精選整治方案集錦五篇
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么你有了解過方案嗎?下面是小編整理的整治方案5篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
整治方案 篇1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安徽省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》(皖政〔20xx〕89號)有關(guān)精神,切實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作,改善礦山生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色礦業(yè),實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。根據(jù)《廣德縣礦山綜合治理三年行動計(jì)劃》,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年礦山生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治工作,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以國家綠色礦山為標(biāo)準(zhǔn),以礦山“開采規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán);、環(huán)境生態(tài)化、整理動態(tài)化”的整治工作思路和全面實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標(biāo),逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅(jiān)持整治工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合,近期治理和長效管理相結(jié)合,標(biāo)本兼治。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合,落實(shí)企業(yè)在礦山整治過程中的主體責(zé)任,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種有效手段,建立完善相關(guān)配套制度,努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重,實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達(dá)到“兩化”,即實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部“硬化”,石料加工設(shè)備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),造成嚴(yán)重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位,達(dá)不到環(huán)境整治要求的礦山,一律依法予以關(guān)閉。通過集中整治,使全縣礦產(chǎn)資源集約開發(fā)利用水平顯著提高,資源外運(yùn)得到嚴(yán)格控制,礦山周邊環(huán)境得到有效改善,礦區(qū)土地復(fù)墾復(fù)綠水平全面提升,實(shí)現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、整治范圍
礦山整治重點(diǎn)范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內(nèi)的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
四、整治工作內(nèi)容及要求
堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰治理”的原則,根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權(quán)布局實(shí)行分類整治,重點(diǎn)突破,整體提升。
。ㄒ唬┲黧w合法規(guī)范
1、證照齊全,合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規(guī)范化,嚴(yán)格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模組織開采,嚴(yán)禁越界越層開采。
3、礦山企業(yè)須嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的礦山開采利用方案組織開采,未經(jīng)批準(zhǔn)備案,擅自增加開采工作面的,按非法開采依法查處。
4、堅(jiān)決依法查處私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、倒賣采礦權(quán)等違法行為,未經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)或備案,私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓其企業(yè)股份的,一經(jīng)查實(shí),將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴(yán)格已設(shè)采礦權(quán)基建時間,凡在法定基建期限內(nèi)未完成基建工程,并以基建名義進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采,組織對外銷售的,按非法開采行為進(jìn)行查處。
6、嚴(yán)格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,積極主動、及時足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會計(jì)、辦稅人員1名(財(cái)務(wù)人員、辦稅人員必須具備會計(jì)從業(yè)資格),并主動向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。必須嚴(yán)格依照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營性稅收、財(cái)產(chǎn)行為稅收、項(xiàng)目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
。ǘ╅_采區(qū)域管理
1、嚴(yán)禁采用國家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設(shè)備,嚴(yán)禁礦山企業(yè)私下進(jìn)行火工品交易或私制火工品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),立即吊銷其采礦許可證,并追究相關(guān)法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行開采作業(yè),做到宕面整潔、采剝合理、臺階規(guī)范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實(shí)行有序分類,加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃,并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn),礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本,凡沒有足額繳納的礦山企業(yè),將依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
4、礦山采空區(qū)、排土場和宕面的治理工作實(shí)行動態(tài)化,礦山采空區(qū)和排土場復(fù)綠工作須與礦山資源開采同步進(jìn)行。礦山企業(yè)當(dāng)年沒及時組織復(fù)綠的,由縣國土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金強(qiáng)制復(fù)綠,保證金使用后,礦山企業(yè)須足額補(bǔ)齊本礦專戶上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時”,即同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時治理。嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案的要求,實(shí)行邊開采、邊復(fù)綠、邊治理,做到礦山治理工作不留“老賬”,做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達(dá)到80%,實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。
(三)生產(chǎn)區(qū)域管理
1、采取綜合有效的環(huán)保措施,控制好各類污染源排放,凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設(shè)施,違規(guī)排放的,一律先停產(chǎn)、后整頓。
2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局,地質(zhì)構(gòu)造和地形建設(shè)本礦山排水系統(tǒng),設(shè)置沉淀池,建立水循環(huán)利用系統(tǒng),做到廢水統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。
3、礦山企業(yè)須建設(shè)自備的清洗臺,配置沖洗設(shè)備,完善沖洗的廢水收集處理設(shè)施,做到循環(huán)使用。落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保礦區(qū)道路整潔,運(yùn)輸車輛清潔。
4、完善物料堆場揚(yáng)塵措施。設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄,礦產(chǎn)品按規(guī)范進(jìn)行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放,修建擋土墻。
。ㄋ模┑V區(qū)外部管理
1、實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部硬化,并實(shí)行動態(tài)養(yǎng)護(hù)和保潔,落實(shí)各項(xiàng)除塵環(huán)保措施。
2、嚴(yán)禁礦山將開采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外,各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設(shè)配套設(shè)施,做到污水收集、處理系統(tǒng)完備,落實(shí)保潔制度。
3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構(gòu)造物做到統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內(nèi)的居民整體搬遷,力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
。ㄎ澹┗炷翑嚢枵竟芾
企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、土地預(yù)審、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效,必須具有自備的運(yùn)輸公司。攪拌站出入口應(yīng)配備車輛清洗設(shè)備和人員,駛出混凝土攪拌站的運(yùn)輸車輛應(yīng)沖洗清潔。企業(yè)要落實(shí)人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔,車輛行駛時無明顯揚(yáng)塵。
五、具體措施
(一)堅(jiān)持分類指導(dǎo),實(shí)行一企一策。將全縣所有采礦權(quán),無論是按年度出讓的,還是按整體出讓的,均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實(shí)行分類管理,建立監(jiān)管臺賬,做到一個礦山企業(yè)一套整治方案。督促礦山企業(yè)根據(jù)礦山整治方案,組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,建立健全相關(guān)獎懲配套措施,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的開采行為。
。ǘ┘訌(qiáng)采礦權(quán)合同管理,強(qiáng)化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權(quán),包括配置給南方水泥公司的資源,嚴(yán)格按照采礦權(quán)出讓合同利用資源,不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權(quán),經(jīng)礦山動態(tài)檢測后,資源開采量達(dá)到資源出讓規(guī)模后,即對礦山企業(yè)實(shí)行當(dāng)年度停產(chǎn)。
。ㄈ⿲(shí)行火工品配額制?h國土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模,在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進(jìn)行產(chǎn)能和能耗核定的基礎(chǔ)上,核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得轉(zhuǎn)讓。進(jìn)一步完善火工品供應(yīng)審批程序,審批程序?yàn)椋旱V山企業(yè)申請—縣國土資源局依據(jù)年初實(shí)際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊(duì)審批。同時,由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的`礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺賬,年底對臺賬進(jìn)行比對,確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。
。ㄋ模⿲(shí)行礦山企業(yè)年度開采計(jì)劃制度。對礦山企業(yè)資源開采實(shí)行年度計(jì)劃制度,由縣國土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對礦山企業(yè)開采規(guī)模、實(shí)際產(chǎn)能和能耗進(jìn)行核定,下達(dá)每家礦山企業(yè)的年度開采計(jì)劃,采完即停。國土資源部門對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進(jìn)行“閉合”管理,發(fā)現(xiàn)問題一律先停產(chǎn),后依法予以查處。
。ㄎ澹﹪(yán)控資源外運(yùn)。礦山企業(yè)必須成立自備的運(yùn)輸公司,對礦產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外,并繳納承諾保證金,凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運(yùn)的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格做到:發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產(chǎn)品并扣除保證金,保證金扣除后,由礦山企業(yè)及時補(bǔ)齊;發(fā)現(xiàn)兩次依法責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓;發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。
。﹪(yán)厲打擊非法開采。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動中的屬地責(zé)任,對為非法開采提供市場的非法石子加工廠,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)職能部門配合,依法予以關(guān)閉;對非法開采行為,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法予以嚴(yán)厲打擊。同時,利用衛(wèi)星遙感技術(shù),對全縣非法開采點(diǎn)實(shí)行“一張圖”管控,做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處。
。ㄆ撸﹫(jiān)持人防和技防相結(jié)合。加快全縣治安治超卡口建設(shè),確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度,科學(xué)測算每家礦山企業(yè)的運(yùn)輸量,對礦山企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)行編號管理,并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。對整體出讓的采礦權(quán),在礦區(qū)主要道路出口設(shè)立監(jiān)控視頻,建立全縣統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源監(jiān)控平臺,強(qiáng)化對資源外運(yùn)和礦山資源開采的現(xiàn)場監(jiān)管。
。ò耍┙⒂歇勁e報制度。對全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運(yùn)、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為,建立有獎舉報制度,設(shè)立舉報電話,并向全社會公布,凡實(shí)名舉報經(jīng)查屬實(shí)的,給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。
。ň牛┙⑵髽I(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個納稅年度內(nèi)發(fā)生兩次以上稅收違章行為的,納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè),停供其發(fā)票,直接將納稅信用等級調(diào)整為C類以下,同時提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會議作出進(jìn)一步處理。企業(yè)積極主動按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行整改的,撤銷“黑名單”管理;企業(yè)拒不整改的,提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
六、時間安排
整治工作分三個階段推進(jìn):
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年5月-20xx年6月)。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議制度,召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案,對全縣整治礦山進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,登記造冊,建立臺賬。制定整治工作計(jì)劃,確定責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)整治的推進(jìn)工作,并對整治工作進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。
(二)集中整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。按照總體方案和各細(xì)化方案的目標(biāo)、任務(wù)要求和具體措施,全面開展礦山環(huán)境集中整治工作,依法取締和關(guān)閉違規(guī)礦山企業(yè),對保留的礦山企業(yè)實(shí)施環(huán)境整治,要求各礦山企業(yè)成立整治工作組,制定計(jì)劃,落實(shí)整治資金。整治工作聯(lián)席會議成員單位加強(qiáng)整治工作的現(xiàn)場指導(dǎo)和督促,狠抓工作的推進(jìn)和落實(shí),做到每周一巡查,每旬一通報,每月一總結(jié)。
。ㄈ(yàn)收達(dá)標(biāo)階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照“誰驗(yàn)收,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”原則,做到“整治一家,驗(yàn)收一家,達(dá)標(biāo)一家”。對達(dá)不到礦區(qū)環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的礦山,依法予以關(guān)閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,企業(yè)依法辦礦的意識進(jìn)一步提高,資源開發(fā)和布局進(jìn)一步優(yōu)化,礦群關(guān)系進(jìn)一步和諧。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),屬地管理?h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)礦山環(huán)境環(huán)境整治工作,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與協(xié)調(diào)。實(shí)行礦山整治縣領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,確保社會穩(wěn)定,指導(dǎo)督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí),認(rèn)真履行各自職責(zé),切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任,根據(jù)本地實(shí)際,建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,確保整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,聯(lián)動推進(jìn)。各地、各部門要切實(shí)履行部門職能,密切配合,形成聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對整治工作推進(jìn)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會議,通報整治工作進(jìn)展情況。
縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對礦山整治中存在的不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、通風(fēng)報信、執(zhí)法犯法等行為的國家公職人員,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
縣國土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用監(jiān)管,指導(dǎo)礦山生態(tài)恢復(fù)工作,督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案進(jìn)行治理,實(shí)行生態(tài)環(huán)境治理。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。
縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)開展礦山環(huán)境整治,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)礦山安全整治,嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。
縣公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采及決定取締和關(guān)閉的礦山,及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,并停止供給民用爆炸物品。
縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,注銷關(guān)閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的礦山和礦石加工點(diǎn)。
縣國稅、地稅部門負(fù)責(zé)礦山企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,依法查處偷逃稅費(fèi)等行為。
縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處礦石運(yùn)輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負(fù)責(zé)對已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實(shí)施斷電措施。
縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法核實(shí)企業(yè)履行林地使用手續(xù)。
縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山環(huán)境整治專項(xiàng)資金管理,重點(diǎn)對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責(zé)任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項(xiàng)目予以支持。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,及時通報。縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議將組織縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。對工作開展快、治理效果明顯的,予以通報表揚(yáng);對行動遲緩,工作開展不力的,及時通報批評。
。ㄋ模┬麄饕龑(dǎo),營造氛圍。加強(qiáng)對企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法制教育培訓(xùn),提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體,加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗(yàn),及時曝光嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,為礦山環(huán)境專項(xiàng)整治營造良好的社會氛圍。
整治方案 篇2
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過深入開展百日安全質(zhì)量集中整治行動,切實(shí)加大危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治工作,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出檢查涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)和場所,涉及危險化學(xué)品使用并儲存的企業(yè)和場所。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、開展“打非”工作,重點(diǎn)治理涉及危險化學(xué)品儲存和使用的企業(yè)“三同時”辦理和評價備案情況,嚴(yán)厲打擊非法儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為;
1、開展“治違”工作,重點(diǎn)治理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)行為;
2、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的自動化控制系統(tǒng)改造工作完成情況,有關(guān)法律法規(guī)要求相關(guān)安全設(shè)施落實(shí)情況;
3、淘汰工藝落后、不滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)備,提高本質(zhì)安全水平;
4、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是否完成整改項(xiàng)的整改;
5、動火、受限空間、登高等危險作業(yè)按章執(zhí)行情況和票據(jù)執(zhí)行情況;
6、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案情況,是否配備相應(yīng)的救援隊(duì)伍、開展救援培訓(xùn)和演練情況;
7、對儲存和使用危險化學(xué)品的企業(yè),是否落實(shí)危險化學(xué)品倉儲管理有關(guān)要求和規(guī)定;
8、危險化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施情況;
9、承包商管理制度是否落實(shí)到位,特種作業(yè)人員是否全員持證上崗。
三、實(shí)施步驟
(一)工作部署階段(4月底前),制定方案,排查重點(diǎn),組織實(shí)施。
(二)自查自糾階段(5月1日—5月31日),各危險化學(xué)品企業(yè)根據(jù)整治重點(diǎn)內(nèi)容,組織本企業(yè)開展自查自糾工作,確保徹底消除企業(yè)隱患,整改落實(shí)到位。
(三)檢查督查階段(6月1日—6月30),采取聯(lián)合檢查、突擊檢查和專家檢查的.方式,對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)整治內(nèi)容進(jìn)行檢查督查,嚴(yán)厲查處非法違法行為,協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問題。
(四)整改總結(jié)階段(7月1日—7月31日),對自查自糾階段和檢查督查階段發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要落實(shí)責(zé)任、人員、時間、措施和資金整改到位,各企業(yè)對集中整治行動進(jìn)行總結(jié)評估。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各危險化學(xué)品企業(yè)要高度重視此次“迎亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動的重要性和必要性,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,制定計(jì)劃,做到企業(yè)內(nèi)部全面覆蓋,不留死角。
2、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)。各危險化學(xué)品企業(yè)要對照主要整治內(nèi)容和《危險化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,深入開展排查檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能立即整改的必須立即整改,短期無法整改的要制定措施計(jì)劃,限期整改到位,“亞青”會之前不能完成整改的,要予以停車,并安排專人監(jiān)管,防止隱患釀成事故。對在此期間發(fā)生的違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)事故將予以從嚴(yán)查處。
3、落實(shí)制度,加強(qiáng)信息報送。各危險化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)隱患排查制度和會議制度,對排查和檢查出的安全隱患要通過“事故隱患排查治理系統(tǒng)”進(jìn)行上報,并且要及時進(jìn)行登記形式文字臺帳,對自查自糾階段和整改總結(jié)階段企業(yè)開展的相關(guān)情況分別于5月底和7月底前上報我局。
整治方案 篇3
為深入宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》和棗莊、滕州市保護(hù)電力設(shè)施暨反竊電工作會議精神,進(jìn)一步建立健全街道電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作長效機(jī)制,確保電力設(shè)施長效運(yùn)行,按照滕綜字[20xx]4號文件精神,經(jīng)北辛街道黨委、辦事處研究,決定在街道開展2個月的集中整治影響防礙電力設(shè)施安全運(yùn)行的專項(xiàng)活動。為確;顒有Ч,特制定活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想
這次集中專項(xiàng)整治活動,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會兩大戰(zhàn)略為指針,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《通知》和棗莊、滕州市保護(hù)電力設(shè)施暨反竊電工作會議精神,全面構(gòu)建黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、全社會廣泛參與的電力設(shè)施保護(hù)工作格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照市委、市政府和市綜治委的統(tǒng)一要求,確保街道內(nèi)35KV及以上輸電線路保護(hù)區(qū)各類障礙清除率100%,不發(fā)生人為外力破壞引起的線路跳閘停電事故,不發(fā)生因盜竊、破壞引起的運(yùn)行線路和在建線路倒桿、倒塔案件,不發(fā)生沖擊變電站和電力要害部門的案件,不發(fā)生非法阻礙電力重點(diǎn)工程建設(shè)的事件。
三、工作措施及方法步驟
電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,在北辛街道黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治辦牽頭、供電部門配合,社區(qū)及居黨支部書記為第一責(zé)任人。分階段、有重點(diǎn)地開展工作。整治活動時間:5月15日起至7月15日結(jié)束
第一階段:宣傳發(fā)動和排查摸底階段(5.15—5.31)
研究制定活動方案,確保分工職責(zé),確定具體的活動內(nèi)容和工作措施。黨委、辦事處和供電所各明確一輛專職宣傳車,在街道范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳,散發(fā)宣傳材料,在重點(diǎn)整治地段張貼電力設(shè)施保護(hù)區(qū)整治通告。供電部門組織人員認(rèn)真做好排查摸底工作,各村要積極配合,對轄區(qū)內(nèi)輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章樹木、建筑、施工、蔬菜大棚、放炮采石、釣魚、放風(fēng)箏以及堆放雜物等危害電力設(shè)施的行為進(jìn)行摸底調(diào)查,并按照整治任務(wù)目標(biāo)要求,制定活動方案,加快工作進(jìn)度。
第二階段:具體實(shí)施階段(6.1—6.30)
各社區(qū)、居委要成立相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)總支書記或主要負(fù)責(zé)人、居黨支部書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)內(nèi)的.整治工作,按照規(guī)定時間要求一周內(nèi)將防護(hù)區(qū)內(nèi)的各類危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的障礙物全部清除。派出所、安監(jiān)辦、司法所、建房辦、林果站要密切配合,按照市綜治辦制定的整治活動原則認(rèn)真執(zhí)行,對線路走廊及變電站站址內(nèi)的各類違章建筑、違章施工、植樹、采石放炮、挖沙取土等行為進(jìn)行有效制止,及時消除各類安全隱患,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三階段:具體驗(yàn)收階段(7.1—7.15)
1、成立電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨委副書記、辦事處主任王德海任組長,黨委委員、紀(jì)委書記朱海燕任副組長,綜治辦、派出所、安監(jiān)辦等各部門負(fù)責(zé)人,以及各社區(qū)黨總支書記為成員。
2、檢查考核。各社區(qū)、居委要及時把整治活動計(jì)劃報街道專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在清障時應(yīng)提前安全停電,確保活動有序進(jìn)展。對活動中積極主動、效果明顯、整治速度較快的居或單位予以表揚(yáng),對工作不落實(shí)、發(fā)生危害電力設(shè)施造成嚴(yán)重后果的居及單位實(shí)行“一票否決”,并限期完成整改任務(wù)。
四、開展專項(xiàng)集中整治活動的原則
(一)今年簽訂電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)新栽種的樹木一律移栽,不予賠償;
(二)已經(jīng)簽訂電力線路保護(hù)協(xié)議后栽種的樹木一律移栽或砍伐,不予賠償;
。ㄈ┚路在前,樹木在后的一律移栽或砍伐,不予賠償;
。ㄋ模┚路運(yùn)行前存在的樹木按照棗莊物價、經(jīng)貿(mào)、土地聯(lián)合下發(fā)的20xx年98號文補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)償并進(jìn)行及時砍伐;
。ㄎ澹╇娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)障礙物清理完畢后,街道綜治辦和供電站要立即與有關(guān)村(居)委會簽訂電力設(shè)施保護(hù)協(xié)議書,以確保本次專項(xiàng)集中整治活動的成果。
整治方案 篇4
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全各方責(zé)任。一是落實(shí)餐飲服務(wù)主體責(zé)任。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,規(guī)范旅游景區(qū)餐飲服務(wù)提供者食品加工經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全風(fēng)險隱患,有效防控旅游景區(qū)群體性食品安全事故的發(fā)生。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,加大違法行為查處力度,切實(shí)消除旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白,提升旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全水平,確保游客飲食安全,確保旅游景區(qū)不發(fā)生重大食品安全事故。三是落實(shí)景區(qū)管理責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)園林、旅游行政管理部門及景區(qū)管理主體對景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)市場、服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)游客合法權(quán)益的責(zé)任,規(guī)范景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位和從業(yè)人員的經(jīng)營與服務(wù)行為。
二、整治范圍
全市旅游景區(qū)內(nèi)及周邊、以游客為主要服務(wù)對象的餐飲服務(wù)單位,包括農(nóng)家樂、旅游特色餐飲街區(qū)等。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┮(guī)范許可管理。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及相關(guān)許可審查規(guī)范的規(guī)定,規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為,把好餐飲服務(wù)事前準(zhǔn)入關(guān)口。要摸清旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位底數(shù),認(rèn)真核查餐飲服務(wù)單位狀況,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營,擅自改變經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務(wù)許可證》等違法違規(guī)行為。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位是否符合場所環(huán)境和布局流程要求,是否配備符合要求和取得相關(guān)資質(zhì)的專兼職食品安全管理人員,從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持有效健康證明上崗,食品制作加工過程是否符合餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,餐飲具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否按要求操作,餐廚廢棄物是否按規(guī)定存放并及時處理等。在節(jié)假日期間、旅游旺季等重要時段,要加大日常監(jiān)督檢查力度,督促餐飲服務(wù)單位強(qiáng)化過程管理,防控食品安全事故的發(fā)生。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度。要督促旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位建立并執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,強(qiáng)化食品的可追溯管理。要按照食品添加劑專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存的規(guī)定,加強(qiáng)食品添加劑采購、貯存、使用的管理。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要認(rèn)真排查食品安全風(fēng)險因素,及時消除風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為,嚴(yán)厲查處采購、使用不明來源食用油行為,嚴(yán)厲查處采購、使用不合格餐飲具行為,嚴(yán)厲查處食品中使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。對因旅游景區(qū)食品安全管理不到位等主觀因素造成食品安全事故的,在依法實(shí)施處罰的同時應(yīng)追究景區(qū)經(jīng)營單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄎ澹┮龑(dǎo)理性消費(fèi)。旅游管理部門要督促各旅行社安排旅游團(tuán)隊(duì)就餐應(yīng)選擇餐飲服務(wù)食品安全等級B級以上的'餐飲服務(wù)單位,對于接待安排已超過供餐能力的餐飲服務(wù)單位不予安排就餐餐次。
。┩晟茟(yīng)急管理。各地監(jiān)管部門要與園林、旅游行政管理部門加強(qiáng)配合,完善旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故信息報送制度,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保旅游景區(qū)不發(fā)生重大食品安全事故,確保一旦發(fā)生涉及旅游景區(qū)的食品安全事故能及時有效應(yīng)對處置。
四、工作步驟
專項(xiàng)整治分三個階段。
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底(4月21日至24日)。各地組織對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本情況,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)和步驟。
。ǘ┘姓危4月25日至5月16日)。各地集中力量,周密部署,對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位開展統(tǒng)一的監(jiān)督檢查,依法查處各類違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān)。
。ㄈ┒讲檎模5月16日至23日)。各地對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行復(fù)查,建立健全旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使等因素影響,省內(nèi)外旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全問題時有發(fā)生,從我市來看,旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上也存在薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),密切部門協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,不斷提高旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全水平。
。ǘ┳⒅卣螌(shí)效。要按照《方案》要求,結(jié)合本地實(shí)際,注重實(shí)效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險隱患,進(jìn)一步規(guī)范旅游景區(qū)餐飲服務(wù)市場秩序,確保專項(xiàng)整治成果得到鞏固。
。ㄈ﹦(chuàng)新監(jiān)管模式。各地可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范的要求,結(jié)合工作實(shí)際,出臺農(nóng)家樂監(jiān)督辦法,探索提高農(nóng)家樂餐飲安全保障能力的監(jiān)管措施,促進(jìn)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全工作水平的不斷提升。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ。要積極開展形式多樣的宣傳活動,以旅游景區(qū)及周邊為重點(diǎn)區(qū)域,以餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、從業(yè)人員為重點(diǎn)受眾,大力宣傳旅游景區(qū)食品安全管理等法律法規(guī)政策,進(jìn)一步提高相關(guān)人員的法律意識、責(zé)任意識和食品安全意識。要組織開展“文明餐桌”、“尋找笑臉就餐”、“誠信做企業(yè)、誠信做產(chǎn)品”等活動,宣傳旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治成果,提高游客食品安全理性消費(fèi)、自我保護(hù)意識。要拓寬舉報投訴渠道,完善舉報獎勵制度,廣泛發(fā)動群眾積極提供違法線索,舉報食品安全違法違規(guī)行為,形成專項(xiàng)整治良好氛圍。
整治方案 篇5
綜合治理方針
堅(jiān)持專門機(jī)構(gòu)與群眾相結(jié)合誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、保障安全、綜合治理、打防并舉、標(biāo)本兼治,重在治本的工作方針,把違法犯罪降到最低限度。
綜合治理目標(biāo)
1、刑事案件、治安案件,重、特大交通事故,職工犯罪,六害案件,違反和涉外案件為零。
2、加強(qiáng)安全防火工作,避免發(fā)生火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi)事故。
3、重點(diǎn)崗位人員登記造冊率%,企業(yè)職工管理機(jī)構(gòu)資料健全,加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位的防范設(shè)施建設(shè)。
4、堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,人防與特防、技防相結(jié)合,防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)、防爆炸、防治安災(zāi)害事故,保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發(fā)生越級上訪案件,認(rèn)真排查矛盾糾紛,積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干,各部門之間互相配合,搞好協(xié)作,專門機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。
7、杜絕恐怖暴力事件的發(fā)生,做好內(nèi)部治安工作。
8、青少年底數(shù)清,青少年犯罪率控制在%以內(nèi),建立健全幫教組織和措施。
9、及時處理及內(nèi)部安全的`重大問題,及時報告發(fā)生在單位各種案件和火災(zāi)事故,積極組織協(xié)助有關(guān)部門查處本企業(yè)發(fā)生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經(jīng)常開展治安綜合治理工作,調(diào)查研究加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),負(fù)責(zé)查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件,配合公安、檢察機(jī)關(guān)查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關(guān)部門組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)國家法律、法規(guī)和郵政法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法的自覺性,提高全員安全意識。
3、認(rèn)真落實(shí)綜合目標(biāo)責(zé)任制和郵政通信安全、維護(hù)企業(yè)內(nèi)部政治、治安安定和穩(wěn)定。
4、貫徹當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部暑。制定工作方案,并組織實(shí)施,開展法制宣傳教育工作,教育干部職工、青少年知法、學(xué)法、守法、和用法。
5、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,加強(qiáng)對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業(yè)郵件作業(yè)生產(chǎn)場地、現(xiàn)金押運(yùn)等重點(diǎn)要害部位和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全防范工作,貫徹執(zhí)行國家郵政局、公安部聯(lián)合印發(fā)的《郵政局(所)安全防范管理規(guī)定》的各項(xiàng)要求,并經(jīng)常組織專業(yè)對口檢查,遺留整改隱患和漏洞,防范各種案件和事故的發(fā)生。
6、做好重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作,組織制定郵政企業(yè)內(nèi)部治安防范制度,開展治安形勢教育和治安安全檢查,以穩(wěn)定的大局出發(fā),為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
7、加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍思想,業(yè)務(wù)和組織建設(shè),落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)企業(yè)消防安全工作。
8、積極開展安全創(chuàng)造活動,把此項(xiàng)工作列入議事日程,確實(shí)抓好各單位、各部門協(xié)調(diào)一致,依靠各方面力量,齊抓共管,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等手段,解決企業(yè)治安問題。
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