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打非治違行動(dòng)方案

時(shí)間:2022-10-11 11:15:36 一般方案 我要投稿

打非治違行動(dòng)方案(精選5篇)

  為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家收集的打非治違行動(dòng)方案(精選5篇),希望對(duì)大家有所幫助。

打非治違行動(dòng)方案(精選5篇)

  打非治違行動(dòng)方案1

  一、總體要求

  認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及省、市“打非治違”工作會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故,進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、工作范圍

  房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

  三、重點(diǎn)內(nèi)容

  依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)治糾建筑施工領(lǐng)域以下非法違法、違規(guī)違章行為:

  (一)非法違法行為

 。1)建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開(kāi)工的。

 。2)施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無(wú)安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,掛靠等行為的。

 。3)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū),從事建筑施工活動(dòng)的。

 。4)建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改的。

  (二)違規(guī)違章行為

 。1)未建立安全組織機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。

 。2)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目總監(jiān),專職安全人員長(zhǎng)期脫崗的,未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶班制度的。

 。3)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的'。

 。4)臨時(shí)用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實(shí)施的。

 。5)安全防護(hù)不到位,存在安全隱患的。

 。6)未建立消防組織,未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。

 。ㄈ┪kU(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為

 。1)高支模工程安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性,未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用,混凝土澆筑作業(yè)順序不合理,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。

 。2)建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

  (3)深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

 。4)腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗,安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性,腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。

  (四)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為

 。1)無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事施工的。

  (2)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。

 。3)安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。

 。4)施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。

  打非治違行動(dòng)方案2

各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位:

  根據(jù)縣府辦文件和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,為進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級(jí)文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)。特制訂本工作方案。牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng),重點(diǎn)在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險(xiǎn)化學(xué)品)、民用爆炸物品、人員密集場(chǎng)所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展集中行動(dòng)。

 。ǘ┲攸c(diǎn)對(duì)象:高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問(wèn)題突出的安全事故。

  (三)重點(diǎn)內(nèi)容:

  1、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

  (1)無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

 。2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

 。3)超許可和資質(zhì)范圍進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和越界、違法分包、轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)借資質(zhì)許可證照的;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)未取得施工許可證擅自施工的;

 。4)證照被撤銷、吊銷,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

 。5)不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

 。6)假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的;

 。7)非法違法用工、無(wú)證上崗的;

 。8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

  2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。

  (1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的`;

  (2)高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)的;

 。3)未開(kāi)展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的;

 。4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>

 。5)事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;

 。6)違反規(guī)定使用國(guó)家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;

  (7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不當(dāng),帶病運(yùn)行的;

 。8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;

  (9)未依法依規(guī)落實(shí)防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;

 。10)交通運(yùn)輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

 。ㄋ模┲攸c(diǎn)行業(yè)和責(zé)任單位。

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法危貨車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品,整治非法客運(yùn)車輛(農(nóng)機(jī))載客。

  鎮(zhèn)派出所:牽頭負(fù)責(zé)消防、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作,重點(diǎn)組織開(kāi)展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸行為的整治。

  鎮(zhèn)國(guó)土所:牽頭負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法違法勘探、開(kāi)采等行為。

  鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負(fù)責(zé)各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。

  鎮(zhèn)水利站:牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。

  鎮(zhèn)中心學(xué)校:牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全和中小學(xué)校安全“打非治違”工作。

  供電所:牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,重點(diǎn)查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位和個(gè)人依法不予供電。

  衛(wèi)生院和工商所:牽頭負(fù)責(zé)食品藥品打非治違”工作。

  其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實(shí)際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點(diǎn)。

  此次專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  成員:

  實(shí)施步驟:

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署、制定方案、自查自糾階段

  1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展宣傳動(dòng)員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到村到組,相關(guān)職能部門(mén)以及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

  2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè),建立臺(tái)賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。

  3、認(rèn)真安排部署。結(jié)合各自實(shí)際,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 。ǘ┘兄卫、嚴(yán)厲打擊階段

  在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,依法懲處并公開(kāi)一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的典型案件。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請(qǐng)上級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉。

 。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固提高階段

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門(mén)對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎(chǔ)上,并把專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)材料和情況匯總報(bào)至縣安委會(huì)。

  (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點(diǎn)部門(mén)一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

 。ǘ┤嫱七M(jìn),重點(diǎn)突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動(dòng),督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查安全隱患;又要突出重點(diǎn),著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。

  (三)聯(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時(shí)將不屬于職能管轄范疇的舉報(bào)投訴移交相關(guān)職能部門(mén)。同時(shí),要進(jìn)一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。

 。ㄋ模⿵V泛宣傳,形成聲勢(shì)。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行為,提高社會(huì)關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

  打非治違行動(dòng)方案3

  一、范圍內(nèi)容

  1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無(wú)安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識(shí)和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無(wú)證上崗問(wèn)題,管護(hù)人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以及是否定期對(duì)沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲(chǔ)氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問(wèn)題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場(chǎng)所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開(kāi)展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場(chǎng)所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動(dòng)物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開(kāi)展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場(chǎng)院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營(yíng)單位庫(kù)房設(shè)施、用電設(shè)施、儲(chǔ)油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┍O(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開(kāi)展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

 。ǘ┘哟筮`法違規(guī)警示懲處。強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,針對(duì)四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)隨同檢查、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  三、保障措施

  (一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。

 。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)處置。針對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的`嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。要把開(kāi)展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

  打非治違行動(dòng)方案4

  根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  在繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,切實(shí)采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),務(wù)爭(zhēng)無(wú)一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。

  四、工作重點(diǎn)

  依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對(duì)本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問(wèn)題及今年以來(lái)發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。

  (一)重點(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。

  重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書(shū)、特種作業(yè)人員配備及資格證書(shū)、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。

  重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。

  重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。

 。ㄎ澹z查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無(wú)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

  五、時(shí)間步驟和措施

 。ㄒ唬┳圆樽约m階段(5月):按照上級(jí)有關(guān)文件要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。通過(guò)各種載體開(kāi)展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動(dòng)。全員動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng),加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作。

 。ǘ╇[患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會(huì)全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 。ㄈz查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開(kāi)展多形式、多方法、我渠道的檢查活動(dòng),督促各單位針對(duì)暴露出的問(wèn)題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

  (四)提高階段(9月):針對(duì)此次活動(dòng)中存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)開(kāi)展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動(dòng);工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

 。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。建設(shè)部門(mén)要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對(duì)軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實(shí)參建各方的`責(zé)任。

 。ㄈ┘訌(qiáng)部門(mén)溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的溝通與配合,充分利用社會(huì)資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開(kāi)展。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工“打非治違”工作開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開(kāi)展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處,將各級(jí)安全責(zé)任落到實(shí)處。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、暴露問(wèn)題、解決問(wèn)題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),積極把握各個(gè)施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和操作性,堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。

 。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ取8鞯、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會(huì)氛圍。

  (六)建立信息報(bào)送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報(bào)送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報(bào)縣安委會(huì),以利于更好地了解、掌握和推動(dòng)建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開(kāi)展。

  打非治違行動(dòng)方案5

  一、指導(dǎo)思想

  以國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),結(jié)合當(dāng)前全國(guó)深入開(kāi)展“打非治違”及我省開(kāi)展的安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,有效防范涉氨制冷企業(yè)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  二、工作目標(biāo)

  在去年初步整治的的基礎(chǔ)上,全面深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理,進(jìn)一步摸清全市涉氨制冷企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”,即:教育培訓(xùn)全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改治理全覆蓋、督導(dǎo)檢查全覆蓋;做到“四個(gè)一批”,即:取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓一批有較大隱患的企業(yè)、治理整改一批存在安全隱患但可以邊生產(chǎn)邊整改的企業(yè)、提升規(guī)范一批安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)。

  三、工作重點(diǎn)

  (一)凡存在以下情形的涉氨制冷企業(yè),一律依法取締關(guān)閉:

  1、相關(guān)證照不全的。

  2、停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。

  3、存在重大安全隱患,且無(wú)法整改的。

  4、不具備安全生產(chǎn)基本條件的。

 。ǘ┓策_(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng):

  1、冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)應(yīng)由具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。

  2、包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。

  3、液氨管線嚴(yán)禁通過(guò)有人員辦公、休息和居住的建筑物。

  4、氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器,并與事故排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開(kāi)啟聯(lián)動(dòng)。

  5、按照規(guī)定對(duì)涉氨工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè),并上報(bào)安監(jiān)部門(mén)。

  6、壓力容器、壓力管道及其安全附件應(yīng)定期檢驗(yàn)。

  7、庫(kù)區(qū)及氨制冷機(jī)房和設(shè)備間(靠近貯氨器處)門(mén)外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防栓,應(yīng)急通道保持暢通。

  8、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的冷庫(kù),應(yīng)登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等。

 。ㄈ┓策_(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即整改,限期完成

  1、氨制冷機(jī)房貯氨器上方應(yīng)設(shè)置水噴淋系統(tǒng)。

  2、在廠區(qū)內(nèi)顯著位置應(yīng)設(shè)風(fēng)向標(biāo)。

  3、壓力容器、非專業(yè)操作人員免進(jìn)區(qū)域、關(guān)鍵操作部位等應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。

  4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護(hù)用具和急救藥品。

  5、按規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并將結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者的。

  6、企業(yè)應(yīng)建立健全并落實(shí)液氨使用的有關(guān)安全管理制度和安全操作規(guī)程。

  7、涉及液氨制冷的特種作業(yè)人員,應(yīng)取得相關(guān)特種作業(yè)操作證,持證上崗。

  8、企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)的'培訓(xùn)。

  9、企業(yè)應(yīng)建立健全液氨泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。

  10、企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備管理檔案,并妥善保存。

  (四)對(duì)達(dá)到上述要求但未開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查驗(yàn)收和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),依照相關(guān)法律法規(guī)組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)在今年年底達(dá)標(biāo),規(guī)模以下企業(yè)在2015年底達(dá)標(biāo)。

  四、方法步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)(從現(xiàn)在起至4月下旬)。

  1、按照《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書(shū)》要求,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行一次回頭看,完善臺(tái)賬,明確工作責(zé)任。

  2、制定本地區(qū)專項(xiàng)治理實(shí)施方案,深入企業(yè)宣傳液氨使用安全知識(shí)和有關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理專項(xiàng)工作。

  3、繼續(xù)組織轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全部門(mén)和制冷車間負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書(shū)》、《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50072-2010)、《冷庫(kù)安全規(guī)程》(GB28009-2011)和危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理、特種設(shè)備、消防管理等有關(guān)法律法規(guī),明確企業(yè)專項(xiàng)治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

 。ǘ┡挪殡[患、治理整改(4月下旬至10月底)。

  1、涉氨制冷企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的《涉氨制冷企業(yè)安全自查自改表》(附件1)的要求,組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家開(kāi)展隱患排查,對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。

  2、企業(yè)針對(duì)存在的安全隱患和管理缺陷,制定整治方案,認(rèn)真整改存在的問(wèn)題。

  3、各縣市區(qū)組織有關(guān)部門(mén)監(jiān)管人員和專家深入企業(yè),按照液氨使用的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)治理的要求,幫助指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員安全培訓(xùn)和自查自改工作。同時(shí),按照《涉氨制冷企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件2),進(jìn)行全覆蓋的檢查,做到不留死角、不留盲區(qū)。

 。ㄈz查驗(yàn)收、全面總結(jié)(11月)。

  1、市、縣(市、區(qū))安委辦組織專家對(duì)企業(yè)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)治理檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析,并于2014年11月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

  2、市安委辦匯總?cè)袑m?xiàng)治理情況,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

  五、任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)

 。ㄒ唬┌脖O(jiān)部門(mén):牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理活動(dòng);檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程制定落實(shí)情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、制冷操作工專業(yè)培訓(xùn)考核情況;安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品配備情況;新建企業(yè)安全條件審查或備案情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。

 。ǘ┕蚕啦块T(mén):負(fù)責(zé)對(duì)涉氨制冷企業(yè)的消防行政許可、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防器材配備、水噴淋系統(tǒng)、食品加工間疏散通道標(biāo)識(shí)及暢通情況、消防滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急演練情況等消防安全工作進(jìn)行檢查。

 。ㄈ┵|(zhì)監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道、場(chǎng)內(nèi)行車、氣瓶等特種設(shè)備的安全檢查,重點(diǎn)對(duì)使用的特種設(shè)備是否注冊(cè)登記,是否在檢驗(yàn)的有效期內(nèi)使用,是否有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,壓力表、安全閥是否定期校驗(yàn),液氨閥門(mén)選型及材質(zhì)是否適合,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案是否建立、內(nèi)容是否完善等進(jìn)行檢查。

 。ㄋ模┬竽了a(chǎn)部門(mén):負(fù)責(zé)摸清涉氨使用企業(yè)(主要包括食品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等各種液氨冷藏單位)底數(shù),加強(qiáng)行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理。

  (五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)涉氨制冷企業(yè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)是否合法合規(guī),現(xiàn)存的冷庫(kù)建筑能否繼續(xù)使用進(jìn)行檢查;同時(shí)嚴(yán)格審查企業(yè)建設(shè)施工相關(guān)許可情況。

 。┕ど滩块T(mén):對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)工商執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位依法予以取締關(guān)閉。

  (七)各縣(市區(qū)):按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任,組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門(mén)要高度重視此次專項(xiàng)治理活動(dòng),成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分工,集中時(shí)間、集中力量抓好專項(xiàng)治理活動(dòng)。

 。ǘ﹫(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門(mén)要把本次專項(xiàng)治理作為今年“打非治違”和“四大三基”行動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌部署,同步推進(jìn);要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)做到“四個(gè)全覆蓋”和“四個(gè)一批”。與推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要在專項(xiàng)治理過(guò)程中,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和縣鄉(xiāng)政府屬地管理責(zé)任。全面建立涉氨制冷企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)和隱患整改責(zé)任制。涉氨制冷企業(yè)要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到內(nèi)部供、產(chǎn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)抓好排查整改。

 。ㄋ模┩晟茟(yīng)急機(jī)制。安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要督促液氨制冷企業(yè)針對(duì)可能出現(xiàn)的事故風(fēng)險(xiǎn),深刻吸取禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故和冷藏實(shí)業(yè)有限公司“831”重大氨泄漏事故教訓(xùn),編制完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)備的日常監(jiān)控,維護(hù)完善消防設(shè)施和應(yīng)急裝備,定期組織開(kāi)展事故應(yīng)急演練,提高企業(yè)員工應(yīng)急處置和自救能力。

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