老舊小區(qū)改造方案(精選12篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編整理的老舊小區(qū)改造方案,希望對(duì)大家有所幫助。
老舊小區(qū)改造方案 1
為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo),特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè),以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,屬地負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
二、主要目標(biāo)
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、基本原則
。ㄒ唬┓诸悓(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造,結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車場(chǎng)復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
。ǘ┚C合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設(shè)施,既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立,實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
(三)政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
四、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┩晟苹A(chǔ)設(shè)施
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的`公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到道路暢通,路面平整無(wú)坑洼,路牙整齊無(wú)缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放需求:整頓機(jī)動(dòng)車庫(kù)(位)使用秩序,回復(fù)車庫(kù)停車功能;增設(shè)交通標(biāo)志,劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
。ǘ┬蘅樃脑旆课
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理,達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺(tái)階,修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),恢復(fù)綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地,配置健身器材等文體設(shè)施,有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施,力求美觀整潔。
。ㄋ模┩晟乒ㄅ涮
1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整,恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。
。ㄎ澹└脑旒挤涝O(shè)施
1.實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū),有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn);零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
老舊小區(qū)改造方案 2
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
2、綜合改造,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽(tīng)取小區(qū)居民訴求,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財(cái)政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結(jié)合,注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動(dòng)等工作;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
。ㄈ┢焚|(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的`城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)(場(chǎng))、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底
各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
。ǘ┲贫甓扔(jì)劃
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
。ㄈ┙M織實(shí)施
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見(jiàn)。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
。ㄋ模┛⒐を(yàn)收
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄎ澹┪飿I(yè)移交接管
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來(lái)源
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過(guò)政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開(kāi)展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局:會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局:會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開(kāi)展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開(kāi)展工作,落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制
1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬,實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
。ㄈ┍WC工程質(zhì)量
嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,落實(shí)專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模﹪(yán)格資金管理
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、專款專用,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開(kāi),確保財(cái)務(wù)透明,陽(yáng)光操作。
。ㄎ澹﹪(yán)格督導(dǎo)考核
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
。┳⒅亻L(zhǎng)效管理
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時(shí),進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平!
老舊小區(qū)改造方案 3
一、總體思路
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實(shí)施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
三、重點(diǎn)老舊小區(qū)改造
1、金花園小區(qū):
A區(qū)、A2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿A區(qū)小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬(wàn)元。
B區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè),對(duì)三個(gè)自行車庫(kù)頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)B區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區(qū)大門兩個(gè),硬化原門球場(chǎng)地將其改為停車場(chǎng),對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬(wàn)元。
C區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對(duì)門球場(chǎng)硬化將其改為停車場(chǎng),打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,對(duì)東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個(gè),對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬(wàn)元。
三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬(wàn)元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號(hào)樓、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個(gè),停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬(wàn)元。
3、盛世花園小區(qū):對(duì)小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車位,新增停車位35個(gè),預(yù)算投資12萬(wàn)元。
4、綠地園小區(qū):對(duì)綠地園小區(qū)小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場(chǎng)鋪方磚,對(duì)部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號(hào)樓、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車位82個(gè),停車位鋪面包磚,對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬(wàn)元。
5、金星花園小區(qū):對(duì)金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號(hào)樓、34號(hào)、35號(hào)樓前硬化建成停車位,對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號(hào)樓、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬(wàn)元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓、6號(hào)樓、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場(chǎng)地硬化改為停車場(chǎng),對(duì)小區(qū)路燈亮化,對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬(wàn)元。
7、裕西小區(qū):在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位,對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修,對(duì)
現(xiàn)有自行車庫(kù)頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬(wàn)元。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬(wàn)平方米,投資預(yù)算為1626.8萬(wàn)元。
四、改造程序和項(xiàng)目驗(yàn)收
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過(guò)利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來(lái)的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動(dòng)整治改造工作順利開(kāi)展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)轄區(qū)居民樹(shù)立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
。ㄈ┮虻刂埔酥朴喐脑煲(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的'改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示,公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ㄋ模┙M織施工建設(shè)階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作;鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo),并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,按照施工進(jìn)度申請(qǐng)改造資金,完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗(yàn)收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實(shí)施檢查驗(yàn)收工作。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理,?顚S。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。
。ǘ⿵(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
。ㄈ┏珜(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
六、具體工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
1.堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平和規(guī)范運(yùn)作,老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2.實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,開(kāi)工、竣工比例,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡(jiǎn)報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持公開(kāi)透明,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金,實(shí)行?顚S茫瑖(yán)禁截留、擠占和挪用;
老舊小區(qū)改造方案 4
一、改造范圍
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20xx年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的
通過(guò)改造,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內(nèi)容
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造,實(shí)現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),加裝平衡、控制、計(jì)量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,跑冒滴漏司空見(jiàn)慣,常常因?yàn)楣收隙K,?yán)重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室,添置一些體育活動(dòng)設(shè)施,滿足人們的'文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實(shí)施步驟
1、摸底調(diào)查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜,要把這項(xiàng)工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí),為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行,施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo),招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等,每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià),尤其是節(jié)能評(píng)價(jià),要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響,針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾,認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn),形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊小區(qū)改造方案 5
一、工作目標(biāo)
將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會(huì)民生需求的重要抓手,通過(guò)“一區(qū)一策”集中治理,全鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道標(biāo)線標(biāo)志,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問(wèn)題,確保消防車通道暢通。
二、治理對(duì)象
全鎮(zhèn)城區(qū)有規(guī)模的老舊住宅小區(qū);同時(shí)對(duì)其余小區(qū)進(jìn)行摸排登記。
三、時(shí)間安排
按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求,分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年完成30%的老舊小區(qū)消防車通道治理工作;20xx年完成70%;20xx年完成100%。
四、治理內(nèi)容
(一)明確標(biāo)識(shí)化管理。各社區(qū)要加快督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道進(jìn)行劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理;對(duì)于無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的`老舊住宅小區(qū),所屬社區(qū)要發(fā)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)代為履行標(biāo)識(shí)化管理工作,做好消防車通道進(jìn)行劃線、標(biāo)名、立牌。根據(jù)要求,區(qū)房管部門負(fù)責(zé)支持老舊住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。20xx年底前,全部要完成標(biāo)識(shí)化管理,未完成的要將實(shí)行督辦整改。
。ǘ⿲(shí)行“一區(qū)一策”治理。對(duì)存在問(wèn)題的老舊小區(qū)涉及標(biāo)識(shí)化管理的問(wèn)題事項(xiàng)由物業(yè)管理部門或所屬社區(qū)督促整改。在整改過(guò)程中,涉及支取公共維修資金的,區(qū)房管部門將給予配合、指導(dǎo),消防部門將就消防車通道整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
。ㄈ﹥(yōu)化停車資源管理使用。指導(dǎo)、鼓勵(lì)老舊住宅小區(qū)充分利用周邊公共停車場(chǎng)資源,幫助周邊居民實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠便利停車,重點(diǎn)圍繞解決群眾停車難和占堵消防車通道違法行為的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極推行、探索實(shí)行彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、共享停車等創(chuàng)新方式,提高現(xiàn)有停車資源利用率。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。將老舊小區(qū)消防車通道治理工作納入日常工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求,全面開(kāi)展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理,明確任務(wù)清單、整改時(shí)間和責(zé)任單位,確保工作舉措落到實(shí)處。
。ǘ┒ㄆ跁(huì)商研判。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會(huì)商研判工作機(jī)制,定期匯總、分析、研判工作開(kāi)展情況,研究解決治理工作中的問(wèn)題,制定具體對(duì)策,全力推動(dòng)老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳曝光。要利用媒體平臺(tái)和社會(huì)資源,廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)開(kāi)展滅火疏散演練,提升消防安全意識(shí)。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,形成全民輿論監(jiān)督。
。ㄋ模┤嬲莆眨訌(qiáng)信息報(bào)送。鎮(zhèn)消安委將跟蹤掌握、及時(shí)收集匯總轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況,做到底數(shù)清、情況明。請(qǐng)各單位將鎮(zhèn)城市小區(qū)消防通道治理情況摸排表于12月30日前報(bào)鎮(zhèn)安辦。
老舊小區(qū)改造方案 6
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本方案。
一、總體要求
到20xx年,已納入20xx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會(huì))、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會(huì)治理,引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況,本著“花小錢、辦實(shí)事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準(zhǔn)施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn),力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。
。ㄋ模﹫(jiān)持縣(市、區(qū))主體責(zé)任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標(biāo)計(jì)劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作;市級(jí)各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬└脑鞂(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點(diǎn)考慮20xx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
。ǘ└脑靸(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
1.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無(wú)障礙設(shè)施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
2.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
3.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施。
。ㄈ┕ぷ髂J。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開(kāi)展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng);各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié),指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資,可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理。
。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況,結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推廣菜單式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場(chǎng)化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì),部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作實(shí)施方案,選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,結(jié)合財(cái)政承受能力,按照“實(shí)施一批,謀劃一批,儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
(二)前期準(zhǔn)備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),確定改造項(xiàng)目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位,完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議,發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ㄈ┙M織實(shí)施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn),確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,收集反饋居民意見(jiàn),督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度,研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
。ㄋ模(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
五、職責(zé)分工
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制;及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制,協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金;指導(dǎo)創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的'不動(dòng)產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑,重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司:作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開(kāi)展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì):開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃?xì)、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負(fù)責(zé)配合開(kāi)展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū):組織住戶對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng),由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn);小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí);各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
。ǘ﹥(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目,無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,可合并審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
。ㄈ﹪(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜;對(duì)工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報(bào)批評(píng)。
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑(dǎo)。加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
。┙⒙(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度,通過(guò)專題協(xié)調(diào)會(huì)議、工作例會(huì)、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段,切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
老舊小區(qū)改造方案 7
為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo),特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè),以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,屬地負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
二、主要目標(biāo)
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、基本原則
。ㄒ唬┓诸悓(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造,結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車場(chǎng)復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
(二)綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設(shè)施,既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立,實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
。ㄈ┱鲗(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
四、整治內(nèi)容
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到道路暢通,路面平整無(wú)坑洼,路牙整齊無(wú)缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放需求:整頓機(jī)動(dòng)車庫(kù)(位)使用秩序,回復(fù)車庫(kù)停車功能;增設(shè)交通標(biāo)志,劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
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1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理,達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺(tái)階,修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的`小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。
。ㄈ┨崾经h(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),恢復(fù)綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地,配置健身器材等文體設(shè)施,有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施,力求美觀整潔。
。ㄋ模┩晟乒ㄅ涮
1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整,恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。
。ㄎ澹└脑旒挤涝O(shè)施
1.實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū),有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn);零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
老舊小區(qū)改造方案 8
一、總體目標(biāo)
20xx年,全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè),房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米,涉及住戶25.9萬(wàn)戶。
二、實(shí)施內(nèi)容
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在;镜幕A(chǔ)上,實(shí)施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場(chǎng)及充電樁、活動(dòng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,為完善型改造;進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,為提升型改造。
三、資金安排
多渠道籌措資金,吸引社會(huì)力量參與。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專項(xiàng)投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營(yíng)單位投入。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆)等激勵(lì)措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預(yù)算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資,以及其他渠道籌集資金。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版)為標(biāo)準(zhǔn),著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,積極推動(dòng)提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿,動(dòng)員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng),參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造,補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù),注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造,形成片區(qū),鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的'物業(yè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體,補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
五、項(xiàng)目實(shí)施
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目,編制項(xiàng)目建議書,按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件,編制項(xiàng)目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu),精選隊(duì)伍,精心組織施工。落實(shí)好主體責(zé)任,加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過(guò)程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求,建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時(shí)限。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收;實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
六、建后管養(yǎng)
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位,明確管養(yǎng)責(zé)任,加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護(hù)好改造成果。
七、保障措施
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造方案 9
一、編制依據(jù)
1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖。
2、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50242-20xx)
3、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-20xx)
4、《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T81-98)
5、《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236—98
6、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50268-97)
7、《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ28-20xx)
8、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察情況、施工單位實(shí)力和材料供應(yīng)情況等
二、工程概況
本項(xiàng)目是對(duì)寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財(cái)政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實(shí)施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造。
由于本工程總工期約43天,工期緊,材料存放地、材料加工場(chǎng)地和安裝施工場(chǎng)地狹窄。 各個(gè)小區(qū)比較分散,且住戶多。為確保工期,各單位、各專業(yè)隊(duì)、各工種交叉作業(yè)較多,相互干擾大,施工難度大,施工要科學(xué)組織、周密計(jì)劃,嚴(yán)格管理,統(tǒng)籌安排,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及勘察工作,充分考慮各種不利因素,根據(jù)實(shí)際情況制定確實(shí)可行的實(shí)施性方案;確保工期、工程質(zhì)量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務(wù)。
三、施工準(zhǔn)備
1、施工管理人員準(zhǔn)備:
。1)項(xiàng)目經(jīng)理:對(duì)本項(xiàng)目負(fù)全責(zé),是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。
。2)技術(shù)負(fù)責(zé)人:是本項(xiàng)目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量工作進(jìn)行具體的組織和指導(dǎo)。
。3)工程技術(shù)部:協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施,解決施工中的技術(shù)問(wèn)題。
。4)施工員:對(duì)所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙編寫技術(shù)交底、指導(dǎo)班組施工操作,每個(gè)分項(xiàng)完成后,組織班組進(jìn)行自檢、互檢、交接檢,并及時(shí)填寫施工技術(shù)資料。
(5)質(zhì)檢員:嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工,參加隱檢,把檢查中發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)人員、限期整改,并檢查整改結(jié)果。
(6)施工班組:嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工,及時(shí)進(jìn)行自檢、互檢,保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。施工班組為一個(gè)土建施工班組、兩個(gè)管道施工班組,約投入50人。
2、技術(shù)準(zhǔn)備:
依據(jù)甲方、設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的施工圖,及時(shí)準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算,施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門籌備。
設(shè)計(jì)交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計(jì)圖及有關(guān)文件,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,編制詳細(xì)的分部工程實(shí)施性方案和各工序施工書面技術(shù)交底。組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底、工程內(nèi)容交底、組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí),使所有人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前心中有數(shù)。
3、勞動(dòng)力準(zhǔn)備:
開(kāi)工前認(rèn)真組織安排好勞動(dòng)力,開(kāi)工后立即開(kāi)展施工,勞動(dòng)力安排見(jiàn)附表。
4、設(shè)備選型、主材審定:
按圖紙、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度計(jì)劃,提前作好各種材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃,確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時(shí)同甲方、設(shè)計(jì)及有關(guān)方面取得聯(lián)系,明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求,然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報(bào),獲得批準(zhǔn)后及時(shí)簽訂購(gòu)貨合同,確保材料、設(shè)備的到貨時(shí)間。
5、主要施工機(jī)械設(shè)備及工具準(zhǔn)備:
主要施工機(jī)械設(shè)備及工具需用量計(jì)劃見(jiàn)附表。
6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施:
若我公司中標(biāo),將積極落實(shí)施工所必須的臨時(shí)設(shè)施,如現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)生活場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、臨時(shí)用水、臨時(shí)用電等。
四、施工進(jìn)度計(jì)劃
1、施工工期安排:
工程擬定20xx年6月8日開(kāi)工,20xx年7月20日完工,并組織驗(yàn)收。
2、施工進(jìn)度計(jì)劃表(見(jiàn)附表)
3、施工部署:
。1)總體施工部署:根據(jù)本工程工期緊,戰(zhàn)線長(zhǎng),不可預(yù)見(jiàn)因素多的特點(diǎn),分兩個(gè)施工隊(duì)平行施工。
。2)溝槽開(kāi)挖采用機(jī)械與人工相結(jié)合,人工清槽底的方法進(jìn)行施工。
(3)施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,加大協(xié)調(diào)力度,有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)的積極施工,保證整體施工計(jì)劃的落實(shí)。
。4)生產(chǎn)組織:編制分部、分項(xiàng)工程計(jì)劃,把任務(wù)落實(shí)到班組,實(shí)行“周計(jì)劃、日檢查”制度,每天由項(xiàng)目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決問(wèn)題,保證工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。
4、施工任務(wù)劃分:
(1)土建作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé):所有溝槽(含工作坑)的開(kāi)挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復(fù)施工,支墩的澆筑等。
。2)管道安裝作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)直埋管道、閥門等的進(jìn)場(chǎng)、下管、管道及閥門的安裝,室內(nèi)立管安裝、管道水壓試驗(yàn)及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試。
五、主要分部分項(xiàng)工程施工方法和技術(shù)措施:
1、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施:
。1)直埋管道工程施工流程:
路面拆除、管溝開(kāi)挖——鋪砂墊層——管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝——超聲波檢測(cè)焊口——防腐保溫修補(bǔ)、管道接口保溫——管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝——水壓試驗(yàn)——管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)——竣工驗(yàn)收。
(2)土方開(kāi)挖應(yīng)按本設(shè)計(jì)要求,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)條件不能滿足開(kāi)槽上口寬度要求時(shí),應(yīng)按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120進(jìn)行邊坡支護(hù)。
(3)土方開(kāi)挖前應(yīng)制定對(duì)開(kāi)挖范圍內(nèi)的各種障礙物(已有地下管線與構(gòu)筑物、相鄰建筑物和地上設(shè)施)的保護(hù)措施并取得有關(guān)單位的同意和配合。溝槽開(kāi)挖采用機(jī)械開(kāi)挖,人工清底,開(kāi)挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜,采用人工開(kāi)挖探坑的方法來(lái)探明地下管線和電纜等。
。4)管道焊口處需要人工開(kāi)挖工作坑,管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm。
(5)土方開(kāi)挖時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)欄、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。
2、室外管道安裝:地下管線的保護(hù)
先向有關(guān)部門要求管線交底,以明確地下設(shè)施的基本位置,必要時(shí)先開(kāi)挖樣洞,以探明準(zhǔn)確位置,便于施工,并保證各種預(yù)埋管線的安全,施工過(guò)程中,對(duì)暴露的管線采用支撐保護(hù)措施。
(1)直埋管道保溫材料為發(fā)泡聚氨酯,制作保溫層前應(yīng)進(jìn)行管道表面拋丸處理,保證管道、保溫材料、外保護(hù)層之間緊密接合。
(2)直埋管道均采用焊接鋼管焊接連接。施焊焊工必須持證上崗,焊工應(yīng)持有符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范]GB50236規(guī)定的有效合格證,應(yīng)在合格證準(zhǔn)予的范圍內(nèi)焊接;設(shè)專人防火。
。3)溝槽開(kāi)挖
混凝土路面開(kāi)挖使用人工開(kāi)鑿,管道土方溝槽采用挖掘機(jī)開(kāi)挖為主,人工清底為輔。開(kāi)挖過(guò)程中,注意觀察土質(zhì)變化,對(duì)有塌方跡象的路段采用支撐圍護(hù)。
挖掘機(jī)開(kāi)挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右,預(yù)留槽底土不挖,由人工清除,修整槽底。
老舊小區(qū)改造方案 10
今年在完成暖房子工程計(jì)劃的同時(shí)實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,特制定本計(jì)劃:
一、改造計(jì)劃
我市共有符合既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計(jì)量改造條件的樓房建筑面積為530萬(wàn)平方米,樓房1320棟,住戶xxx萬(wàn)戶。共分三年進(jìn)行逐步實(shí)施“暖房子”工程改造,20xx年我市擬計(jì)劃進(jìn)行既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計(jì)量改造的樓房建筑面積為230萬(wàn)平方米,小區(qū)38個(gè),樓房662棟,計(jì)劃改造老舊小區(qū)受益業(yè)主萬(wàn)戶,計(jì)劃改選老舊小區(qū)的綠化面積為萬(wàn)平方米,計(jì)劃改造道路萬(wàn)平方米,計(jì)劃改造排水管線22640延長(zhǎng)米,計(jì)劃安裝庭院亮化照明設(shè)施1420盞,計(jì)劃封閉小區(qū)27個(gè),新安裝封閉圍欄3144延長(zhǎng)米,規(guī)范設(shè)置出入口101個(gè);20xx年計(jì)劃改造樓房的建筑面積200萬(wàn)平方米,樓房496棟,住戶萬(wàn)戶;20xx計(jì)劃改造樓房的建筑面積100萬(wàn)平方米,樓房162棟,住戶8900戶。
二、改造原則
凡進(jìn)行“暖房子”工程改造的老舊小區(qū)都列為環(huán)境綜合整治工程改造計(jì)劃,做到改造一個(gè)小區(qū),打造一個(gè)精品。同時(shí)把部分棄管樓房和棄管小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的改造整合,納入正規(guī)的物業(yè)管理,使廣大民眾真正受益。20xx年擬把橋北小區(qū)確定為重點(diǎn)改造的亮點(diǎn)小區(qū)。
三、改造內(nèi)容
老舊小區(qū)改造主要是立足實(shí)際,對(duì)小區(qū)的`共用部位、公用設(shè)施進(jìn)行全面改造,改善老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能,達(dá)到設(shè)施齊全,功能完備,使老舊小區(qū)舊貌換新顏。結(jié)合“暖房子”工程改造工程施工進(jìn)展情況,有針對(duì)性的進(jìn)行老舊小區(qū)整治改造。
一是對(duì)老舊小區(qū)的綠化進(jìn)行徹底改造,重新規(guī)劃設(shè)計(jì),既要達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn),又要結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況,主要是補(bǔ)植和增加綠地,整修樹(shù)木。美化小區(qū)環(huán)境,凈化環(huán)境衛(wèi)生。
二是對(duì)小區(qū)主次干路破損路面進(jìn)行改造,主要是整修道路、圍墻、圍欄;鋪設(shè)方磚。對(duì)小區(qū)原有已破損的柏油路面、水泥路面進(jìn)行平整罩面,對(duì)小區(qū)樓房門前路、甬路上的道板磚進(jìn)行更換,同時(shí)安裝馬路邊石、界石,達(dá)到美觀、實(shí)用。
三是對(duì)老舊小區(qū)的給、排水管線進(jìn)行改造,重新敷設(shè),達(dá)到上水干凈,下水暢通。對(duì)樓下地溝、下水井進(jìn)行徹底清掏,徹底解決老舊樓房地溝管線腐蝕問(wèn)題。修補(bǔ)、更換下水井蓋。
四是對(duì)老舊小區(qū)的庭院照明設(shè)施進(jìn)行改造,重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。主要是把原有的路燈進(jìn)行維修,沒(méi)有維修價(jià)值或無(wú)法進(jìn)行維修的進(jìn)行統(tǒng)一更換。同時(shí)補(bǔ)建小區(qū)路燈設(shè)施、樓道燈。
五是對(duì)老舊小區(qū)老化的供電線路進(jìn)行更換,滿足廣大業(yè)主的用電需求,達(dá)到現(xiàn)行供電設(shè)施安裝規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),符合安全使用規(guī)程,杜絕安全及火險(xiǎn)隱患。
六是美化小區(qū)整體環(huán)境,主要是拆除違章建筑物、構(gòu)筑物,清理私搭亂建物、小區(qū)及樓道堆積物、懸掛物;取締擅自改變房屋用途的營(yíng)業(yè)廠所,統(tǒng)一牌匾規(guī)格及懸掛位置,清理小區(qū)垃圾、小廣告,規(guī)范設(shè)置統(tǒng)一的廣告牌或廣告位;由各家物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)各大運(yùn)營(yíng)商配合清理規(guī)整小區(qū)中的散亂布線,集中整理鋪設(shè)到相應(yīng)的地下管道,杜絕空中懸掛線。
七是在對(duì)老舊進(jìn)行整治改造的同時(shí),打破原有的物業(yè)管理區(qū)域劃分,把小區(qū)重新進(jìn)行整合,統(tǒng)一進(jìn)行成片劃分物業(yè)管理區(qū)域。按照物業(yè)管理區(qū)域及小區(qū)規(guī)模進(jìn)行封閉或半封閉,統(tǒng)一安裝封閉圍欄,設(shè)置出入口,加強(qiáng)安全防范措施;清理機(jī)動(dòng)車泊位,規(guī)范合理設(shè)置或建設(shè)自行車棚;加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),規(guī)劃安裝配套完善的文化體育設(shè)施,逐步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用和行政管理及其他配套設(shè)施,滿足廣大業(yè)主的社區(qū)服務(wù)需求。
四、改造及施工要求
按照省住建廳“暖房子”工程及老舊小區(qū)改造的施工要求及標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo),統(tǒng)一設(shè)計(jì),規(guī)范管理。我市擬將
老舊小區(qū)改造工程劃分為幾個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo),中標(biāo)施工單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),要求整體效果美觀大方,功能設(shè)置合理,便于廣大業(yè)主出行休閑,滿足業(yè)主的業(yè)余文化生活需求。單個(gè)物業(yè)管理區(qū)域按照?qǐng)龅氐膶?shí)際情況,要有獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格,規(guī)劃設(shè)計(jì)合理的停車泊位。
中標(biāo)單位要對(duì)改造的小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),要求提供小區(qū)規(guī)劃現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)效果圖。
各級(jí)單位對(duì)這項(xiàng)工作要引起足夠的重視,各單位一把手要親自抓,層層落實(shí)責(zé)任,每個(gè)計(jì)劃都要落實(shí)到人,專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),材料關(guān),技術(shù)關(guān),安全關(guān),保證這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)和順利完成。
老舊小區(qū)改造方案 11
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平,提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”,完善小區(qū)功能為重點(diǎn),進(jìn)行全面綜合治理改造,逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量,努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
從20xx年起至20xx年止,全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件,按照由近及遠(yuǎn)的原則評(píng)估分類,分步實(shí)施。20xx年將首批改造13個(gè)(建筑面積約45萬(wàn)平方米)房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重,已影響群眾正常生活,急需維修改造的小區(qū)。
三、整治改造內(nèi)容
針對(duì)我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問(wèn)題,確定整治改造內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┬^(qū)面貌改觀工程
1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè);
2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告;
3、整治“臟、亂、差”,取消垃圾道,居民生活垃圾實(shí)行袋裝化。
(二)房屋修繕工程
維修屋面防水,對(duì)房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾,對(duì)破損的屋檐、臺(tái)階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程
1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè);
2、清淘、維修下水管線和化糞池,按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè);
3、更新老化嚴(yán)重的供電線路,供暖、供水和供氣管線;
4、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈;
5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門等。
。ㄋ模┚幼…h(huán)境改善工程
1、清理整治公共綠地,補(bǔ)栽花草樹(shù)木,完善小區(qū)綠化設(shè)施;
2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象;
3、有條件的小區(qū),可合理增設(shè)休閑座椅,安裝健身器材,建設(shè)小區(qū)游園;
4、整治改造小區(qū)周邊街、巷環(huán)境。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底、擬定計(jì)劃階段(1月至2月)。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的總體計(jì)劃,落實(shí)改造工程的具體點(diǎn)位,統(tǒng)一上報(bào)市房產(chǎn)局,市房產(chǎn)局審核后,申請(qǐng)市政府計(jì)劃立項(xiàng)。
。ǘ)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建立業(yè)主自治組織和征求意見(jiàn)階段(3月至4月中旬)。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃,對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)牽頭,區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助,組織成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)征求意見(jiàn)。
(三)確定方案、組織實(shí)施階段(4月至11月)。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工和大宗材料的招標(biāo)采購(gòu)工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過(guò)程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。
。ㄋ)竣工驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比階段(11月至12月)。老舊小區(qū)改造工程竣工后,實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn);市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn);市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評(píng)選“市民滿意改造工程”,通報(bào)表?yè)P(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
五、資金籌集和管理
。ㄒ唬┵Y金籌集。整治改造費(fèi)用堅(jiān)持“政府投入、社會(huì)資助、受益業(yè)主合理出資”的原則,多渠道籌集改造資金。
。ǘ)單位工程造價(jià)。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算,單位造價(jià)控制在每平方米20元(含設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用)。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。
(三)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān),最大限度節(jié)省開(kāi)支。在資金使用過(guò)程中,由市審計(jì)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保專款專用。
六、責(zé)任分工
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員單位的朝陽(yáng)市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。
此次改造工程的實(shí)施主體為市房產(chǎn)局,其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
。ㄒ唬└鲄^(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,提報(bào)本區(qū)的整治改造計(jì)劃,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),組織居民討論整治改造方案,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,組織改造工程竣工的`初驗(yàn),落實(shí)老舊小區(qū)改造后的管理等。
。ǘ┦胸(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核和決算,籌集市本級(jí)資本金,并列入年度預(yù)算等工作。
。ㄈ┦幸(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。
。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作。
。ㄎ澹┦泄檬聵I(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造,對(duì)小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善。
(六)市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治。
(七)市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)整治改造實(shí)施過(guò)程中的資金審計(jì)工作。
七、工作措施
。ㄒ唬├吓f住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事,也是今年市政府向市民承諾的十件實(shí)事之一。各地、各部門要提高認(rèn)識(shí),密切配合,協(xié)力做好這項(xiàng)工作,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。
。ǘ┱胃脑旃ぷ饕w現(xiàn)公平,陽(yáng)光操作,相關(guān)部門要做好評(píng)估規(guī)劃,分清輕重緩急,充分利用有限資金,確保改造任務(wù)的完成。
。ㄈ┦┕挝辉诰S修改造過(guò)程中,要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料,繪制圖紙,并標(biāo)清各項(xiàng)數(shù)據(jù),要有監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收。涉及到居民的改造項(xiàng)目,要有居民簽字認(rèn)可,共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)簽字認(rèn)可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。
。ㄋ模﹪(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后,按規(guī)定程序驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,向施工單位返還保證金;如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,施工單位不履行保修責(zé)任的,保證金予以扣留。
(五)整治改造工作要建管并重,重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),建立有效的管理體系,針對(duì)不同的小區(qū)采取不同的管理辦法,能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的,要聘請(qǐng)專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理;對(duì)確實(shí)存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用,并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè),實(shí)施統(tǒng)一管理。
。┘訌(qiáng)宣傳教育。各級(jí)物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會(huì)要深入小區(qū),深入住戶,做好居民工作,積極爭(zhēng)取居民的參與、支持和理解,引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立自覺(jué)參與城市管理和愛(ài)護(hù)城市意識(shí),突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用,廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實(shí)事、解難題的工作成果,引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理,共建美好家園。
老舊小區(qū)改造方案 12
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn),經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。
一、改造范圍
。ㄒ唬┬^(qū)名稱
20xx年度整治改造的8個(gè)老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號(hào)、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號(hào)、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個(gè)項(xiàng)目:安徽水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院小區(qū),治淮路699、715號(hào),南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
二、改造目的'
通過(guò)整治改造使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內(nèi)容
。ㄒ唬┯晡鄯至鞲脑
。ǘ叭备脑
“三化”即綠化、亮化、硬化,通過(guò)養(yǎng)護(hù)、維修、補(bǔ)充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
。ㄈ┕卜⻊(wù)設(shè)施改造
為豐富居民休閑、文化、生活需求,結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)地,適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)廣場(chǎng),添置健身、休閑設(shè)施,滿足居民的文娛生活需求。
。ㄋ模┩饬⒚、樓道改造
為保證小區(qū)的整體改造效果,對(duì)破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
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