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老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案范文（通用13篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案范文，歡迎閱讀與收藏。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 1
一、整治目標(biāo)
根據(jù)不同情況對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行分類(lèi)，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、責(zé)任分擔(dān)、標(biāo)本兼治”的原則，全面整治，重點(diǎn)改造，切實(shí)解決居民關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，努力營(yíng)造住宅小區(qū)功能完善、環(huán)境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿(mǎn)意的生活環(huán)境。
二、整治范圍
縣城區(qū)、（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）所轄區(qū)域內(nèi)的所有新、老住宅小區(qū)（含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業(yè)）。
三、整治原則
1、堅(jiān)持屬地管理、政府牽頭、部門(mén)配合、群眾參與的原則。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。
3、堅(jiān)持全面整治、重點(diǎn)改造的原則。老舊小區(qū)滿(mǎn)足基本要求，新建小區(qū)保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、堅(jiān)持實(shí)事求是，群眾路線(xiàn)原則。
四、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┗A(chǔ)配套設(shè)施
1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個(gè)垃圾桶（箱），破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進(jìn)行全面維修、保證完好。
2、平整道路。對(duì)坑洼道路進(jìn)行整修，破損嚴(yán)重的重新鋪設(shè)，新增、整修路沿石、道板、井蓋，做到道路平整、交通順暢。
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池，必要時(shí)應(yīng)重新整修，做到完好暢通，不堵塞、不外溢。
4、修復(fù)路燈。對(duì)小區(qū)路燈、樓道燈等公共照明設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，確保亮燈率達(dá)98%以上。無(wú)路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位，保證夜間照明。
5、清理增設(shè)物業(yè)管理用房。對(duì)物業(yè)管理用房進(jìn)行清理，按要求使用；無(wú)物業(yè)管理用房的小區(qū)，創(chuàng)造條件增建必要的`物業(yè)管理用房。
6、整合封閉小區(qū)。創(chuàng)造條件，對(duì)未封閉的小區(qū)進(jìn)行整合封閉；對(duì)已封閉的小區(qū)圍墻、柵欄進(jìn)行維修、出新，沿街小區(qū)還需設(shè)置景觀圍墻；落實(shí)保安巡查人員，增設(shè)必要的技防設(shè)施；消防通道暢通，設(shè)備設(shè)施檢修完好。
7、完善停車(chē)設(shè)施。清理現(xiàn)有停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)），挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車(chē)功能。沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地的，在保證消防通道暢通的情況下，合理劃設(shè)停車(chē)位；必要時(shí)可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車(chē)場(chǎng)地。
8、整修健身器材。對(duì)休閑健身場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行整修、完善；有條件的新建休閑健身場(chǎng)所，添置健身器材。
9、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門(mén)牌、綠地保護(hù)牌等，努力營(yíng)造小區(qū)文化氛圍。
10、整理“三線(xiàn)”線(xiàn)路。清理、調(diào)整電話(huà)線(xiàn)、電力線(xiàn)和電視線(xiàn)等線(xiàn)路，有條件的可入地處理，做到整齊美觀。
�。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生管理
1、衛(wèi)生保潔。配足專(zhuān)職保潔人員，小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時(shí)，無(wú)積塵、污跡、無(wú)白色垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時(shí)清洗、外表整潔美觀，無(wú)亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。垃圾及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，無(wú)外溢現(xiàn)象。
2、綠化整治。查處違法占用綠地行為，并責(zé)令恢復(fù)到位。清除所有違章種植和雜草，補(bǔ)植必要的喬木、灌木和草坪，無(wú)土地�；▔�、花池整修完好，無(wú)破損、脫落等現(xiàn)象。
3、秩序整治。車(chē)輛入庫(kù)停放，露天停放的在停車(chē)線(xiàn)內(nèi)停放，做到整齊有序，交通順暢，不影響消防通道。攤點(diǎn)設(shè)置合理，無(wú)亂堆亂放、亂曬亂掛現(xiàn)象。
4、環(huán)境保護(hù)。小區(qū)內(nèi)無(wú)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和加工，無(wú)違規(guī)飼養(yǎng)禽畜，餐飲、服務(wù)、娛樂(lè)等行業(yè)無(wú)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象。
5、拆除違建。拆除老舊小區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響觀瞻和安全的違法建筑物，嚴(yán)厲查處新建小區(qū)的違法建設(shè)行為。
6、文明教育。引導(dǎo)廣大市民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起，養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。
五、整治步驟
本次集中整治行動(dòng)，按照統(tǒng)一部署、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，自8月1日開(kāi)始，至11月15日結(jié)束，具體分為三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┓桨钢贫A段
1、各責(zé)任單位要建立專(zhuān)項(xiàng)整治相應(yīng)組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治資金和人員，并于8月10日前將組織架構(gòu)和具體實(shí)施方案，報(bào)縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，上報(bào)縣政府。
2、縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于8月20日前完成對(duì)各責(zé)任單位實(shí)施方案的審核，審核后由各責(zé)任單位嚴(yán)格按審定同意的方案立即組織實(shí)施。
3、（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、房管局要做好成立各業(yè)主委員會(huì)籌備工作。
4、房管局要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整頓，開(kāi)展自查自糾，整改存在問(wèn)題，完善各種制度，規(guī)范物業(yè)服務(wù)，開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)。
5、縣宣傳部門(mén)要制定專(zhuān)項(xiàng)宣傳工作方案，在集中整治期間，進(jìn)行持續(xù)、廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大居民知曉住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治的意義以及成立業(yè)主委員會(huì)的作用，積極支持和配合開(kāi)展住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
�。ǘ┤嬲坞A段
1、各責(zé)任單位要依據(jù)自身職責(zé)和責(zé)任分解，確保10月31日前，完成所有整治任務(wù)。
2、由（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、房管局負(fù)責(zé)組織籌建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，堅(jiān)持成熟一個(gè)建立一個(gè)，原則上新建小區(qū)均要成立，老舊小區(qū)創(chuàng)造條件成立。
3、對(duì)具備物業(yè)管理?xiàng)l件的小區(qū)，由房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主委員通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
4、對(duì)不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的小區(qū)（幢），由（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）下轄居委會(huì)建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)組織，采取“樓幢管理”模式，落實(shí)以保潔、保綠、保暢為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理工作，或并入相鄰小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管，保證管理覆蓋率達(dá)100%。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照物業(yè)小區(qū)管理費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
�。ㄈz查驗(yàn)收階段
1、各責(zé)任單位完成整治任務(wù)后，向縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收。提前完成整治任務(wù)的，可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。對(duì)到期驗(yàn)收不合格的，由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期整改。
2、驗(yàn)收合格后，由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組移交（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）予以屬地管理。
3、縣政府將召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。同時(shí)，及時(shí)出臺(tái)建立健全物業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
六、整治要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作和督查考核工作。各責(zé)任單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《縣城區(qū)住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求和縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，具體實(shí)施各自承擔(dān)的住宅小區(qū)整治任務(wù)。
二要堅(jiān)持群眾路線(xiàn)。各責(zé)任單位制訂整治方案前，應(yīng)組織調(diào)查、廣泛征求居民意見(jiàn)，依據(jù)整治區(qū)域的實(shí)際情況實(shí)行多樣化的整治方式，嚴(yán)禁一刀切，并對(duì)小區(qū)居民予以公示。
三要加強(qiáng)督促檢查。縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)考核評(píng)價(jià)。將采取半月一督查，一月一排。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 2
公司工廠領(lǐng)導(dǎo)人員及全體員工經(jīng)過(guò)“安亭鎮(zhèn)消防安全管理辦公室”對(duì)公司工廠進(jìn)行的消防安全問(wèn)題教育，深刻認(rèn)識(shí)到目前工廠存在的消防安全隱患問(wèn)題及對(duì)此問(wèn)題所提出的整頓方案。
工廠存在的消防安全隱患問(wèn)題：
工廠人員的消防安全思想薄弱，對(duì)消防突發(fā)情況重視程度不夠。消防安全通道檢查不到位，安全通道存在堵塞的情況。 消防問(wèn)題的整頓方案：
針對(duì)以上的消防安全問(wèn)題，開(kāi)展“公司是我家，安全靠大家”的專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題整改活動(dòng)，此次整改活動(dòng)，將從以下幾個(gè)方面入手，切實(shí)打牢消防安全的防線(xiàn)。
一、 加大消防安全培訓(xùn)、宣傳和演練的力度，從而提高所有人員的消防安全意識(shí)。
1.加大全體員工的消防安全培訓(xùn)力度，特別是新員工入職、重點(diǎn)崗位人員的.培訓(xùn)，培訓(xùn)要以案例分析、案例視頻等內(nèi)容為主，從視覺(jué)和思想上鞏固員工的消防安全意識(shí)，并通過(guò)培訓(xùn)使全體人員必須掌握消防安全的內(nèi)容，并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中。
2.加大消防安全宣傳工作，利用展板、公開(kāi)欄和LED電視等載體對(duì)消防安全知識(shí)、逃生技能技能進(jìn)行宣傳，提高整體人員的消防安全意識(shí)，并利用早會(huì)、考核等加強(qiáng)員工對(duì)消防知識(shí)、技能的掌握情況。
3.本月利用消防聯(lián)動(dòng)測(cè)試，進(jìn)行突發(fā)消防事件應(yīng)行動(dòng)預(yù)案的演練，爭(zhēng)取全員熟練掌握引導(dǎo)疏散和逃生技能。
二、 與消防管理部門(mén)建立應(yīng)急溝通機(jī)制，并制訂應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案
經(jīng)過(guò)此次安亭鎮(zhèn)消防辦公室對(duì)公司工廠人員的消防安全教育，發(fā)現(xiàn)如發(fā)生消防突發(fā)事件，與消防監(jiān)控室并不能保證及時(shí)的溝通，這樣的問(wèn)題是非常嚴(yán)重也是致命的，為了確保工廠與消防監(jiān)控室的溝通順暢，經(jīng)過(guò)消防管理部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通，并確定以下應(yīng)急機(jī)制：
1.配置一部能夠與消防監(jiān)控室進(jìn)行通話(huà)的應(yīng)急對(duì)講機(jī)，并確保對(duì)講機(jī)始終處于工作狀態(tài)。
2.為確保消防聯(lián)動(dòng)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)正常，消防管理部門(mén)維保部需要配合每月進(jìn)行一次消防聯(lián)動(dòng)測(cè)試，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，確保聯(lián)動(dòng)設(shè)施始終處于工作狀態(tài)。
3.消防管理部門(mén)監(jiān)控室一并完善關(guān)于工廠的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，加強(qiáng)與消防監(jiān)控室的配合，從而杜絕溝通不暢的情況。
4.加強(qiáng)安保部的培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，增強(qiáng)工廠的應(yīng)急處理能力。
三、 增加消防斧等破拆工具，及其它消防設(shè)備
在應(yīng)急預(yù)案中明確如遇消防突發(fā)事件時(shí)，需指定專(zhuān)人切斷的市電供應(yīng)，從而由市電轉(zhuǎn)為消防應(yīng)急電源，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的斷電開(kāi)啟。并指定明確應(yīng)急疏散小組人員遇到緊急情況時(shí)，使用消防斧進(jìn)行應(yīng)急措施。
四、 通過(guò)加大消防安全檢查的力度，解決應(yīng)檢查不及時(shí)而出現(xiàn)的安全隱患。
1.加大安保人員的巡檢力度，采用定時(shí)（每?jī)蓚�(gè)小時(shí)）和隨機(jī)的方式進(jìn)行檢查，對(duì)區(qū)域內(nèi)所有的消防通道、安全門(mén)進(jìn)行檢查，確保通道、 安全門(mén)的暢通。
2.對(duì)全體人員進(jìn)行一次安保巡查要點(diǎn)的培訓(xùn)工作，使全體人員了解消防檢查的要點(diǎn)，在工作中不違反消防安全的規(guī)章制度。通過(guò)培訓(xùn)使工作人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)和解決。
3.完善消防安全檢查制度，對(duì)檢查出的安全隱患和問(wèn)題，明確責(zé)任人，制訂整改措施和方案。
以上是對(duì)此次安亭鎮(zhèn)消防部門(mén)教育的認(rèn)識(shí)和整改方案，消防安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的重點(diǎn)工作，也是公司工廠安全運(yùn)行的重中之重，切不能隨消防部門(mén)的檢查而工作和整改，望公司全體同事能夠高度重視，以強(qiáng)烈的居安思危態(tài)度面對(duì)消防安全工作，加強(qiáng)自身消防技能，確實(shí)將消防安全工作做細(xì)做實(shí)，“公司是我家，安全靠大家”
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 3
為切實(shí)保障我臺(tái)人、財(cái)、物安全，提高消防應(yīng)急處置的能力，根據(jù)省安委和省廣電局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作要求，以及關(guān)于市公安消防局就大樓現(xiàn)狀提出完善消防設(shè)施的建議，我臺(tái)將制定完善消防設(shè)施工作實(shí)施方案，具體如下：
一、消防設(shè)施基本情況
大樓投入使用超十年，消防工程不符合新的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)大樓消防報(bào)警系統(tǒng)出于癱瘓、消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)從進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、各樓層的`指示燈和應(yīng)急燈電池老化都不能正常工作、滅火器安裝位置不統(tǒng)一和不規(guī)范、關(guān)鍵部門(mén)重點(diǎn)部位消防設(shè)施配置不符合要求、消防栓沒(méi)有定期檢查試用、消防應(yīng)急隊(duì)伍沒(méi)有定期演練試用操作滅火設(shè)施。
二、完善標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)
�。�1）嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)別，主要指人群集中的演播廳、大型會(huì)議室，以100平方米演播廳為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（其他如此類(lèi)推）。要求在門(mén)口處必須放置一組滅火器（兩個(gè)兩公斤滅火器為一組）；門(mén)口里面的門(mén)框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈；邊長(zhǎng)的兩扇墻在觀眾區(qū)至舞臺(tái)前，每扇墻上最少必須設(shè)置兩個(gè)應(yīng)急燈、指示燈；舞臺(tái)附近和觀眾區(qū)設(shè)推車(chē)式干粉滅火器各一個(gè)；播控區(qū)設(shè)一組滅火器。
�。�2）中度危險(xiǎn)級(jí)別，主要指機(jī)房，如播出、錄制、編輯、配電、發(fā)電機(jī)房，以100平方米機(jī)房為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（其他如此類(lèi)推），兩扇墻上和在門(mén)口里面的門(mén)框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈；為降低設(shè)備受損程度，必須設(shè)置最少兩組氣體滅火裝置。
�。�3）輕度危險(xiǎn)級(jí)別，主要指辦公室，在走廊、出口、通道連接處必須設(shè)置應(yīng)急燈和指示燈；走廊15米范圍內(nèi)設(shè)一組消防滅火器；不通風(fēng)、不采光的辦公室在門(mén)口里面的門(mén)框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈。
�。�4）消防器材設(shè)置，滅火器安裝在離地30cm位置,或統(tǒng)一安放在消防滅火器箱里。消防栓及噴水設(shè)施定期每6個(gè)月檢查、試用一次，臺(tái)機(jī)關(guān)、各中心、樓管辦、物管員組成消防應(yīng)急隊(duì)以此作為定期學(xué)習(xí)、操作、滅火設(shè)施的演練工作，設(shè)施維護(hù)管理工作由樓管辦負(fù)責(zé)。
三、完善計(jì)劃
�。�1）將全臺(tái)滅火器統(tǒng)一安放在消防滅火器箱里，按標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的范圍、距離內(nèi)添加滅火器，由樓管辦于1月15前完成，并負(fù)責(zé)填補(bǔ)墻上舊痕跡。
（2）臺(tái)機(jī)關(guān)、各中心、樓管辦、物管員組成消防應(yīng)急隊(duì)于1月16、17日開(kāi)展消防滅火演練和設(shè)施檢查，主要測(cè)試消防水泵運(yùn)作、消防栓、噴水管是否正常。
�。�3）按級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)配置消防滅火器材，先重新安裝指示燈、應(yīng)急燈，再在不同級(jí)別區(qū)域添加滅火器材。由辦公室于1月25日前完成。
四、預(yù)算費(fèi)用
全臺(tái)完善消防設(shè)施費(fèi)用共15625元，其中臺(tái)機(jī)關(guān)及經(jīng)營(yíng)中心1075元，廣播中心3510元，電視中心6450元，修補(bǔ)墻身400元，滅火器箱（架）3990元。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 4
為切實(shí)改善我街道高層多業(yè)主公共建筑消防安全管理現(xiàn)狀，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，杜絕因建筑消防安全管理責(zé)任不明確、消防設(shè)施運(yùn)行不正常造成的人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失，經(jīng)研究，決定開(kāi)展高層多業(yè)主公共建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、整治范圍和時(shí)間
20xx年（含）以前建成投入使用的建筑高度超過(guò)24米的多業(yè)主公共建筑（有2個(gè)或2個(gè)以上業(yè)主的高層建筑，不含住宅樓）。整治從20xx年5月開(kāi)始至20xx年8月結(jié)束。
二、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┙ㄖ腊踩y(tǒng)一管理協(xié)議落實(shí)情況；
�。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施年檢和設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況；
�。ㄈ┫腊踩贫群拖腊踩�(zé)任落實(shí)情況。
三、整治目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，以建立長(zhǎng)效治理機(jī)制為總體目標(biāo)，在三個(gè)方面取得成效。一是落實(shí)高層公共建筑業(yè)主的公共消防設(shè)施管理主體責(zé)任，形成長(zhǎng)效的消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)維保資金保證機(jī)制；二是強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范高層消防設(shè)施管理委托行為，落實(shí)物業(yè)單位的管理責(zé)任；三是落實(shí)政府相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)高層公共建筑相關(guān)責(zé)任方消防安全違法行為的打擊力度，完善政府掛牌督辦等重點(diǎn)隱患治理制度，形成職能部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的工作機(jī)制。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
成立街道高層公共建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任毛建平任組長(zhǎng)、街道調(diào)研員趙玉璧為副組長(zhǎng)，街道各科室、各社區(qū)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)所，李鳳鳴兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)整治協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等日常工作，并匯總各社區(qū)開(kāi)展整治工作的有關(guān)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部署轄區(qū)高層公共建筑消防安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治；牽頭落實(shí)整改治理措施，確保各年度列入重大火災(zāi)隱患，被掛牌督辦的高層建筑按期除隱患；負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)和消防設(shè)施維護(hù)管理未向物業(yè)移交的高層公共建筑整治的具體監(jiān)管；協(xié)同區(qū)住建局、消防等部門(mén)的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)公安派出所、物業(yè)管理部門(mén)落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；指導(dǎo)、支持社區(qū)開(kāi)展群眾性的消防工作。
五、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年6月底前）
各社區(qū)要通過(guò)在高層公共建筑的主要場(chǎng)所張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄等各種形式，向社會(huì)公告整治的范圍、內(nèi)容和要求，同時(shí)加強(qiáng)《市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》、《省物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造良好的`社會(huì)輿論氛圍。
�。ǘ┳圆檎模�20xx年7月1日-20xx年7月1日）
各高層公共建筑業(yè)主及消防安全管理相關(guān)責(zé)任方（物業(yè)管理單位、消防設(shè)施統(tǒng)一管理單位等）根據(jù)公安（消防）部門(mén)制定的自查項(xiàng)目表進(jìn)行自查整改。其中消防設(shè)施及管理已移交物業(yè)的，由物業(yè)管理單位實(shí)施；無(wú)物業(yè)或未移交的，由業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即整改的，必須立即整改；無(wú)法立即整改的，必須制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施；消防設(shè)施未正常年檢的，要在20xx月12月底前落實(shí)年檢工作，并保證每年依法年檢。自查和整改落實(shí)情況、未整改項(xiàng)目原因和計(jì)劃、消防設(shè)施年檢落實(shí)情況或計(jì)劃等工作進(jìn)展情況需每季度形成書(shū)面報(bào)告報(bào)街道。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)各高層建筑自查整改工作的指導(dǎo)督促，發(fā)現(xiàn)有自查整改不力或拖延不改的，要及時(shí)通報(bào)公安（消防）部門(mén)，公安（消防）部門(mén)要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法行為。
�。ㄈ┒讲槁鋵�(shí)（20xx年6月-20xx年8月）
各社區(qū)要定期牽頭督促轄區(qū)高層公共建筑相關(guān)責(zé)任方及時(shí)完成自查和第三方檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各社區(qū)和有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我街道面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，高度重視高層公共建筑消防安全監(jiān)管工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人、明確職責(zé)，周密部署、統(tǒng)籌安排，確保排查到位、整治到位。
（二）協(xié)同監(jiān)管，形成合力。充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)協(xié)同管理，以及加強(qiáng)物業(yè)管理、落實(shí)主體責(zé)任、提高安全標(biāo)準(zhǔn)等措施，形成全員參與的合力，增強(qiáng)高層公共建筑事故隱患預(yù)警和自防自救能力。
�。ㄈ�(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理。要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)解決由于高層公共建筑產(chǎn)權(quán)多元化、分散化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以明確、安全投入難以落實(shí)、事故隱患難以整改等問(wèn)題。要熱情服務(wù)，主動(dòng)為高層公共建筑單位提供安全技術(shù)服務(wù)，積極消除各類(lèi)事故隱患，努力構(gòu)建長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 5
為了確保本公司下屬菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，提高滅火技術(shù)水平和應(yīng)急疏散技能，在緊急情況下，能快速處置初期火災(zāi)事故，及時(shí)有效地?fù)錅缁馂?zāi)，迅速疏散人員減少火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，保障人員安全，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立菜市場(chǎng)消防應(yīng)急疏散管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：張向陽(yáng)；
成員：余驁、劉俊超、張向東、保安。
二、報(bào)警程序和接警處置程序
�。ㄒ唬o(wú)論任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即通知市場(chǎng)管理人員和“119”公安消防隊(duì)；
�。ǘ﹫�(bào)警時(shí)講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容：
1.報(bào)警人的姓名、地址、聯(lián)系電話(huà)。
2.失火的準(zhǔn)確地理位置。
3.能夠了解失火的情況，如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無(wú)被困人員、有無(wú)重要物品、失火周?chē)泻沃匾ㄖ�、行�?chē)路線(xiàn)、消防車(chē)和消防隊(duì)員如何方便地進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等等。
4.耐心回答“119”接警人員的詢(xún)問(wèn)。
5.打完電話(huà)，應(yīng)組織人員到各個(gè)路口等待消防車(chē)的到來(lái)，以便引導(dǎo)消防車(chē)和消防隊(duì)員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
�。ㄈ┕芾砣藛T接到報(bào)警后，應(yīng)立即采取以下措施：
1.組織義務(wù)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)通知事故發(fā)生部位的人員或電工切斷著火部位的電源。
2.通知相關(guān)人員迅速聚集，按本預(yù)案（四）的程序和措施組織疏散和撲救，并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.市場(chǎng)警衛(wèi)在火災(zāi)事故期間，嚴(yán)格控制出入車(chē)輛和人員。
三、應(yīng)急疏散組織程序和措施
管理人員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要以人員疏散為主。先疏散被火勢(shì)圍困的人員，其次再進(jìn)行火勢(shì)周?chē)奈镔Y疏散，同時(shí)要注意疏散人員自身的安全。消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)聽(tīng)從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。
四、撲救初期火災(zāi)的程序和措施
�。ㄒ唬┕芾砣藛T在接到火警后，應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn)，聽(tīng)從消防安全負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮實(shí)施滅火，防止火勢(shì)蔓延。
�。ǘ┕芾砣藛T發(fā)現(xiàn)有人員被火勢(shì)圍困，應(yīng)先救人，后滅火，如發(fā)現(xiàn)有易然易爆危險(xiǎn)物品受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)迅速組織人員將易燃危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
�。ㄈ┤缙鸹鹞餅榛瘜W(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)在確定無(wú)爆炸危險(xiǎn)的情況下，用干粉滅火器、沙子等物品進(jìn)行撲救，用水將周?chē)目扇嘉锲妨軡�，但�?yán)禁用水撲救化學(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)物品引起的火災(zāi)；如不能確定有無(wú)爆炸危險(xiǎn)的.，應(yīng)在安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備，等待消防部門(mén)的指揮人員的調(diào)令和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮的命令。
�。ㄋ模┰诠蚕狸�(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)聽(tīng)從公安消防部門(mén)指揮人員的指揮，配合滅火工作。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 6
一、編制依據(jù)：
�。ㄒ唬﹪�(guó)家頒布的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。
�。ǘ┙ㄖO(shè)備施工安裝通用圖集91SB。
�。ㄈ督ㄖO(shè)備安裝分項(xiàng)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》
�。ㄋ模痘馂�(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50166—92）》。
（五）《建筑電氣施工安裝通用圖集92DQ》。
二、工程概況：
根據(jù)20xx年9月24日xxx下發(fā)至xxx《消防工程整改通知書(shū)》的要求，xxx所將現(xiàn)有消防設(shè)施做相應(yīng)的整改。本整改工程設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)警報(bào)指示系統(tǒng)、安全出口門(mén)更換等內(nèi)容。
1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：
在玻璃隔斷的辦公區(qū)內(nèi)增加火災(zāi)煙感探頭。
2、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：
依據(jù)大廈消防圖紙修復(fù)在裝修期間隱藏或者覆蓋的噴淋頭。
在辦公區(qū)域重點(diǎn)部位擺放干粉滅火器。
3、消火栓系統(tǒng)：
依據(jù)大廈消防圖紙修復(fù)在裝修期間隱藏或者覆蓋的消火栓。
4、火災(zāi)警報(bào)指示系統(tǒng)：
在辦公區(qū)域內(nèi)增加應(yīng)急照明系統(tǒng)，在辦公區(qū)域內(nèi)增加安全出口指示標(biāo)牌
5、安全出口門(mén)更換：
更換2個(gè)樓梯間安全出口的防盜門(mén)為防火門(mén)
三、施工條件及施工準(zhǔn)備：
�。ㄒ唬┦┕l件：大廈消防圖紙：由xxx工程部提供。
�。ǘ┦┕�(zhǔn)備：
1、生產(chǎn)準(zhǔn)備：自備整改需要的相應(yīng)工具。
2、技術(shù)上的準(zhǔn)備：組織施工技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，研究解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，對(duì)整改中存在的問(wèn)題應(yīng)與xxx工程部技術(shù)人員聯(lián)系，協(xié)商解決。
四、竣工驗(yàn)收
整改完成后聯(lián)系xxx安保部檢查驗(yàn)收，并xxx安保部直至最后完成大廈整體消防驗(yàn)收。
五、質(zhì)量管理措施：
�。ㄒ唬﹪�(yán)格按圖施工，堅(jiān)持先辦洽商后施工，不擅自改動(dòng)。
六、安全技術(shù)措施：
（一）對(duì)參加施工的`人員進(jìn)行安全教育，堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主的方針，遵守國(guó)家及企業(yè)的安全規(guī)程。
�。ǘ┦┕で坝杉夹g(shù)人員進(jìn)行書(shū)面安全交底，內(nèi)容包括常規(guī)安全要求；工機(jī)具使用要求；安全用電要求；電氣焊施工安全措施。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行用火申請(qǐng)手續(xù)，妥善保管易燃物品，注意防火。
七、文明施工措施：
�。ㄒ唬┦┕り�(duì)設(shè)專(zhuān)人兼管文明施工，注意現(xiàn)場(chǎng)的整潔，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工規(guī)定。
（二）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放在指定地點(diǎn)，放置整齊，不影響交通。
（三）施工部位及周?chē)龅秸麧�，操作時(shí)做到腳下清、活完料凈、廢棄物當(dāng)日清理干凈，倒在指定地點(diǎn)。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 7
消防安全小組成立以后，消防安全組成員組織對(duì)公司內(nèi)的所有消防安全設(shè)置進(jìn)行了一場(chǎng)全面檢查，其檢查的內(nèi)容為：
1、消火栓的使用狀況和配件設(shè)置的檢查。
2、干粉滅火器的使用狀況的檢查。
3、對(duì)易燃易爆物品的檢查。
4、對(duì)公司公共區(qū)域消防安全標(biāo)示警示標(biāo)示語(yǔ)的檢查。
在進(jìn)行檢查的過(guò)程中，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題，現(xiàn)將所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一列舉如下：
1、消火栓箱門(mén)有破損、無(wú)箱門(mén)、無(wú)箱門(mén)扣子，消防水帶分布不均，有長(zhǎng)有短，槍頭有多有少等現(xiàn)象。
2、干粉滅火器沒(méi)有定點(diǎn)、定位、定量存放，擺放比較凌亂、隨意，分布不均，有集中放在一起的，一個(gè)地方放置多瓶、也有的地方只有1瓶或沒(méi)有。
3、滅火器噴嘴管子有破損、裂紋，有保險(xiǎn)銷(xiāo)拔掉的失去安全防護(hù)的，有干粉已過(guò)保質(zhì)期的.，有無(wú)保質(zhì)期標(biāo)示的
4、放在室外的滅火器日曬雨淋，在高溫下長(zhǎng)期存放容易失效，滅火器瓶身經(jīng)雨淋后容易生銹、損壞。
5、公司內(nèi)的天那水、油漆、柴油、機(jī)油等物品靠近機(jī)械設(shè)備處，泡沫箱等物品在集體宿舍內(nèi)使用，易引發(fā)火災(zāi)。
6、公司內(nèi)部份區(qū)域缺少疏散標(biāo)示和消防安全警示標(biāo)示。
以上幾項(xiàng)是檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)針對(duì)其所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并作如糾正。
一、消火栓
1、修復(fù)所有消火栓的箱門(mén)和安裝箱門(mén)扣子。
2、根據(jù)消火栓所處的地域位置和消火栓箱的大小確定放置“消防水帶”的數(shù)量，每個(gè)消火栓里放置一個(gè)槍頭。
3、消火栓配置齊全后，用封條封掉所有消火栓，并建立消火栓臺(tái)賬。
二、滅火器
1、干粉滅火器已壞的噴嘴和管子重新更換，重新安裝保險(xiǎn)銷(xiāo)。
2、平均分布滅火器，定點(diǎn)、定位、定量存放，固定滅火器后應(yīng)易取、易拿方便使用，不得任意挪動(dòng)或隨處存放。
3、放在室外的滅火器或容易被雨淋日曬的滅火器配置滅火器箱，提高滅火器的使用年限和有效性。
4、建立滅火器臺(tái)賬，確定滅火器放置的位置，數(shù)量以及工作狀態(tài)。
三、易燃易爆物
1、公司的天那水、柴油、機(jī)油、油漆等易燃易爆物品，應(yīng)分類(lèi)存放在固定的場(chǎng)所，不得接近靠焊機(jī)、切割機(jī)或有機(jī)械設(shè)備運(yùn)作的場(chǎng)所。
2、公司內(nèi)的煤氣、乙炔、氧氣等易燃易爆物品，應(yīng)分類(lèi)存放在固定的場(chǎng)所，禁止使用完后隨處擺放。
3、公司員工的生活場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所不得使用公司的泡沫箱，以防煙頭等明火引發(fā)火災(zāi)。
四、標(biāo)示警告
1、對(duì)公司公共區(qū)域和重點(diǎn)防火區(qū)域進(jìn)行警示標(biāo)示語(yǔ)的宣傳，做到以預(yù)防為主。
五、消防臺(tái)賬
1、目前所存放的消防設(shè)施的數(shù)量、存放的位置以及其使用狀況見(jiàn)附表：
2、消防設(shè)置設(shè)備進(jìn)行整改后的數(shù)量，存放的位置及使用狀況見(jiàn)附表具體位置和應(yīng)配置數(shù)量欄目。
3、消火栓和干粉滅火器的具體數(shù)量如下：
�、殴鞠鹚ㄔO(shè)施設(shè)備清單匯總：水帶19條、槍頭13個(gè)、消防軟管6個(gè)、室外消火栓2個(gè)、扳手2個(gè)
�、乒靖煞蹨缁鹌髟O(shè)置設(shè)備清單匯總：
①公司現(xiàn)有數(shù)量：
4公斤級(jí)干粉滅火器48瓶、
35公斤推車(chē)式干粉滅火器9瓶、
滅火器箱1個(gè)
②對(duì)新倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域進(jìn)行重新規(guī)劃后的設(shè)施設(shè)備數(shù)量如下。
4公斤級(jí)干粉滅火器57瓶
35公斤推車(chē)式干粉滅火器11瓶
滅火器箱：14個(gè)
�、坌柙黾拥脑O(shè)施和設(shè)備
4公斤級(jí)干粉滅火器9瓶
35公斤推車(chē)式干粉滅火器2瓶
滅火器箱13個(gè)
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 8
公司旗下XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是XX鎮(zhèn)唯一的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，與XX鎮(zhèn)人民的日常生活息息相關(guān)。自企業(yè)入駐以來(lái)，得到了區(qū)、鎮(zhèn)政府和區(qū)消防支隊(duì)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和扶助，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防安全工作，定期組織人員參加消防安全培訓(xùn)及火災(zāi)隱患檢查，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全主任和安全管理員，制定完善各項(xiàng)消防安全制度，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)消防安全工作常抓不懈。
盡管如此，我們?cè)谙婪婪豆ぷ髦腥匀挥泄ぷ鞑坏轿坏牡胤健?0xx年11月20日，在貴單位來(lái)我公司例行消防檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在諸多消防安全隱患，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視。針對(duì)存在的消防隱患，為了切實(shí)做好消防安全管理工作，確保商場(chǎng)內(nèi)各個(gè)租戶(hù)的營(yíng)業(yè)正常進(jìn)行，降低發(fā)生火災(zāi)的可能性，全面掌握市
場(chǎng)的消防安全情況。當(dāng)天晚上，連夜召開(kāi)“消防隱患排查及整改落實(shí)”會(huì)議，公司董事長(zhǎng)提出要確保“消防安全檢查不留死角”，與會(huì)人員一致認(rèn)為，消防安全隱患整改工作不僅關(guān)系到建筑物的生死存亡，更事關(guān)市場(chǎng)內(nèi)租戶(hù)、商販、顧客及公司員工等人員的生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山，必須同心協(xié)力，全力以赴，不惜代價(jià)，徹底整改到位。會(huì)議決定在原有安全管理架構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步成立以總經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全主任任副組長(zhǎng)，以安全員及各部門(mén)主管為主要成員的“消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患以及消防安全自查工作，提出了具體要求，明確
責(zé)任到人。布置了各部門(mén)自查整改的時(shí)間和任務(wù)，要求一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，要一手抓生產(chǎn)、一手抓安全，充分認(rèn)識(shí)到消防安全責(zé)任重大，不能存有絲毫的松懈和僥幸心理，安全檢查不留死角，切實(shí)維護(hù)公司員工的生命安全。會(huì)議明確了由工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并將檢查的結(jié)果和各責(zé)任人的工作考核相掛鉤，對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決停職整改，確保消防安全工作得到有力執(zhí)行。
為此，近期公司“消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的消防安全情況進(jìn)行了詳細(xì)了解和仔細(xì)檢查并量身制定了相關(guān)的消防整改方案，具體如下：
一、 整改依據(jù)
《責(zé)令限期改正通知書(shū)》X公（消）〔20xx〕0639號(hào)
《行政處罰決定書(shū)》X公（消）行罰決字〔20xx〕0163號(hào)
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-20xx
《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-20xx（20xx年版）
《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116-20xx
二、 存在的消防隱患
1、疏散通道被占用。市場(chǎng)商戶(hù)在營(yíng)業(yè)期間，部分銷(xiāo)售量大的貨物為了及時(shí)上貨，經(jīng)常將部分貨物堆放在安全疏散通道上，也有一些商戶(hù)以方便為出發(fā)點(diǎn)將自己的車(chē)輛�？吭谑枭⑼ǖ�。另外一些商戶(hù)和顧客的機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按要求停車(chē)把車(chē)輛堵在安全出口處，使疏散通道的寬度減
少，出口擁堵；
2、消防滅火用水水源不足；
3、市場(chǎng)內(nèi)未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)；
4、消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材被遮擋、過(guò)期及損壞；
5、應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求�！督ㄒ�(guī)》規(guī)定，疏散用的事故照明，其最低照度不應(yīng)低于0.5lx，但由于市場(chǎng)的懸掛物多、貨架多等特殊情況，應(yīng)急照明的光線(xiàn)被遮擋，地面照度無(wú)法達(dá)到0.5lx；疏散標(biāo)示燈遮擋、損壞；
6、吸煙情況普遍存在，屢禁不止；經(jīng)營(yíng)戶(hù)及購(gòu)物者在市場(chǎng)內(nèi)吸煙情況比較嚴(yán)重，無(wú)一點(diǎn)防火安全意識(shí)；而且亂扔煙頭，火災(zāi)隱患一觸即發(fā)。
三、 解決的具體對(duì)策
1、根據(jù)消防相關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，增設(shè)消防水池、水泵、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備；
2、從管理和制度上著手，建立一整套完善地消防安全管理制度。市場(chǎng)應(yīng)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定和落實(shí)每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位的消防安全責(zé)任人。市場(chǎng)應(yīng)正確處理好防火與防盜之間的關(guān)系，把每條疏散通道機(jī)安全出口落實(shí)給具體人員負(fù)責(zé)，在營(yíng)業(yè)期間，必須保證其24小時(shí)全天侯的暢通。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)的消防監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法，作好消防安全管理工作，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要經(jīng)常開(kāi)展消防檢查，真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。維護(hù)、保養(yǎng)好建筑消防設(shè)施，真正發(fā)揮這些設(shè)施的作用。建立完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)制度，定期請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)
建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。
4、市場(chǎng)長(zhǎng)期形成四項(xiàng) “頑癥”不可能在一時(shí)根治，一次整治更不是一勞永逸的，一些不安全因素隨時(shí)都有“回頭”的可能，消防安全工作依然任重而道遠(yuǎn)。在鞏固整治活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上將良好的工作作風(fēng)延伸到地區(qū)消防工作的方方面面；不斷加大對(duì)市場(chǎng)檢查整治力度，最大限度地消除各類(lèi)火災(zāi)隱患；在治本上多下功夫，真正建立長(zhǎng)效管理、標(biāo)本兼治的.消防工作模式；做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，不把市場(chǎng)的消防“頑癥”清除干凈，決不收兵，克服困難、萬(wàn)眾一心。
四、 整改內(nèi)容概況
1、消防水源
本市場(chǎng)為多年以前的老舊建筑，未設(shè)置消防水池及高位水箱等消防水源、穩(wěn)壓設(shè)施。因現(xiàn)場(chǎng)條件的局限性，擬建：
1.1 市場(chǎng)北區(qū)開(kāi)挖地下60 m3消防水池，2臺(tái)噴淋水泵置于水池上方附近，消火栓水源采用市政給水管網(wǎng)給水；
1.2 高位水箱置于3層屋面；
1.3 穩(wěn)壓裝置設(shè)于2層室內(nèi)。
2、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公安消防北碚支隊(duì)意見(jiàn)，結(jié)合結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。擬建：
2.1 消防控制室設(shè)置在市場(chǎng)大門(mén)口的市場(chǎng)管理室內(nèi)；
2.2 系統(tǒng)主機(jī)采用≧4mm2線(xiàn)纜可靠接地（專(zhuān)用）；
2.3 系統(tǒng)內(nèi)包括感煙（感溫）探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警器及各種聯(lián)動(dòng)控制模塊等；
2.4 系統(tǒng)線(xiàn)管采用KBG管，管壁用防火涂料涂刷；
2.5 系統(tǒng)線(xiàn)纜采用具有阻燃性能的線(xiàn)纜。
2.6 不同系統(tǒng)不同電壓等級(jí)不同電流類(lèi)別的線(xiàn)路，不應(yīng)穿于同一根管內(nèi)；
2.7火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的布線(xiàn)，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》
3、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公安消防北碚支隊(duì)意見(jiàn)，結(jié)合結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。擬建：
3.1市場(chǎng)北區(qū)設(shè)置兩臺(tái)噴淋泵；
3.2系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置濕試報(bào)警閥組、水壓表、信號(hào)蝶閥、水流指示器、68℃噴頭及末端試水裝置等系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施；
3.3噴淋管道采用國(guó)標(biāo)熱鍍鋅鋼管，管徑≧DN80的采用卡箍連接，管徑﹤DN80的采用絲接；
3.4橫向管道宜2‰～5‰坡向泄水方向斜坡；
3.5系統(tǒng)管網(wǎng)涂刷寬20mm紅色色環(huán)，間距4m或加字母與其他管道進(jìn)行區(qū)分；
3.6 本建筑屬于中危險(xiǎn)級(jí)Ⅰ級(jí)，其噴淋布置間距按《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-20xx中7.1款執(zhí)行；即正方形布置≦3.6米，矩形布置長(zhǎng)邊≦4米且保護(hù)面積≦12.5平方米；噴頭與端墻的距離≦1.8米；噴頭濺水盤(pán)與頂板的間距75mm～150mm；噴頭與障礙物的距離
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 9
一、工作目標(biāo)
將老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理作為解決社會(huì)民生需求的重要抓手，通過(guò)“一區(qū)一策”集中治理，全鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車(chē)通道標(biāo)線(xiàn)標(biāo)志，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效解決占用、堵塞消防車(chē)通道“老大難”問(wèn)題，確保消防車(chē)通道暢通。
二、治理對(duì)象
全鎮(zhèn)城區(qū)有規(guī)模的老舊住宅小區(qū)；同時(shí)對(duì)其余小區(qū)進(jìn)行摸排登記。
三、時(shí)間安排
按照消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求，分步完成老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理。20xx年完成30%的老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理工作；20xx年完成70%；20xx年完成100%。
四、治理內(nèi)容
�。ㄒ唬┟鞔_標(biāo)識(shí)化管理。各社區(qū)要加快督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道進(jìn)行劃線(xiàn)、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理；對(duì)于無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的老舊住宅小區(qū)，所屬社區(qū)要發(fā)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)代為履行標(biāo)識(shí)化管理工作，做好消防車(chē)通道進(jìn)行劃線(xiàn)、標(biāo)名、立牌。根據(jù)要求，區(qū)房管部門(mén)負(fù)責(zé)支持老舊住宅小區(qū)從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支取劃線(xiàn)、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。20xx年底前，全部要完成標(biāo)識(shí)化管理，未完成的要將實(shí)行督辦整改。
�。ǘ⿲�(shí)行“一區(qū)一策”治理。對(duì)存在問(wèn)題的老舊小區(qū)涉及標(biāo)識(shí)化管理的問(wèn)題事項(xiàng)由物業(yè)管理部門(mén)或所屬社區(qū)督促整改。在整改過(guò)程中，涉及支取公共維修資金的，區(qū)房管部門(mén)將給予配合、指導(dǎo)，消防部門(mén)將就消防車(chē)通道整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
（三）優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。指導(dǎo)、鼓勵(lì)老舊住宅小區(qū)充分利用周邊公共停車(chē)場(chǎng)資源，幫助周邊居民實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠便利停車(chē)，重點(diǎn)圍繞解決群眾停車(chē)難和占堵消防車(chē)通道違法行為的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極推行、探索實(shí)行彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、共享停車(chē)等創(chuàng)新方式，提高現(xiàn)有停車(chē)資源利用率。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。將老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理工作納入日常工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。按照消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求，全面開(kāi)展老舊小區(qū)消防車(chē)通道“一城一策、一區(qū)一策”治理，明確任務(wù)清單、整改時(shí)間和責(zé)任單位，確保工作舉措落到實(shí)處。
（二）定期會(huì)商研判。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要建立老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理會(huì)商研判工作機(jī)制，定期匯總、分析、研判工作開(kāi)展情況，研究解決治理工作中的`問(wèn)題，制定具體對(duì)策，全力推動(dòng)老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。
（三）加強(qiáng)宣傳曝光。要利用媒體平臺(tái)和社會(huì)資源，廣泛宣傳占用、堵塞消防車(chē)通道的違法性和危害性，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)開(kāi)展滅火疏散演練，提升消防安全意識(shí)。要集中曝光占用、堵塞消防車(chē)通道違法行為，形成全民輿論監(jiān)督。
（四）全面掌握，加強(qiáng)信息報(bào)送。鎮(zhèn)消安委將跟蹤掌握、及時(shí)收集匯總轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況，做到底數(shù)清、情況明。請(qǐng)各單位將鎮(zhèn)城市小區(qū)消防通道治理情況摸排表于12月30日前報(bào)鎮(zhèn)安辦。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 10
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。
一、改造范圍
（一）小區(qū)名稱(chēng)
20xx年度整治改造的8個(gè)老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號(hào)、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號(hào)、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個(gè)項(xiàng)目：安徽水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院小區(qū)，治淮路699、715號(hào)，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。
二、改造目的
通過(guò)整治改造使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的`。
三、改造內(nèi)容
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（二）“三化”改造
“三化”即綠化、亮化、硬化，通過(guò)養(yǎng)護(hù)、維修、補(bǔ)充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
（三）公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民休閑、文化、生活需求，結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)地，適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)廣場(chǎng)，添置健身、休閑設(shè)施，滿(mǎn)足居民的文娛生活需求。
�。ㄋ模┩饬⒚�、樓道改造
為保證小區(qū)的整體改造效果，對(duì)破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 11
一、總體目標(biāo)
20xx年，全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè)，房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米，涉及住戶(hù)25.9萬(wàn)戶(hù)。
二、實(shí)施內(nèi)容
改造類(lèi)型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車(chē)等需求的，為基本型改造；在�；镜幕A(chǔ)上，實(shí)施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車(chē)場(chǎng)及充電樁、活動(dòng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
三、資金安排
多渠道籌措資金，吸引社會(huì)力量參與。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)營(yíng)單位投入。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車(chē)位、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等激勵(lì)措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資，以及其他渠道籌集資金。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動(dòng)提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動(dòng)員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng)，參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù)，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的.樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體，補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
五、項(xiàng)目實(shí)施
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目，編制項(xiàng)目建議書(shū)，按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件，編制項(xiàng)目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu)，精選隊(duì)伍，精心組織施工。落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過(guò)程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求，建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時(shí)限。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收；實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
六、建后管養(yǎng)
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門(mén)要強(qiáng)化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護(hù)好改造成果。
七、保障措施
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 12
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平，提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”，完善小區(qū)功能為重點(diǎn)，進(jìn)行全面綜合治理改造，逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
從20xx年起至20xx年止，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件，按照由近及遠(yuǎn)的原則評(píng)估分類(lèi)，分步實(shí)施。20xx年將首批改造13個(gè)（建筑面積約45萬(wàn)平方米）房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重，已影響群眾正常生活，急需維修改造的小區(qū)。
三、整治改造內(nèi)容
針對(duì)我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問(wèn)題，確定整治改造內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┬^(qū)面貌改觀工程
1、清理拆除各類(lèi)違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè)；
2、清理樓道亂堆雜物及各類(lèi)小廣告；
3、整治“臟、亂、差”，取消垃圾道，居民生活垃圾實(shí)行袋裝化。
�。ǘ┓课菪蘅樄こ�
維修屋面防水，對(duì)房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾，對(duì)破損的屋檐、臺(tái)階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕。
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施改造工程
1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線(xiàn)重新分設(shè)；
2、清淘、維修下水管線(xiàn)和化糞池，按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè)；
3、更新老化嚴(yán)重的供電線(xiàn)路，供暖、供水和供氣管線(xiàn)；
4、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈；
5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門(mén)等。
（四）居住環(huán)境改善工程
1、清理整治公共綠地，補(bǔ)栽花草樹(shù)木，完善小區(qū)綠化設(shè)施；
2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象；
3、有條件的小區(qū)，可合理增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材，建設(shè)小區(qū)游園；
4、整治改造小區(qū)周邊街、巷環(huán)境。
四、實(shí)施步驟
（一)調(diào)查摸底、擬定計(jì)劃階段(1月至2月）。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的總體計(jì)劃，落實(shí)改造工程的具體點(diǎn)位，統(tǒng)一上報(bào)市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局審核后，申請(qǐng)市政府計(jì)劃立項(xiàng)。
�。ǘ�)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建立業(yè)主自治組織和征求意見(jiàn)階段(3月至4月中旬）。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)牽頭，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助，組織成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)征求意見(jiàn)。
�。ㄈ�)確定方案、組織實(shí)施階段(4月至11月）。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工和大宗材料的招標(biāo)采購(gòu)工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過(guò)程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。
�。ㄋ�)竣工驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比階段(11月至12月）。老舊小區(qū)改造工程竣工后，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)；市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評(píng)選“市民滿(mǎn)意改造工程”，通報(bào)表?yè)P(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
五、資金籌集和管理
�。ㄒ唬┵Y金籌集。整治改造費(fèi)用堅(jiān)持“政府投入、社會(huì)資助、受益業(yè)主合理出資”的原則，多渠道籌集改造資金。
�。ǘ�)單位工程造價(jià)。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價(jià)控制在每平方米20元(含設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用）。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金使用監(jiān)管。由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān)，最大限度節(jié)省開(kāi)支。在資金使用過(guò)程中，由市審計(jì)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
六、責(zé)任分工
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員單位的朝陽(yáng)市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。
此次改造工程的實(shí)施主體為市房產(chǎn)局，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
�。ㄒ唬└鲄^(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的'調(diào)查摸底，提報(bào)本區(qū)的整治改造計(jì)劃，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾糾紛，組織改造工程竣工的初驗(yàn)，落實(shí)老舊小區(qū)改造后的管理等。
�。ǘ┦胸�(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核和決算，籌集市本級(jí)資本金，并列入年度預(yù)算等工作。
（三）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。
�。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作。
（五）市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造，對(duì)小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善。
（六）市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治。
（七）市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)整治改造實(shí)施過(guò)程中的資金審計(jì)工作。
七、工作措施
（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事，也是今年市政府向市民承諾的十件實(shí)事之一。各地、各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，密切配合，協(xié)力做好這項(xiàng)工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。
�。ǘ┱胃脑旃ぷ饕w現(xiàn)公平，陽(yáng)光操作，相關(guān)部門(mén)要做好評(píng)估規(guī)劃，分清輕重緩急，充分利用有限資金，確保改造任務(wù)的完成。
�。ㄈ┦┕挝辉诰S修改造過(guò)程中，要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料，繪制圖紙，并標(biāo)清各項(xiàng)數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收。涉及到居民的改造項(xiàng)目，要有居民簽字認(rèn)可，共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)簽字認(rèn)可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。
�。ㄋ模﹪�(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后，按規(guī)定程序驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，向施工單位返還保證金；如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位不履行保修責(zé)任的，保證金予以扣留。
�。ㄎ澹┱胃脑旃ぷ饕ü懿⒅�，重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的管理體系，針對(duì)不同的小區(qū)采取不同的管理辦法，能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理；對(duì)確實(shí)存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)一管理。
（六）加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)物業(yè)管理部門(mén)和街道辦、社區(qū)居委會(huì)要深入小區(qū)，深入住戶(hù)，做好居民工作，積極爭(zhēng)取居民的參與、支持和理解，引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立自覺(jué)參與城市管理和愛(ài)護(hù)城市意識(shí)，突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實(shí)事、解難題的工作成果，引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理，共建美好家園。
老舊小區(qū)消防改造專(zhuān)項(xiàng)方案 13
老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重大民生工程，群眾熱切期盼，改造意愿非常強(qiáng)烈。20xx年國(guó)家住建部等三部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)文件將其列為保障性安居工程，給予中央資金補(bǔ)助。我省住建廳等三部門(mén)也聯(lián)合出臺(tái)文件，對(duì)我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實(shí)施意見(jiàn)。我市也在20xx年政府工作報(bào)告中，將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實(shí)事”之一試點(diǎn)實(shí)施。據(jù)了解，目前我市此項(xiàng)工作推進(jìn)困難重重、進(jìn)展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議，市政研督查辦成立調(diào)研組，先后召集住建、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)和榆陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)相關(guān)工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進(jìn)行座談交流，并赴山東省淄博市、福建省廈門(mén)市和我省西安市開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、老舊小區(qū)改造的重大意義
在國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下，通過(guò)改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房?jī)r(jià)、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義，是順民意、得民心的重大民生工程。
�。ㄒ唬┐蠓纳凭用裆瞽h(huán)境，提升城市整體形象。根據(jù)在淄博、廈門(mén)等地調(diào)研了解，通過(guò)老舊小區(qū)改造，小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的城市管理“頑疾”得以解決，居民生活環(huán)境和設(shè)施都得到根本提升，生活質(zhì)量顯著改善，群眾的滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上，都衷心地對(duì)黨和政府的惠民政策點(diǎn)贊。
�。ǘ┯欣谄揭址�?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。與棚改不同，老舊小區(qū)改造并不會(huì)產(chǎn)生短期購(gòu)房需求大量激增現(xiàn)象。相反，小區(qū)生活設(shè)施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率，促進(jìn)存量住房的交易和周轉(zhuǎn)，釋放居民改善型住房需求。根據(jù)淄博市統(tǒng)計(jì)，改造后的老舊小區(qū)房?jī)r(jià)和租金平均上漲約15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。
�。ㄈ┦钱�(dāng)前穩(wěn)投資、促消費(fèi)的重要途徑。與其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工業(yè)投資項(xiàng)目相比，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目投資周期短，一般為半年左右即可完成，資金周轉(zhuǎn)很快，同時(shí)邊際效益明顯，能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修、購(gòu)買(mǎi)家具等消費(fèi)�？梢哉f(shuō)老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)既能保民生，又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè)，還能拉動(dòng)消費(fèi)的多贏工程。
�。ㄋ模┯欣谔嵘鞘谢鶎由鐣�(huì)治理水平。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境，凝聚的是人心。根據(jù)淄博、廈門(mén)、西安等地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共同締造美麗家園的歷練，群眾精神面貌大幅提升，主動(dòng)維護(hù)小區(qū)環(huán)境，自覺(jué)參與社區(qū)管理的主人翁意識(shí)得到很大提升，許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務(wù)宣傳員、講解員，基層社會(huì)治理能力和治理水平也相應(yīng)提高。
二、我市工作現(xiàn)狀及主要困難
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市僅中心城區(qū)在2000年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(gè)（榆陽(yáng)區(qū)162個(gè)，高新區(qū)有14個(gè)），7層以下（以6層、5層居多）無(wú)電梯住宅樓868棟，總建筑面積萬(wàn)平方米，涉及群眾約萬(wàn)戶(hù)、4萬(wàn)多人。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對(duì)集中、房屋建筑老化、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問(wèn)題，居民改善居住環(huán)境、提升生活質(zhì)量的愿望非常強(qiáng)烈。
�。ㄒ唬┕ぷ鳜F(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)研組調(diào)查了解，截止20xx年10月底，我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步，面臨很多問(wèn)題和困難，整體工作推進(jìn)緩慢。
1、改造試點(diǎn)推進(jìn)緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見(jiàn)征求難以統(tǒng)一等原因，市政府第53次專(zhuān)題會(huì)議決定重新選定改造小區(qū)。市住建局和榆陽(yáng)區(qū)政府經(jīng)摸底調(diào)研，先后2次變更改造對(duì)象，最終選定大有當(dāng)巷、桃園小區(qū)、市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站家屬院3個(gè)小區(qū)作為改造試點(diǎn)項(xiàng)目，截止20xx年9月底，大有當(dāng)巷改造工程已經(jīng)開(kāi)工，其它2個(gè)小區(qū)正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計(jì)20xx年春季開(kāi)工。
2、亟需啟動(dòng)中省補(bǔ)助項(xiàng)目。20xx年4月國(guó)家三部委《通知》文件發(fā)出后，為爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金，市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)遴選了33個(gè)（其中中心城區(qū)15個(gè)）住宅小區(qū)，編制上報(bào)了《榆林市20xx年老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)計(jì)劃》，9月初省發(fā)改委已下達(dá)我市15個(gè)小區(qū)的改造資金3267萬(wàn)元，其中榆陽(yáng)區(qū)10個(gè)、子洲縣4個(gè)、佳縣1個(gè)，這些項(xiàng)目亟需市區(qū)兩級(jí)財(cái)政配套資金，盡快啟動(dòng)實(shí)施。
（二）我市工作中存在的難點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研情況，調(diào)研組認(rèn)為我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點(diǎn)有以下四個(gè)方面：
1、部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行，各部門(mén)之間缺乏配合協(xié)作機(jī)制。一是在項(xiàng)目申報(bào)上，上下級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)之間沒(méi)有明確的申報(bào)流程，存在相互推諉現(xiàn)象，造成項(xiàng)目申報(bào)無(wú)所適從。二是項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜，涉及發(fā)改、規(guī)劃、消防、住建、執(zhí)法、質(zhì)檢等多個(gè)部門(mén)，尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復(fù)雜。三是施工過(guò)程中需要協(xié)調(diào)電力、供水、供暖、通訊等管道線(xiàn)路設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位同步實(shí)施，各管道（管線(xiàn)）經(jīng)營(yíng)單位之間協(xié)調(diào)難度很大。
2、居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強(qiáng)又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織，小區(qū)改造面臨無(wú)人組織實(shí)施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍，全市496個(gè)老舊小區(qū)中無(wú)物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個(gè)，占。二是社區(qū)居委會(huì)因職能和人員等方面的制約，對(duì)老舊小區(qū)改造的推進(jìn)上心有余而力不足，沒(méi)有能力充分發(fā)動(dòng)群眾，更沒(méi)有能力組織實(shí)施。
3、居民意見(jiàn)統(tǒng)一困難。據(jù)調(diào)查，我市老舊小區(qū)改造前居民意見(jiàn)統(tǒng)一難度普遍較大。主要原因：一是大部分居民參與公眾事務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心，坐等政府推動(dòng)；二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質(zhì)、文化差異、個(gè)體需求差異等原因，對(duì)改造的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面眾口難調(diào)；三是部分居民擔(dān)心改造影響自身利益而強(qiáng)烈反對(duì)，比如擔(dān)心改造會(huì)拆除違章建筑，一樓和二樓居民擔(dān)心電梯加裝影響采光和通風(fēng)等。
4、資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來(lái)源目前主要靠政府投入，居民出資難度較大，引入企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改造還無(wú)從談起。一是爭(zhēng)取中省資金補(bǔ)助比例過(guò)少，20xx年國(guó)家向陜西省下達(dá)老舊小區(qū)補(bǔ)助資金億，其中下達(dá)我市僅3267萬(wàn)元，僅占，主要原因就是我市相當(dāng)一部分老舊小區(qū)因各類(lèi)審批手續(xù)缺失而無(wú)法申報(bào)。二是部分居民存在等、靠思想，過(guò)分依賴(lài)財(cái)政投入，自己不愿出資。尤其是電梯加裝費(fèi)用財(cái)政相對(duì)補(bǔ)助較少，個(gè)人出資比例大，高低樓層之間費(fèi)用分擔(dān)比例協(xié)商難度很大。
三、工作推進(jìn)建議
針對(duì)我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，借鑒其它地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)研組認(rèn)為推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，先保民生、后做提升，政府在盡力而為的同時(shí)要量力而行，具體做好以下四個(gè)方面工作。
�。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。一是在市級(jí)成立老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，住建、發(fā)改、財(cái)政、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務(wù)、電力等部門(mén)為成員單位，建立項(xiàng)目快速申報(bào)審批通道。二是明確各部門(mén)工作職責(zé)，由住建部門(mén)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)；發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)建立改造項(xiàng)目“儲(chǔ)備池”，積極爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金撥付；其它部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)；三是明確各縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)老舊小區(qū)改造的屬地工作責(zé)任，參照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位工作職責(zé)，整合歸集各類(lèi)小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)為老舊小區(qū)改造申報(bào)和實(shí)施主體，開(kāi)展小區(qū)改造的宣傳、全面摸排小區(qū)居民改造意愿，并具體實(shí)施小區(qū)改造項(xiàng)目。五是建立電梯加裝綠色審批通道，在原建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)加裝電梯的，建議不再辦理土地占用等相關(guān)手續(xù)，免收土地價(jià)款、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。在業(yè)主意見(jiàn)統(tǒng)一的前提下，不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問(wèn)題，同時(shí)簡(jiǎn)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、消防等審批流程、縮短審批時(shí)限。
�。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與。一是在改造前由社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)與居民充分溝通，提前做好群眾思想工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會(huì)賢達(dá)和其它熱心群眾的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，爭(zhēng)取居民理解和支持。二是改造時(shí)組織業(yè)主全程參與，由居民就改造內(nèi)容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論，由街道辦事處作為主體開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、方案設(shè)計(jì)和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上，借鑒西安、廈門(mén)經(jīng)驗(yàn)，即在社區(qū)居委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)組織下，本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準(zhǔn)實(shí)施，由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔(dān)辦法和低層住戶(hù)利益補(bǔ)償辦法，財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）合理劃分政府和業(yè)主責(zé)任。在老舊小區(qū)改造中，政府的角色應(yīng)該是推進(jìn)者和引導(dǎo)者，財(cái)政資金應(yīng)更多發(fā)揮正向激勵(lì)和兜底作用，而不是大包大攬。一是合理劃分改造內(nèi)容。將改造內(nèi)容分為環(huán)境整治、民生基礎(chǔ)設(shè)施、綜合提升類(lèi)三個(gè)類(lèi)別，制定老舊小區(qū)改造內(nèi)容“菜單”和改造標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項(xiàng)”和居民“自選項(xiàng)”。二是明確政府和居民資金負(fù)擔(dān)比例。對(duì)于小區(qū)環(huán)境整治和水、電、氣、暖等樓體外的'民生基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)現(xiàn)行政策，由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)于居民自選類(lèi)的小區(qū)綜合提升類(lèi)和住宅樓本體的改造內(nèi)容，由居民自行決定是否改造，資金主要由居民承擔(dān)，市、區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)（詳見(jiàn)附表）。小區(qū)改造項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、評(píng)審等手續(xù)辦理費(fèi)用建議由財(cái)政承擔(dān)。
�。ㄋ模┨剿魇袌�(chǎng)化改造模式。探索以市場(chǎng)化方式引入社會(huì)資本參與小區(qū)改造，切實(shí)減輕財(cái)政支出壓力。一是對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的老舊小區(qū)，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開(kāi)發(fā)（包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車(chē)位、加層改造）、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城市其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等政策激勵(lì)方式，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與投資改造。二是探索政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)獲得特許經(jīng)營(yíng)和政府物業(yè)補(bǔ)助等方式，逐步回收改造成本。三是探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，通過(guò)加裝電梯和建設(shè)停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施設(shè)備的出售、租賃收益，逐步回收改造成本。四是探索多方共建，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)水、電、氣、暖等經(jīng)營(yíng)單位更新維護(hù)相關(guān)管道、線(xiàn)路設(shè)施。
�。ㄎ澹┙⑿^(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設(shè)施和小區(qū)生活環(huán)境，更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理，避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)或基層社區(qū)黨組織作用，一是對(duì)于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理力度，切實(shí)提升物業(yè)服務(wù)水平。二是對(duì)于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況，靈活自主選擇專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對(duì)未建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金的機(jī)制老舊小區(qū)，引導(dǎo)業(yè)主補(bǔ)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金，為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護(hù)提供資金保障。
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