立即查明原因。
2、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
3、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
4、如果設備一時不能修復，應向處理工作小組組長匯報，并告之相關(guān)部門，暫緩使用受影響的業(yè)務系統(tǒng)。
�。ò耍┤藛T疏散與機房滅火預案
1、一旦機房發(fā)生火災，應遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關(guān)鍵設備、數(shù)據(jù)安全；三是保一般設備安全。
2、人員疏散的程序是：機房值班人員立即按響火警警報，并通過119電話向公安消防請求支援，所有人員戴上防毒面具，所有不參與滅火的人員按照預定的路線，迅速從機房中有序撤出。
3、人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動自動氣體滅火裝置，滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出氣體滅火器進行滅火。
�。ň牛┕╇娭袛嗪蟮脑O備運行預案
1、外電中斷后，機房值班人員應立即檢查是否啟用了備用電源。
2、機房值班人員應立即查明原因，并向信應急處理工作小組組長報告。
3、如因內(nèi)部線路故障，請辦公室聯(lián)系相關(guān)單位迅速恢復。
4、如果是供電局的原因，應立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電。
5、如果供電局告知需長時間停電，應作如下安排。
�。�1）停電30分鐘以內(nèi)，由UPS供電；
（2）停電30分鐘—1小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設備，確保關(guān)鍵服務器、核心信息系統(tǒng)設備供電；
（3）停電1小時以上，關(guān)閉所有設備。
（十）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施
1、對于關(guān)鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作由兩人能夠操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應向應急處理工作小組組長匯報情況。
3、經(jīng)處理工作小組組長批準后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位或外部支持技術(shù)人員支援。
七、附則
（1）本預案所稱信息系統(tǒng)突發(fā)事件，是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞等原因，信息系統(tǒng)的正常運行受到嚴重影響，出現(xiàn)業(yè)務中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞等現(xiàn)象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
�。�2）本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據(jù)應急力量變更、新技術(shù)、新資源的應用和應急事件發(fā)展趨勢，及時進行修訂和完善；
所附的成員、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時也隨時修訂。
�。�3）本預案自發(fā)布之日起實施。
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