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推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案（通用11篇）
為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先進行方案制定工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家收集的推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案（通用11篇），歡迎閱讀與收藏。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇1
為深入貫徹落實上級單位的會議精神及文件通知要求，根據(jù)南平市質監(jiān)局下發(fā)的《福建省公路水運工程“平安工地”的建設》的內容，結合我標段內施工實際情況，制定本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產目標，樹立生產與安全并行的安全生產管理理念，強化全員的安全生產意識，規(guī)范現(xiàn)場安全施工，構建“標本兼治、重在治本”的長效管理機制，全面提升全員的安全生產管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使我標段內安全生產有序可控。
二、工作目標
通過“平安工地”創(chuàng)建活動的開展，健全安全生產管理體系，層層落實安全生產責任制，轉變工作作風，保證工程施工安全，確保實現(xiàn)“零事故”的安全目標，為本標段工程施工能更好、更快的進行奠定良好的基礎。
三、活動內容
�。ㄒ唬⒓哟笮麄髁Χ�，營造活動氛圍
對上級單位下發(fā)的文件內容及精神在項目部會議室組織學習，制定本標段“平安工地”創(chuàng)建活動的指導思想及目標，宣布活動方案。
根據(jù)施工實際情況并結合企業(yè)文化開設“安全”專欄，主要宣傳安全規(guī)章制度、防護技術及應急救援常識等內容;同時結合六月份“安全生產月”的到來，根據(jù)施工任務對全員開展安全知識培訓工作，把宣傳工作推向高潮。
�。ǘ猿职踩夹g方案審查制度
對危險性較大工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施。專項施工方案中必須包括安全技術措施。
對危險性一般工程由項目部安質部根據(jù)施工工藝內容編制安全專項施工方案，由總工程師牽頭，項目部領導及各部室、各工區(qū)負責人參加，召開項目部方案會審會議，積極聽取相關意見，歸納整理后，對方案內容進行修改，編制成更符合現(xiàn)場施工的安全專項方案。
項目部安質部根據(jù)專項施工方案內容進行詳細的安全技術交底工作，并由安全員實施現(xiàn)場專項監(jiān)督。
�。ㄈ�、加強對全員的安全教育培訓工作
項目部安質部根據(jù)施工任務編制安全教育培訓計劃及培訓教材，利用項目部會議室對全員分批次進行安全教育培訓。培訓內容包括：法律法規(guī)、崗位職責、安全操作規(guī)程、工序作業(yè)過程中的安全技術要點、應急救援預案及應急救援常識等。
�。ㄋ模�、堅持安全檢查制度
每半月由項目部安質部牽頭，項目部領導、各部室、各工區(qū)負責人參加，對施工現(xiàn)場組織一次安全大檢查，對檢查出現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單，限定整改期限，各工區(qū)監(jiān)督整改，安質部安排專人對整改情況進行復查，對復查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時對作業(yè)班組進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。
專職安全員、電工堅持日常巡視檢查，對出現(xiàn)的.問題負責監(jiān)督整改。堅持填寫巡視記錄，下月初上交項目部安質部，由安質部長對巡視記錄的填寫情況進行檢查，對巡視記錄填寫較差的人員進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。
堅持班前安全檢查制度，司機在上班前按“安全檢查提示卡”內容進行檢查，并將檢查結果告知現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進行處理;其它操作司機在交接班時應對機械安全使用性能進行檢查，填寫運轉手冊;如有維修或保養(yǎng)項目，應如實填寫保養(yǎng)維修記錄。
�。ㄎ澹嵭腥珕T安全生產活動
為加強全員安全生產意識，層層落實安全生產責任制，促進項目部施工安全精細化管理標準的推廣，激勵全員加強安全標準作業(yè)，確�，F(xiàn)場施工安全有序進行，實現(xiàn)項目部“零事故”的安全目標，項目部決定實施全員（包括作業(yè)班組長及作業(yè)班組現(xiàn)場負責人）安全生產活動，簽訂安全生產責任狀，并根據(jù)項目部制定的施工安全精細化標準考核表對在安全大檢查及日常檢查等檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行扣款。
�。�、安全生產例會制度
每天19：00由項目部總工在會議室組織召開安全生產例會，參加人員有項目部領導、各部室、各工區(qū)負責人、作業(yè)班組長，由各工區(qū)負責人布置明天的生產任務，各部室、作業(yè)班組長根據(jù)生產任務的安排進行人員分工及制定機械物資采購計劃;安質部對當天的安全生產情況進行總結，提出整改措施。
每月底召開一次安全生產例會，對本月的安全生產情況進行總結，找出工作中的不足，及時改進。評選出安全生產“優(yōu)秀班組”，頒發(fā)流動紅旗;對安全生產工作較差的班組進行批評，并由作業(yè)班組負責人制定下月整改措施。
�。ㄆ撸�、嚴格落實安全專項資金保障制度
嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況，做到�？顚Ｓ�，根據(jù)施工進度的安排編制年度投入計劃，報項目經理審批。確保作業(yè)過程中各項施工安全防護措施齊全，生產條件滿足安全生產的需要，保障作業(yè)人員的生命安全。
�。ò耍⑷嫱菩小俺坑柺昼姟被顒�
“晨訓十分鐘”活動是根據(jù)福建省南平路橋養(yǎng)護工程有限公司推廣的“班前十分鐘”活動要求，結合項目部施工實際情況開展的每天在班前對作業(yè)人員的安全繼續(xù)教育活動，目的是引導、提醒作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)行為以保障生命安全，不斷改進。我項目部將全面推行此項活動，切實提高全體作業(yè)人員的安全生產意識及水平，達到安全生產的目標，創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場。
�。ň牛�、充分發(fā)揮各級組織作用
開展黨員安全屏障、黨員身邊無事故活動及群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗活動，充分發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，調動全員積極性，為活動開展獻言獻策，全身心融入到活動中來，保證活動全面推進。各級組織成員應加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)揮主人翁的作用，把“平安工地”的創(chuàng)建活動推向高 潮。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇2
為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結合實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產業(yè)支撐”為指導，以加速人口、用地、產業(yè)集聚為出發(fā)點，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟基礎，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，吸引農民向城鎮(zhèn)轉移，實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動，梯次推進，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
二、總體目標
堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網覆蓋率和硬化率達到90%以上，人均道路面積達到8平方米。道路網絡合理，功能明確，標志明顯;自來水供水水質符合衛(wèi)生標準，供水普及率達到90%以上;燃氣氣化率達到60%，有不少于一個集貿市場或專業(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達到50%以上;有相應規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。
三、建設對象
渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)、周陵鎮(zhèn)、北杜鎮(zhèn)。
四、建設內容
�。ㄒ唬┮�(guī)劃編制
以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的、建設內容與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。
�。ǘ┗A設施建設
1、道路建設：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網絡的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區(qū)范圍內的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設置率100%，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網體系。
2、給排水建設：鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網為主要內容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設，確保排水暢通。
3、環(huán)衛(wèi)設施建設：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。
4、公共服務設施建設：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
�。ㄈ╂�(zhèn)容鎮(zhèn)貌
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調美觀，富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
�。ㄋ模┘Q市場
具有一定規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設超前，管理措施到位，經營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設施。
五、實施步驟
�。ㄒ唬┐_定項目階段（20xx年7月18日至7月25日）
各鎮(zhèn)結合實際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務和建設項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室（區(qū)住建局）。
�。ǘ╉椖繉嵤╇A段（20xx年7月26日至9月25日）
1、明確任務。各鎮(zhèn)要結合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設計劃，內容要詳細，要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作領導小組評審確定。
2、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設項目，按照既定的規(guī)劃和要求，積極實施，有序推進。加強規(guī)范管理和質量監(jiān)督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。
（三）項目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）
區(qū)委、區(qū)政府將組織相關部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法，對各鎮(zhèn)實施的建設項目進行現(xiàn)場觀摩、考核評比。
1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理情況的.匯報。
2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設過程中的資料認真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設項目報建資料齊全。
3、看項目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目成果。
六、工作要求
（一）加強組織領導。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長，各有關部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住建局，主要負責督促、檢查、指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應的工作機構，進一步細化分解任務，夯實工作責任，切實抓好各項任務落實。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧�。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農牧、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，形成小城鎮(zhèn)建設的合力。要通過全區(qū)各級各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設又好又快發(fā)展。
�。ㄈ┘涌旃ぷ鬟M度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。各鎮(zhèn)每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度，領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調會議，進一步加強工作指導，及時交流工作經驗，確保小城鎮(zhèn)建設工作扎扎實實推進。
�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作納入各鎮(zhèn)和各有關部門年度目標責任考核范圍，實行“一把手”負責制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規(guī)定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇3
一﹑項目摘要
1、項目名稱：南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目
2、項目申保單位：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社
3、項目建設性質：擴建
4、項目建設地點：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村
5、項目建設期限：1年
6、項目建設規(guī)模：擴建豬舍5座
7、項目投資結構及資金來源：項目建設總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。
二﹑項目依據(jù)
1、項目建設理由
農民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化經營和增加農民收入的有效組織載體，是社會主義新農村建設和促進農民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，為社員提供科學飼養(yǎng)管理技術，促進區(qū)域牧業(yè)增效農民增收，特制定本方案。
2、項目建設條件和可行性
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側，交通便利。耕地面積2000余畝，自然條件優(yōu)越，經濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶，總人口1050口。共有勞動力750人，養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上，養(yǎng)豬大戶達到20戶以上，年飼養(yǎng)量超過2000口，歷年來，在上級政府的正確領導下，村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經濟發(fā)展和科學種田，把建設生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓，以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，提升養(yǎng)殖生產水平，取得了很好的成績，促進農民增收致富。
三﹑項目設計方案
1、項目目標
擴建豬舍5座，配套相應設施。
2、項目實施地點級規(guī)模
該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村，地勢平坦�，F(xiàn)有豬舍2座，母豬16頭，后備母豬8頭，種公豬2頭。
�。�1）預計擴建標準化豬舍5座，每座建筑規(guī)格60米5米，建設面積為300平方，總計豬舍建筑面積1000平方米;
�。�2）新修污水糞便處理池三處，新修200m3的'水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄100套，購買轉豬車輛1輛，配套完善飼料加工設施、設備，年加工生產混配合飼料100噸。
（3）建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。
（4）計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預計年出欄育肥豬2800頭。
3、技術實施
一是技術培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現(xiàn)場交流等方式培訓;二是培訓技術骨干，對項目農戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓;三是對農戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術骨干和農戶進行技術培訓和指導;五是采取編制養(yǎng)豬實用技術資料和制作光盤等形式培訓農戶。
4、實施內容及資金使用計劃
（1）支持環(huán)節(jié)及資金補助標準：強化合作社自身建設，必須加快合作社信息化建設步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛，實現(xiàn)網絡平臺對接，利用網絡和電教設施設備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產品購銷信息和技術信息，進而實現(xiàn)生豬購銷網上交易，打造網上平臺，擴大銷售渠道，增加養(yǎng)殖收益，投資10萬元。
�。�2）實施內容：
建設規(guī)模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設，對于圈舍建設標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員
在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優(yōu)質三元仔豬生產率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格，達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5、項目總投資及資金來源
本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。
四﹑組織及管理措施
1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內容、規(guī)模、標準進行建設，不隨意擴大或減少。
2、項目實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產、經營和管理。
3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設組三個組織機構，做到財務公開、單獨建賬、全程監(jiān)管，確保項目資金合理使用和項目建設質量。
五﹑項目效益評價
1、經濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員戶均增收3000元，預計增收100萬元;合作社通過投入品和產品統(tǒng)購統(tǒng)銷，自身可實現(xiàn)利潤10萬元，可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大，進一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益：通過實行規(guī)�；藴驶�、無公害化的飼養(yǎng)管理，使全體社員生豬生產水平得到提升，生產方式進一步轉變，通過糧食轉化和勞動力的就地轉移，在一定范圍內實現(xiàn)了農民收入的持續(xù)增長，帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭，農民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益：通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設，在提升養(yǎng)殖水平的同時，有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題，加速了畜牧業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇4
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，大力弘揚以人為本理念，以服務群眾為工作主線，以提升村（社區(qū)）人防物防技防等防范手段為關鍵點，全面推進“平安村（社區(qū)）”建設，進一步夯實綜治工作基層基礎，健全綜治工作機制，推動社會治安持續(xù)穩(wěn)定，為xx鎮(zhèn)“超前引領產業(yè)轉型升級，以城市化帶動區(qū)域發(fā)展”的目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
�。ㄒ唬┛傮w目標：
全鎮(zhèn)利用一年時間，通過開展“平安村（社區(qū)）”建設，使所有村（社區(qū)）綜治基礎設施更加健全及其工作更加完善，村（社區(qū)）管理基本實現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學化，村（社區(qū)）治安打防管控能力得到提高，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾治安滿意率大幅提升。
（二）具體目標：
1、刑事案件得到有效控制，刑事案件發(fā)案絕對數(shù)同比持平或下降;轄區(qū)內入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降。以公安機關立案為準。
2、有效治安報警數(shù)同比下降;轄區(qū)內沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件（以公安機關立案為準）。
3、推進封閉式安全文明小區(qū)建設，全封閉或半封閉式小區(qū)達到社區(qū)總面積30%。
4、建立和完善治安防控網絡，刑事治安案件高發(fā)隱患部位及社區(qū)（各小區(qū)）出入口都建立使用監(jiān)控系統(tǒng);監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控覆蓋區(qū)域占社區(qū)的75%以上。
5、綜治工作站規(guī)范化建設達到要求。
6、落實群防群治隊伍建設，建立健全專職治安隊伍，有完善的治安隊伍管理制度，并發(fā)揮治安防控作用;治安隊員、保安隊員協(xié)助公安機關破獲案件數(shù)比例同比上升。
7、流動人口及出租屋納管率達到上級考核要求;流動人員和出租屋內無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點，無黑網吧及傳銷窩點。
8、深入開展禁毒宣傳工作，認真貫徹落實社區(qū)戒毒康復制度，并認真做好吸毒人員一人一檔工作;吸毒人員跟蹤幫教率達100%;戒毒出所人員簽訂社區(qū)康復協(xié)議率達100%。
9、各種民間幫教組織健全，預防工作落實，服刑（勞教）人員未成年子女、流浪兒童、不良習性青少年、刑釋解教人員等能夠得到監(jiān)護、心理矯正和幫教，跟蹤幫教率達100%;沒有脫控人員，沒有引發(fā)違法犯罪的發(fā)生;對智障群體及其家庭幫扶率達80%以上。
10、積極開展社區(qū)法律法規(guī)宣傳或法律進家庭活動，特別是社區(qū)管理人員，要依法辦事、依法行政，沒有損害群眾合法權益的行為;社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。
11、社區(qū)落實好消防安全責任制，與轄區(qū)內企事業(yè)單位、個體工商戶簽訂消防責任書，沒有發(fā)生影響大的重特大火災事故。
12、居民群眾對轄區(qū)的'治安狀況滿意率達85%以上。
13、沒有發(fā)生重大群體性的事件（如涉及多個村（社區(qū)）的，按參與該事件人數(shù)最多的村（社區(qū)）來界定權責）。
14、沒有發(fā)生50人以上到鎮(zhèn)集體上訪，沒有發(fā)生30人以上到市、省上訪。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇5
一、項目名稱：
天門市綠色食品工業(yè)園
二、項目性質：
工業(yè)（新建）
三、建設單位：
天門工業(yè)園管理委員會
四、地點范圍：
天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側，天仙公路以南方向7#路兩側，覆蓋范圍6平方公里，用地面積2500畝。
五、項目背景
（一）建設背景
天門是一個農業(yè)大市，是國家的商品糧、優(yōu)質棉、優(yōu)質油和瘦肉豬生產基地，是武漢城市經濟圈內重要的農產品生產加工基地之一，主要農產品產量在全省占有重要地位，具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關系廣大人民群眾生活和健康的重要產業(yè)，是增長較快的朝陽產業(yè)，是永恒的消費型產業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農產品資源豐富的優(yōu)勢，抓住加工這個關鍵環(huán)節(jié)，推動食品加工業(yè)向規(guī)�；�、產業(yè)化、聚集化發(fā)展，提高食品加工水平，促進天門市從農業(yè)大市向食品加工強市轉變。
（二）資源優(yōu)勢
天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米，經濟作物有棉花、油菜、蔬菜，傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等；主要水產品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚，名特優(yōu)水產品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等；主要畜禽品牌產品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農產品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產及其加工產品。此外，多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農副產品，都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
天門市境內的野生動植物約有1100余種，其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中，有藥材9類152種，屬國家收購的有20種，年收購量一般為31.8噸，其中野生半夏行銷國內，有“荊半夏”之稱。天門境內現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種（鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種），其中：用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等，風景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等，經濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。
�。ㄈ⿲嵤﹨^(qū)域
天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園，設立于2005年，是經湖北省人民政府核準保留的省級重點開發(fā)區(qū)（工業(yè)園）。
1、區(qū)位優(yōu)勢：園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心，位于天門市東南角，地處天門、仙桃、漢川三市交匯處，緊鄰漢江，與仙桃城區(qū)一橋之隔，規(guī)劃建設總面積30平方公里。
2、交通運輸：滬蓉高鐵橫貫園區(qū)，并在園區(qū)分別設立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站，20xx年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā)，西至成渝經濟圈4小時，東到長三角城市群3小時；園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線，G50（滬渝高速）、S49（隨岳高速）、S342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時；規(guī)劃設置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設，經漢江可通江達海，直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地；正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐，將于20xx年底全線貫通。
3、基礎設施：2005年至今，園區(qū)共投入30億元用于配套基礎設施建設。目前，已完成二期16.8平方公里內道路修建，形成了“四縱八橫”的路網格局；廣嘗綠化、景觀大道及LED路燈等市政基礎設施建成并投入使用；架設10KV供電專線兩條，7回路110KV變電站已投入使用；4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用；中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座；同時，學校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。
4、發(fā)展歷程：建園以來，園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢，緊緊把握國家出臺的一些列相關政策，著力打造農業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農業(yè)及食品加工三大核心板塊，并在此基礎上，重點發(fā)展農產品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關配套產業(yè)。期間先后經歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設，土地開發(fā)總面積16.8平方公里，共引進各類項目51個，引資總額近200億元，累計完成固定資產投資100億元、產值80億元、稅收入庫6000萬元。
2008年4月，天門市人民政府與武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)（中國光谷）管委會達成合作協(xié)議，雙方合作共建“武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產業(yè)園”。
20xx年1月，天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議，雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產業(yè)轉移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。
20xx年5月，天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈 “兩型”社會建設綜合配套改革示范項目，建設主體為天門工業(yè)園，同時授予園區(qū)為武漢城市圈 “兩型”社會建設綜合配套改革示范區(qū)之一。
2010年3月，天門市農產品加工園被省政府確定為全省20家省級農產品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經濟開發(fā)區(qū)，采勸一園兩區(qū)”的建設模式，規(guī)劃建設面積10平方公里。天門市農產品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園，首期建設面積6平方公里，目前建成面積4平方公里。
5、特色產業(yè)：園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設施齊全等優(yōu)勢，通過引領產業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段，重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產品加工、糧棉油加工等四大主導產業(yè)為核心的特色農產品產業(yè)集群，初步形成了綠色農業(yè)及食品加工板塊。截至目前，園區(qū)已入駐農產品生產企業(yè)（項目）36家， 2010年，實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。
六、建設總體規(guī)劃及發(fā)展目標
�。ㄒ唬┮�(guī)劃范圍和依據(jù)
1、規(guī)劃范圍：天門市綠色食品工業(yè)園是經天門市人民政府批準，高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內，規(guī)劃開發(fā)面積2500畝，緊鄰342省道（天仙一級公里）和7#公路、8#公路，沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū)，沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站，交通便利。
2、建設年限：20xx年—20xx年
3、規(guī)劃依據(jù)：《中共湖北省委、湖北省人民政府關于實施農產品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》（鄂發(fā)【20xx】27號）、天門市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)（工業(yè)園）發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園（近期）發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。
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全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關于農產品加工園區(qū)建設的總體部署和要求，堅持政府引導與市場主導相結合的發(fā)展原則，以實現(xiàn)農民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設一體化為目標，以市場為導向，以效益為中心，以開放引進和管理創(chuàng)新為動力，以特色資源為基礎，以龍頭企業(yè)為依托，以綠色食品加工為重點，以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產品（養(yǎng)殖）加工、林特色產品加工為主攻方向，做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè)，培育壯大新興食品加工業(yè)，形成以食品為主導，龍頭企業(yè)為支撐、上下游產業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產業(yè)園區(qū)的經濟實力，提升食品加工業(yè)競爭力，力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設全省食品加工示范基地。
（三）基本原則
1、市場化、特色化原則。面向國內國際兩個市場，立足市場對食品的消費需求，重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè)，發(fā)揮特色效應，實現(xiàn)特色效益。
2、產業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批市場競爭力強的新興市場主體，促進食品加工企業(yè)與農產品基地、原料基地緊密結合、上下游產品無縫銜接、產加銷一體化經營、產業(yè)鏈條式拓展。
3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產基地，壯大綠色食品加工園區(qū)，全面推進食品工業(yè)標準化生產，積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證，用無公害食品、綠色食品、有機食品占領市場，打造天門食品綠色品牌。
�。ㄋ模┌l(fā)展目標
總體目標：以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農產品加工園”為契機，立足全市資源優(yōu)勢，發(fā)揮市場配置作用，建設特色明顯、競爭力強、質量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū)；通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關系，以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內道路、給排水、路燈、綠化等基礎設施；通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務質量等有效措施，力爭使園內食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到35家，銷售收入達到100億元以上。
銷售收入目標：2015年，園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達到100億元以上。其中，糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元；畜禽、水產品（養(yǎng)殖）加工業(yè)35億元；相關配套產業(yè)達15億元。
龍頭企業(yè)目標：引進國內綠色食品企業(yè)6-10家；培育省級、食品本土企業(yè)5-8家。2015年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達到2個，年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達到8個，年銷售收入過億元企業(yè)達到20個以上，一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。
基礎設施建設目標：20xx年，園區(qū)30平方公里內道路骨架基本完成，主干道路綠化工程及LED路燈同步完工；新增道路及企業(yè)的給排水網管延伸到位；完成6萬噸/日自來水廠擴規(guī)工程，實現(xiàn)企業(yè)單位用水全覆蓋；新建污水處理廠、垃圾處理廠、天然氣站各一座，并投入使用；漢江工業(yè)園港區(qū)一期3個千噸級泊位竣工并交付使用；
七、產業(yè)發(fā)展重點
（一）糧油食品加工業(yè)
利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農產品，進行深加工，開發(fā)具有高技術含量綠色有機糧油產品，形成一批有基地、有規(guī)模、有產業(yè)、有產品、有較好發(fā)展前景的產業(yè)集群。同時延伸產業(yè)鏈，與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資，吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認證（A和AA級）。
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利用我市現(xiàn)有的`特色畜禽種類：豬、鴨、雞、兔、牛、羊等，進行肉類產品的屠宰加工或深加工，以發(fā)展肉類食品深加工為主。
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依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產業(yè)，通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產工藝，重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產品，發(fā)展食用菌，實現(xiàn)工廠化、標準化、規(guī)模化生產。
（四）水產品加工業(yè)
依托水產品優(yōu)勢生產基地，建設高標準精養(yǎng)魚池，進一步優(yōu)化產品結構，擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖，提高水產品精深加工能力，大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工，開發(fā)系列魚制品、風味食品、速冷食品、保健方便制品等，不斷提高水產品附加值。
�。ㄎ澹┦称穫}儲物流業(yè)
利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網，建立起具有一定規(guī)模的、設施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。
八、招商優(yōu)惠政策
�。ㄒ唬┢髽I(yè)落戶優(yōu)惠政策
1、工業(yè)標準廠房建設：針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè)，園區(qū)通過市場化方式運作，墊資新建工業(yè)標準廠房，占地約150畝左右，入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買，或直接購買等多種方式取得項目用地使用權，并為其辦理土地證。
2、項目用地優(yōu)先供應：對入園投資的項目，在簽訂投資合同并繳納訂金后，園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作，并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。
3、土地出讓價格實行扶持獎勵：食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標，生產性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標準。即單個項目固定資產投資額在3000萬元以下的，土地實際出讓價格為8萬元/畝；單個項目固定資產投資額在3000-10000萬元的，土地實際出讓價格為6萬元/畝；單個項目固定資產投資額在10000萬元以上的，土地實際出讓價格為5萬元/畝；特大型食品加工企業(yè)及國內500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設時限的企業(yè)，市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。
4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標準執(zhí)行，實行“打包”收費。
5、專班服務。園區(qū)組建食品工業(yè)服務專班，對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理，“一條龍”服務。
6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內享受最低的電價、水價優(yōu)惠；享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關支持武漢“1+8”城市圈建設的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策；對重點企業(yè)實行25天安靜生產日制度，除公安、安全生產、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外，未經園區(qū)管委會批準，其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查；生產性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有一定自有資金的企業(yè)，市擔保公司提供融資擔保服務。
（二）企業(yè)成長扶持政策
7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農產品加工園區(qū)專項配套資金，采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則，對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等，主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務的機構；給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術改造、設備更新、品牌建設、產品推介和重大農產品加工技術研發(fā)等專項扶持資金。
8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農產品流動資金貸款門檻，提高授信額度；對發(fā)展?jié)摿Υ蟆偈∫?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風險扶持；對大型知名品牌企業(yè)貸款，實行政府貼息、零負擔擔保。
9、稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省關于農產品加工的相關稅收扶持政策。幫助指導企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策，按規(guī)定免征、減征所得稅。生產性企業(yè)和廠房租賃經營企業(yè)，從開始經營年度起，可由企業(yè)申請，政府批準，在地方財政收入中安排專項資金，給予企業(yè)在4年內每年相當于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助；第5年至第10年每年給予企業(yè)相當于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策，對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等領域的食品企業(yè)，從投產之日起，3年內其繳納的產品增值稅，市財政按留成部分的30%予以補貼。
鼓勵食品加工企業(yè)增加技術開發(fā)投入，企業(yè)為開發(fā)新產品、新技術、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；開成無形資產的，按無形資產成本的150%攤銷。購進先進技術、發(fā)明和專利費用，按無形資產管理，在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年，技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設要求的國內500強大型、資金技術密集型企業(yè)，由園區(qū)請示市政府，落實相應的示范基地面積，幫助企業(yè)培育原料基地。
11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳，合理引導我市富余勞動力轉移，鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農民工入園就業(yè)，政府將投入專項資金，針對不同企業(yè)的生產工藝和技術要求，積極開展農民工崗前專業(yè)技能培訓，以滿足企業(yè)的用工需求和質量。
12、支持企業(yè)有計劃地組織入園企業(yè)參加國內外展覽展銷活動，并對參展企業(yè)給予適當補貼。組織國際貿易方面的專家，對企業(yè)開展進出口業(yè)務和國際貿易實務的專業(yè)知識培訓，提高企業(yè)開拓國際市場的能力。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金獎勵政策
13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金，主要用于扶持產業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務體系建設。市政府鼓勵企業(yè)申報產品和馳（著）名商標，對產品被評定為“中國馳名商標”的企業(yè)獎勵40萬元，對獲得“中國產品”的企業(yè)獎勵30萬元，對獲得“農產品地理標志商標”的單位獎勵10萬元，對獲得“湖北省產品”或“湖北省商標”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導意見》及《關于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎上，市財政再給予50萬元補貼。
14、稅收貢獻獎勵。對當年實繳稅收分別為1000--2000萬元、2000--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè)，政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元；對稅收過億元項目，政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇6
為了更好的落實縣幫促辦在全縣開展的“送政策進園區(qū)（企業(yè)）”活動，結合縣局實際，制定本實施方案。
一、指導思想
為了深入開展“中小企業(yè)服務年”活動，加大對我縣中小企業(yè)和服務機構關于優(yōu)惠政策的宣傳力度，使企業(yè)更好的了解掌握國家和省市對工業(yè)發(fā)展的政策支持動向和稅收政策，確保我縣企業(yè)發(fā)展和全縣經濟的提升，促進納稅遵從和征管質量的提高。
二、領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在縣局辦公室。
三、活動形式
�。ㄒ唬┙⒅行∑髽I(yè)QQ群。確定服務對象范圍，進行廣泛而細致的稅收政策宣傳，通過網絡方式為納稅人提供點對點的個性化服務。
�。ǘ┰O立中小企業(yè)短信平臺。采集中小企業(yè)財務管理人員的移動電話，為納稅人提供稅收政策快遞、辦稅提醒等便捷服務。
�。ㄈ┯≈瓶h中小企業(yè)“送政策進園區(qū)”活動優(yōu)惠政策匯編。將有關涉及到中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策進行整理歸類，并分發(fā)到每一戶中小企業(yè)手中。
（四）舉辦好第四期納稅人學校培訓班。課題是《中小企業(yè)稅收政策解讀》。
�。ㄎ澹┏闪⒐I(yè)園區(qū)“納稅人維權服務點”。聘請一個責任心強的園區(qū)干部作為維權聯(lián)絡員，完善和健全維權服務點的各項制度。維權點要及時認真收集地中小企業(yè)的意見和建議并做好反饋，對納稅人提出的問題做到“件件有落實，事事有回音”。
�。┡浜峡h級各部門深入工業(yè)園區(qū)、輕工產業(yè)園、金龍新區(qū)和漕溪港物流園區(qū)開展政策現(xiàn)場咨詢。
�。ㄆ撸┙M織業(yè)務部門和稅源管理部門對全縣重點骨干企業(yè)發(fā)放調查問卷，掌握企業(yè)需具體了解的.政策內容，進行面對面的政策解讀輔導。
（八）配合縣級各部門，充分利用新聞媒體，加大政策宣傳力度，利用本單位網站和刊物開展稅收政策宣傳。
四、工作步驟
�。ㄒ唬�20xx年9月15日前，建好中小企業(yè)QQ群，設立中小企業(yè)短信平臺，印制200冊優(yōu)惠政策匯編發(fā)放到戶。
�。ǘ�20xx年9月18日，開辦第四期納稅人學校培訓班。
�。ㄈ�20xx年9月25日前，舉行工業(yè)園區(qū)“納稅人維權服務點”掛牌儀式。
（四）20xx年9月11日-12月15日期間，配合縣級各單位開展好各項對接活動。
�。ㄎ澹�20xx年12月16日-31日，各業(yè)務科室，稅源管理部門認真開展自檢自查工作，做好后續(xù)跟蹤服務。
五、職責分工
�。ㄒ唬┘{稅服務科負責辦好QQ群，企業(yè)短信平臺、納稅人學校。
�。ǘ┱叻ㄒ�(guī)科、稅源管理部門負責調查、宣講、解答。
�。ㄈ┺k公室負責印制宣傳冊，納稅人維權服務點、聯(lián)系媒體宣傳。
六、工作要求
（一）充分認識當前開展這項活動的意義，領導小組要積極加強監(jiān)管，各科室科長要做到親自抓，負總責，確�；顒尤〉米畲蟮某尚�。
（二）在本次活動中，要杜絕搞形式，走過場，不斷創(chuàng)新務實，切實改進工作作風，提高工作效率，讓企業(yè)把好政策、用好政策，實實在在受益。
�。ㄈ└骺剖乙叨戎匾�，精心組織，周密部署，確�；顒禹樌_展。
（四）各科室相關人員積級與縣級各部門溝通協(xié)調，充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，確�！八驼哌M園區(qū)（企業(yè)）”活動圓滿成功。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇7
根據(jù)縣政府安排，為了加快推進孟家院輸送機工業(yè)園區(qū)的建設步伐，突出空間集聚、布局集中、土地集約、設施共享的特征，實施方案協(xié)調解決建設中遇到的各種問題，盡快啟動規(guī)劃建設前期工作，保證有意向的企業(yè)如期入園，制定如下實施方案。
一、成立組織機構
由縣領導牽頭任組長相關部門為成員單位成立領導小組，并組建籌備委員會。孟家院輸送機工業(yè)園區(qū)籌委會由發(fā)改局和孟家院鄉(xiāng)牽頭，發(fā)展改革局抽專人任主任，負責全面協(xié)調工作；孟家院鄉(xiāng)選派一名專職副主任，主要負責鄉(xiāng)村及群眾關系協(xié)調工作；其他工作人員暫由縣直有關部門和孟家院鄉(xiāng)抽調，具體為：發(fā)改局1人、工信局1人、國土局1人、住建局1人、環(huán)保局1人，孟家院鄉(xiāng)2人。主要負責相關部門手續(xù)跑辦和協(xié)調工作（如不能抽調專職人員，可設聯(lián)絡員，做好銜接工作）。要求各單位抽調人員業(yè)務熟練，組織協(xié)調能力較強，服從領導小組統(tǒng)一調配管理。在園區(qū)成立籌備委員會前，暫由六溝工業(yè)聚集區(qū)領導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調園區(qū)的各項工作。
工作職能：具體負責園區(qū)的謀劃、申報等前期工作；負責對上溝通、匯報，開展橫向聯(lián)合工作；組織編制和實施園區(qū)開發(fā)建設產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃；組織協(xié)調園區(qū)征地、拆遷、安置工作；組織協(xié)調聚集區(qū)路、水、電、通訊等基礎設施項目的建設、經營和管理；負責園區(qū)統(tǒng)計、行政許可手續(xù)辦理、勞動保障、矛盾糾紛調處等企業(yè)服務工作；負責園區(qū)土地整理、儲備、經營和開發(fā)工作；負責園區(qū)安全生產、信訪和社會穩(wěn)定工作；負責園區(qū)的招商引資工作；承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、土地勘測及收儲工作
根據(jù)規(guī)劃范圍，由縣國土部門對園區(qū)土地進行勘測，確定邊界及區(qū)域面積。初步圈定調規(guī)后可用土地范圍和可進行土地收儲面積。土地收儲的前期工作由孟家院鄉(xiāng)政府負責，利用土地冬閑時間摸清所征土地涉及的戶數(shù)，統(tǒng)計好地上附著物類型、數(shù)量，同時做好群眾工作。最后由縣土地儲備中心對土地進行收儲。
根據(jù)縣政府的財政狀況，土地收儲工作采取邊招商邊征地的方式進行，目前，孟家院輸送機園區(qū)急需入園的企業(yè)家，投資總額萬元，需征用土地畝。
三、規(guī)劃設計工作
抓緊開展園區(qū)規(guī)劃編制工作，根據(jù)縣政府安排，園區(qū)的規(guī)劃設計工作參照大杖子等園區(qū)的規(guī)劃進行，由天一規(guī)劃設計院負責規(guī)劃。先把孟家院輸送機工業(yè)園區(qū)作為一個獨立的園區(qū)進行規(guī)劃，待園區(qū)啟動后或發(fā)展到一定的規(guī)模再納入到六溝工業(yè)聚集業(yè)，以爭取用地指標或其它優(yōu)惠政策。參照六溝工業(yè)聚集區(qū)或下城板工業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃步驟，園區(qū)進行規(guī)劃需要提供最新、新詳實的1：10000的.地形圖，因此，在進行規(guī)劃設計工作的同時，應同步進行地形圖測繪工作。
四、基礎設施建設
園區(qū)統(tǒng)一提供“五通一平”，即通上下水、通電、通路、通訊、通有線電視、土地平整，“五通”通至項目所在地邊緣。園區(qū)基礎設施建設由籌委會負責，采取“財政支持、多元投入、市場運作”的方式進行，盡量把一些有回報的公用事業(yè)設施建設和經營推向社會，鼓勵民間資本投入。同時考慮按照“誰投資，誰受益”的原則，支持民資和社會資本采用BT、BOT等方式進行基礎設施建設。
五、相關費用
規(guī)劃設計費、地形圖勘測費、環(huán)評編制設計費等相關費用先行由縣財政以借支的方式墊付。
六、其它工作
1、由籌備委員會負責盡快起草園區(qū)的企業(yè)入園駐門檻、招商引資優(yōu)惠辦法和招商引資獎勵辦法等文件，報縣政府批準通過。
2、由籌備委員會負責同企業(yè)簽定入園合同。入園合同中要明確要求入園企業(yè)取得所用土地使用權后，在6個月內啟動建設，兩年內未完成建設的或完成建設不投產的，按有關規(guī)定，公文寫作范文經國土資源管理部門核準，無償收回用地企業(yè)的土地使用權。
3、由籌備委員會負責對擬入園的企業(yè)收取一定數(shù)額的履約保證金，待企業(yè)正式開工后返還。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇8
為密切園區(qū)同企業(yè)的關系，進一步樹立園區(qū)機關“為民務實清廉”良好形象，結合園區(qū)實際，特制訂本方案。
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神，努力構建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū)，促進政府職能轉變，強化宗旨意識，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題，更好地保護園區(qū)企業(yè)合法權益，有效促進企業(yè)健康快速發(fā)展。
二、目標任務
以“服務企業(yè)”為宗旨，促進企業(yè)快速發(fā)展為目標，將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產等項目全部納入包保服務范圍。包保人員要深入包保企業(yè)，掌握企業(yè)的生產經營狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計促進企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的`要督促企業(yè)盡快開工建設；新開工建設的要讓他們盡快建成投產；已建成投產的，要使他們盡快達產達效；已達產達效的，要讓他們盡量擴大再生產規(guī)模。要盡量盤活停產、半停產企業(yè)，讓他們逐步恢復生產。逐步創(chuàng)造經濟效益和社會效益。
三、服務方式與方法步驟
（一）服務方式
園區(qū)管委會從領導到中層干部和一般干部全部參與本次服務企業(yè)計劃，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（詳見附件）的不同情況，園區(qū)采用領導包保，干部任職等方式，有針對性地開展包保服務工作。
1.領導包保方式
園區(qū)管委會組織領導班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）分配到各局辦領導頭上。各局辦領導根據(jù)園區(qū)及分配的包保企業(yè)實際現(xiàn)狀，統(tǒng)籌大局，全面扶持企業(yè)安全生產、運行及快速發(fā)展，全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題，以保企業(yè)在開工建設、投產、達產達效、擴大規(guī)�？焖侔l(fā)展過程中暢通無阻。
2.干部任職（兼職）方式
園區(qū)科級以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作，此次企業(yè)任職服務工作實施“雙向選擇”方式，根據(jù)各局辦領導包保的企業(yè)，科員先進行選擇企業(yè)任職意向，統(tǒng)計整理后下發(fā)各個企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)實際需要反向對干部進行選擇，對接后，園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作，任職企業(yè)發(fā)展“項目經理”，實施每個企業(yè)專人聯(lián)系、專人負責，徹底解剖企業(yè)運行，結合企業(yè)發(fā)展實際，全力開展幫扶工作，為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關系，確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時，可在第一時間反映，并能得到及時解決或明確答復，同時協(xié)助企業(yè)草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關手續(xù)等工作。
二、方法步驟
1.確定包保和任職計劃
xx年內，園區(qū)管委會將企業(yè)包保服務實施方案編制完成，并提交領導審議，待領導審批后，計劃于2015年1月正式啟動該方案。
2.召開會議落實任務
組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動員大會，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）包保任務分配到各局辦領導（副科級以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對年內包保服務任務制定工作計劃，并形成材料，統(tǒng)一收集存檔。
3.企業(yè)摸底
根據(jù)包保計劃，園區(qū)干部提前一個月（20xx年12月）到企業(yè)進行摸底，對企業(yè)生產運營等概況大致了解，確保能夠快速進入企業(yè)包保服務工作狀態(tài)。
4.深化服務助企發(fā)展
嚴格按照園區(qū)制定的企業(yè)包保服務方案及幫扶計劃，全面對園區(qū)內入駐企業(yè)進行幫扶工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題，全力協(xié)助解決，進一步推動企業(yè)快速發(fā)展。
5.工作總結
年底時，召開包保服務企業(yè)總結大會，對全年包保服務企業(yè)工作進行評議檢查，對照年初的工作計劃以及企業(yè)民主測評表對干部職工進行考核。找出年內服務工作的不足，強化管理與培訓，提升業(yè)務水平。
四、保障措施
創(chuàng)新機制強化保障措施，提高為企服務針對性，園區(qū)將持續(xù)開展企業(yè)任職服務工作，以此建立長效機制，使廣大領導干部提高認識，轉變作風，積極主動學習，全心全意為企業(yè)服務。
(一)強化領導認識。各局辦領導包保過程中要敢于負責，嚴格管理，認真履行好問題幫扶、業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結合實際，突出重點，制定下一步對企業(yè)包保工作方案，保證運轉協(xié)調、執(zhí)行有力。
(二)強化責任意識。業(yè)務工作包保責任主體要各負其責，各包保領導將每一項包保任務分解落實到每位企業(yè)任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級對一級負責。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題視而不見或未及時處理的，追究其直接責任和包保領導責任。
�。ㄈ┘訌娬{度管理。建立定期調度制度，加大企業(yè)調度的頻率和深度，實行每季調度制，采取召開調度會、赴現(xiàn)場檢查等方式，深挖發(fā)展?jié)摿�，�?chuàng)造增長空間，增強服務企業(yè)力度，積極推進園區(qū)產業(yè)結構調整和傳統(tǒng)產業(yè)技改升級，確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。
（四）強化考核制度。由園區(qū)辦公室對包保服務企業(yè)情況實行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對包保人員進行企業(yè)民主測評，考核及測評結果納入園區(qū)年末績效考核評分標準，并作為干部獎罰的重要依據(jù)。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇9
為認真貫徹落實《xx工業(yè)園區(qū)中小學校舍安全工程實施意見》的要求，切實保證全體師生的生命安全和學校財產安全，根據(jù)《實施意見》的精神和要求，結合學校的實際情況，制定如下工作方案。
一、工作目標
在xx工業(yè)園區(qū)中小學校舍安全領導小組的統(tǒng)一領導和部署下，通過自查、整改，使學校所有建筑物達到重點設防類的抗震標準和災害的防災避險要求，確保校舍安全，讓全體家長放心；形成完整、準確的校舍安全工程檔案資料。
在xx工業(yè)園區(qū)中小學校舍安全領導小組的統(tǒng)一領導和部署下，10月底，完成排查、鑒定工作，形成每棟樓的鑒定報告；12月底，根據(jù)鑒定情況確定整改方案報上級部門審批，并按要求組織、落實整改。
二、工作機制
1、建立學校校舍安全工程領導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
2、領導小組工作職責
﹙1﹚組織確定學校校舍安全工程的貫徹方案和工作目標，協(xié)調、督查各項工作的進度和質量；
﹙2﹚協(xié)調、檢查有關部門在校舍安全工程中的職責落實情況；
﹙3﹚研究處理工程實施和管理中的相關問題；
三、設立日常管理部門
﹙1﹚學校校舍安全工程領導小組下設辦公室，辦公室設在總務處，負責處理學校校舍安全工程的各項日常工作
﹙2﹚建立例會制度。學校校舍安全工程領導小組每月進行一次專題會議，聽取各項工作的實施情況，研究、協(xié)調相關工作。
四、主要工作及要求
根據(jù)園區(qū)校舍安全領導小組的部署和工作要求，學校校舍安全工程主要工作安排如下：
1、10月15日制定學校貫徹方案；
2、10月16日完成校舍安全工程自查表的上報；
3、10月25日前，準備好每棟樓的基建檔案，為相關部門的鑒定工作作好資料上的準備；
4、按上級統(tǒng)一部署時間，配合相關部門的鑒定工作；
5、11月—12月份，根據(jù)鑒定情況和整改意見，制定學校校舍安全工程整改方案，報上級部門審批，并按上級部門審批意見及資金落實情況，組織實施整改工作；配合全國消防宣傳月組織消防疏散演練，進行消防專題講座，多形式開展安全教育活動，強化安全防范意識和自我保護能力。
6、總結、公示、移交校舍安全工程檔案。
五、相關部門職責
總務處
制定貫徹方案，按照學校領導小組的工作要求，負責校舍安全工程的`日常工作；
1、組織學校校舍安全排查，上報校舍安全自查表；
2、按上級部門的統(tǒng)一安排，配合有關部門做好校舍的鑒定工作；
3、根據(jù)鑒定情況制定整改方案，報上級部門審批；
4、按照審批情況和資金情況，按要求組織實施整改工作；
5、協(xié)調工程進度，監(jiān)督工程質量，及時處理工程中的相關問題；
6、組織消防疏散演練和消防安全知識專題講座；
7、進行資產使用、保管的專項檢查，聯(lián)合辦公室強化綜合治理責任區(qū)域的責任落實
8、及時向學校校舍安全領導小組匯報工作，提出合理建議并組織落實；
9、形成校舍安全工程檔案，并向辦公室移交；
10、完成上級交辦任務
辦公室
1、提供校舍基建檔案資料，保證鑒定資料齊全；
2、研究相關政策，協(xié)調、處理相關工作；
3、組織、強化綜合治理責任區(qū)域責任的落實；
4、完成上級交辦任務
財務室
1、整改資金申報、協(xié)調，保證整改資金到位；
2、加強資金管理，確保�？顚Ｓ�；
3、工程審計
德育處
組織開展師生安全教育活動，檢查提高師生文明素質，杜絕人為的安全隱患；
1、加強班級管理，提高班級資產使用效率和完好率；
2、協(xié)助開展各項安全專項活動；
3、完成上級交辦任務。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇10
為認真貫徹落實《園區(qū)管委會關于在園區(qū)集中開展安全生產檢查整改專項行動的通知》（蘇園管[20xx]56號）精神，進一步強化工作措施，落實安全責任，夯實工作基礎，健全監(jiān)管機制，有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，結合園區(qū)實際，現(xiàn)就開展園區(qū)城管系統(tǒng)安全生產檢查整改專項行動提出實施方案如下：
一、總體要求
全面落實省中央、省、市和園區(qū)工委、管委會領導關于安全生產工作重要指示精神，按照安全生產“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求，全面排查與整改園區(qū)城市管理各領域安全事故隱患，按照“條塊結合、以塊為主、部門牽頭”的原則，落實事故隱患跟蹤和整改責任，確保隱患整治工作措施、責任、時限“三到位”。
二、檢查重點
�。ㄒ唬┲攸c檢查園區(qū)城市道路、橋梁、涵洞、公園設施、游樂設施、交通及照明設施、戶外廣告等公共區(qū)域各類設施安全情況。
�。ǘ┲攸c檢查園區(qū)公交車輛保養(yǎng)、安全文明駕駛、公交場站設施管理等安全情況。
（三）重點檢查園區(qū)河道駁岸、泵房、閘站等水利設施安全情況。
三、檢查內容
�。ㄒ唬┕苍O施安全。
1．市政道路方面。在所管轄范圍內，發(fā)現(xiàn)任何涉及安全隱患的道路坑槽、窨井框蓋缺損、人行道起拱等問題立即安排維修；對施工范圍內的溝、井、坎、坑及孔洞等有安全隱患的區(qū)域，嚴格按要求設置防護圍欄、警示標志。加強道路開挖單位現(xiàn)場安全圍擋的跟蹤管理工作。調查統(tǒng)計管養(yǎng)范圍內道路路面大面積起拱的路段，報上級主管部門納入園區(qū)大修改造計劃。
2．隧道、橋梁設施方面。對橋隧進行外觀、結構檢查，利用高倍望遠鏡、鋼尺等工具對橋梁的基礎數(shù)據(jù)、橋隧病害仔細檢查。對隧道所有變形縫處的側墻、路面、變形的頂板的滲漏情況進行外觀目測，對管廊變形縫的伸縮量進行測量，并結合上季度沉降觀測記錄進行對比分析，掌握結構安全動態(tài)。另外還須對隧道內懸掛的土建設施，如保全板、接水盒、卡索板、花崗巖側墻等設施的牢固情況進行重點檢查，確保懸掛設施牢固安全。對獨墅湖隧道、城際鐵路園區(qū)站的設備設施，包括供配電、照明、通風風機、排水、信號燈、廣播喇叭、攝像頭、電梯等進行每周一次的拉網式安全檢查，一方面檢查設備是否安裝牢固，是否存在安全隱患，另一方面檢查設備是否完好，確保功能正常，并對檢查結果進行記錄。做好橋梁日常巡檢和經常性檢查工作，對存在一定安全隱患的.橋梁派專人負責，每日巡檢并制定加固維修計劃提交上級主管部門批準。
3．公園設施、游樂設施等方面。對旅游景區(qū)內游樂設施、大型雕塑、進行專項檢查排查隱患；主要對游樂結構穩(wěn)定性和完整性進行檢查；對旅游景區(qū)內臨水木平臺進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)的問題須及時修復，消除安全隱患。對臨水區(qū)域增設禁止游泳警示牌，對環(huán)金雞湖水深區(qū)域，在明顯處粘貼水深警示標貼，消除公共水域游泳或落水的安全隱患。
4．交通、照明設施等方面。對所管轄范圍內照明、交通設施、廣告燈箱、水景設施進行全面安全檢查，包括：設施結構安全；私自亂接用電器和亂拉電線現(xiàn)象；電氣設備絕緣情況；電氣設備的金屬外殼和支架的接地情況；電氣設備、照明裝置移裝或拆除后，不準留有可能帶電的線路等情況，消除安全隱患。對高桿燈、高架路路燈固定螺栓進行檢查加固。根據(jù)湖泊、河流水位情況，解除低洼地路燈座箱、表箱、景觀燈、廣告燈箱電源。
5．下穿通道（泵站）方面。汛期前，對排水泵站的自身防汛設施，進行檢查與維護。水泵經維修后，其流量不應低于設計流量的90%；其機組效率不低于原機組效率的90%。泵站機組的完好率應達到90%以上；汛期雨水泵站機組的可運行率應達到98%以上。及時跟蹤天氣情況排除路面積水，如雨量過大、積水深度超過警戒位置及時采取封閉交通并設置明顯警示、指示標志、標牌等措施。
6．戶外廣告管理方面。城管局對已到期的戶外廣告要求其產權單位限期拆除；與廣告產權單位簽訂戶外廣告安全責任書，要求產權人保證制作、安裝及施工質量；做好轄區(qū)內戶外廣告設施的安全鑒定和質量檢查工作，確保戶外廣告設施整潔、完好、美化、亮化、安全和正常使用；督促各產權人及時進行安全質量鑒定，并將鑒定結果送園區(qū)城市管理局備案；督促各產權人在安全的情況下設置、檢查、維護、更新和拆除戶外廣告設施，避免損壞綠化及其它市政公用設施；對轄區(qū)內的中、大型戶外廣告設施，建議產權人及時向有相應資質的保險公司辦理投保手續(xù)。
�。ǘ┕贿\營安全。
1．公交公司各部門圍繞各自管轄區(qū)域和重點，開展深入細致地安全隱患自查自糾工作，落實“一患一表”和“零報告” 制度。
2．組織以“平安交通，我擔當我盡責”為主題的安全勞動競賽。
3．對公交公司場站、車輛、消防設施、食堂燃氣管道及加油（氣）站進行專項檢查。
4．組織實施駕駛員示范操作活動。
5．組織實施運營安全車隊互查工作。
6．組織駕駛員學習公民防范恐怖襲擊手冊。
7．組織公交營運車輛開展防恐反恐、火災消防、人員疏散等應急演練。
8．加強對重點駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。
�。ㄈ┧O施安全。
1．水上交通運輸方面。加強客船、渡船和渡口的安全保障和應急演練情況檢查。重點檢查船舶企業(yè)建立安全管理責任制及落實情況，是否持有有效法定證書、文書及相關資料，并按規(guī)定年檢，加大對水上船舶違規(guī)�？康膱�(zhí)法力度。排查橋梁防碰撞隱患，檢查落實橋梁安全管理責任、消除橋梁安全風險、建立安全管理制度和應急預案、建設橋梁防碰撞設施設備等情況。
2．水利工程管理方面。重點檢查泵站、水閘、涵洞安全管理與運行狀況，規(guī)程、規(guī)范的制定與執(zhí)行情況；塘壩行政責任人、技術管理責任人到位情況。泵閘、涵洞管理單位應落實安全生產責任人，重點加強機電設備運行情況的巡視檢查，嚴格遵守安全操作規(guī)程，嚴禁違章操作；加強對排澇設備的定期維護保養(yǎng)，保證其運行性能和技術狀態(tài)良好。
四、組織領導
為確保專項行動扎實有序推進并取得實效，園區(qū)城管局成立城管系統(tǒng)安全生產檢查整改專項行動領導小組，城管局陸震偉局長任組長，張阿四副局長任副組長，城管系統(tǒng)各單位、各處室負責人為成員。領導小組定期召開工作例會，加強對檢查整改行動的指揮協(xié)調，及時解決檢查整改工作中的重點、難點問題，并對檢查整改行動的實際效果進行檢查。
五、實施步驟
按照園區(qū)管委會的統(tǒng)一部署，本次安全生產檢查整改專項行動從6月中旬起到9月底，分四個階段組織實施。
（一）全面排查階段（6月上旬 ~ 7月15日）。6月26日前，園區(qū)城管局制定下發(fā)安全生產檢查整改專項行動的實施方案，并迅速通過召開重點監(jiān)管單位負責人會議等形式，全面動員和督促各企事業(yè)單位開展安全生產管理和事故隱患自查自糾工作，督促其主要負責人親自參加安全檢查，建立單位內部的日檢查、周匯總、月分析、年考核制度，全方位落實企業(yè)主體責任。
�。ǘz查執(zhí)法階段（7月16日～8月15日）。7月中旬開始，園區(qū)城管局組織開展城市管理領域的安全生產專項檢查，通過明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行梳理匯總，于7月25日前報送園區(qū)安委會辦公室。7月下旬開始，園區(qū)安委會將組織開展綜合督查及暗查暗訪。8月10日至15日，城管系統(tǒng)各單位要對檢查整改專項行動進行“拾遺補缺”，消除隱患，堵塞漏洞。
�。ㄈ﹪婪绹揽仉A段（8月16日～8月31日）。南京青奧會期間（8月16日～8月28日）是專項行動的關鍵階段。城管系統(tǒng)各單位都要實行領導干部在崗帶班制度，落實安全事故信息“零報告”制度；對各種突發(fā)事件事故，領導干部要在第一時間趕赴現(xiàn)場；凡發(fā)生各類安全生產亡人事故都應立即報告園區(qū)安委會辦公室，不得遲報、瞞報，確保24小時信息暢通。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（9月1日～9月30日）。城管系統(tǒng)各單位要把安全生產檢查整改專項行動中形成的經驗做法，及時進行總結提煉，結合年度安全生產重點工作和安全生產“網格化”監(jiān)管工作要求，建章立制，形成有效的工作機制和責任機制，將安全生產檢查整改的好做法、好經驗制度化、長效化。
六、工作要求
1．要落實責任。城管系統(tǒng)各單位、各處室要以高度的政治責任意識，把安全生產檢查整改專項行動列為當前重要工作，確保真抓實干、解決實際問題。局機關、各下屬單位主要領導要親自抓，并安排分管領導具體抓、職能處室日常抓、職能部門直接抓。專項行動期間，局機關、各下屬單位主要領導應親自帶隊進行檢查至少一次。
2．要嚴格職責。堅持和完善安全檢查“三簽字”、隱患排查“零報告”和亡人事故“零容忍”等工作制度。要按實施方案的要求，進一步細化任務，落實責任，改進方法，增強安全生產檢查整改的針對性和實效性，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。
3．要統(tǒng)籌兼顧。要將開展安全生產檢查整改專項行動和日常工作合起來，做到同步部署、同步推進、同步抓好落實。要以全面落實安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任為目標，進一步完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系，從根本上預防和減少安全生產事故，為園區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
推進園區(qū)高質量發(fā)展實施方案 篇11
為進一步做好園區(qū)管委會能耗統(tǒng)計工作，充分發(fā)揮公共機構在社會節(jié)能中的表率作用，按照縣公節(jié)辦對能耗統(tǒng)計工作的要求和規(guī)定，結合我委實際，特制定如下實施方案：
一、總體思路
根據(jù)能源消費的實際情況，以貫徹落實《省公共機構節(jié)能管理辦法》為主線，以提高公共機構能源利用為核心，引導廣大干部職工樹立節(jié)約意識，自覺厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。并充分利用現(xiàn)代化信息技術，加快建立信息化辦公系統(tǒng)。從儀器儀表配置、原始記錄和統(tǒng)計臺賬建設等基礎工作入手，全面加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計，如實記錄統(tǒng)計資料。
二、具體措施
�。ㄒ唬┻M行能源消耗分項計量改造。加快對既有辦公建筑能源計量改造，逐步實現(xiàn)能源消耗分戶、分類、分項計量，確保用能數(shù)據(jù)準確完善。
�。ǘ┳龊媚茉聪慕y(tǒng)計。依據(jù)新的《能耗統(tǒng)計制度》，建立網上能耗統(tǒng)計平臺，節(jié)能聯(lián)絡員網絡體系，派專人負責，對能源利用狀況進行監(jiān)督檢查，采集能耗數(shù)據(jù)，并且管理文件、報表、記錄和管理臺帳，及時填寫能耗統(tǒng)計報表，按要求如期上報。
（三）參照有關用電、用水、用煤、用油及各類辦公用耗材的.定額標準和我委實際能耗統(tǒng)計結果，研究制定合理用能、用水定額及管理制度。
�。ㄋ模┌从媚茉O施分類、分項進行統(tǒng)計
1、分類統(tǒng)計：按照生活服務設施、行政辦公設施等類別實施分類建筑物能耗計量。
2、分項統(tǒng)計：全面、準確地統(tǒng)計辦公用品、水、電、燃油、耗材等能源消耗數(shù)據(jù)。
�。ㄎ澹┲鸩介_展能源審計，對建筑耗材進行深入全面的調查和全程監(jiān)控，分析其節(jié)能潛力，嚴格按照有關規(guī)定進行能源審計，逐步開展對本單位水、電、煤、油及各類辦公醫(yī)用耗材的使用情況進行技術和經濟性評價，并制定相應的節(jié)能措施。
三、職責分工
�。ㄒ唬┕芪瘯�(jié)辦負責完善能源消耗各項規(guī)章制度，制定實施方案、部署統(tǒng)計工作，并通知到各科室，同時編制統(tǒng)計工作報告，及時報送上級管理機關。
（二）在節(jié)能領導小組的帶領下，各科室派專人負責，認真做好能耗統(tǒng)計工作，并由黨政辦統(tǒng)一匯總后，定期上報。
四、填報主體
嚴格按照上級有關文件要求，我委安排專人認真填寫國管節(jié)能基1表、國管節(jié)能基2表及省機管局節(jié)能基1表后，及時報送縣機關事務管理局節(jié)能科。
五、報送周期
按照統(tǒng)計制度要求按期逐級報送，報送周期為月報。每月5日前報送上月的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
月報報表采用能耗統(tǒng)計網絡形式進行報送，并報送加蓋單位公章的紙質報表。
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