供熱停電的應(yīng)急預(yù)案（通用6篇）

　　在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家整理的供熱停電的應(yīng)急預(yù)案（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

供熱停電的應(yīng)急預(yù)案（通用6篇）1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣供熱和燃?xì)庑袠I(yè)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市供熱管理辦法》《濟(jì)寧市燃?xì)夤芾磙k法》《汶上縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃（20xx-20xx）》《汶上縣城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃（20xx－20xx）》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.4.2堅(jiān)持預(yù)防為主。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識(shí)教育，高度重視城區(qū)供熱和燃?xì)獍踩�管理工作；加�?qiáng)事故的預(yù)測、預(yù)警工作，減少安全事故發(fā)生。

　　1.4.3實(shí)行分級(jí)管理。在縣人民的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實(shí)行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制。

　　1.4.4力求快速反應(yīng)。建立健全高效的事故預(yù)報(bào)體系和快速應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建人、財(cái)、物和信息科技保障機(jī)制，迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，盡快恢復(fù)城區(qū)供熱和天然氣正常運(yùn)行。

　　2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1信息

　　2．1．1設(shè)立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組（以下簡稱縣應(yīng)急指揮小組），由縣人民分管副任指揮長，縣住建局局長任副指揮長，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會(huì)、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺(tái)、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　2．1．2縣應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，縣住建局局長兼任辦公室主任，分管副局長兼任辦公室副主任，成員由指揮小組成員單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2．2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2．2．1縣應(yīng)急指揮小組職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急工作，妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)期間的問題，盡快恢復(fù)正常供熱供氣；

　�。�2）部署縣交辦的有關(guān)工作；

　�。�3）及時(shí)了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況，根據(jù)情況需要，向縣報(bào)告突發(fā)事件情況和應(yīng)急措施的建議；

　　（4）貫徹國家和省、市、縣應(yīng)急工作方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，及時(shí)修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)職能部門對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　　（5）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；

　�。�7）其他有關(guān)縣突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項(xiàng)；

　　2．2．2縣應(yīng)急指揮小組辦公室職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)與應(yīng)急機(jī)構(gòu)中相關(guān)部門的聯(lián)系，了解最新信息，并及時(shí)向縣應(yīng)急指揮小組指揮長匯報(bào)；

　�。�2）指揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；

　　（3）編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報(bào)道稿件，并報(bào)送縣人民；

　�。�4）根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的要求，組織、協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作相關(guān)的'通訊、交通、物資保障等工作；

　�。�5）負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)供熱和天然氣供應(yīng)保障工作。

　　2．2．3各成員單位職責(zé)

　　縣住建局：承擔(dān)縣應(yīng)急指揮小組辦公室各項(xiàng)職能，負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急指揮小組的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的指示，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作，組織縣應(yīng)急指揮小組對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援；參與事故調(diào)查工作。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)我縣天然氣長輸管線（城市門站以外）事故的調(diào)查處理。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理。

　　縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織開展事故傷員救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

　　縣局：負(fù)責(zé)做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場保護(hù)、交通管制和人員疏散工作，做好事故現(xiàn)場的警戒工作。

　　縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援和滅火工作。

　　縣市場：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)因特種設(shè)備及壓力容器、管道引發(fā)的燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理。

　　市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測處理，預(yù)防次生環(huán)境污染。

　　縣總工會(huì)：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　　縣人社局、縣廣播電視臺(tái)：會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作。

　　國網(wǎng)汶上供電公司：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力保障工作。

　　各燃?xì)馄髽I(yè)：負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案，具體組織實(shí)施現(xiàn)場搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。

　　各熱力企業(yè)：負(fù)責(zé)建立專門的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡快恢復(fù)。

　　3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3．1信息監(jiān)測與報(bào)告

　　縣應(yīng)急指揮小組辦公室對(duì)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進(jìn)行接收、監(jiān)控、存儲(chǔ)、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤，并負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生在縣外但對(duì)我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃?xì)庥兄卮笥绊懙氖录�的信息收集與傳報(bào)。

　　燃?xì)夂蜔崃ζ髽I(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應(yīng)立即上報(bào)縣應(yīng)急指揮小組辦公室，縣應(yīng)急指揮小組辦公室對(duì)收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行核實(shí)、分析、評(píng)估，必要時(shí)組織專家、相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商后認(rèn)為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的，應(yīng)及時(shí)向縣人民和有關(guān)部門報(bào)告，并擬定隱患整改措施，報(bào)縣及時(shí)消除安全隱患。

　　縣應(yīng)急指揮小組辦公室電話：

　　3．2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1預(yù)防

　　3.2.1.1行政主管部門的預(yù)防措施

　�。�1）定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本行政區(qū)域熱力和燃?xì)馄髽I(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和實(shí)施情況，以及應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備情況。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)供熱和管道燃?xì)獍踩�的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，防患于未然。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)城區(qū)供熱和天然氣重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險(xiǎn)情或重要信息及時(shí)上報(bào)，做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

　　3.2.1.2經(jīng)營企業(yè)的預(yù)防措施

　�。�1）按照本預(yù)案的規(guī)定和要求，結(jié)合單位實(shí)際，針對(duì)可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，及時(shí)編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)縣住建局備案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

　　①本單位燃?xì)夤�熱設(shè)施、設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況。

　�、谠谌粘Ｉ�產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施。

　�、郾締挝煌话l(fā)安全事件應(yīng)急搶修救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　�、芟鄳�(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)、通訊聯(lián)絡(luò)方式、培訓(xùn)與演習(xí)等。

　�、菝鞔_突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級(jí)與上報(bào)程序。

　　（2）定期檢查本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和專業(yè)人員的落實(shí)情況，定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度。

　　3．3預(yù)警級(jí)別

　　按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(I級(jí))，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級(jí)別的具體等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3．4預(yù)警解除

　　根據(jù)事情發(fā)展動(dòng)態(tài)和處置情況，由發(fā)布分級(jí)預(yù)警命令的決定并解除預(yù)警。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4．1先期處置

　　城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，堅(jiān)持屬地處置為主的原則，燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)和管理部門立即進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4．2分級(jí)響應(yīng)

　　按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。

　�、僖话愠菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（IV級(jí)）：造成1－3人死亡，或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。

　�、谳^大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（III級(jí)）：造成3－10人死亡，或造成5000戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。

　�、壑卮蟪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（II級(jí)）：造成10－30人死亡，或造成1萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。

　�、芴貏e重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡，或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。

　　4．3情況報(bào)告

　�。�1）基本原則

　�、傺杆伲鹤钕冉拥绞鹿市畔⒌膯挝粦�(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。

　�、跍�(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。

　�、壑眻�(bào)：發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，要及時(shí)按照?qǐng)?bào)告程序上報(bào)，也可直報(bào)縣指揮小組辦公室。同時(shí)可撥打110、119。

　�。�2）報(bào)告程序

　　①城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)�、熱力企業(yè)報(bào)告。燃?xì)�、熱力企業(yè)接到報(bào)告后，立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場，初步判斷是否屬于一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）或特別重大（Ⅰ級(jí)）事故，并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。

　�、诔菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，供氣企業(yè)應(yīng)立即縣應(yīng)急指揮小組辦公室報(bào)告，并積極開展搶險(xiǎn)救援工作；應(yīng)急指揮小組辦公室接報(bào)后，立即向縣應(yīng)急指揮小組及指揮小組組長、副組長報(bào)告，按照指揮小組的指示向縣和上一級(jí)行政主管部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，并立即派人赴事故現(xiàn)場了解情況，組織有關(guān)專家赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4．4響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣應(yīng)急指揮小組各成員單位，接報(bào)后必須做到：

　　①迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�、趪�(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

　�、垩杆仝s赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；

　�、芊�從指揮小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。

　　（2）因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　（3）發(fā)生城區(qū)供熱燃?xì)夤艿劳话l(fā)事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故快報(bào)，報(bào)送縣應(yīng)急指揮小組辦公室。

　�。�4）事故快報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�、偈鹿蕟挝坏脑敿�(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　�、谑鹿蕟挝坏慕�(jīng)濟(jì)類型，供熱能力、輸配規(guī)模，存儲(chǔ)設(shè)備，氣源地；

　�、郯l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；

　�、苁鹿试斐傻奈：Τ潭取⒂绊懛秶�、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　�、菔鹿实暮喴�經(jīng)過；

　　⑥事故原因的初步分析判斷；

　�、呤鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　　⑧需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�、崾鹿蕡�(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

　�、馄渌�需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4．5應(yīng)急通訊

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收縣應(yīng)急指揮小組的指示和事故相關(guān)信息；指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公

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