整治方案集錦九篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的整治方案9篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
整治方案 篇1
為進(jìn)一步規(guī)范幼兒園管理，推進(jìn)全市學(xué)前教育有序發(fā)展，確保幼兒身心健康和生命安全，市政府決定從現(xiàn)在開(kāi)始到12月份，集中對(duì)全市幼兒園（包含登記注冊(cè)幼兒園及無(wú)證幼兒園）進(jìn)行綜合整治�，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、整治目標(biāo)
按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、疏堵結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，開(kāi)展對(duì)全市幼兒園的綜合整治。通過(guò)本次全范圍的清理整頓，摸清全市幼兒園的基本狀況，制定切合實(shí)際的幼兒園布局規(guī)劃，引導(dǎo)辦園條件達(dá)標(biāo)的幼兒園完善提高，督促基本達(dá)到辦園條件的幼兒園整改規(guī)范,取締整改后仍未達(dá)標(biāo)的或拒不整改的幼兒園，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕幼兒園各類(lèi)安全事故，規(guī)范全市幼兒園辦學(xué)秩序。
二、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段(2月1日-6月31日)。各鎮(zhèn)區(qū)街道（管委、辦事處）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底統(tǒng)計(jì)，摸清每所幼兒園位置、舉辦者、規(guī)模、性質(zhì)、園舍以及接送車(chē)輛使用等情況，建立幼兒園基本情況檔案，填報(bào)幼兒園基本情況登記表（見(jiàn)附件），于7月15日之前將登記表（加蓋單位公章）及電子稿報(bào)市幼兒園綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）規(guī)劃建設(shè)階段(7月15日-8月31日)。各鎮(zhèn)區(qū)街道（管委、辦公室）根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)、人口分布流動(dòng)規(guī)律、就近入園的需要及適齡兒童人口變化趨勢(shì)等因素，在反復(fù)考察、調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,按照“一社區(qū)一園”或者“5000人口，1.5公里服務(wù)半徑”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)一些比較偏遠(yuǎn)且規(guī)模不足兩個(gè)班的幼兒園，進(jìn)行合并或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。規(guī)劃中要明確需保留、暫時(shí)保留、擬合并、擬新建或改擴(kuò)建、擬取締的幼兒園，并明確幼兒園取締或建設(shè)的時(shí)間安排。各鎮(zhèn)街區(qū)幼兒園的布局規(guī)劃要于8月29日前以政府文件形式報(bào)市幼兒園綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要根據(jù)鎮(zhèn)街區(qū)的規(guī)劃布局，大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體和企業(yè)按照基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦園。
�。ㄈ┚C合整治階段（9月1日-11月15日）。由各鎮(zhèn)街區(qū)牽頭，市幼兒園綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，對(duì)全市幼兒園進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)對(duì)幼兒園的園舍條件、人員配置、教具配備、接送車(chē)輛、食堂管理、師生體檢、安全等方面進(jìn)行檢查。整治期間，能整改的馬上整改，不能立即整改的，依據(jù)《省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》、《省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理辦法（試行）》、《省學(xué)前教育規(guī)定》有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，以及各鎮(zhèn)街區(qū)幼兒園布局規(guī)劃，對(duì)其下達(dá)《限期整改通知書(shū)》，督促其在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，納入管理或繼續(xù)辦園；對(duì)存在重大安全隱患的、整改后仍未達(dá)到辦園條件或拒不整改的，對(duì)其下達(dá)《停辦通知書(shū)》，對(duì)未注冊(cè)的，依法取締；對(duì)已注冊(cè)的，取消其辦園資格，收回辦園許可證等有關(guān)證件。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)整改階段（11月16日-12月15日）。市幼兒園綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)街道（管委、辦事處）綜合整治的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查：限期整改的，是否整改到位；限期內(nèi)未停辦或取締的.，依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法予以取締、停辦;對(duì)拒不執(zhí)行相關(guān)行政處罰的幼兒園，提請(qǐng)市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。各鎮(zhèn)區(qū)街道政府（管委、辦事處）要充分利用新聞媒體向社會(huì)分批公布已取得辦園許可證的幼兒園和已被取締的幼兒園的名單，讓家長(zhǎng)和社會(huì)及時(shí)了解綜合整治工作的進(jìn)展和成效，引導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)選擇安全、合格、規(guī)范的幼兒園。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的市幼兒園綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教體局，具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織實(shí)施。按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)街區(qū)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起幼兒園綜合整治的責(zé)任，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，將整治工作任務(wù)具體到人，責(zé)任落實(shí)到人，全力做好綜合整治工作；要摸底調(diào)查轄區(qū)內(nèi)幼兒園的基本情況，制定科學(xué)合理的布局規(guī)劃，落實(shí)整治要求，做好被取締園所教師、幼兒的安置和家長(zhǎng)的宣傳解釋工作。市教體局負(fù)責(zé)提供辦園標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合辦園條件幼兒園的整改落實(shí)和審批注冊(cè)進(jìn)行審核，對(duì)各類(lèi)幼兒園加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市公安局負(fù)責(zé)幼兒園接送車(chē)輛安全及安保檢查，協(xié)助做好相關(guān)幼兒園的取締工作。市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園做好消防安全工作。市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)檢查幼兒及教師健康查體情況，并對(duì)園內(nèi)衛(wèi)生、消毒、防疫、飲用水等方面進(jìn)行檢查。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的食堂及餐飲許可進(jìn)行檢查。市住建局負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的園舍安全進(jìn)行檢查，提出整改意見(jiàn)。市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)配合做好幼兒園綜合整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道。相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)合作，形成合力，確保整治效果。
�。ǘ┓�(wěn)妥推進(jìn)，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)區(qū)街道（管委、辦事處）及相關(guān)部門(mén)要積極宣傳有關(guān)法律規(guī)定及無(wú)證幼兒園存在的安全隱患和危害。要認(rèn)真做好需整治園所負(fù)責(zé)人的說(shuō)服教育工作，防止激化矛盾；穩(wěn)妥做好被取締或合并幼兒園的幼兒及教師的分流工作，原則上將其吸收到鎮(zhèn)街中心幼兒園或就近轉(zhuǎn)入管理規(guī)范的幼兒園，不得因整治、取締而影響幼兒入學(xué)，貽誤孩子教育。要進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全管理措施，確保不發(fā)生安全事故，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。ㄈ╅L(zhǎng)抓不懈，確保效果。各鎮(zhèn)區(qū)街道（管委、辦事處）要樹(shù)立”打長(zhǎng)期戰(zhàn)”的思想，認(rèn)真分析和研究無(wú)證幼兒園存在的成因，制定有效措施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，鞏固整治效果，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。
整治方案 篇2
為加強(qiáng)大氣污染防治,提升環(huán)境空氣質(zhì)量,確定實(shí)施揚(yáng)塵治理與渣土整治行動(dòng)�，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、行動(dòng)目標(biāo)
按照“縣(市)區(qū)為主體抓落實(shí)、部門(mén)監(jiān)管抓督導(dǎo)、企業(yè)自律抓達(dá)標(biāo)、齊抓共管治揚(yáng)塵”的原則,嚴(yán)格落實(shí)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(省政府令第248號(hào))和《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》(市政府令第234號(hào))要求,集中開(kāi)展各類(lèi)揚(yáng)塵污染源集中整治,逐步建立源頭防范、過(guò)程監(jiān)理、分類(lèi)監(jiān)管、綜合防治的長(zhǎng)效工作機(jī)制,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(一)到20xx年底,施工工地圍擋、物料堆放覆蓋、出入車(chē)輛清洗、施工場(chǎng)地地面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土運(yùn)輸車(chē)輛密閉、揚(yáng)塵污染防治工程監(jiān)理全部符合要求;嚴(yán)厲查處揚(yáng)塵污染違法行為;實(shí)現(xiàn)渣土處置規(guī)范化。
(二)到20xx年底,主城區(qū)主次道路機(jī)掃率、灑水沖刷率、城市建成區(qū)主要車(chē)行道路機(jī)掃率等指標(biāo)分別達(dá)到73%、97%、80%以上,20xx年上半年分別達(dá)到74%、97.5%、85%以上,20xx年底達(dá) 到75%、98%、90%以上。
(三)到20xx年底,各區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)完成裸露土地綠化任務(wù)的50%;20xx年xx月底,全面消除裸露地面;到20xx年底,城市建成區(qū) 降塵強(qiáng)度在20xx年基礎(chǔ)上下降xx%以上。
(四)到20xx年底,PMxx同比改善xx%;20xx年上半年同比改善18%;20xx年下半年同比改善20%。
二、主要任務(wù)
圍繞建筑、拆遷、市政、園林綠化、渣土運(yùn)輸、公路交通等領(lǐng)域,以土石方開(kāi)挖、房屋拆除、道路保潔、渣土管理、裸露土地綠化、物料堆放、石料廠整治等為重點(diǎn),分階段、分行業(yè)治理,確保揚(yáng)塵污染得到有效控制。
(一)施工工地?fù)P塵污染防治。建設(shè)單位(業(yè)主)負(fù)責(zé)督促各類(lèi)建筑、拆遷、道路、管線、水利、園林綠化工程施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制,制定揚(yáng)塵污染防治措施;各類(lèi)施工工地的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)將揚(yáng)塵污染防治納入日常施工管理。
(二)道路揚(yáng)塵污染防治。將道路揚(yáng)塵污染防治納入日常道路保潔內(nèi)容,推廣使用機(jī)械化清掃沖刷方式,白天進(jìn)行濕式清掃,夜間進(jìn)行全覆蓋式清洗沖刷;采用人工清掃的道路嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)范,防止產(chǎn)生二次揚(yáng)塵;道路養(yǎng)護(hù)單位清挖雨污井,做到清疏污泥日產(chǎn)日清;破損路面及時(shí)修復(fù)并落實(shí)防塵措施。
(三)物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治。運(yùn)送砂石、渣土、泥土、垃圾等物料的車(chē)輛落實(shí)蓬蓋、密閉等措施,防止運(yùn)輸撒漏。從事渣土和建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能?chē)輛必須具備相應(yīng)資質(zhì),并嚴(yán)格按照公安、城管部門(mén)批準(zhǔn)的線路、時(shí)間、裝卸地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒。
(四)裸露地面揚(yáng)塵污染防治。大力開(kāi)展城市園林綠化,加快破
損山體恢復(fù),加強(qiáng)造林綠化和防沙治沙工作,積極推進(jìn)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化,有效防止裸露地面揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。
(五)物料堆存揚(yáng)塵污染防治。各類(lèi)堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)必須落實(shí)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》、《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》有關(guān)要求,采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。
(六)小石料廠綜合整治。以高速公路、鐵路、國(guó)道、省道等主要交通干線兩側(cè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面取締非法石料廠。
三、具體措施
(一)施工工地?fù)P塵污染防治。
1.強(qiáng)化源頭防范。
一是市環(huán)保局將揚(yáng)塵污染防治納入項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。二是市城鄉(xiāng)建設(shè)委將揚(yáng)塵污染防治納入工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承發(fā)包合同、開(kāi)工許可、施工合同備案等環(huán)節(jié)管理。工程施工圖設(shè)計(jì)必須包括臨時(shí)用地、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)排水及防護(hù)措施設(shè)計(jì);招標(biāo)文件工程量清單中必須單獨(dú)計(jì)列揚(yáng)塵防護(hù)費(fèi)用并作為招投標(biāo)依據(jù);簽訂施工承發(fā)包合同時(shí)建設(shè)單位必須制定揚(yáng)塵污染防治制度,明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,并將所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算,否則不予辦理施工合同備案手續(xù);對(duì)未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不予辦理開(kāi)工許可手續(xù)。三是市發(fā)改委、交通運(yùn)輸、水利、市政公用、城市園林、城管、公安等部門(mén)在立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工合同備案、渣土處置審批等源頭環(huán)節(jié),對(duì)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的不予辦理相關(guān)審批、備案手續(xù)。
2.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委要強(qiáng)化措施,加大施工工地監(jiān) 管力度。20xx年xx月30日前,建立完善全市各類(lèi)施工工地臺(tái)賬,摸清底數(shù),并定期更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;制定完善土石方開(kāi)挖階段施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施并抓好落實(shí);20xx年底前,新增建筑工地要在開(kāi)工建設(shè)之前安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,重點(diǎn)對(duì)5萬(wàn)平方米(含)以上的`在建施工工地實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)資料保存1個(gè)月以上,并與市城管部門(mén)共享數(shù)據(jù)信息;同時(shí)在全市推行揚(yáng)塵污染防治工程監(jiān)理,督促工程監(jiān)理單位把揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作全覆蓋。
3.強(qiáng)化分類(lèi)控制。
一是市城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工和行業(yè)管理要求,分別負(fù)責(zé)建筑和拆遷工地、市政道路和管線工地、園林綠化工地、公路施工工地、水利工地的監(jiān)督管理,督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制,采取揚(yáng)塵防治措施。遇到霧霾或四級(jí)以上大風(fēng)等特殊天氣,采取停工停產(chǎn)等應(yīng)急措施。二是市城管執(zhí)法局要充分利用城市管理數(shù)據(jù)化平臺(tái)、視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等手段,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)違法行為依法責(zé)令限期整改并嚴(yán)厲處罰。對(duì)拒不整改的,根據(jù)工地類(lèi)型移交相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停工整頓。三是市城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市市政公用局等有關(guān)部門(mén),于20xx年底前完善建筑、市政、園林、水利、公路等工程市場(chǎng)信用體系建設(shè),把施工企業(yè)揚(yáng)塵污染控制情況納入建設(shè)企業(yè)信用管理系統(tǒng),對(duì)落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施不到位的,在投標(biāo)、資質(zhì)、信貸、評(píng)獎(jiǎng)方面實(shí)行受限等懲戒措施。四是建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位作為責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵和渣土污染防治制度和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,凡落實(shí)不到位 的必須停工整頓,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得繼續(xù)施工。
(二)道路揚(yáng)塵污染防治。
1.市區(qū)道路清掃保潔。市城管局(城管執(zhí)法局)負(fù)責(zé)強(qiáng)化管理,提升市區(qū)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。一是20xx年xx月30日前,完成道路揚(yáng)塵易發(fā)路段排查摸底,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、道路破損嚴(yán)重以及各類(lèi)施工工地等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的區(qū)域加強(qiáng)道路保潔力度。二是進(jìn)一步擴(kuò)大道路規(guī)范化保潔面積,提高機(jī)械化清掃率和沖洗保潔頻次。對(duì)全市主次道路采取夜間全覆蓋沖刷作業(yè)、白天增加一遍機(jī)掃和高壓清洗頻次等機(jī)械化作業(yè)方式,對(duì)主次道路行車(chē)道進(jìn)行網(wǎng)格化、全覆蓋、無(wú)縫隙的清洗作業(yè);人工保潔采取一天兩普掃、全天守崗撿拾的方式,清除輔道、人行道、路沿石等各類(lèi)塵土積存死角,主次道路塵土計(jì)量控制在1.5克/平方米以內(nèi)。三是遇霧霾、重污染等特殊天氣,增加機(jī)掃和高壓清洗頻次,延長(zhǎng)保潔時(shí)間,落實(shí)應(yīng)急強(qiáng)化保潔措施。四是及時(shí)做好雨季道路沖刷、清淤保潔工作,地勢(shì)平坦道路xx小時(shí)之內(nèi)完成清淤?zèng)_刷;陡坡道路、低洼路段、橋洞橋涵等積水消除后xx小時(shí)之內(nèi)完成清淤?zèng)_刷。
2.市政道路養(yǎng)護(hù)管理。市市政公用局負(fù)責(zé)加強(qiáng)市政道路養(yǎng)護(hù)管理,一是20xx年xx月30日前,完成主次干道、支路和街巷破損路面摸底排查,并及時(shí)修復(fù)。二是科學(xué)制定道路施工計(jì)劃,實(shí)行分段封閉道路開(kāi)挖施工,減少道路開(kāi)挖面積,縮短裸露時(shí)間。三是雨污井清疏污泥日產(chǎn)日清,不得在道路上堆積。
3.公路揚(yáng)塵污染控制。
整治方案 篇3
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂(lè)業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
�。ǘ﹫�(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┙谀繕�(biāo)。全面開(kāi)展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀７�、清庭院�?四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級(jí)處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況；"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔；"綠化",因地制宜種植各類(lèi)樹(shù)木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化",對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫(huà)；"亮化",村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對(duì)已損壞的亮化設(shè)施及時(shí)更換，有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí)；"凈化",重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。
�。ǘ├^續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路",對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通；"改水",因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到 100%;"改廁",推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理；"改圈",科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理；改垃圾處理方式",加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)",加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)",根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車(chē)等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng)，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
�。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃".充分尊重農(nóng)民意愿，按照"三新五有"（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年5月—7月）�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的`綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
�。ǘ┘哟笮麄鳎瑺I(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
�。ㄈ┒嘣度�，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
�。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門(mén)和行政村的日常工作中去。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。
整治方案 篇4
根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在教育時(shí)間活動(dòng)中深化"四風(fēng)"突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作方案》(滎委群組發(fā)〔20xx〕17號(hào))文件要求，為切實(shí)解決我鄉(xiāng)工作中存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等"四風(fēng)"問(wèn)題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、整治范圍和時(shí)間
范圍：全體鄉(xiāng)干部
時(shí)間：從6月起至7月30日止
二、重點(diǎn)問(wèn)題整治
(一)整治文山會(huì)海問(wèn)題
一是嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，少開(kāi)會(huì)。能通過(guò)其它方式解決的問(wèn)題一律不開(kāi)會(huì);除專題會(huì)議外，能合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi)。二是縮減會(huì)議規(guī)模，開(kāi)小會(huì)。盡量少開(kāi)大會(huì)，會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，盡量減少參會(huì)人數(shù)。三是提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)。召開(kāi)會(huì)議要求主題明確、準(zhǔn)備充分，議程具體、規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題，突出重點(diǎn)，言簡(jiǎn)意賅。四是切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，講實(shí)話。力戒空話、套話，徹底杜絕"以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件"的現(xiàn)象。
(二)整治服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不夠的問(wèn)題
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)積極深入基層杜絕有車(chē)才下鄉(xiāng)，無(wú)車(chē)不下鄉(xiāng);天晴才下鄉(xiāng)，下雨不下鄉(xiāng);近處才下鄉(xiāng)，遠(yuǎn)了不下鄉(xiāng)的現(xiàn)象。主動(dòng)了解群眾，關(guān)心群眾，服務(wù)群眾。切實(shí)糾正對(duì)待群眾來(lái)訪和辦事態(tài)度冷漠、推諉扯皮、辦事拖拉行為。對(duì)于主動(dòng)來(lái)訪的群眾要做到言行舉止文明禮貌，服務(wù)接待熱情周到，提高辦事效率。
(三)整治自減壓力、缺乏上進(jìn)意識(shí)的問(wèn)題
加強(qiáng)干部職工的理論及工作相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作積極性。強(qiáng)化干部職工的工作責(zé)任心，嚴(yán)肅處置無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守行為。堅(jiān)決糾正工作拈輕怕重，遇事瞻前顧后，碰到困難繞道走，對(duì)矛盾和問(wèn)題上交下推，不愿承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)等現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正工作心浮氣躁、急功近利，對(duì)容易出政績(jī)的工作抓得緊抓得多，對(duì)事關(guān)基礎(chǔ)、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作力度不大，甚至搞"面子工程"等傾向;堅(jiān)決糾正工作不力，執(zhí)行力差，一團(tuán)和氣，當(dāng)好好先生，不求有功，但求無(wú)過(guò)，對(duì)黨和人民事業(yè)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為。
(四)整治班子成員與干部職工間交流溝通不夠的問(wèn)題
建立并堅(jiān)持干部職工談心制度。每個(gè)月至少開(kāi)展一次干部職工談心談話會(huì)，關(guān)心職工群眾工作生活，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，對(duì)干部職工的批評(píng)虛心接受，及時(shí)糾正和整改。加強(qiáng)班子成員間溝通和談心工作，交流思想，開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，相互支持，多做補(bǔ)臺(tái)工作。
(五)整治節(jié)儉意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題(責(zé)任人：陳德平)
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公務(wù)接待審批制度;從嚴(yán)控制公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;強(qiáng)化節(jié)儉意識(shí)的宣傳，將節(jié)儉納入干部職工的日�？己酥�。
三、有關(guān)要求
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。"四風(fēng)"方面突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政根基、提高政府公信力的重要抓手。必須要讓全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)到"四風(fēng)"存在的危害，以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高新形勢(shì)下做基層工作和服務(wù)群眾的能力。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，對(duì)于情節(jié)輕微的，進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大對(duì)典型違紀(jì)違規(guī)行為查處情況的通報(bào)力度，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，達(dá)到查處一個(gè)、教育一片的'效果。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省委、省政府的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任。專項(xiàng)整治工作分解給責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照要求逐一開(kāi)展自查整改，明確整治重點(diǎn)，形成推進(jìn)工作的整體合力。針對(duì)找出的問(wèn)題，深刻剖析原因，摸清真實(shí)情況，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化整改落實(shí)，切實(shí)清除存在的"四風(fēng)"問(wèn)題。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，緊緊圍繞解決"四風(fēng)"突出問(wèn)題，將工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化為制度，建立完善制度體系;對(duì)制度方面存在的漏洞，要及時(shí)予以彌補(bǔ)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;要堅(jiān)持優(yōu)化制度設(shè)計(jì)與嚴(yán)格制度執(zhí)行相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，強(qiáng)化問(wèn)題查處，形成剛性約束，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，防止"四風(fēng)"問(wèn)題的反彈。
整治方案 篇5
近年來(lái)園區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治，雖然取得了階段性成效，但一些場(chǎng)所未得到有效整治，“回潮”現(xiàn)象不同程度存在，火災(zāi)隱患還比較突出。為堅(jiān)決遏制“三合一”場(chǎng)所群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，決定6月1日至6月30日在園區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期一個(gè)月的“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作。特制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到年6月底，現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所得到有效整治，基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)分離、與經(jīng)營(yíng)部位分離；建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所；進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí)，提高消防安全水平，促進(jìn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
排查整治的范圍：住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所，即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉(cāng)庫(kù)，從事生產(chǎn)儲(chǔ)存活動(dòng)的有人居住的建筑，經(jīng)營(yíng)使用可燃物品、住宿于一體的企業(yè)及施工工地等。
三、工作步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間從年6月1日開(kāi)始，到年6月底結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（6月1日至7日）。
各企業(yè)要召開(kāi)專題會(huì)議部署“三合一”場(chǎng)所整治工作，制定工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)整治責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署。要提高工作人員對(duì)“三合一”場(chǎng)所的認(rèn)定能力和水平，確保場(chǎng)所界定清楚，隱患認(rèn)定準(zhǔn)確。
�。ǘ┤媾挪殡A段（6月8日至6月14日）。
管委會(huì)組織開(kāi)展消防安全大檢查，全面掌握“三合一”場(chǎng)所的性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況，摸清底數(shù)，查明情況。對(duì)于排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改；對(duì)于情況緊急隨時(shí)有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改。
（三）集中整改階段（6月15日至6月25日）。
各企業(yè)要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，堅(jiān)持“疏堵并舉、有效防控”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，大力整治“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題的，要區(qū)分不同情況，采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中搬離出來(lái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)與住宿完全分離。對(duì)能立即整改的，要及時(shí)予以整改；對(duì)不能立即整改的，責(zé)令限期整改，明確整改時(shí)限，督促各企業(yè)制訂整改方案，嚴(yán)格按照國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》實(shí)施整改，通過(guò)開(kāi)通第二出口，疏通逃生通道，增設(shè)室外通廊，實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔，規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備，配備必要的滅火器具，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和局部自動(dòng)噴水應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)火源管理，對(duì)企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等措施，消除火災(zāi)隱患；對(duì)逾期不整改或整改不到位的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題的，要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，確定的職責(zé)分工，采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，確保關(guān)停到位，整改措施落實(shí)到位�！叭弦弧眻�(chǎng)所完成整治后，要統(tǒng)一組織驗(yàn)收，做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷(xiāo)相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締；對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場(chǎng)所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的.，一律依法予以取締。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（6月26日至6月30日）。
整治活動(dòng)結(jié)束后，各企業(yè)要組織對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將整治工作開(kāi)展情況、取得的成效、存在的問(wèn)題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的措施與意見(jiàn)形成書(shū)面總結(jié)材料，于6月30日前上報(bào)園區(qū)管委會(huì)綜合執(zhí)法大隊(duì)。園區(qū)管委會(huì)將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)各企業(yè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)抓好整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要成立“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)整治工作開(kāi)展。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任。“三合一”場(chǎng)所排查整治工作，由各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)“三合一”場(chǎng)所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實(shí)行責(zé)任追究。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳。各企業(yè)要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳消防法律法規(guī)，尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》，宣傳“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性，以及開(kāi)展整治的有效辦法；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工特別是外來(lái)務(wù)工人員的消防安全教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
整治方案 篇6
縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會(huì)議后，通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái)，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開(kāi)展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)國(guó)務(wù)院、盛市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
(一)全面排查無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)（坑口、井），對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)關(guān)閉不合格的，要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實(shí)施關(guān)閉。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局（），辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
四、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為：XX年3月1日至XX年5月15日。
五、方法步驟
第一階段：動(dòng)員部署（XX年3月1日—XX年3月20日）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（XX年3月21日-XX年4月10日）
進(jìn)行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合，對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開(kāi)拉網(wǎng)式回查，切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì)，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè)，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。
第三階段：處理（XX年4月11日—XX年4月20日）
對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開(kāi)礦（點(diǎn)），要從嚴(yán)從快予以打擊。
1．對(duì)于規(guī)模孝零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3．國(guó)土資源部門(mén)在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)后，要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行井下核查，對(duì)存在超層越界行為的.要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷(xiāo)其采礦許可證。
第四階段：檢查驗(yàn)收（XX年4月21日—XX年5月15日）
縣政府將組成驗(yàn)收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
六、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┤h打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強(qiáng)有力的措施，把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門(mén)要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國(guó)土資源部門(mén)要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開(kāi)采的煤礦的查處工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門(mén)移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門(mén)負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后，對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案?jìng)刹椋肪控?zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采（坑口）提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門(mén)在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門(mén)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報(bào)國(guó)土資源部門(mén)依法進(jìn)行查處。
5、組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門(mén)對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門(mén)要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門(mén)要在接到國(guó)土資源部門(mén)的書(shū)面通知后，對(duì)非法開(kāi)采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒(méi)收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。
（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔XX〕3號(hào)）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門(mén)對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后，方可移交國(guó)土資源部門(mén)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生（）事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔XX〕30號(hào)）文的規(guī)定，對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，且未采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
2、各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止，及時(shí)實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理。
�。﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為，確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
�。ㄆ撸┍敬螌ｍ�(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度，每周四下午5點(diǎn)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
整治方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾切身利益、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展殯葬秩序整治，引導(dǎo)廣大群眾更新殯葬觀念，逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)的殯葬改革良好局面。
二、工作重點(diǎn)
（一）切實(shí)貫徹落實(shí)殯葬法規(guī)政策，大力倡導(dǎo)推行現(xiàn)代殯葬新風(fēng)尚
1.推行節(jié)地生態(tài)安葬。埋葬遺體堅(jiān)持節(jié)約土地的原則。在公墓內(nèi)，單人墓占地不得超過(guò)4平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設(shè)施不得超過(guò)12平方米；雙人墓占地不得超過(guò)6平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設(shè)施不得超過(guò)22平方米。在無(wú)公墓以外的散葬區(qū)域，單人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設(shè)施不得超過(guò)15平方米；雙人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設(shè)施不得超過(guò)25平方米。倡導(dǎo)推行低標(biāo)準(zhǔn)占地修墓、墓碑小型化或不立碑，鼓勵(lì)樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。單人墓碑不得超過(guò)2.5米高、2.3米寬，雙人墓碑不得超過(guò)2.5米高、3.3米寬。
2.控制亂埋亂葬�？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)死亡遺體必須在公墓內(nèi)安葬，其他區(qū)域死亡遺體應(yīng)埋入荒山瘠地。禁止在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)，水庫(kù)、河流堤壩、水源500米以內(nèi)，鐵路、公路主干線兩側(cè)以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內(nèi)等國(guó)家明令控制的范圍內(nèi)修建墳?zāi)�，禁止私自買(mǎi)賣(mài)土地修建墳?zāi)购蜑榛钊肆⒈弈埂?/p>
3.推行文明節(jié)儉辦喪事�？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得搭棚祭吊，應(yīng)在縣殯儀館辦理喪事活動(dòng)；其他地方應(yīng)在合適場(chǎng)所辦理喪事活動(dòng)，自覺(jué)遵守公共秩序，尊重他人合法權(quán)益。大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和封建迷信。嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)。
4.倡導(dǎo)文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹(shù)綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人，不得在縣城規(guī)劃區(qū)、林區(qū)、景區(qū)等禁火、禁鞭區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮。積極引進(jìn)推廣現(xiàn)代追思活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來(lái)。
（二）集中整治殯葬亂象，堅(jiān)決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風(fēng)
1.整治范圍和重點(diǎn)。全面清理20xx年以來(lái)違規(guī)在禁止區(qū)域修建墳?zāi)�、超面積修建墳?zāi)�、為活人修建墳�(zāi)�、私自買(mǎi)賣(mài)土地修建墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷(xiāo)售喪葬用品的問(wèn)題。重點(diǎn)整治在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及鐵路、國(guó)省道沿線區(qū)域違規(guī)修建墳?zāi)�，大肆占地修建豪華大墓，為活人立碑修墓，非法生產(chǎn)銷(xiāo)售墓碑等突出問(wèn)題。
2.整治原則和方法。
（1）堅(jiān)持以自查自糾為主的原則。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、入戶深入細(xì)致做思想工作和發(fā)放整改通知書(shū)等多種方法，促使墳?zāi)贡O(jiān)護(hù)人積極主動(dòng)整改。對(duì)能夠遷移的或必須遷移的墳?zāi)�，遷入公墓或國(guó)家禁止區(qū)域以外的地方；對(duì)不需要遷移的墳?zāi)�，�?yīng)當(dāng)縮小面積，拆除硬化物及附件，落實(shí)植樹(shù)綠化；原則上對(duì)活人墓碑一律拆除，不能拆除的，必須把占地面積縮小到規(guī)定范圍以內(nèi)、拆除硬化物及附件、落實(shí)植樹(shù)綠化，達(dá)到恢復(fù)植被美化環(huán)境的效果。
�。�2）堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)森林法》《殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法查處違法違規(guī)行為，對(duì)抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風(fēng)違建的依法依規(guī)從重處罰。
�。�3）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃核心區(qū)域（指城鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、居民區(qū)等周?chē)梢晠^(qū)域），風(fēng)景名勝區(qū)出入口、景點(diǎn)周?chē)梢晠^(qū)域，鐵路、國(guó)省道沿線禁止區(qū)域修建的墳?zāi)�，原則上必須拆遷；對(duì)豪華大墓（實(shí)際占地面積比規(guī)定面積翻一番及以上的），原則上必須拆除硬化物及附屬物，落實(shí)植樹(shù)綠化；對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售墓碑的，原則上一律予以取締。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售墓碑的行為，嚴(yán)格依法規(guī)范墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行政許可和監(jiān)管，禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售大碑、豪華碑。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)殯葬改革，規(guī)范殯葬管理秩序
1.加快推進(jìn)殯葬改革。按照積極有步驟地推行火葬、改革土葬的原則，不斷推進(jìn)遺體公墓內(nèi)集中安葬和集中殯儀場(chǎng)所內(nèi)祭吊。在此基礎(chǔ)上，因地制宜推廣更多符合節(jié)地生態(tài)要求的安葬方式。原則上，遺體應(yīng)在公墓或農(nóng)村公益性墓地內(nèi)集中安葬，不得亂埋亂葬；城鎮(zhèn)居民辦理喪事應(yīng)在集中殯儀場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，不得在街道、居民區(qū)等公共場(chǎng)所搭棚祭吊。
2.加快殯葬設(shè)施建設(shè)步伐。科學(xué)制訂全縣殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，鼓勵(lì)支持殯葬設(shè)施建設(shè)。不斷完善縣城殯葬設(shè)施，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)要建設(shè)公益性公墓和殯儀服務(wù)站，有條件的村（社區(qū)）也要建設(shè)公益性墓地及集中殯儀服務(wù)場(chǎng)所。
3.建立健全殯葬管理機(jī)制。將殯葬管理納入縣目標(biāo)責(zé)任制綜合考核和文明單位考核的重要內(nèi)容，促使形成各級(jí)各相關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殯葬管理納入重要議事日程，不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業(yè)等法規(guī)政策，增強(qiáng)干部群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性；要將日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到駐村干部和村（社區(qū)），建立修建墓碑登記臺(tái)賬，及時(shí)勸阻、處理和報(bào)告亂埋亂葬、在縣城區(qū)搭棚祭吊等違規(guī)行為；要加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督辦整改落實(shí)。加強(qiáng)殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大殯葬執(zhí)法工作力度。縣民政局、縣公安局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局等部門(mén)要依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)殯葬違法違規(guī)行為，對(duì)群眾舉報(bào)一經(jīng)核實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.提高殯葬基本公共服務(wù)水平。加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理，改善服務(wù)條件，落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程。完善殯葬服務(wù)設(shè)施，滿足不同層次服務(wù)需求，特別要照顧困難群眾殯葬服務(wù)需求。區(qū)分基本殯葬服務(wù)與選擇性服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行和公開(kāi)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。完善殯葬基本公共服務(wù)政策，加大對(duì)困難群眾殯葬基本公共服務(wù)救助力度。
三、整治步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（5月—6月）。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面部署整治工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法規(guī)政策宣傳；充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)、宣傳欄等多種形式，廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，把整治工作的`重大意義、范圍、方法及所依據(jù)的法規(guī)政策宣傳到位，力爭(zhēng)做到家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)挂约吧a(chǎn)銷(xiāo)售墓碑的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記造冊(cè)、建檔立卡，并于6月10日前將調(diào)查摸底情況報(bào)縣殯葬秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣專項(xiàng)整治辦”）。
�。ǘ┳圆樽约m、集中整治階段（6月—10月）。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，對(duì)調(diào)查清理出來(lái)的問(wèn)題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放整改通知書(shū)，并組織鄉(xiāng)村干部入戶指導(dǎo)、督促整改到位。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、鐵路及國(guó)省道沿線等重點(diǎn)區(qū)域，由縣民政局、縣公安局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣城管局、縣工商局等部門(mén)組成綜合執(zhí)法專班實(shí)行集中整治。
�。ㄈ┒睫k檢查、總結(jié)驗(yàn)收階段（10月—11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)每周將整治情況報(bào)縣專項(xiàng)整治辦，實(shí)行一周一通報(bào)。縣專項(xiàng)整治辦派出聯(lián)合督查組進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展自查總結(jié)、查漏補(bǔ)缺，完善各種檔案資料，做好迎檢準(zhǔn)備�？h專項(xiàng)整治辦將組成工作專班進(jìn)行逐個(gè)檢查驗(yàn)收，對(duì)成績(jī)突出的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)成績(jī)不合格的單位有關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府成立縣殯葬秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府其他相關(guān)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣公路局、縣旅游局、縣文新廣局、縣工商局、縣信訪局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣供電公司等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和宣傳組、整治組、建設(shè)組、信訪組，由縣民政局局長(zhǎng)任辦公室主任、縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)任宣傳組組長(zhǎng)、縣民政局分管副局長(zhǎng)任整治組組長(zhǎng)、縣發(fā)改局局長(zhǎng)任建設(shè)組組長(zhǎng)、縣信訪局局長(zhǎng)任信訪組組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的殯葬秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體負(fù)責(zé)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整治工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)�？h民政局要履行參謀、協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)職責(zé)，發(fā)揮好牽頭抓總作用；縣委宣傳部要牽頭抓好宣傳輿論引導(dǎo)工作；縣發(fā)改局要牽頭做好殯葬設(shè)施建設(shè)工作；縣公安局要加強(qiáng)治安保障，嚴(yán)厲打擊干擾破壞整治工作的各種不法行為；縣財(cái)政局要加大對(duì)殯葬改革和整治工作的資金投入；縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)、搞好協(xié)調(diào)配合，確保整治工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┚S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。整治工作涉及面廣、法規(guī)政策性強(qiáng)、操作難度大、矛盾比較突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)既要確保整治工作有序推進(jìn)，又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是搞好正面引導(dǎo)。要認(rèn)真宣傳有關(guān)法規(guī)政策，耐心細(xì)致做好群眾的思想工作。二是堅(jiān)持依法依規(guī)。要按照有關(guān)法規(guī)政策辦事，不得強(qiáng)迫命令，甚至違規(guī)實(shí)行行政強(qiáng)制。三是做好信訪維穩(wěn)工作。要將整治工作與信訪維穩(wěn)工作一同安排部署，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村，將信訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍⒚芙鉀Q在當(dāng)?shù)亍?/p>
�。ㄋ模﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。全縣黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)）和有關(guān)法規(guī)政策，積極支持整治工作，帶頭遵紀(jì)守法。對(duì)抵制整治不積極整改的，煽動(dòng)甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導(dǎo)致親屬出現(xiàn)上述情況的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
整治方案 篇8
為全面貫徹落實(shí)《淮河流域水污染防治暫行條例》和國(guó)家、省水污染防治工作精神，改善我市水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我市情況，制定本實(shí)施方案，市水污染綜合整治實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
積極圍繞省、XX市下達(dá)的水污染防治工作目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，采取堅(jiān)決有力措施，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，切實(shí)解決重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位突出的水污染問(wèn)題，全面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身心健康。
二、總體目標(biāo)
以整治廢紙為原料的造紙企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、管相結(jié)合的方法 ，確保全市所有造紙企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，XX河出境水質(zhì)COD濃度達(dá)到90mg/L以下。
三、主要工作和措施
�。ㄒ唬┘涌旃I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，有效削減污染負(fù)荷
工作任務(wù)
�。�1）造紙企業(yè)關(guān)閉工作
20xx年4月底前， 對(duì)已列入省、XX市關(guān)閉名單的18家造紙企業(yè)依法關(guān)閉到位；6月底前，對(duì)經(jīng)省、市核查產(chǎn)量在萬(wàn)噸以下的其他造紙企業(yè)關(guān)閉到位（見(jiàn)附表一）。
關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)：斷水?dāng)嚯�，清除原料，拆除設(shè)備，注銷(xiāo)執(zhí)照。
工作責(zé)任：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職為第一責(zé)任人，主抓此項(xiàng)工作的副職為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除設(shè)備、清除原料，電業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)切斷電源，工商部門(mén)負(fù)責(zé)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，水利部門(mén)負(fù)責(zé)停止供水，環(huán)保部門(mén)做好監(jiān)管工作，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
凡發(fā)現(xiàn)一起未按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位，或已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃的，由市紀(jì)檢部門(mén)查明原因，依法追究具體責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)兩起以上的`，追究第一責(zé)任人和具體責(zé)任人的責(zé)任。
（2）造紙企業(yè)兼并重組
年底前，對(duì)現(xiàn)有的造紙企業(yè)組建9個(gè)造紙集團(tuán)公司，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)兼并重組，全市造紙企業(yè)總數(shù)由146家降為70家，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
重組標(biāo)準(zhǔn) ：統(tǒng)一法人代表，統(tǒng)一營(yíng)業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一治理。
工作責(zé)任：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，工商部門(mén)配合。
�。�3）提高商品漿使用比例
20xx年底前，全市商品漿使用比例達(dá)到30%以上，20xx年，商品漿使用比例達(dá)到50%以上。
工作責(zé)任：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
�。ǘ┘涌熘卫聿椒ィ_保達(dá)標(biāo)排放
工作任務(wù)
（1）所有造紙企業(yè)必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，20xx年6月底前配備污泥處理干化機(jī)；
�。�2）萬(wàn)噸以上的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)或較為集中區(qū)域的聯(lián)合治污，必須于20xx年4月底前上報(bào)二級(jí)生化處理治理方案并開(kāi)工建設(shè)，分期分批于20xx年底前完成治理任務(wù)，重點(diǎn)水污染企業(yè)必須安裝COD自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀（見(jiàn)附表二），規(guī)劃方案《市水污染綜合整治實(shí)施方案》。
工作標(biāo)準(zhǔn)：所有造紙企業(yè)外排水質(zhì)COD濃度小于100mg/L，主要污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)。
工作責(zé)任：環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)督促，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，對(duì)4月底前二級(jí)生化處理系統(tǒng)未動(dòng)工的企業(yè)和超標(biāo)排污企業(yè)一律停產(chǎn)治理，凡發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管不力、治理工作落實(shí)不到位的，追究分包責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┱J(rèn)真做好總量控制工作
工作任務(wù)
根據(jù)省、市水污染物總量控制的要求，年底前，完成所有造紙企業(yè)排污許可證審核與發(fā)放工作。
工作標(biāo)準(zhǔn)：所有排污企業(yè)持證排污。
工作責(zé)任：由市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，禁止無(wú)證排污，嚴(yán)禁上馬污染嚴(yán)重的排污水企業(yè)，否則，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄋ模┘訅K城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
工作任務(wù)
新密市城市污水處理廠于20xx年底前建成并投入運(yùn)營(yíng)。
工作標(biāo)準(zhǔn)：按期完成任務(wù)
工作責(zé)任：由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)，建設(shè)局長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
�。ㄎ澹┘哟髤^(qū)域綜合污染防治工作力度
工作任務(wù)
�。�1） 20xx年6月底 前 ，委托有關(guān)院校專家，完成《XX市XX河流域水污染防治規(guī)劃》編制工作并付諸實(shí)施；
(2) 從今年起到20xx年底前，對(duì)河道分段進(jìn)行集中清淤，對(duì)河堤進(jìn)行綠化，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專人，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道管理工作，禁止向河道傾倒工業(yè)、生活及其它垃圾。
(3)充分利用國(guó)家對(duì)淮河流域的優(yōu)惠扶持政策，在利用XX氧化塘解決部分造紙企業(yè)排污問(wèn)題的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)于20xx年底前開(kāi)工建設(shè)新密市工業(yè)污水綜合處理廠。
工作責(zé)任：水污染防治規(guī)劃編制工作由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，河道綜合整治工作由水利部門(mén)牽頭，沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)，工業(yè)污水綜合處理廠專項(xiàng)資金籌措及建設(shè)工作由市政府牽頭，環(huán)保、計(jì)委、財(cái)政、土地部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)分工組織實(shí)施。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市水污染綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局為成員的水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，確保綜合整治工作順利進(jìn)行。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格督查
環(huán)保部門(mén)要加大監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)排水企業(yè)派駐環(huán)保監(jiān)督人員駐廠盯守（見(jiàn)附表三），對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)每天檢查不少于兩次，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況日?qǐng)?bào)制度，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測(cè)每周一次，一般企業(yè)每月兩次，雙洎河各斷面每天監(jiān)測(cè)一次，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，凡發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污行為，屬萬(wàn)噸以上的，一次重罰，二次予以停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理時(shí)間不少于三個(gè)月，經(jīng)整改已具備達(dá)標(biāo)排放條件驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；屬萬(wàn)噸以下（廢紙制漿）的，提前關(guān)閉。
（三）明確目標(biāo)，追究責(zé)任
綜合整治工作將納入各單位年度考核目標(biāo)，水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及市主要領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)察部門(mén)定期、不定期對(duì)各單位綜合整治工作開(kāi)展情況督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦，限期解決，責(zé)任追究，對(duì)監(jiān)督管理不力，工作落實(shí)不到位或?yàn)E用職權(quán)，充當(dāng)企業(yè)保護(hù)傘，導(dǎo)致已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃或污染物超標(biāo)排放的，依據(jù)省監(jiān)察廳省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)造成重大水污染事故的責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。
五、建議
�。ㄒ唬⿲⑽沂械某鼍乘�?dāng)嗝嬗蒟XX下移至XX
為了保證省控?cái)嗝骈L(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，建議將我市的出境水?dāng)嗝嬗蒟XX下移至XXX。一方面X水作為我市區(qū)域內(nèi)的重要水域，必須加強(qiáng)對(duì)X水水質(zhì)的監(jiān)管力度，防止污染事故發(fā)生；另一方面，在我市洧水流域范圍內(nèi)的造紙企業(yè)生化處理系統(tǒng)處于運(yùn)行調(diào)試、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的前提下，可以充分利用溱水上游的五星水庫(kù)、XX水庫(kù)等水源的調(diào)控功能，保證下游水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放；與此同時(shí)，從便于管理、便于監(jiān)測(cè)、保障水質(zhì)監(jiān)控人員和設(shè)備安全的角度出發(fā)，20xx年6月底以前，將出境水?dāng)嗝鎻妮^為偏僻的XX下移至XX與洧水交匯后交通便利的戴灣。
�。ǘ┩晟蒲a(bǔ)償措施，做好關(guān)閉企業(yè)的穩(wěn)定工作
為進(jìn)一步減少被關(guān)閉企業(yè)的損失，保持地方社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)今后關(guān)閉的合法企業(yè)，建議由省、市、縣三級(jí)分別拿出相應(yīng)的補(bǔ)償資金，用于失業(yè)人員安置、債務(wù)償還、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作（萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每廠150 萬(wàn)元，萬(wàn)噸以上企業(yè)視投資情況，經(jīng)省、市有關(guān)部門(mén)審批后確定）。
整治方案 篇9
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和市政府河政秘〔XX〕53號(hào)文件精神，切實(shí)解決我區(qū)城區(qū)鍋爐煙塵污染問(wèn)題，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，改善居民生活環(huán)境，按照河政辦〔～〕88號(hào)文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)政府決定在我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立“河?xùn)|區(qū)城區(qū)鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：
組長(zhǎng)：李超區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李琨區(qū)政辦副主任
尹偉區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)
成員：蒿海艇區(qū)經(jīng)委紀(jì)檢組長(zhǎng)
李永民區(qū)公安分局副局長(zhǎng)
秦輝區(qū)技術(shù)監(jiān)督分局副局長(zhǎng)
顧涌泉區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
武亞?wèn)|區(qū)工商分局副局長(zhǎng)
武春付向陽(yáng)街道辦事處黨委委員
馬秀洲河?xùn)|街道辦事處副主任
任大明新華街道辦事處黨委委員
姚紅軍區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，姚紅軍同志兼任辦公室主任。
二、職責(zé)分工
各成員單位要切實(shí)重視煙塵整治工作，確保工作順利開(kāi)展。各成員單位職責(zé)和任務(wù)，具體分工為：
(一)區(qū)環(huán)保局：
1、牽頭協(xié)調(diào)煙塵整治聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)；
2、對(duì)煙塵污染基本情況調(diào)查摸底；
3、負(fù)責(zé)環(huán)境違法問(wèn)題的查處和整改措施的落實(shí)；
4、掌握和通報(bào)煙塵整治工作進(jìn)展情況；
5、負(fù)責(zé)區(qū)直單位鍋(窯)爐煙塵污染整治工作。
(二)區(qū)經(jīng)委：
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品，并依法提請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉、取締。
(三)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局
負(fù)責(zé)對(duì)鍋(窯)爐安裝、使用、檢驗(yàn)、改造等監(jiān)督管理，以及鍋(窯)爐操作人員的資格考核。
(四)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
加強(qiáng)鍋(窯)爐使用單位安全生產(chǎn)監(jiān)管，促使鍋(窯)爐使用單位完善安全生產(chǎn)條件，避免或減輕安全事故。
(五)區(qū)工商分局
對(duì)申辦或年審營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鍋(窯)爐使用單位，嚴(yán)格進(jìn)行核查。
(六)區(qū)公安分局
保障煙塵整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，制止暴力抗法事件。
三、煙塵污染整治要求
1、按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》規(guī)定，“0.4－0.7噸/時(shí)立式水管固定爐排鍋爐”應(yīng)予淘汰，由經(jīng)貿(mào)部門(mén)實(shí)施；
2、經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)，達(dá)不到安全要求的.鍋(窯)爐禁止使用，沒(méi)有合法操作使用證件的司爐工不準(zhǔn)上崗，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施；
3、對(duì)現(xiàn)有1蒸噸以下的燃煤鍋爐，必須改油、改氣、改燒無(wú)煙煤，1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，還必須配套使用除塵設(shè)施，以確保煙塵和噪聲符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；今后，熱電廠供熱范圍外新建或更換的1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，由環(huán)保部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。
4、對(duì)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鍋(窯)爐使用單位，沒(méi)有依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批同意的，工商部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢；
5、根據(jù)鍋(窯)爐使用單位的具體違法情節(jié)，由具有相關(guān)行政處罰權(quán)的單位依法予以處罰；
6、各成員單位要組織本單位執(zhí)法人員認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，并積極參加聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。執(zhí)法人員要文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，采取積極穩(wěn)妥的工作方法，以說(shuō)服教育、引導(dǎo)為主，防止出現(xiàn)過(guò)激行為，保持社會(huì)穩(wěn)定。各成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，互通信息，建立健全違法案件移送制度，確保煙塵整治專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
四、實(shí)施時(shí)間
專項(xiàng)行動(dòng)自發(fā)文之日至～年8月31日實(shí)施。
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