【推薦】試點(diǎn)方案四篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么你有了解過方案嗎?以下是小編精心整理的試點(diǎn)方案4篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
試點(diǎn)方案 篇1
為深入實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”,進(jìn)一步加大試點(diǎn)工作的力度,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),促進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會研究,決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。
一、工作原則
。ㄒ唬┘哟笤圏c(diǎn)力度?偨Y(jié)第一批試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,深化試點(diǎn)內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高試點(diǎn)工作水平。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)支持。依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合試點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導(dǎo)性作用,又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,吸引社會創(chuàng)新要素向試點(diǎn)企業(yè)聚焦。
(三)突出示范帶動。完善標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)交流,引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點(diǎn)范圍
國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
。ㄒ唬┻x擇資格
申請開展試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)具備以下資格:
1. 中國公民或中資機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)行狀況良好,一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費(fèi)用占銷售收入6%以上。
(二)選擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選:
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強(qiáng)的`發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)(細(xì)分)位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品(新服務(wù))或采用新工藝帶來的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理,治理結(jié)構(gòu)健全,具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證,制藥企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證。知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全,有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實(shí)施
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企業(yè)自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
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1. 請符合條件并自愿參加試點(diǎn)的企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。
2. 中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報材料一式三份;民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求,對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)受理工作組(設(shè)在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點(diǎn)候選的企業(yè)最多不超過5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的地方由科技主管部門會同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬
電話:
E-mail:
通信地址:
4. 科學(xué)技術(shù)部將會同國務(wù)院國資委、中華全國總工會等有關(guān)部門對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
5. 請各地方參照本通知要求推進(jìn)本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,并及時向我們報告工作進(jìn)展,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。
試點(diǎn)方案 篇2
為深入貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點(diǎn)工作方案》,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題,充分發(fā)揮社會救助的整體功能,有效防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,結(jié)合我旗實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況
烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端,東南與陜西省榆林市接壤,是自治區(qū)南下北進(jìn)的重要通道,享有自治區(qū)“南大門”的稱譽(yù)。全旗總面積11645平方公里,下轄6個蘇木鎮(zhèn)59個嘎查村;總?cè)丝?3.33萬人,其中少數(shù)民族占30%。
20xx年全旗完成民生投入15.4億元,占公共財政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月560元和400元,城鎮(zhèn)低保保障2768人,發(fā)放保障金1452萬元,人均補(bǔ)差437元/月,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的78%,其他補(bǔ)助621萬元;農(nóng)村低保共保障6480人,發(fā)放保障金2488萬元,人均補(bǔ)助3840元/年,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他補(bǔ)助496萬元;五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年10000元和6000元,共保障332人,發(fā)放資金286萬元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元,救助210人/次;發(fā)放臨時救助資金27萬元,救助490人次。此外,我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度,形成了較為完善城鄉(xiāng)社會救助保障體系,保障和改善民生能力不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性不斷增強(qiáng)。
二、工作目標(biāo)
以托底線、救急難、可持續(xù)為目標(biāo),對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助,在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標(biāo)準(zhǔn)上立足托底線,堅(jiān)持量力而行,盡力而為,在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時,在救助內(nèi)容上拓展個性化、多樣化的服務(wù),努力使困難群眾生存有尊嚴(yán),生計有保障,生活有盼頭,保持追求幸福生活的信心,防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,確保社會和諧穩(wěn)定,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
三、救助范圍
開展“救急難”工作,具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的(含非本旗戶籍常住人口)的以下類型人員:
1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項(xiàng)社會救助范圍,但由于特殊原因(如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等)仍導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭。
2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害,在扣除各種賠償、保險救助等資金后,個人負(fù)擔(dān)仍然較重,導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的家庭。
3、因患各種大病、重病,在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和其他社會幫困救助資金后,因個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大(包括個別未繳納各類保險而患重特大疾病的家庭),直接導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭。
4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。
5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭,經(jīng)其他救助措施幫扶后,基本生活仍然難以維持的。
四、工作任務(wù)
我旗開展“救急難”試點(diǎn)工作,重點(diǎn)實(shí)施“123”重點(diǎn)任務(wù)。
。ㄒ唬┰O(shè)立一項(xiàng)基金
設(shè)立“救急難”公益基金,以旗委政府牽頭,動員、引導(dǎo)本地具有影響力的社會組織、駐地企業(yè)捐贈募集資金,動員黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人捐款,同時積極爭取旗財政、上級部門為基金注入資金,爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金,為開展“救急難”工作建立資金保障;鹬饕糜谂R時救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時,解決困難群眾急難救助。
(二)完善兩項(xiàng)重點(diǎn)制度
實(shí)施“救急難”工作,目標(biāo)是托底線,救急難,因此要按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定明確臨時救助、醫(yī)療救助和住房救助、教育救助、就業(yè)救助的職責(zé)。重點(diǎn)完善臨時救助、醫(yī)療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用
1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,注重“全覆蓋”和“救重點(diǎn)”的統(tǒng)一,既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時性生活困難的居民家庭,又要做到對低保等困難家庭的重點(diǎn)救助;進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn),立足“托底線”,與我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),重點(diǎn)解決群眾基本生活燃眉之急;進(jìn)一步簡化申請審批程序,注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一,既要嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序,又要突出救急救難的制度特點(diǎn),縮短審批時限,增強(qiáng)救助實(shí)效。
2、完善醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民;在就醫(yī)用藥范圍上適當(dāng)放寬,用藥目錄、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)與大病保險相一致,逐步取消就醫(yī)用藥限制;在救助程序上簡化結(jié)算程序,推進(jìn)“一站式”即時結(jié)算服務(wù);在制度銜接上加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險、商業(yè)保險等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。
。ㄈ┙⑷(xiàng)工作機(jī)制
——建立主動發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制。以公安機(jī)關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村(社區(qū))、社會組織、社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等與群眾聯(lián)系密切的工作機(jī)構(gòu)為依托,充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))、社會組織、社會工作者和志愿者作用,主動發(fā)現(xiàn)、及時救助,第一時間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會救助熱線,暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。
——建立一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會救助”窗口,專人負(fù)責(zé)社會救助申請受理或轉(zhuǎn)辦工作,受理工作具體分為即時辦結(jié),限時辦理,即時辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請后立即協(xié)同辦理,對轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)加強(qiáng)部門配合,確保困難群眾求助有門,受助及時,工作目標(biāo)和救助標(biāo)準(zhǔn)按新《臨時救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。
對急難求助資金需求大、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對面臨急難問題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的,蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時干預(yù)的同時,要及時向政府上報情況,向有關(guān)部門通報情況,提出解決方案,明確支持條件,確保及時解決問題或采取必要工作措施,防患于未然。對于提出不合理要求的對象,應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排,健全救急難工作機(jī)制和保障措施。
——建立社會力量參與社會救助機(jī)制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優(yōu)惠政策,為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件,提供便利,充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢,為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),推動社會救助由單獨(dú)物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。
五、實(shí)施步驟
(一)組織動員階段(20xx年5月—6月)
旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各部門職責(zé)分工,形成政府主導(dǎo),各部門齊抓共管,共同參與的工作格局。結(jié)合地方實(shí)際,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,安排部署“救急難”各項(xiàng)工作。
。ǘ┩晟浦贫入A段(20xx年6月—7月)。
修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,廣泛征求社會各界意見,按照救助范圍全覆蓋、救助標(biāo)準(zhǔn)托底線、救助程序方便快捷的要求,力求使方案設(shè)計達(dá)到“托底線、救急難、可持續(xù)”的.要求。
。ㄈ┗I集資金階段(20xx年6月—8月)
爭取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算,并爭取上級部門資金投入,為“救急難”工作開展提供資金保障。同時啟動“救急難”公益基金審批報批程序,成立基金籌委會和基金委員會,開展基金設(shè)立工作,廣開渠道為基金籌措資金。
。ㄋ模⿲(shí)施救助階段(20xx年9月)
根據(jù)試點(diǎn)工作方案,實(shí)施救助工作。通過基層工作人員和社會工作者,主動發(fā)現(xiàn)急難對象實(shí)施救助。開通社會救助熱線,在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會救助窗口,方便困難群眾求助。同時通過政府服務(wù)購買方式或者志愿服務(wù)的方式,對救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),彌補(bǔ)物質(zhì)救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“救急難”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┘哟筘斄ΡU
根據(jù)歷年來臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況,考慮到臨時救助范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,醫(yī)療救助封頂線的進(jìn)一步提高及二次救助,用藥目錄的調(diào)整放寬等情況,爭取旗財政按照全旗人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算,并為“救急難”基金注入啟動基金。
。ㄈ╅_發(fā)設(shè)置社工崗位
積極爭取旗委政府開發(fā)設(shè)置社會工作崗位,尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會工作崗位,發(fā)揮社會工作者專業(yè)服務(wù),為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會工作服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)社會工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。
(四)完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制
加快完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制,最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問題;醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專項(xiàng)救助問題;臨時救助解決突發(fā)問題;社會力量幫助解決個性化突出問題。要加強(qiáng)部門配合,完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程,努力形成社會救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。
(五)加強(qiáng)信息共享
加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享,通過家庭收入核對平臺、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險等與社會救助工作相關(guān)部門的信息共享,在做好為各相關(guān)部門提供低保對象、特困人員基本信息的同時,及時了解掌握各類專項(xiàng)救助和慈善救助開展情況。
。┙⒍睫k制度
建立“救急難”工作督查督辦和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究范圍,落實(shí)發(fā)現(xiàn)、報告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求,對各類“救急難”事項(xiàng),特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項(xiàng),加大督查督辦力度,對因責(zé)任不落實(shí)、相互推諉、處置不及時等造成嚴(yán)重后果的單位和個人,配合有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。
試點(diǎn)方案 篇3
縣地稅局穩(wěn)步推進(jìn) “兩評一樹”試點(diǎn)活動,采取六項(xiàng)措施促使評樹活動更加公開透明。
一是宣傳公開。
召開干部職工動員大會,制定活動方案,利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發(fā)動,激發(fā)干部群眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。
二是監(jiān)督渠道公開。
緊緊圍繞評工作、評作風(fēng)的內(nèi)容,通過局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對象等方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,撰寫自查報告。
三是承諾公開。
在廣泛征求意見的`基礎(chǔ)上,區(qū)別縣局班子、基層站所、機(jī)關(guān)科室和重點(diǎn)崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險等不同重點(diǎn),深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監(jiān)督。
四是述職述德述廉公開。
由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對面的質(zhì)詢。
五是群眾評議公開。
按照工作評價和作風(fēng)評價,設(shè)計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點(diǎn)崗位人員四種評議票樣,根據(jù)述職述德述廉情況,分層次進(jìn)行民主評議,將評議結(jié)果進(jìn)行公開。
六是整改措施公開。
結(jié)合自查自評、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結(jié)果,認(rèn)真梳理分類匯總,針對存在的問題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改項(xiàng)目、整改措施、責(zé)任單位和完成時限,明確職責(zé)分工,抓好整改全過程的公示化運(yùn)行。
試點(diǎn)方案 篇4
大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),完善政策引導(dǎo)機(jī)制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份,每個省份選擇2個縣(市、區(qū)),每個縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開展試點(diǎn)。中央財政給予適當(dāng)補(bǔ)助,鄉(xiāng)村具體補(bǔ)助數(shù)額可由各試點(diǎn)省份統(tǒng)籌考慮省級財政支持情況適當(dāng)調(diào)整。對于推進(jìn)改革試點(diǎn)成效顯著的省份,中央將繼續(xù)給予獎補(bǔ)支持,原則上不超過三年。主要改革內(nèi)容如下:
(一)健全村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制
1.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),完善政策引導(dǎo)機(jī)制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.利用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,健全村級集體經(jīng)濟(jì)法人治理機(jī)制、經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和權(quán)益分配機(jī)制,逐步提高村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
3.積極培育村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作組織,逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織化。充分利用農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革成果,完善產(chǎn)權(quán)交易制度,推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模化經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營的度,宜大則大,宜小則小,切實(shí)尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)小農(nóng)戶權(quán)益。
(二)完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制
1.鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)的支撐保障作用,不斷增強(qiáng)黨組織在農(nóng)村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.健全村民自治機(jī)制,增強(qiáng)村民民主決策參與能力。構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心,自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、合作組織間的良性互動關(guān)系。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的歸屬感,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
3.加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè),提升公共服務(wù)水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村聯(lián)動和服務(wù)向農(nóng)村延伸,健全村內(nèi)公共事務(wù)管理服務(wù)功能,落實(shí)扶持農(nóng)村各類便民利民服務(wù)的政策措施,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感,保障農(nóng)民安居樂業(yè)。
(三)構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制
1.加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的`新農(nóng)民,提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、增收致富和自我發(fā)展能力。
2.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,穩(wěn)步增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入。
3.盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,依法自愿開展公平交易,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配機(jī)制,不斷提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
(四)建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機(jī)制
1.健全完善農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題。
2.推進(jìn)建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理與保護(hù)的長效機(jī)制,開展農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養(yǎng)村民環(huán)境保護(hù)意識,探索建立政府支持、社會化服務(wù)與受益者繳費(fèi)相匹配的制度,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境自我治理和長效運(yùn)行管護(hù)能力,推進(jìn)村容村貌持續(xù)改善。
3.加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風(fēng)情,傳承鄉(xiāng)村文明,發(fā)展新業(yè)態(tài),激發(fā)新動能,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力,為農(nóng)民建設(shè)美麗幸福家園。
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