村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案(15篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,通常會被要求事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編精心整理的村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案1
為進(jìn)一步鞏固和保持前兩個(gè)“大干70天”環(huán)境綜合整治效果,努力打造宜居、幸福城市,根據(jù)工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)環(huán)境整治要求,現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際,制定“第三個(gè)大干70天”活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市、區(qū)《關(guān)于開展創(chuàng)建文明城迎辦世園會大干200天市容環(huán)境十大整治行動的實(shí)施意見》和“全區(qū)環(huán)境綜合整治暨全域城鎮(zhèn)化工作會議”要求,緊緊圍繞管委(區(qū)政府)工作大局,以進(jìn)一步打造文明、生態(tài)、優(yōu)美、整潔的城市面貌為重點(diǎn),積極探索建立城市管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立由街道黨工委書記任組長、各黨政成員任組員的“大干70天、環(huán)境大提升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體內(nèi)容見附件。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┧淼肋B接線的整治
對隧道連接線兩側(cè)存在的大量土堆進(jìn)行清理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企業(yè)將土堆運(yùn),將場地進(jìn)行綜合清理整治,全面改善隧道連接線的整體環(huán)境。
完成時(shí)間:20xx年10月份
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):肖政
責(zé)任人:
(二)西環(huán)島路沿海整治
將西環(huán)島路沿海8個(gè)社區(qū)400余處養(yǎng)殖看護(hù)房進(jìn)行拆除,清理沿海各類垃圾,簽訂養(yǎng)殖池補(bǔ)償協(xié)議,打造潔凈優(yōu)美的環(huán)島路沿海線。
完成時(shí)間:20xx年11月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
。ㄈ┎鸪`章建筑
繼續(xù)對南北屯違章建筑進(jìn)行徹底拆除,同時(shí),拆除老市場存在的違章建筑。對理工大學(xué)新校區(qū)南側(cè)一社區(qū)空置地上的違章建筑進(jìn)行清理拆除,對其他地點(diǎn)存在的違章建筑進(jìn)行拆除,較徹底的解決轄區(qū)內(nèi)的違章建筑問題。
完成時(shí)間:20xx年11月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(四)樓院整治
根據(jù)樓院整治計(jì)劃,繼續(xù)對列入20xx年整治任務(wù)的8個(gè)小區(qū),按照全市的樓院整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治,迎接全市年底驗(yàn)收。
完成時(shí)間:20xx年11月份。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
。ㄎ澹⿵U品回收站點(diǎn)清理及再生資源回收體系建設(shè)
對清理完畢又新出現(xiàn)的廢品回收站點(diǎn)進(jìn)行繼續(xù)清理,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理。同時(shí)根據(jù)區(qū)《再生資源回收體系建設(shè)實(shí)施方案》意見,做好標(biāo)準(zhǔn)化回收亭的'安裝試點(diǎn)工作。
完成時(shí)間:20xx年9月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(六)制定攤販經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)圖
根據(jù)轄區(qū)人員居住情況和流動攤販經(jīng)營情況,疏堵結(jié)合,對各類攤販,實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)允許經(jīng)營的措施,制定網(wǎng)絡(luò)圖,疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶,維護(hù)經(jīng)營秩序和城管秩序。
完成時(shí)間:20xx年9月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
。ㄆ撸┘訌(qiáng)市場管理
依據(jù)集市攤點(diǎn)分布情況和經(jīng)營特點(diǎn),加強(qiáng)對青云山路東側(cè)市場、珠江路南市場、大澗山路老市場、x大集和山里大集的日常管理,維持規(guī)范有序的市場秩序。
完成時(shí)間:20xx年10月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(八)加強(qiáng)物業(yè)管理
進(jìn)一步完善自治管理模式,落實(shí)辦事處關(guān)于《舊村改造小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)定》,各社區(qū)要加大投入和管理力度,完善物業(yè)費(fèi)收繳辦法,通過多種方式加大宣傳教育,提升居民自覺配合物業(yè)管理意識。
完成時(shí)間:20xx年10月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
。ň牛┙㈤L效管理機(jī)制
按照辦事處城管工作責(zé)任區(qū)域及職責(zé)劃分規(guī)定,各部門、人員落實(shí)責(zé)任,齊抓共管;加強(qiáng)檢查督查制度,制定督查工作方案和計(jì)劃;建立一支專門的保潔隊(duì)伍,明確管理區(qū)域、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn);加大城管工作考核力度,強(qiáng)化考核效果。
完成時(shí)間:20xx年9月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
。ㄊ┘訌(qiáng)居民教育、提升居民素質(zhì)。
在加強(qiáng)城管工作力度的同時(shí),更重要的是要盡快的提升居民素質(zhì),達(dá)到人人自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,養(yǎng)成良好的習(xí)慣的目標(biāo)。要廣泛采取發(fā)放宣傳資料、開展文藝活動、實(shí)行小獎(jiǎng)勵(lì)政策等各種方式對居民進(jìn)行教育引導(dǎo)。積極組織開展綠地領(lǐng)養(yǎng)活動,以點(diǎn)帶面,取得經(jīng)驗(yàn)全面推廣。
完成時(shí)間:20xx年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
四、工作步驟
本次市容環(huán)境十大整治行動,擬用70天左右的時(shí)間,共分三個(gè)階段:
第一階段,動員階段—8月底。宣傳發(fā)動,方案完善,機(jī)構(gòu)到位,工作準(zhǔn)備。
第二階段,實(shí)施階段—9月底至10月底。創(chuàng)城測評后,結(jié)合鞏固創(chuàng)城成果,對提出的整治內(nèi)容進(jìn)行整治,大干70天,抓好市容環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化提升。
第三階段,考核驗(yàn)收階段—11月上旬,組織檢查驗(yàn)收考核,整改完善,總結(jié)評比;迎接全區(qū)檢查考核、總結(jié)、評比、表彰。
五、有關(guān)要求
一是真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。搞好市容環(huán)境十大整治行動,事關(guān)全處發(fā)展大局,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位和社區(qū)、要將開展“第三個(gè)大干70天”行動作為下一步重點(diǎn)工作任務(wù),要按照當(dāng)黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)指揮調(diào)度,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),立足實(shí)際,著眼問題,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),抓出成效。
二是強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門要每天組織專人對各社區(qū)衛(wèi)生整治情況進(jìn)行全方位、全覆蓋巡查,對存在的問題及時(shí)提出整改意見,并檢查辦理結(jié)果,每天巡查和整改的情況納入月度、季度的綜合考核成績。將考核成績和社區(qū)兩委干部考核獎(jiǎng)掛鉤,對行動快、效果好、管理精細(xì)的社區(qū)和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對沒有按時(shí)、按質(zhì)完成任務(wù)的社區(qū)和單位按照相關(guān)文件規(guī)定扣除季度考核獎(jiǎng),對玩忽職守、不作為的人員實(shí)施問責(zé)。
三是長效管理,鞏固成果。開展第三個(gè)“大干70天”整治行動要把近期目標(biāo)任務(wù)與中長期目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,在集中大整治、促進(jìn)城市環(huán)境短期內(nèi)大提升的同時(shí),要進(jìn)一步制定市容環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),積極探索和完善城市管理的長效機(jī)制,努力營造干凈整潔城區(qū)環(huán)境,強(qiáng)化治本之策,夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。
村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實(shí)施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動,全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建設(shè)美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設(shè)秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
農(nóng)戶對垃圾實(shí)行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉(zhuǎn)站集中存放,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒有”。四個(gè)重點(diǎn):以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點(diǎn)整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個(gè)沒有:一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾;二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達(dá)到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農(nóng)村垃圾不出縣的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時(shí),做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設(shè)施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴(yán)格進(jìn)行封存處理。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶,并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農(nóng)戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,發(fā)放給農(nóng)戶時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金,或責(zé)成農(nóng)戶配備,沒有配置的可以由農(nóng)戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
2.行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運(yùn)車;(2)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計(jì),嚴(yán)格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負(fù)責(zé)管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育,嚴(yán)格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)管理、使用。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
四、推進(jìn)措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)工作合力
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
農(nóng)村清潔工程是最大的一項(xiàng)民生工程、德政工程,實(shí)施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗上栗、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳,不斷增強(qiáng)推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,以更大的力度、更高的目標(biāo)、更實(shí)的成效來推動我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機(jī)關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費(fèi)品,依次向村組、家庭推進(jìn),減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛護(hù)衛(wèi)生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來打掃和維護(hù)衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長,副縣長文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣委農(nóng)工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會議制度,定期對全縣農(nóng)村清潔工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,班子要明確分工負(fù)責(zé),要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所?h職能部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓?h清潔辦要充實(shí)力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認(rèn)真開展好檢查評比。
3.強(qiáng)化責(zé)任,部門聯(lián)動
實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主的工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責(zé)任主體,要進(jìn)一步明晰職能,認(rèn)真履職,切實(shí)完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報(bào)縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的'經(jīng)驗(yàn)等情況及時(shí)通報(bào)到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào);
縣委宣傳部:宣傳農(nóng)村清潔工程對建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義,策劃推介先進(jìn)事跡,激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性,并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評體系;
縣清潔辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,每個(gè)月定期檢查一次,檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào);
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址,指導(dǎo)焚燒爐與村級中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標(biāo)準(zhǔn)化操作控制,負(fù)責(zé)環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點(diǎn)區(qū)域污水治理等;
縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護(hù),督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護(hù)及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作,做好中小學(xué)生愛護(hù)衛(wèi)生的教育,并組織中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動;
縣監(jiān)察局:對清潔工程中違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處;
縣交通運(yùn)輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
縣財(cái)政局:落實(shí)清潔工程的各項(xiàng)補(bǔ)助資金;
縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,科學(xué)指導(dǎo)村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識;
縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理;
縣花炮安監(jiān)局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴(yán)禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸,負(fù)責(zé)對各村及保潔員的培訓(xùn)和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報(bào)縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報(bào)縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導(dǎo)農(nóng)戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,同時(shí),將檢查情況與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通報(bào),促進(jìn)“小手拉大手”活動,形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動
每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎(chǔ)上,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個(gè)示范村建設(shè)。將當(dāng)前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村,實(shí)行示范打造,積累經(jīng)驗(yàn),規(guī)范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場運(yùn)作、社會支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機(jī)制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項(xiàng)爭資,努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入
近幾年來,我縣縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排420多萬元專項(xiàng)資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩(wěn)定了保潔員隊(duì)伍,為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉(xiāng)財(cái)政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運(yùn)行費(fèi)用,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等。
3.整合項(xiàng)目資金投入
(1)整合全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金?h委農(nóng)工部的一事一議項(xiàng)目資金,縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項(xiàng)目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程?h交通運(yùn)輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項(xiàng)目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施,包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費(fèi)用以及征地費(fèi)用。二是用于購置垃圾清運(yùn)車和保潔工具,包括垃圾清運(yùn)的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3.鼓勵(lì)部門單位投入
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任機(jī)制,規(guī)定部門單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項(xiàng)目等方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4.引導(dǎo)社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運(yùn)作方式,將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運(yùn)工作發(fā)包給公司或個(gè)人,村委會或村民理事會等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程,發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi),用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評機(jī)構(gòu),嚴(yán)格考核考評
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動,并作為評議活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
1.考評機(jī)構(gòu)
農(nóng)村清潔工程考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長,縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅(jiān)持民主公開、客觀公正、實(shí)事求是的原則。
(2)考核形式。加強(qiáng)日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責(zé)任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報(bào),半年一考核一獎(jiǎng)懲,一年一總結(jié)一表彰。
(3)評分辦法。實(shí)行百分制考核,每兩個(gè)月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測評;半年考核由每兩個(gè)月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎(jiǎng)懲及結(jié)果運(yùn)用
(1)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名,根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣,并獎(jiǎng)給第一名)。
(2)結(jié)果運(yùn)行機(jī)制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行全縣通報(bào),并在媒體上公布,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在每兩月點(diǎn)評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負(fù)責(zé)人啟動行政問責(zé),建議縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位。考核結(jié)果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負(fù)責(zé)人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農(nóng)項(xiàng)目掛鉤。各部門立項(xiàng)時(shí)與清潔工程一起考察,要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報(bào)安排涉農(nóng)項(xiàng)目,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項(xiàng)目,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排。縣清潔辦對行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤,相關(guān)職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時(shí),必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶限期整改,驗(yàn)收合格后再進(jìn)行辦理。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強(qiáng)社會宣傳
各地各部門單位要加強(qiáng)社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,普及科學(xué)知識,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣,引導(dǎo)社會各界一起關(guān)注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展創(chuàng)建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動,激發(fā)廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
3.做好教育引導(dǎo)
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護(hù)衛(wèi)生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生,從而教育廣大學(xué)生,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案3
為進(jìn)一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問,促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高,從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、做好宣傳發(fā)動,提高村民衛(wèi)生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn),將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點(diǎn),掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:
1、在居委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識方面的.宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分工職責(zé)明確
為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合村莊實(shí)際,成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新華社區(qū)公共服務(wù)中心,秦建負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境整治的日常工作,冒國祥負(fù)責(zé)臺賬資料的整理工作。
三、扎實(shí)開展工作,力促環(huán)境大有改觀
1、我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面:
(1)徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;
。2)修補(bǔ)村內(nèi)破損路面,特別是坑洼處;
。3)加強(qiáng)道路兩側(cè)植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;
。4)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)長效管理機(jī)制,確保長治久治;
。5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結(jié)合居情實(shí)際,新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,宣傳發(fā)動階段(2月12日——2月24日)。召開居環(huán)境綜合整治動員會議,全面動員,全居參與,集中時(shí)間,集中力量,上下聯(lián)動,協(xié)力同心,形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進(jìn)階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行徹底調(diào)查摸底,立即組織整改,及時(shí)整改到位,使全居環(huán)境得
第三階段,全面實(shí)施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求,全面實(shí)施環(huán)境綜合整治,集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項(xiàng)治理活動,確保完成治理任務(wù);
第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實(shí)長效管理措施。
村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項(xiàng)活動實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問題,大力推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始,在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項(xiàng)活動,全面掀起一場“效能革命”。為確;顒尤〉脤(shí)效,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著力營造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境,確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效,維護(hù)政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動內(nèi)容
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn),營造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
1.著力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀(jì)律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,不解決實(shí)際問題,熱衷于迎來送往,心態(tài)“浮躁”,作風(fēng)“浮漂”,成績“浮夸”等不實(shí)行為。
(牽頭單位:縣督查局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機(jī)關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅(jiān)決糾正國家公職人員私心雜念嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利等違規(guī)違紀(jì)違法問題。堅(jiān)決糾正國家公職人員貪圖享受的錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀(jì)違法問題。堅(jiān)決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處侵占國家集體資財(cái),設(shè)立“小金庫”,超規(guī)定發(fā)放津貼、獎(jiǎng)金和福利等違規(guī)違紀(jì)違法問題。
(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機(jī)關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴(yán)肅查處對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責(zé)的不作為問題。嚴(yán)肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派的亂作為問題。嚴(yán)肅查處工作不認(rèn)真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門或相關(guān)部門的主要業(yè)務(wù)股所開展民主測評和民意調(diào)查活動。
(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣督查局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機(jī)關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點(diǎn),營造便民高效的政務(wù)環(huán)境
4.推進(jìn)審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院審批制度改革的'精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開展承接與下放行政審批權(quán)力,最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項(xiàng)、工程報(bào)建和驗(yàn)收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合收費(fèi)等機(jī)制。完善重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能,強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權(quán)、法律依據(jù),實(shí)現(xiàn)流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門100%進(jìn)駐政務(wù)中心,行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問責(zé)制度,嚴(yán)格落實(shí)“法定時(shí)限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進(jìn)政務(wù)公開、公共服務(wù)部門辦事公開。各級各部門必須在網(wǎng)站上公開財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在網(wǎng)站(頁)上公開行政審批事項(xiàng)、審批流程、審批依據(jù)、審批結(jié)果。各類公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限結(jié)果,推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進(jìn)公共資源交易平臺完善。著力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國有投資的工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標(biāo)活動,實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管,確保公共資源市場化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣招投標(biāo)局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
(三)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),營造公平正義的法治環(huán)境
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