試點(diǎn)方案匯總5篇
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的試點(diǎn)方案5篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
試點(diǎn)方案 篇1
根據(jù)《法學(xué)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告》中提出的主要問題和解決問題的基本思路,經(jīng)過兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專題討論,決定在重點(diǎn)解決檢查分析報(bào)告中所提出的兩個突出問題,即“探索和完善法學(xué)兩院合作機(jī)制”和“完善與法律實(shí)務(wù)部門合作機(jī)制”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和制定三項(xiàng)與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度,以此切實(shí)推動貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的建設(shè)。
一、整改的具體事項(xiàng)
在原有制度的基礎(chǔ)上,第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項(xiàng)規(guī)章制度:
《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》。
《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》
《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn)》
《法學(xué)院與刑科院教工激勵機(jī)制的規(guī)定》。
《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項(xiàng)均在7月30號前完成。
二、整改的.具體思路
完善《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》,進(jìn)一步明確作為全國優(yōu)勢學(xué)科的刑法學(xué)和訴訟法學(xué)帶動其他法學(xué)二級學(xué)科發(fā)展的途徑和舉措;進(jìn)一步完善兩院在教學(xué)、科研、對外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定,使法學(xué)兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》,鞏固與法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系,并以此為平臺提高法學(xué)兩院的司法服務(wù)能力、擴(kuò)大北師大法學(xué)學(xué)利的影響和推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育。
完善和修改《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實(shí)施要點(diǎn)》,鞏固本科教學(xué)評估的成績,規(guī)范教學(xué)管理活動,推動教學(xué)與科研和教學(xué)與實(shí)踐兩個方面的結(jié)合,切實(shí)提高本科教學(xué)質(zhì)量。
完善和修改《法學(xué)院與刑科院教職工激勵機(jī)制的規(guī)定》,進(jìn)一步調(diào)動全體教職工敬崗愛業(yè)的熱情和積極性,形成院內(nèi)的良性競爭局面,尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學(xué)院青年教師的比重較大而高級職稱的教師比例偏低的實(shí)際情況,制定《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》,促進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并適當(dāng)緩解青年教師在職稱評定和生活待遇方面的壓力,努力營造以人為本、共享學(xué)院發(fā)展成果的和諧氛圍。
三、整改任務(wù)的分工及進(jìn)度
前述整改事項(xiàng)的具體分工和進(jìn)度如下:
整改事項(xiàng) 牽頭人 直接負(fù)責(zé)人 完成時間
法學(xué)院與刑科院調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 陰建峰
黃振中 20xx年7月20日
法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn) 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日
落實(shí)法學(xué)院兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 夏利民
劉志偉 20xx年7月20日
法學(xué)院與刑科院教職工激勵機(jī)制的規(guī)定 張遠(yuǎn)煌
趙秉志 魏天經(jīng)
盧建平 20xx年7月20日
法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 張遠(yuǎn)煌 20xx年7月20日
試點(diǎn)方案 篇2
鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》認(rèn)真開展試點(diǎn)工作,現(xiàn)將運(yùn)行情況簡要匯報(bào)如下:
一、運(yùn)行基本情況
1、科目內(nèi)的項(xiàng)目設(shè)置情況
。1)便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35個村,聘請運(yùn)行管護(hù)人員35人,每人每月報(bào)酬400元。
。2)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù),涉及14個村,聘請運(yùn)行管護(hù)人員120人,每人每年報(bào)酬800元。
(3)環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30個村,聘請運(yùn)行管護(hù)人員157人,每人每月報(bào)酬450元。
2、亟需開展的`項(xiàng)目設(shè)置情況
。1)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。涉及35個村,每村每年500元。
。2)積存垃圾清理。涉及35個村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。
。3)道路設(shè)施管護(hù)。涉及17個村,以實(shí)際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。
。4)渠道清淤除障。涉及4個村,每村列支5000元。
以上兩個科目合計(jì)1408300元。
二、運(yùn)行管理情況
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專班,負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)、考評,其中:城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù);農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。
2、9月10日,召開專題會議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
3、9月15日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類服務(wù)項(xiàng)目承包合同,約定雙方責(zé)任。
4、加強(qiáng)日常管理。按照實(shí)施方案,開展定期巡查,認(rèn)真填寫“巡查記錄,考核評分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務(wù)人員工資報(bào)酬,并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。
三、資金使用與撥付情況
春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5元,另撥保潔員工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬元,垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。
試點(diǎn)方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號),有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán),最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,切實(shí)保障突遇不測、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,根據(jù)國家民政部開展“救急難”試點(diǎn)工作安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關(guān)鍵時期,落實(shí)好各項(xiàng)社會救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作,讓突遇不測、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生,不僅是社會救助制度的內(nèi)在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會救助體系建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)害、就業(yè)、流浪乞討等專項(xiàng)救助和應(yīng)急處置救助制度,大力開展社會互助,并使各項(xiàng)救助有機(jī)銜接,積極有效開展“救急難”工作,保障困難群眾基本生活,是全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要,對于維護(hù)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo)。保障困難群眾基本生活是政府的職責(zé),社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據(jù),按照法規(guī)賦予的職責(zé),在社會救助制度體系框架內(nèi),立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo),創(chuàng)新機(jī)制,探索路徑,積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予救助和幫扶。
。ǘ┎块T聯(lián)動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會救助工作職能,不斷建立和完善社會救助體系建設(shè)。按照民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動的工作機(jī)制,堅(jiān)持部門職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌使用救助資源,推動形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的“大救助”格局,提升社會救助的綜合效益。
(三)社會參與。大力弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,廣泛動員和充分發(fā)揮社會力量作用,引導(dǎo)、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作,多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)長擔(dān)任組長,主管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善協(xié)會、區(qū)住建局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作機(jī)制
1、我區(qū)“救急難”工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級負(fù)責(zé)制。按照民政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動的工作機(jī)制要求,建立區(qū)社會救助聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會主席由區(qū)長擔(dān)任,副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé):研究擬訂完善本區(qū)的社會救助制度、政策、體制和機(jī)制,向區(qū)政府提出建議;統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開發(fā)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接;研究解決救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對跨部門信息共享問題;推進(jìn)全區(qū)社會救助工作任務(wù)和各項(xiàng)措施的落實(shí)和監(jiān)督,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),完成區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
聯(lián)席會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,辦公室主任由區(qū)民政局局長擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)社會救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計(jì)等日常工作。
聯(lián)席會議由總召集人負(fù)責(zé)召集,每年召開1-2次,必要時可隨時召開。聯(lián)席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實(shí)情況,了解城鄉(xiāng)居民救助需求,及時匯總相關(guān)信息,適時提出整改方案,并向有關(guān)部門反饋,確保問題得到有效解決。
2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會救助中心牌子,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)社會救助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實(shí)等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)狀況信息核對中心,開展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對,實(shí)現(xiàn)救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關(guān)部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接,保障社會救助工作公平與效率。
3、依托區(qū)政務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會救助咨詢與受理窗口,方便群眾“求助有門”,依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護(hù)、安保人員,及時了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在區(qū)民政局開通全國統(tǒng)一的“12349”社會救助熱線,暢通困難群眾申請社會救助渠道。區(qū)民政局對求助信息及時進(jìn)行分類,通過工作轉(zhuǎn)接、協(xié)調(diào)其他各職能部門直接受理,確保困難家庭第一時間得到救助,實(shí)現(xiàn)社會救助“一門受理,協(xié)同辦理”。
五、工作重點(diǎn)
將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上,突出“救急難、托底線”的特點(diǎn)。進(jìn)一步整合節(jié)日慰問等各類臨時性、季節(jié)性補(bǔ)貼,將其整合于臨時救助制度,通過規(guī)范的制度安排,讓困難群眾對自己的生活有一個穩(wěn)定的心理預(yù)期。
1、完善和修訂區(qū)臨時救助辦法。在救助范圍上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不論戶籍(非戶籍常住人口)和家境,將遭遇突發(fā)性、臨時性困難和其他特殊困難而導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標(biāo)準(zhǔn),使救助標(biāo)準(zhǔn)水平和目前的市場物價上漲水平相匹配,在公平與效率基礎(chǔ)上,真正體現(xiàn)出“救”的效果。
3、進(jìn)一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學(xué)、規(guī)范、民主的工作要求,在堅(jiān)持公平公正公開前提下,完善和建立民主評議、末端公示制度,對急難型貧困家庭的申請,進(jìn)一步簡化工作流程,縮短審批時間,采取事前審批與事后審批相結(jié)合、分級審批與直接審批相結(jié)合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。
4、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動技能培訓(xùn),制定完善促進(jìn)救助對象積極就業(yè)扶持政策,倡導(dǎo)通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實(shí)物上的幫助外,依托社區(qū)服務(wù)平臺,將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計(jì)生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊(duì)伍、社區(qū)登記注冊的在職黨員隊(duì)伍引入臨時救助服務(wù)范圍,對遭遇突發(fā)性事件家庭,既給予生活上關(guān)心照顧,同時通過專業(yè)社工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理干預(yù),給予他們精神上的'慰藉。
5、健全社會互助制度。一是重大自然災(zāi)害社會捐贈制度。大力倡導(dǎo)“一方有難,八方支援”的協(xié)作精神,發(fā)揚(yáng)“扶危濟(jì)困”的優(yōu)良傳統(tǒng),動員社會各界捐贈款物,按照捐贈單位和個人的意愿發(fā)放捐贈款物,并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟(jì)困送溫暖活動。開展“扶貧濟(jì)困一幫一”活動;繼續(xù)搞好“定點(diǎn)幫扶”和“結(jié)對幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會慈善事業(yè),培育發(fā)展民間慈善組織,充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和紅十字會等民間團(tuán)體的優(yōu)勢,倡導(dǎo)并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學(xué)、助困等活動;廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續(xù)擴(kuò)大區(qū)級“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度,實(shí)現(xiàn)救助對象“隨來隨治,隨走隨結(jié)”,醫(yī)療費(fèi)用“同步結(jié)算、同時兌現(xiàn)”,提高救助效率,方便群眾就醫(yī)。
7、落實(shí)相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度,免費(fèi)為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項(xiàng)減免政策,逐步減免高中階段學(xué)費(fèi);制定優(yōu)惠政策,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育;深化愛心助學(xué)行動,資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),緩解困難群眾住房難問題。繼續(xù)落實(shí)好對低保對象、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門診費(fèi)用,落實(shí)濟(jì)困病床減免。制訂就業(yè)援助計(jì)劃,積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè),努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用信息的共享。三是通過部門合作,加大對醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)透明度,規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。
六、保障措施
1、加大宣傳力度,大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會救助工作上作出的積極努力。目前,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯,部分人在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導(dǎo)致生活貧困。為有效解決這些問題,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開展社會救助工作,充分發(fā)揮兜底保障作用,為社會的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景,把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,營造社會救助工作的和諧氛圍,積極維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于社會救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規(guī)范健全社會救助資金管理制度,嚴(yán)格實(shí)行專帳管理、?顚S,嚴(yán)禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會救助資金以及配套工作經(jīng)費(fèi)。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時救助等項(xiàng)目的年度預(yù)算,協(xié)同審計(jì)等部門定期對社會救助資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全使用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。保證各項(xiàng)救助制度規(guī)定的救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等信息真實(shí),并及時公開,廣泛接受社會監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等部門建立社會救助資金管理審計(jì)檢查制度,確保城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作順利進(jìn)行。
試點(diǎn)方案 篇4
一、調(diào)研階段:20xx年9月—20xx年4月
校企雙方簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)試點(diǎn)合作協(xié)議,成立由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定人才培養(yǎng)方案,建立現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制;確定教學(xué)課程設(shè)置,開發(fā)課程體系;制定學(xué)生學(xué)業(yè)考核辦法,建立學(xué)生學(xué)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、宣傳階段:20xx年5月—20xx年6月
現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)重點(diǎn)針對貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行宣傳,宣傳方式主要有:
1、通過學(xué)校招生大篷車,赴貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行實(shí)地宣傳。
2、與當(dāng)?shù)亟逃帧⒎鲐氜k、團(tuán)委等部門合作,發(fā)放招生宣傳冊,開展招生宣傳工作。
3、通過學(xué)校掛職貧困村第一書記的老師,深入群眾開展宣傳。
三、招生階段:20xx年7月—20xx年8月
1、具有高中學(xué)歷的學(xué)生均可報(bào)名。
2、校企雙方共同確定考試內(nèi)容,采用筆試+面試的方式進(jìn)行錄取,在同等條件下,貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的生源優(yōu)先錄取。計(jì)劃錄取人數(shù)為25人。
3、確定被錄取的學(xué)生后,學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生(或家長)簽訂三方協(xié)議,明確界定三方各自的權(quán)利和義務(wù)。
四、培養(yǎng)階段:20xx年9月—20xx年6月
1、時間安排。學(xué)生的培養(yǎng)將企業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)和學(xué)校的課堂教學(xué)中有機(jī)結(jié)合起來,采用多學(xué)期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式,即“1(第一、二學(xué)期)+0.25(暑假,第三學(xué)期)+1(第四、五學(xué)期)+0.75(第六學(xué)期)+0.25(第七學(xué)期)”。具體的
教學(xué)安排為:第一、二學(xué)期在學(xué)校完成基礎(chǔ)知識和專業(yè)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),掌握基本技能:測量放線、試驗(yàn)檢測;第三學(xué)期利用暑假到合作企業(yè),在師傅的指導(dǎo)下從事測量、試驗(yàn)檢測工作,接受企業(yè)文化熏陶;第四、五學(xué)期回學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)知識和專業(yè)技能,考取施工員、預(yù)算員、資料員、安全員等上崗證書;第六學(xué)期到合作企業(yè),在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí);第七學(xué)期回到學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)綜合訓(xùn)練、職業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新能力教育,獲取畢業(yè)證書。 2、課程設(shè)置。以“公共課程+核心課程+教學(xué)項(xiàng)目”為課程設(shè)置模式展開教學(xué)。公共課程著眼于基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和發(fā)展性,為后繼專業(yè)課程展開提供教學(xué)服務(wù);核心課程按照企業(yè)的用人需求與崗位的.資格標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置,可根據(jù)企業(yè)的需求適當(dāng)增減;教學(xué)項(xiàng)目由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同努力開發(fā),適合學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)訓(xùn)。
3、學(xué)生管理。教學(xué)管理:企業(yè)全程參與學(xué)徒的教學(xué),并派遣技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,以及指派能工巧匠擔(dān)任學(xué)徒師傅。同時,學(xué)校與企業(yè)要制定教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,對教師和師傅進(jìn)行考核。日常管理:學(xué)生在校期間受學(xué)校和企業(yè)雙重管理。學(xué)生在學(xué)校期間,企業(yè)和學(xué)校積極配合,密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。同時,企業(yè)可設(shè)立獎學(xué)金,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)徒。
4、考核辦法。考核分為三個方面:思想品德、學(xué)習(xí)業(yè)績和師傅評價。對學(xué)徒的考核每學(xué)年一次,其中思想品德占總成績20%,學(xué)習(xí)業(yè)績占總成績50%,師傅評價占總成績30%。
五、推廣階段:20xx年7月—20xx年7月
1、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查:深入企業(yè),采用面對面問卷調(diào)查方式,了解企業(yè)對我系學(xué)生的評價,以及畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的評價,收集整理好相關(guān)數(shù)據(jù),建立檔案。
2、經(jīng)驗(yàn)總結(jié):認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,確定新一輪現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)量。
3、模式提煉:與企業(yè)簽訂合作協(xié)議→共同成立現(xiàn)代學(xué)徒制領(lǐng)導(dǎo)工作小組→制定人才培養(yǎng)方案→重點(diǎn)招收貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)生源→道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替人才培養(yǎng)→開展畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量的評價和分析→修訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的有關(guān)方案和制度,并制定推廣實(shí)施方案→按照推廣實(shí)施方案逐步開展推廣工作。
試點(diǎn)方案 篇5
為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,加快推進(jìn)我省電力市場建設(shè),積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。
一、試點(diǎn)區(qū)域及預(yù)期目標(biāo)
(一)試點(diǎn)區(qū)域。經(jīng)報(bào)國家批準(zhǔn)同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橘Y興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標(biāo)。通過試點(diǎn)放開增量配電市場,引進(jìn)社會資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場,為全面放開增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗(yàn)。
二、明確增量配電網(wǎng)項(xiàng)目
(一)制訂實(shí)施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點(diǎn)園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案,于20xx年3月底前上報(bào)省能源局審定后實(shí)施,同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說明。規(guī)劃于4月中旬報(bào)省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項(xiàng)目。試點(diǎn)園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū),指導(dǎo)園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項(xiàng)目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時序。各試點(diǎn)園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實(shí)施(投資)計(jì)劃,于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報(bào)送至省能源局,由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項(xiàng)目,省能源局組織開展深入論證,必要時進(jìn)行調(diào)整。公示通過的項(xiàng)目,按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
三、公開透明優(yōu)選主體
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項(xiàng)目主體分兩階段確定項(xiàng)目主體:第一階段,由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標(biāo)方式,分別確定4個增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主,并向社會公示;第二階段,由項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項(xiàng)目的施工單位,并向社會公示。確定項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持公開、公平、公正,突出以下“三個優(yōu)選”:
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(jì)(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(PPP)模式。鼓勵采取PPP模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體,通過公開招標(biāo)等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項(xiàng)目公司。
(三)優(yōu)選誠實(shí)守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的'項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人,符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實(shí)守信,依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
四、統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目核準(zhǔn)
增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準(zhǔn),基本程序如下:
(一)組織申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報(bào)發(fā)改、能源部門申請核準(zhǔn)。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準(zhǔn)申請后,委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估論證,包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報(bào)收益、評估項(xiàng)目可行性等,并出具詳細(xì)書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見,確定是否啟動核準(zhǔn)程序或退回申報(bào)單位組織修改完善。
(三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門在正式受理核準(zhǔn)后,將項(xiàng)目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準(zhǔn)工作并向社會公開,同時報(bào)備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
五、有序推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營
(一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時落實(shí)項(xiàng)目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè),并將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時上報(bào)發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并及時按規(guī)程開展驗(yàn)收。
(二)有序組織運(yùn)營。增量配電網(wǎng)竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請,省能源局依法對符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營配電業(yè)務(wù),但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目業(yè)主可將配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運(yùn)營權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨(dú)立的售電公司承擔(dān),也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時向市場主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的,應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔(dān)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。
六、合理確定價費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)核定配電價格。增量配電項(xiàng)目核準(zhǔn)后,省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復(fù)同意后報(bào)國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
(二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨(dú)立核算。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價格收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政。
七、保障措施
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,聯(lián)席會議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點(diǎn)園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作聯(lián)席會議,明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)PPP項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和PPP項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實(shí)行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險(xiǎn)方法進(jìn)行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項(xiàng)目管理,依法依規(guī)核定配電價格,及時組織項(xiàng)目驗(yàn)收。試點(diǎn)單位所在市人民政府要主動承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任,及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)制訂具體實(shí)施方案,為改革試點(diǎn)工作提供有力保障。試點(diǎn)園區(qū)要大膽探索,主動作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項(xiàng)目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強(qiáng)市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運(yùn)行安全校核。
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