鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，把損失降到最低，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 1
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《x省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《x省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
x鎮(zhèn)位于x省x縣東北x公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與x鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，x鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止x年底，退耕還林（草）面積達(dá)x畝，天然保護(hù)林x畝。
三、森林防火期。
x鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
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1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由x鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
（二）森林防火組織機(jī)構(gòu)。x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站，由x兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的`接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時間通知x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。x鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日�？醋o(hù)、巡查工作，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作，24小時堅(jiān)守崗位，對火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。
�。ㄈ﹪�(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患。
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險(xiǎn)等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊�；對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時，認(rèn)真填寫《火情登記簿》，內(nèi)容有：報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時間、起火地點(diǎn)、火情種類等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后，要立即指揮撲救工作，組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，了解火情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場，按照x鎮(zhèn)森林
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理分級響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：xxxxx)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：
1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的'實(shí)際困難。
(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報(bào)信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向上級有關(guān)部門上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時，協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員在副組長帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場，醫(yī)療救護(hù)等工作，提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃�；馂�(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想，園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 3
為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護(hù)條例》、《國家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，我街道設(shè)立森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的`應(yīng)急工作。
指揮長：
副指揮長：
專職副指揮長：
總值班主任：
成員單位：林業(yè)站、派出所、財(cái)政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站長兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場指揮組、宣傳報(bào)組、治安保衛(wèi)組、撲救隊(duì)、醫(yī)療救助組。
�。ǘ┞氊�(zé)任務(wù)
指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé)：
1、及時掌握全街道有關(guān)災(zāi)情；
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強(qiáng)值班。
防火辦主任：
副主任：
成員：安監(jiān)站工作人員。
電話號碼：
火場指揮組組長：成員由安監(jiān)站、各村工作人員。
火場指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組組長：
副組長：
成員：辦公室工作人員。
宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組組長：
成員：由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。
治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)政府機(jī)關(guān)、機(jī)要部、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組組長：
副組長：
成員：民政辦工作人員。
后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織撲救組人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。
撲救組組長：
副組長：
成員：安監(jiān)站工作人員。
撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施；負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)�；召集各撲火�?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時間明確上山線路，盡快撲滅火災(zāi)，確保損失降到最低限度。
醫(yī)療救助組組長：縣醫(yī)院院長
成員：縣醫(yī)院工作人員。
醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
四、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實(shí)村兩委干部和林場護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、街道、村接到火情報(bào)告后，必須迅速動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報(bào)告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制。即“三不打”：進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊�！皟蓢�(yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是街道干部到一線場指揮打火�！耙粓�(bào)備”火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)鎮(zhèn)政備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既以隊(duì)伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)單人行動，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時向隊(duì)長報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應(yīng)儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處：案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)：撲火人員誤工補(bǔ)貼以及火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。
4、獎懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因?yàn)?zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 4
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的'頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。
四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。
五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話:xxxxxxx），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 5
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的'傳達(dá)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
(一)編制目的及依據(jù)
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力，保證全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》及國家、省市《關(guān)于重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(二)指導(dǎo)原則
努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作，確定最佳撲救方案，快速調(diào)動有效的撲火力量，力爭在最短時間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，達(dá)到迅速撲滅森林火災(zāi)的目的。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部及其職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)黨委書記x擔(dān)任，黨委副書記鎮(zhèn)長x任副總指揮，鎮(zhèn)干部、村干部和鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。各村也要成立村防火小組，并制定防火預(yù)案。
工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患;②實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;③發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;⑤向上級及時報(bào)告災(zāi)情;⑥做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
(二)森林防火指揮部辦公室及其職責(zé)
鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦公室，辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長x擔(dān)任。
工作職責(zé)：①及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;②督促檢查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;④協(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作;⑤負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作。
三、上級單位的縱向銜接和鎮(zhèn)屬各單位的橫向聯(lián)動
按照預(yù)案要求，我鎮(zhèn)及各村均成立專業(yè)和半專業(yè)的義務(wù)撲火隊(duì)，并組織撲火隊(duì)開展培訓(xùn)和撲火演練，各村還要加強(qiáng)宣傳工作，強(qiáng)化村民森林防火意識，做到“人人都是火患排查員，人人都是火險(xiǎn)預(yù)警員”使，火情早發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)早處理。鎮(zhèn)政府需時時做好負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工廠、企業(yè)、單位、學(xué)校和農(nóng)戶在用火方面的防范措施，對火險(xiǎn)易發(fā)區(qū)域重點(diǎn)排查，火患高發(fā)點(diǎn)嚴(yán)密監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬各單位做好森林防火工作，保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施、森林資源及人民財(cái)產(chǎn)安全，努力做好各單位的橫向聯(lián)動，確保森林防火防災(zāi)工作的落實(shí)。同時積極協(xié)調(diào)上發(fā)改委、財(cái)政局、民政局、農(nóng)林局、公安局、交通局、衛(wèi)生局等森林防火成員單位，做好森林防火宣傳新聞報(bào)道、火災(zāi)預(yù)防及撲救專項(xiàng)資金落實(shí)、火災(zāi)后發(fā)生后的救災(zāi)物資發(fā)放、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)后群眾救助、協(xié)助醫(yī)療單位開展醫(yī)療救護(hù)及森林重特大火災(zāi)的撲救等工作。
四、啟動條件
凡屬以下森林火情，均啟動本方案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救，各村、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)單位必須按照指令組織實(shí)施，全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，同時鎮(zhèn)森林防火辦公室及時上報(bào)火災(zāi)撲救情況。
1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
6、各村需請求鎮(zhèn)和友鄰單位支援的。
五、啟動程序
各村發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級上報(bào)。
1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得延誤。
2、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班人員接到報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)情況。
4、隨時了解掌握火場情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。
5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。
六、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報(bào)警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的，應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班員接到森林火情報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時，報(bào)市森林防火辦公室并認(rèn)真做好記錄。
2、啟動預(yù)案、設(shè)立前線指揮部
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后，要詳細(xì)了解火場態(tài)勢，做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作。
3、撲火力量的調(diào)動
由鎮(zhèn)政府召集成員會議，聽取火情匯報(bào)，制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，各撲火隊(duì)伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個人，要根據(jù)《森林防火條例》的'規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，同時要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火，堅(jiān)持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。
6、善后處理
森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，同時寫出書面調(diào)查報(bào)告，上報(bào)上級政府和森林防火指揮部。同時，組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個人，處理有關(guān)責(zé)任人員。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 7
為切實(shí)加強(qiáng)森林火警火災(zāi)的撲救工作,盡量減少森林火警火災(zāi)造成的損失,保護(hù)我縣森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《重慶市森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定銅梁縣森林火警、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。
1我縣森林的分布和火警火災(zāi)發(fā)生的時期及特點(diǎn)
1.1森林的分布狀況。我縣現(xiàn)有林業(yè)用地60.63萬畝,其中成片森林面積50萬畝,主要分布在東、西兩山,大部分為松、杉純林和竹、樹混交林。
1.2火警、火災(zāi)易發(fā)期。每年春季及夏秋伏旱季節(jié)(即2月至10月)是我縣森林火警、火災(zāi)的易發(fā)期。
1.3特點(diǎn)
1.3.1面積寬,戰(zhàn)線長。我縣森林火警、火災(zāi)發(fā)生區(qū)主要涉及14個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、109個村、384個合作社、以及雙碾林場轄區(qū)。東山戰(zhàn)線長約70公里,西山戰(zhàn)線長約40公里。
1.3.2天然林禁伐后,森林覆蓋率的提高(我縣森林覆蓋率達(dá)到30.3%),地被物增厚,發(fā)生火警、火災(zāi)的可能性增大。
1.3.3林區(qū)工礦企業(yè)多,隨著旅游事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)旅游、度假的人員增多,人為活動頻繁,火源管理困難。
1.3.4山高坡陡,交通、通訊不便,林區(qū)一般海拔在600米左右,火情不能及時上報(bào),組織撲救的困難較大。
2森林防火指揮部及成員單位職責(zé)
2.1縣人民政府設(shè)立縣森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)的森林防火工作,成員單位各施其責(zé)。森林防火指揮部指揮長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由縣林業(yè)局長擔(dān)任。
2.2縣府辦:領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府各部門森林防火相關(guān)工作。
2.3縣農(nóng)辦:負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府搞好全縣森林防火的指導(dǎo)工作及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.4縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林防火設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃,制定撲火預(yù)案,防火物資準(zhǔn)備和供應(yīng)。
2.5縣人武部:組織民兵積極參加森林火災(zāi)撲救工作。
2.6縣交通局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救中的交通運(yùn)輸工作。
2.7縣公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市消防隊(duì)參加森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)森林公安機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)刑事、治安案件。
2.8縣消防中隊(duì):組織消防隊(duì)員參加森林火災(zāi)撲救工作。
2.9縣氣象局:負(fù)責(zé)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測預(yù)報(bào)。
2.10縣電信公司:負(fù)責(zé)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。
2.11縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)森林防火資金保障。
2.12縣教育局:負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)生防火知識的宣傳教育。
2.13縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)中傷員的救護(hù)工作。
3撲救的準(zhǔn)備
3.1撲火隊(duì)伍力量的準(zhǔn)備
3.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)均應(yīng)成立森林防火指揮部,隨時檢查、督促、指揮森林防火工作。
3.1.2建立義務(wù)撲火隊(duì)。林區(qū)國有企事業(yè)單位、工礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社均應(yīng)組建以民兵為主的義務(wù)撲火隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級撲火隊(duì)伍100人,村級撲火隊(duì)伍100-150人,社級撲火隊(duì)伍20-30人。雙碾林場應(yīng)建立半專業(yè)撲火隊(duì),人員30-50人。
3.1.3駐銅部隊(duì)主要承擔(dān)全縣重大森林火災(zāi)的撲救,由縣護(hù)林指揮部指揮長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);縣人武部負(fù)責(zé)全縣民兵的調(diào)動指揮;消防、武警中隊(duì)由縣護(hù)林防火指揮部調(diào)動。
3.2撲火物資、通訊、交通的準(zhǔn)備。
3.2.1義務(wù)撲火隊(duì)伍、半專業(yè)撲火隊(duì)伍應(yīng)配備砍刀、毛巾、水壺、手電等主要撲火工具,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林指揮部應(yīng)配備足夠的.滅火彈、鐵掃把等。
3.2.2各級電信部門,在防火期內(nèi),凡屬于森林火警電話,要及時準(zhǔn)確傳遞。
3.2.3各級交通、交管部門在發(fā)生山火時要組織力量及時排開路障,疏散交通,保證防火車輛、人員、物資等及時到達(dá)現(xiàn)場。
3.2.4發(fā)生森林火警按森林防火指揮程序辦理,指揮程序附后。
3.2.5縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林防火指揮車在防火期應(yīng)隨時備戰(zhàn)值班,發(fā)生火警、火災(zāi)時由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)用。
4森林火災(zāi)撲救知識培訓(xùn)
4.1縣以上指揮員的培訓(xùn),由市護(hù)林防火指揮部和專業(yè)消防部門組織培訓(xùn);
4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)指揮員、國營林場半專業(yè)隊(duì)長由縣護(hù)林防火指揮部組織培訓(xùn);
4.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)村社義務(wù)撲火隊(duì)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部組織培訓(xùn)。
4.4林區(qū)附近的群眾,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和護(hù)林指揮部進(jìn)行森林滅火常識宣傳教育,并根據(jù)各地的具體情況,規(guī)定應(yīng)急信號,明確安全注意事項(xiàng)。
5森林火警、火災(zāi)的監(jiān)測
5.1我縣山區(qū)林火監(jiān)測主要依靠巡山護(hù)林員、觀察哨、林區(qū)群眾、天保工程管護(hù)人員和毗鄰地區(qū)監(jiān)測力量進(jìn)行監(jiān)測,林火監(jiān)測不分權(quán)屬和界限。
5.2接受情況報(bào)告的是當(dāng)?shù)厝嗣裾白o(hù)林防火指揮部,當(dāng)?shù)亟拥綀?bào)告后應(yīng)立即向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告,縣護(hù)林防火指揮部向縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告。
6森林火警、火災(zāi)撲火隊(duì)伍的組織指揮
6.1森林火警(受害森林面積不足1公頃或其他林地起火的)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林指揮部并組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)伍和群眾進(jìn)行撲救,縣護(hù)林防火指揮部給予支援。
6.2一般森林火災(zāi)(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)發(fā)生時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林防火指揮部組織撲救,待縣護(hù)林防火指揮部到達(dá)時進(jìn)行指揮權(quán)移交,由縣護(hù)林防火指揮部指揮撲救。
6.3重大森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)由縣護(hù)林防火指揮部指揮撲救,組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)伍、外地?fù)浠痍?duì)伍及駐銅部隊(duì)、武警、消防中隊(duì)進(jìn)行撲救。
6.4各級指揮官必須了解火警、火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場全局,提出安全要求,制定安全措施,嚴(yán)禁傷亡事故發(fā)生。指揮官必須配戴指揮標(biāo)志�；馂�(zāi)現(xiàn)場必須制定聯(lián)絡(luò)信號,以取得現(xiàn)場聯(lián)系。
7森林防火實(shí)施步驟
7.1森林防火實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制,各森林防火機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“先人后物,重急輕緩”的順序,嚴(yán)密組織實(shí)施,堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
7.2林區(qū)單位和林區(qū)居民,見火要報(bào),見火要救,力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
7.3一般火警、火災(zāi)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社及林區(qū)單位組織撲救,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長指揮,并及時向縣護(hù)林指揮部報(bào)告,縣護(hù)林防火指揮部派員檢查監(jiān)督和給予支援。
7.4本地區(qū)的半專業(yè)和義務(wù)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),外地的專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì),駐銅部隊(duì)、武警、消防隊(duì)為第三梯隊(duì)。各梯隊(duì)的行動一律聽從撲火現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮。
7.5對災(zāi)民的搶救、安置、疏散及死亡人員的撫恤、遺屬安置等應(yīng)按部門行業(yè)歸口處理,對無業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作,由當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)。
7.6對起火現(xiàn)場要妥善保護(hù),以森林警察大隊(duì)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)為主,迅速及時查明起火原因,對肇事者和責(zé)任者依法進(jìn)行處理。
7.7火情匯報(bào)制度,按《森林防火條例》、《重慶市森林防火實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
8森林撲火經(jīng)費(fèi)
8.1縣護(hù)林防火指揮部的經(jīng)費(fèi)由同級人民政府負(fù)責(zé),并納入財(cái)政預(yù)算。
8.2撲火經(jīng)費(fèi)由火警火災(zāi)發(fā)生當(dāng)?shù)卣旨壺?fù)責(zé),縣護(hù)林防火指揮部給予一定撲火工具、物資的供應(yīng)。
8.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組織的防火知識培訓(xùn)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)負(fù)責(zé),縣組織的防火知識培訓(xùn)費(fèi)由縣護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)。
9預(yù)案啟動條件和程序
9.1凡發(fā)生0.1公頃以上森林火警、火災(zāi)即啟動本應(yīng)急處置預(yù)案。
9.2當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,由縣林業(yè)主管部門發(fā)出預(yù)警,達(dá)到預(yù)案啟動條件時,向縣政府救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)案啟動建議。
9.3縣政府救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實(shí)撲火責(zé)任。
9.4各成員單位接到預(yù)案啟動命令后,按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成森林撲火工作。
10附則
10.1本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
10.2本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 8
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī)，省市區(qū)森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
指揮長：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副指揮長：鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長
成員單位：派出所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個村委。
指揮部下設(shè)工作組，組長由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長xxx兼任。成員：xxxx。
�。ǘ┞氊�(zé)任務(wù)
指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的`重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
工作組主要職責(zé)：
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強(qiáng)值班。
工作組辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府，值班電話：
火場指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。
火場指揮組由分管副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。
治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護(hù)交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
治安保衛(wèi)組由派出所所長負(fù)責(zé)，由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。
后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好社會各界援救款物接受工作。
后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)計(jì)生辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的.撲救措施；負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)�；召集各撲火�?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時間，明確上山線路。
撲救組由鎮(zhèn)人武部長負(fù)責(zé)，由民兵人員組成。
醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負(fù)責(zé)，由衛(wèi)生院全體工作人員組成。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向區(qū)、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。
財(cái)務(wù)管理組由財(cái)政所所長負(fù)責(zé)，由財(cái)政所全體人員組成。
四、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：
禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報(bào)告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向區(qū)森林防火指揮部請?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部，尤其是村干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時向隊(duì)長報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應(yīng)儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。
4、獎懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 9
一、撲救原則
�。ㄒ唬┗驹瓌t：及時發(fā)現(xiàn)，迅速撲救，確保打早、打小、打了。
（二）發(fā)現(xiàn)火情，及時報(bào)告，并就近及時組織力量撲救，以鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔；村自為戰(zhàn)，社自為戰(zhàn)，及時撲救，不釀成災(zāi)。
（三）撲救森林火災(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復(fù)燃。
�。ㄋ模⿹渚壬只馂�(zāi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮，接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)參與撲救，不得拒絕和拖延。
�。ㄎ澹⿹渚壬只馂�(zāi)不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
（六）根據(jù)火場情況，注意應(yīng)付各種突發(fā)事件，落實(shí)安全措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報(bào)告
�。ㄒ唬┗鹎楸O(jiān)測類型
1、各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2、各村、社森林管護(hù)員、巡山護(hù)林員監(jiān)測。
3、當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
（二）火情報(bào)告接受單位為鎮(zhèn)人民政府。任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)及時將火情發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)情況報(bào)告鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、撲救情況等。
三、重點(diǎn)防范區(qū)域、單位
（一）加油站、大覺寺寺廟、順濟(jì)廟等附近林區(qū)。
�。ǘ└鞔宄善謪^(qū)。
四、重點(diǎn)防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全鎮(zhèn)的`森林防火重點(diǎn)期；2月1日至4月30日為全鎮(zhèn)森林防火期。
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點(diǎn)節(jié)假日其期間，為全鎮(zhèn)森林防火的關(guān)鍵時期，必須對林區(qū)的重點(diǎn)部位實(shí)行專人守護(hù)、嚴(yán)防死守。
五、撲火力量
�。ㄒ唬└鞔逶谥攸c(diǎn)防范區(qū)域組建半專業(yè)森林消防隊(duì)，實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。
（二）村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊(duì)。
�。ㄈ┰诒镜�?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r，請求上級、毗鄰村援助。
六、物資準(zhǔn)備
（一）通訊工具：充實(shí)和加強(qiáng)通訊力量，健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)的固定、移動電話要保持完好狀態(tài)，一旦森林火情發(fā)生，保持24小時聯(lián)系，確保信息暢通無阻。
�。ǘ┻\(yùn)輸消防工具：各村、各單位的森林消防設(shè)備保護(hù)狀況良好，平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發(fā)生火情，及時投入指揮、運(yùn)輸，并由護(hù)林防火指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
七、指揮部各領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)
1、黨政辦：協(xié)調(diào)指揮和領(lǐng)導(dǎo)成員單位森林防火工作關(guān)系，督促各成員單位實(shí)施本預(yù)案，協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
2、社會治理和應(yīng)急管理辦及林業(yè)部門：協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作，指揮各村、各單位撲救森林火災(zāi)，依法查處森林火案；加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)森林防火力量；做好森林防火有關(guān)法律、法規(guī)宣傳；用好、管好森林防火專用經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的具體實(shí)施；當(dāng)好參謀和做好領(lǐng)導(dǎo)成員單位聯(lián)絡(luò)工作。
3、鎮(zhèn)武裝部：發(fā)動民兵參與森林防火，把防火、撲火作為民兵重要科目，做到一旦有火情能迅速投入戰(zhàn)斗，把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。
4、派出所：參與防火、撲火工作，維護(hù)林區(qū)社會治安秩序、火場秩序，加強(qiáng)對林區(qū)盲流人員管理，制止不法分子縱火，協(xié)助鎮(zhèn)指揮辦公室和森林公安機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件。
5、鎮(zhèn)財(cái)政工作辦：按鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的森林防火體系建設(shè)規(guī)劃，安排有關(guān)財(cái)政預(yù)算開支，并根據(jù)森林防火工作實(shí)際，在財(cái)政預(yù)算中列支森林防火、撲火費(fèi)用。
6、鎮(zhèn)廣播電視站：按鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室的要求，認(rèn)真搞好森林防火的宣傳報(bào)道工作，并及時森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
7、各學(xué)校：宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)抓好中小學(xué)生森林防火知識教育，杜絕學(xué)生在林區(qū)玩火現(xiàn)象發(fā)生。
8、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī)，提倡文明祭祖行為，并負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)人民的救濟(jì)、安撫工作，妥善安置災(zāi)民。
9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：做好醫(yī)療服務(wù)工作。一有森林火情，按鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室要求，組織醫(yī)務(wù)人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場搶救、醫(yī)治受傷人員，并做好災(zāi)后防疫工作。
八、工作要求
�。ㄒ唬┝謪^(qū)單位和當(dāng)?shù)厝罕姡龅揭姛熅筒�、見火就�?bào)、見火就撲，力爭把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
�。ǘ┗幕鸷蜕只鹁涉�(zhèn)、村、社和駐林區(qū)單位組織撲救，由鎮(zhèn)或所在村、單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任火場指揮，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室給予支援。
�。ㄈ┮话闵只馂�(zāi)由鎮(zhèn)防火指揮辦公室和村組織撲救，重大森林火災(zāi)、特大森林火災(zāi)報(bào)縣級森林防火指揮部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，鞏固造林綠化成果，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行森林防火包村責(zé)任制，并成立撲火應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的動員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求，組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下：
1、鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)森林防火職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點(diǎn)防火期，由鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織責(zé)任區(qū)有關(guān)單位分別對村森林防火工作情況進(jìn)行督查。每年督促檢查不少于4次，每次督查情況要以書面形式報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部。
�。�2）森林火災(zāi)發(fā)生后，各村要按有關(guān)規(guī)定及時上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，同時報(bào)告掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)獲悉火情后，要密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展勢態(tài)，凡是未在2個小時內(nèi)撲滅的森林火災(zāi)，掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈龊蒙只馂?zāi)的撲救工作。
（3）火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的事后查處工作，并對查處追蹤到底，確保森林防火責(zé)任人和肇事者查處到位。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)
對全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作，指揮、調(diào)度撲救力量和物資，發(fā)布禁火令，劃定戒嚴(yán)區(qū)域，組織實(shí)施森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室，其主要職責(zé)是防火值班、情況上報(bào)、撲救森林火災(zāi)和火場指導(dǎo)、查處森林火災(zāi)案件、應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的森林防火工作負(fù)總責(zé)。負(fù)有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)，制定撲火預(yù)案、組織實(shí)施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實(shí)各項(xiàng)防范措施等職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各村要建立好森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查，并將其納入各村年終考核內(nèi)容。
4、村委會森林防火工作職責(zé)
對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)責(zé)。村組護(hù)林防火員以及其他兼職、專職防火員職責(zé)是制止違章用火、管理野外用火，進(jìn)行森林防火宣傳教育，及時報(bào)告火情并組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚壬只馂?zāi)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動
遇有下列情況時，由事發(fā)地村委會先期處置，組織動員事發(fā)地干部群眾及時控制火勢，同時立即將處置情況報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，辦公室及時向指揮長報(bào)告，由指揮長決定，啟動應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和各成員單位履行相應(yīng)職責(zé)，由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應(yīng)。下列情況緊急時，可授權(quán)副指揮長作出啟動本預(yù)案的決定。
1、發(fā)生森林火災(zāi)3小時未撲滅、火場面積100畝以上，可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災(zāi)的；
2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災(zāi)或者國有林場、站發(fā)生的森林火災(zāi)；
3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
4、發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置總體要求
1、嚴(yán)格值班制度和紀(jì)律，在森林重點(diǎn)防火期內(nèi)，鎮(zhèn)防火辦和各村委會，森林重點(diǎn)防火單位實(shí)行24小時值班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，接到火情后，立即按程序逐級報(bào)告并及時組織撲救。
2、森林重點(diǎn)防火期間，鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、各村撲火應(yīng)急分隊(duì)要作好充分的撲火準(zhǔn)備，保持撲火機(jī)具良好，專、兼職撲救隊(duì)員時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3、森林重點(diǎn)防火期間，各森林防火人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不得關(guān)閉通信工具，確保24小時通信暢通。赴現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動電話、手持對講機(jī)，保障與火場內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的相互聯(lián)系。
4、森林重點(diǎn)防火期，各專業(yè)、兼職護(hù)林防火員認(rèn)真履行職責(zé)，觀測、瞭望和報(bào)告火情，出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時，各村委會、各責(zé)任單位要認(rèn)真組織巡查，加強(qiáng)火源管理和火情監(jiān)測。
�。ㄈ┥只馂�(zāi)撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急撲火分隊(duì)配備
森林火災(zāi)撲救實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，森林火警、一般森林火災(zāi)，應(yīng)按行政區(qū)域管轄，由所在村委會負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救工作。接到火災(zāi)報(bào)告，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長或副指揮長應(yīng)親臨現(xiàn)場或委托成員現(xiàn)場指揮撲救�；饒鰮渚裙ぷ饔蓞⑴c撲救各方領(lǐng)導(dǎo)組成前線指揮小組全權(quán)負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┗馂�(zāi)上報(bào)程序及處理程序
1、鎮(zhèn)防火辦在重點(diǎn)防火期實(shí)行24小時值班，一旦接到火情報(bào)告，值班員應(yīng)做好記錄并及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場聯(lián)系，各行政村書記、主任要了解信息來源，及時掌握火情動態(tài)，有所分工，制定撲火方案，密切注意火場發(fā)展趨勢。
3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊(duì)伍分三個梯隊(duì)，第一梯隊(duì)為本鎮(zhèn)的'應(yīng)急撲火隊(duì)（包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、村、組和當(dāng)?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應(yīng)急撲火隊(duì)伍），一般火災(zāi)應(yīng)組織本鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍撲救。第二梯隊(duì)為縣森林消防專業(yè)撲火隊(duì)。發(fā)生較大火災(zāi)時，請求縣專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)迅速出動，積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵渚取５谌蓐?duì)為縣民兵預(yù)備役人員和武警、消防官兵，縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災(zāi)時，由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。
4、森林火災(zāi)的撲救，堅(jiān)持以人為本，必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。
5、在撲救森林火災(zāi)時，遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施安全時，應(yīng)優(yōu)先解除危險(xiǎn)或者及時向119報(bào)告，與森林撲救聯(lián)動。
6、撲救森林火災(zāi)時，不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救，已上山撲救的，立即動員其下山避讓。
7、發(fā)生重大森林火災(zāi)（火場面積在100畝以上）而又無法撲滅的森林火災(zāi)，應(yīng)向縣森林防火指揮部請求派出增援隊(duì)伍前來撲救。
�。ㄎ澹⿹浠饳C(jī)具的調(diào)集
撲火機(jī)具就地調(diào)集，不足時鎮(zhèn)森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調(diào)撥，必要時由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
�。┖笄诒Ｕ瞎ぷ�
發(fā)生森林火災(zāi)后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)指揮部成員單位的職責(zé)，立即通知其做好救護(hù)、物資、運(yùn)輸、安置等保障工作的準(zhǔn)備，各有關(guān)鎮(zhèn)直部門應(yīng)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作，立即開展準(zhǔn)備工作，不得延誤。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急結(jié)束
重大森林火災(zāi)得到有效控制，火災(zāi)完全熄滅，火場清理完畢，達(dá)到“無煙、無火、無氣”后，現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部指揮長報(bào)告情況，請求結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
四、善后工作
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家成立評估調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查評估，總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，寫出調(diào)查報(bào)告。
�。ǘ┥坪筇幚�。重大、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，對受害群眾的救濟(jì)安置工作由當(dāng)?shù)卣兔裾块T負(fù)責(zé)。因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國務(wù)院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
五、火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究
�。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)，鎮(zhèn)、村應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場，調(diào)查起火時間、地點(diǎn)、原因及當(dāng)事人，并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報(bào)縣防火辦。對造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人，由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對其處以罰款并責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
（二）凡發(fā)生森林火災(zāi)的行政村，除應(yīng)負(fù)擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費(fèi)、購置物品經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用外，還要按照上級有關(guān)規(guī)定予以處罰：對火災(zāi)撲救由本村組織力量及時撲滅的村，扣轉(zhuǎn)移支付1000元；對由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊(duì)和兄弟村支援撲滅的村，扣轉(zhuǎn)移支付2000元；對由縣撲火專業(yè)隊(duì)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災(zāi)發(fā)生村，扣村轉(zhuǎn)移支付3000元；發(fā)生幾次火災(zāi)扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元，直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費(fèi)為止。
�。ㄈ⿲Πl(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重人員傷亡的森林火災(zāi)的所在村委會或被縣里納入森林防火重點(diǎn)管理的行政村，實(shí)行一票否決，當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)3起以上的村，該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查，取消該村評先、評優(yōu)資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 11
第一條健全組織指揮機(jī)制
(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針，進(jìn)一步實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，常抓不懈，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu)，正、副指揮變動后，要及時調(diào)整充實(shí);指揮部成員實(shí)行劃片包干責(zé)任區(qū)，做到責(zé)任明確，工作開展正常。
(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，配有專職或兼職工作人員，確保森林防火有關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮職能作用;各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村森林防火工作。
第二條落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度
(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(場、企業(yè))每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書)，明確目標(biāo)任務(wù)，并認(rèn)真執(zhí)行。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶、場、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書)，自律野外用火行為。
(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)肅森林防火責(zé)任追究制度，對責(zé)任沒落實(shí)，措施不到位，造成森林火災(zāi)失控的，視情節(jié)對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
(四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，定期或不定期深入掛(包)點(diǎn)單位及山場指導(dǎo)、督查防火工作，發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門必須通力協(xié)作，齊抓共管，群防群治，切實(shí)把森林防火工作作為全社會的共同責(zé)任來抓好抓實(shí)。
第三條完善野外火源管理機(jī)制
(一)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定，堅(jiān)持野外用火審批、報(bào)告制度，并按規(guī)定安全用火;在森林防火期，遇有4級以上高火險(xiǎn)天氣，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時發(fā)布野外用火戒嚴(yán)令，禁止林區(qū)一切野外用火，并將相關(guān)公告發(fā)布、張貼、宣傳到每村每戶。
(二)充分發(fā)揮村級護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營業(yè)主和護(hù)林防火積極分子的作用，加強(qiáng)巡山管護(hù)，制止違章用火，發(fā)現(xiàn)火情要及時報(bào)告并組織撲救，確保將森林火情消滅在萌芽之中。
(三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)措施，防止其上山亂點(diǎn)亂燒。
(四)組織制定護(hù)林防火聯(lián)防組織規(guī)劃，積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會或組織，進(jìn)一步健全完善護(hù)林防火組織章程及公約，創(chuàng)新協(xié)會互助聯(lián)動機(jī)制，做到民辦、民管、民受益。
(五)實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法，組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程，積極開展計(jì)劃燒除工作。
(六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定，建立防撲火應(yīng)急機(jī)制，及時有效地監(jiān)測、處置森林火災(zāi)事故，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
第四條開展宣傳教育活動
(一)利用各種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每年要做出具體部署或安排，春季、秋冬2個防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開展宣傳月(周)活動，宣傳覆蓋面達(dá)100%。
(二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實(shí)際和用火習(xí)慣，以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識為主要內(nèi)容，著力增強(qiáng)群眾法制觀念和防火意識。
(三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語或宣傳畫，并加以保護(hù)，讓群眾耳濡目染。
(四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開展“森林小衛(wèi)士”活動，把防火宣傳納入德育教育課，由學(xué)生帶法回家，提醒家長謹(jǐn)防用火。
第五條防火經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
(一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊(duì)伍專業(yè)化”的要求，制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并與本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入年度財(cái)政預(yù)算，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則，逐年配套完善。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度，確保使用完好。
(三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶，并及時完成省、市、區(qū)下達(dá)的生物防火林帶重點(diǎn)建設(shè)工程。同時，要動員林農(nóng)投工投勞營造林帶(包括經(jīng)濟(jì)林帶)，形成林火阻隔網(wǎng)，并發(fā)揮應(yīng)有的.防火作用。
(四)認(rèn)真組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目，全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。
第六條森林消防隊(duì)伍建設(shè)
(一)進(jìn)一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機(jī)制，要根據(jù)人員變動情況和防撲火需要，及時修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支50人的半專業(yè)撲火隊(duì)，村要組建一支20人的群眾義務(wù)撲火隊(duì)，并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則，每年組織1-2次各類隊(duì)伍進(jìn)行撲火安全常識培訓(xùn)和演練，提高撲火技能。
第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處
(一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在4起之內(nèi)，受害森林面積控制在595畝之內(nèi)，要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”，及時控制火災(zāi)蔓延，最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場組織指揮撲救，森林火災(zāi)在4小時內(nèi)撲滅率要達(dá)到90%。林火撲滅后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要派人留查火場，以防死灰復(fù)燃。
(三)加大森林火災(zāi)案件查處力度，查處率達(dá)80%以上。
第八條建立獎懲激勵機(jī)制
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細(xì)則，制定切實(shí)可行的辦法，并于8月底前報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室備案，區(qū)森林防火指揮部將按本細(xì)則制定考核獎懲辦法;區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負(fù)責(zé)組織對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核，并在全區(qū)通報(bào)。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)5年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反，將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。
第九條適用范圍和年限
(一)本細(xì)則適用于本區(qū)有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各有關(guān)部門。
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