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解決供暖問題的應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編為大家整理的解決供暖問題的應(yīng)急預(yù)案(通用7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
解決供暖問題的應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)1
1總則
1.1編制目的
提高穩(wěn)定供熱的保障能力和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因燃料短缺、設(shè)備故障、外力破壞等原因,對(duì)人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全造成或可能造成危害的集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
本市其他專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,需要同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行配合的,按照本預(yù)案程序啟動(dòng)。
1.4工作原則
。1)以人為本,減少危害。把保障市民安全用熱作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。
。2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
。3)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。
1.5事件分級(jí)
依據(jù)造成或可能造成的危害程度,集中供熱突發(fā)事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。
1.6預(yù)案體系
本預(yù)案是本市集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,與《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
本預(yù)案對(duì)各區(qū)人民政府制定集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、各成員單位制定保障方案和供熱企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案具有指導(dǎo)作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),全面負(fù)責(zé)本市集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市人民政府有關(guān)副秘書長(zhǎng)、市城市管理委主任擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的決策部署;負(fù)責(zé)全市集中供熱應(yīng)急工作的組織指揮;負(fù)責(zé)研究制定本市應(yīng)對(duì)集中供熱突發(fā)事件的政策、措施和指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)組織較大以上集中供熱突發(fā)事件的處置工作;負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)全市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急資金、隊(duì)伍、物資的建立和管理工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室)。市指揮部辦公室設(shè)在市城市管理委,負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作,辦公室主任由市城市管理委主要負(fù)責(zé)同志兼任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織落實(shí)市指揮部部署要求;負(fù)責(zé)提出本市應(yīng)對(duì)集中供熱突發(fā)事件政策、措施和指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定(修訂)工作;負(fù)責(zé)對(duì)供熱企業(yè)制定(修訂)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案管理工作;負(fù)責(zé)組織檢查供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育、培訓(xùn)和演練工作;負(fù)責(zé)市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
2.3.1市指揮部成員單位
市委宣傳部:負(fù)責(zé)特別重大和重大集中供熱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的新聞發(fā)布。
市委網(wǎng)信辦:加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)輿情的監(jiān)看和研判,及時(shí)管控有害信息。
市城市管理委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)供熱設(shè)施搶修及恢復(fù);負(fù)責(zé)配合做好在燃?xì)夤⿷?yīng)中斷時(shí)與上游供氣單位進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接、保證燃?xì)忮仩t的燃?xì)夤⿷?yīng);負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件涉及城市道路橋梁搶通的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)市集中供熱應(yīng)急專家組、應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)指揮部辦公室的各項(xiàng)日常管理工作。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)在因上游氣源問題導(dǎo)致燃?xì)夤⿷?yīng)不足或中斷時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)接上游供氣單位,恢復(fù)天然氣保障供應(yīng)。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱保障;配合市發(fā)展改革委、城市管理委落實(shí)冬季天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。
市公安局:負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件警戒范圍設(shè)置與人員疏散;負(fù)責(zé)公共秩序和社會(huì)治安的維護(hù)工作;負(fù)責(zé)組織相關(guān)集中供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)實(shí)施集中供熱突發(fā)事件區(qū)域的交通管制工作,保證救援搶險(xiǎn)車輛安全快速通行;負(fù)責(zé)開通應(yīng)急氣源運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)車輛的綠色通道。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金保障。
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)依法組織供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。
市市場(chǎng)監(jiān)管委:參與集中供熱突發(fā)事件特種設(shè)備相關(guān)的'應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故的調(diào)查。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的用水保障工作。
市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地所在區(qū)人民政府依據(jù)臨時(shí)救助制度開展急難生活救助,做好死亡人員的善后處理工作。
市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)建立傷員救治綠色通道,及時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t房泄漏造成外部環(huán)境污染集中供熱突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)工作,提出環(huán)境污染消除和治理方案并上報(bào)市指揮部。
市交通運(yùn)輸委:負(fù)責(zé)為集中供熱突發(fā)事件處置提供相關(guān)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛保障;配合做好設(shè)立搶險(xiǎn)車輛的綠色通道相關(guān)工作;負(fù)責(zé)在極端天氣和突發(fā)事件下協(xié)調(diào)集中供熱燃料的正常運(yùn)輸。
市氣象局:負(fù)責(zé)提前5至7天向市指揮部提供氣象預(yù)報(bào)信息。
市通信管理局:組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好通信保障工作。
國(guó)網(wǎng)天津市電力公司:負(fù)責(zé)配合做好熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組運(yùn)營(yíng)調(diào)度,保障正常供熱;負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件區(qū)域供熱設(shè)施正常供電。
2.3.2市指揮部根據(jù)集中供熱突發(fā)事件處置的實(shí)際情況,可對(duì)成員單位進(jìn)行調(diào)整。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
按照市指揮部的要求,根據(jù)集中供熱突發(fā)事件的實(shí)際情況,由相關(guān)成員單位、事發(fā)地所在區(qū)人民政府、相關(guān)供熱企業(yè)組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件,由事發(fā)地所在區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場(chǎng)總指揮;發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,由市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)工作組,開展應(yīng)急處置工作。工作組根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,可作相應(yīng)調(diào)整。
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由市城市管理委牽頭組建。負(fù)責(zé)傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部各項(xiàng)指令,協(xié)調(diào)督促各單位落實(shí)指令情況;負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作;根據(jù)市指揮部要求,起草向市委、市政府報(bào)送的文件;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。2)現(xiàn)場(chǎng)處置組:由市城市管理委牽頭組建。負(fù)責(zé)組織集中供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修工作;根據(jù)需要組織、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資;掌握集中供熱突發(fā)事件情況;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。3)治安維護(hù)組:由市公安局牽頭組建。負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒;疏散集中供熱突發(fā)事件事發(fā)地人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;維護(hù)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通;承辦市指揮部交辦的其他工作。
(4)醫(yī)療救援組:由市衛(wèi)生健康委牽頭組建。負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)傷(。﹩T的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告人員傷亡和傷(。﹩T醫(yī)療救治相關(guān)信息;承辦市指揮部交辦的其他工作。
(5)信息輿情組:由市委宣傳部牽頭組建。負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響;按照市指揮部要求,籌備召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)集中供熱突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;協(xié)調(diào)公安部門和市委網(wǎng)信辦等單位在網(wǎng)上對(duì)輿論加以引導(dǎo);承辦市指揮部交辦的其他工作。
。6)后勤保障組:由事發(fā)地所在區(qū)人民政府牽頭組建,負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、善后處理和人員安置等工作;負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤和理賠工作;承辦市指揮部交辦的其他工作。
。7)事故調(diào)查組:由市應(yīng)急局牽頭組建,負(fù)責(zé)組織開展生產(chǎn)安全事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查等。
2.5區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)供熱管理部門及有關(guān)部門制定集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)人民政府主管部門報(bào)備;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的動(dòng)員和實(shí)施;負(fù)責(zé)集中供熱應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育及應(yīng)急演練工作;負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)供熱應(yīng)急處置資金的籌措;負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中供熱突發(fā)事件的先期處置、應(yīng)急響應(yīng)工作和較大及以下事件的應(yīng)對(duì)工作;負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)人員的疏散和安置工作;負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)生活保障和社會(huì)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)集中供熱突發(fā)事件善后處置工作。
2.6供熱企業(yè)
供熱企業(yè)指利用熱源單位提供的或自身產(chǎn)生的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)的企業(yè),負(fù)責(zé)建立本企業(yè)集中供熱突發(fā)事件預(yù)防體系并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)按照市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和備案工作;制定特殊天氣或突發(fā)事件條件下燃料保障應(yīng)急方案;負(fù)責(zé)組建應(yīng)急隊(duì)伍、配備搶修物資及搶修設(shè)備;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練;負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)集中供熱突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)供熱工作;完成市指揮部下達(dá)的其他各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
2.7燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)
燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)指為供熱熱源提供氣源的單位,負(fù)責(zé)保障燃?xì)忮仩t的氣源供應(yīng),做好燃?xì)忮仩t房燃?xì)夤⿷?yīng)不足和中斷、燃?xì)庑孤┘皳屝薜鹊膽?yīng)急處置。
2.8 專家組
市城市管理委牽頭成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行分析評(píng)估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供對(duì)策建議及技術(shù)支持,必要時(shí)參與應(yīng)急處置。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1預(yù)防
在日常工作中根據(jù)市委、市政府、市指揮部部署,由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)總體預(yù)防工作,指導(dǎo)區(qū)、企業(yè)組織預(yù)防工作,采取以下預(yù)防措施:
。1)建立與能源供應(yīng)部門的溝通機(jī)制,對(duì)本市燃煤、燃?xì)赓Y源的供需平衡狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
。2)加強(qiáng)非采暖季集中供熱設(shè)施的檢修。
。3)加強(qiáng)采暖季供熱設(shè)施安全運(yùn)行檢查。
。4)加強(qiáng)極端天氣條件下供熱設(shè)施的安全監(jiān)控。
。5)定期采用技術(shù)手段進(jìn)行供熱管網(wǎng)、電氣設(shè)備、鍋爐房的安全檢查工作,并建立數(shù)據(jù)檔案。
。6)每年定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行隱患排查工作,建立隱患問題臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(7)加強(qiáng)市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)供熱設(shè)施的安全監(jiān)護(hù)。
3.2監(jiān)測(cè)
市城市管理委建設(shè)并不斷完善覆蓋全市的集中供熱應(yīng)急管理信息化平臺(tái),實(shí)時(shí)對(duì)熱源廠、供熱企業(yè)的運(yùn)行狀況及主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)停熱影響范圍大小、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短和發(fā)展趨勢(shì)等因素,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),即一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
(1)紅色預(yù)警
有下列情況之一者,為紅色預(yù)警:
、兕A(yù)測(cè)本市未來(lái)連續(xù)5天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃;
、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏峤禍赜绊懢用裼脩5萬(wàn)戶以上,并持續(xù)48小時(shí)以上;
、壑卮蠊(jié)假日、重要活動(dòng)期間,因各類因素可能造成連續(xù)停熱24小時(shí)以上;
、芤蚱渌蛩卦斐深A(yù)計(jì)發(fā)生特別重大集中供熱突發(fā)事件,事件隨時(shí)可能發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
。2)橙色預(yù)警
有下列情況之一者,為橙色預(yù)警:
、兕A(yù)測(cè)本市未來(lái)連續(xù)4天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃;
、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏峤禍兀绊懢用裼脩1萬(wàn)戶以上,并持續(xù)24小時(shí)以上;
、壑卮蠊(jié)假日、重要活動(dòng)期間,因各類因素可能造成連續(xù)停熱12小時(shí)以上;
、芤蚱渌蛩卦斐深A(yù)計(jì)發(fā)生重大以上集中供熱突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
。3)黃色預(yù)警
有下列情況之一者,為黃色預(yù)警:
、兕A(yù)測(cè)本市未來(lái)連續(xù)3天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃;
、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏峤禍兀绊懢用裼脩5000戶以上,并持續(xù)24小時(shí)以上;
、垡蚱渌蛩卦斐深A(yù)計(jì)發(fā)生較大以上集中供熱突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
(4)藍(lán)色預(yù)警
有下列情況之一者,為藍(lán)色預(yù)警:
、兕A(yù)測(cè)本市未來(lái)連續(xù)2天內(nèi)日平均最低溫度低于-9℃;
、谝蚋黝愐蛩乜赡茉斐赏峤禍兀绊懢用裼脩5000戶以下,并持續(xù)24小時(shí)以上;
、垡蚱渌蛩卦斐深A(yù)計(jì)發(fā)生一般以上集中供熱突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
3.3.2預(yù)警發(fā)布
。1)發(fā)布權(quán)限。橙色、紅色預(yù)警信息由市人民政府發(fā)布;藍(lán)色、黃色預(yù)警信息由相應(yīng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
。2)預(yù)警內(nèi)容。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體,包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、相關(guān)措施、咨詢電話等內(nèi)容。
。3)發(fā)布途徑。預(yù)警信息的發(fā)布可以通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視和其他方式進(jìn)行。相關(guān)區(qū)人民政府組織屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在預(yù)警信息發(fā)布時(shí)對(duì)老年人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒和緊急避難場(chǎng)所提示。
3.3.3預(yù)警響應(yīng)措施
。1)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警后,采取以下響應(yīng)措施:
、偈兄笓]部辦公室督促相關(guān)區(qū)人民政府、區(qū)供熱主管部門及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息。
②相關(guān)區(qū)人民政府、區(qū)供熱主管部門加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果。
、劢M織供熱企業(yè)、行業(yè)專家對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,科學(xué)研判事件發(fā)展趨勢(shì)。
、芟蛏鐣(huì)公眾發(fā)布防災(zāi)避險(xiǎn)的提示性、建議性信息。
。2)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后,在以上措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下響應(yīng)措施:
、偈兄笓]部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進(jìn)入待命狀態(tài)。
、谑兄笓]部辦公室組織供熱企業(yè)迅速調(diào)集應(yīng)急搶修和救援所需物資、設(shè)備、工具,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
、酃崞髽I(yè)加強(qiáng)預(yù)警區(qū)域的安全檢查和隱患排查。
、軐俚貐^(qū)人民政府組織轉(zhuǎn)移、疏散易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置。
3.3.4預(yù)警的調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布部門根據(jù)集中供熱突發(fā)事件可能的發(fā)展態(tài)勢(shì)和相應(yīng)處置進(jìn)展情況,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。當(dāng)研判可能引發(fā)集中供熱突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制,應(yīng)按照預(yù)警發(fā)布權(quán)限,立即宣布解除預(yù)警。
4信息報(bào)告和先期處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1發(fā)生集中供熱突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患后,有關(guān)單位要立即向市指揮部辦公室和所在區(qū)人民政府報(bào)告事件或隱患信息,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。
4.1.2市指揮部辦公室和事發(fā)地所在區(qū)人民政府要按照接報(bào)即報(bào)、隨時(shí)續(xù)報(bào)的原則,接報(bào)后30分鐘內(nèi)電話、1小時(shí)內(nèi)書面向市委、市政府報(bào)告集中供熱突發(fā)事件基本情況。對(duì)于市委、市政府要求核實(shí)的情況,電話反饋時(shí)間不得超過20分鐘。
4.1.3市指揮部辦公室接到報(bào)警后及時(shí)收集匯總相關(guān)信息,經(jīng)研判后通報(bào)有關(guān)部門和單位。
4.1.4信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、信息來(lái)源、事件的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)施名稱、聯(lián)系電話。
(2)事件可能造成的影響區(qū)域、戶數(shù)、持續(xù)時(shí)間、損失程度;事件造成的傷亡人數(shù)。
(3)事件發(fā)生后采取的先期處置措施情況。
。4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的有關(guān)事宜。
(5)由此事件引發(fā)次生災(zāi)害或社會(huì)影響的初步分析。
。6)其他需要通報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4.2先期處置
4.2.1事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位相關(guān)人員和應(yīng)急隊(duì)伍全力營(yíng)救、疏散、安置受到威脅的人員;標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所;因設(shè)備設(shè)施故障引起的突發(fā)事件,要迅速調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展以關(guān)閘、查找漏點(diǎn)、搶險(xiǎn)堵漏為重點(diǎn)的先期處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,并向?qū)俚貐^(qū)人民政府和市指揮部辦公室報(bào)告。
4.2.2事發(fā)地所在區(qū)人民政府接報(bào)后,迅速核實(shí)集中供熱突發(fā)事件基本情況,對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判后,立即開展應(yīng)急救援行動(dòng),組織供熱專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人民政府報(bào)告。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
5.1.1初判發(fā)生特別重大、重大集中供熱突發(fā)事件,由市指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì);初判發(fā)生較大、一般集中供熱突發(fā)事?script>s("content_relate");
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