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共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案

時(shí)間:2024-10-04 14:20:29 一般方案 我要投稿
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共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案范文(通用7篇)

  為保障事情或工作順利開展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改?下面是小編收集整理的共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案范文(通用7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案范文(通用7篇)

共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案范文(通用7篇)1

  一、制定背景

  為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)黟縣鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》等文件要求,制定本方案。

  二、起草過(guò)程

  《實(shí)施方案》由縣農(nóng)水局于20xx年1月底開始起草,于月底形成了《實(shí)施方案》初稿。2月26日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位征求了意見建議,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)3月3日主持召開座談會(huì),廣泛征求意見。并根據(jù)征求的意見建議對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善,經(jīng)規(guī)范性文件合法性審查。3月xx日通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議,4月15日以辦字〔20xx〕12號(hào)文件正式印發(fā)實(shí)施。

  三、工作目標(biāo)

  充分利用我縣資源稟賦,將鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)作為全縣鄉(xiāng)村振興的重要抓手,從20xx年起,利用2年時(shí)間,從8個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn),力爭(zhēng)到20xx年,爭(zhēng)創(chuàng)20%以上的村為鄉(xiāng)村治理示范村,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,村民自治實(shí)踐得到進(jìn)一步深化,村級(jí)議事協(xié)商制度得以進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,具有黟縣特色的鄉(xiāng)村社會(huì)基本建立,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

  四、主要內(nèi)容

  《方案》分六大部分,

  第一部分是指導(dǎo)思想,全面明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體要求。

  第二部分是目標(biāo)任務(wù),明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作目標(biāo)是基本建立黟縣特色的鄉(xiāng)村社會(huì),基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  第三部分是試點(diǎn)內(nèi)容,明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合機(jī)制、建立鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制、建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段等八個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)。

  第四部分是重點(diǎn)工作,明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機(jī)制、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第五部分為時(shí)間安排,明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作時(shí)間從20xx年開始至20xx年12月底結(jié)束,分為試點(diǎn)準(zhǔn)備(20xx年2月—20xx年3月)、組織實(shí)施(20xx年4月—20xx年6月)、鞏固提高(20xx年7月—12月)三個(gè)階段。

  第六部分為保障措施,明確了從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障機(jī)制、嚴(yán)格督促檢查、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳四個(gè)方面保障我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作有序開展。

  五、創(chuàng)新舉措

  堅(jiān)持把保障和改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為根本目的,從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合機(jī)制、建立鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制、建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段8個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn),通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機(jī)制、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展6個(gè)方面xx項(xiàng)具體工作措施,積極探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制和統(tǒng)一高效的`鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理機(jī)制,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)“三治”,創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施“一網(wǎng)三治六服務(wù)”工作機(jī)制,進(jìn)一步完善完善鄉(xiāng)村治理的組織體系,豐富村民議事協(xié)商形式,強(qiáng)化村級(jí)權(quán)力監(jiān)管,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì),不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。

  六、下一步工作考慮

  試點(diǎn)周期2年,從20xx年2月至20xx年12月底前完成。一是試點(diǎn)準(zhǔn)備階段(20xx年2月—20xx年3月)。成立黟縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定試點(diǎn)實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù),明確各方職責(zé)。二是組織實(shí)施階段(20xx年4月—20xx年6月)。牽頭單位按照計(jì)劃組織實(shí)施鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)指導(dǎo)落實(shí),邊試點(diǎn)邊總結(jié)邊推廣?h委農(nóng)工辦定期督促檢查,適時(shí)通報(bào),確保按期按質(zhì)完成工作目標(biāo)。三是鞏固提高階段(20xx年7月—12月)。縣委農(nóng)工辦牽頭組織對(duì)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。對(duì)試點(diǎn)成效較好的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,選樹典型,推廣經(jīng)驗(yàn);對(duì)于試點(diǎn)成效不明顯或問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掛牌整改。梳理完善可行可用的制度,歸納總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)形成可復(fù)制推廣的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)“黟縣模式”。

共同締造試點(diǎn)村實(shí)施方案范文(通用7篇)2

  在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下,x縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(x村〔20xx〕x號(hào)),工作成效明顯,成為脫貧攻堅(jiān)階段全國(guó)共同締造活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)樣板。為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,持續(xù)深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人民為中心,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下,繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級(jí)版,力爭(zhēng)成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。

  二、工作目標(biāo)

  20xx-20xx年,開展x縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版示范村建設(shè),探索形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向全縣行政村及省內(nèi)外推廣,力爭(zhēng)在部分領(lǐng)域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標(biāo)桿。到20xx年,建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版示范村,形成可復(fù)制的共同締造成功經(jīng)驗(yàn)向省內(nèi)外推廣,成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右,通過(guò)共同締造活動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配,實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┐_定實(shí)施載體。在鄉(xiāng)村振興階段,將鄉(xiāng)村建設(shè)從盆景式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū)+重點(diǎn)村莊+分類引導(dǎo)”的發(fā)展方式,結(jié)合x縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級(jí)版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎(chǔ)及創(chuàng)建意愿,將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村,城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村,杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓,高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長(zhǎng)豐村,永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村,華家河鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)山村,八里灣鎮(zhèn)劉明秋村,太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個(gè)村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎(chǔ)、條件及意愿,每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版示范村。

 。ǘ┚幹埔(guī)劃方案。在打造共同締造升級(jí)版的示范村,按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求,編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,內(nèi)容包括資源基礎(chǔ)、村莊現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展前景、目標(biāo)定位、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、配套提升工程、實(shí)施保障機(jī)制等。

 。ㄈ└纳迫司迎h(huán)境。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動(dòng)開展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄=M織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化美化等工作。

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建完善村莊設(shè)施,營(yíng)造村莊美好環(huán)境。

 。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)分類引導(dǎo)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位,根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾意愿等,按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型、紅色旅游帶動(dòng)型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動(dòng)型等模式進(jìn)行分類引導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

 。⿲(shí)施配套工程。在打造共同締造升級(jí)版的示范村,結(jié)合村莊實(shí)際需要,實(shí)施“十二個(gè)一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程,即配套一條旅游道路(風(fēng)景道、綠道與步道)、一個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)、一套標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、一套旅游設(shè)施體系、一套主題裝備雕塑、一個(gè)展陳場(chǎng)館、一處文化傳習(xí)場(chǎng)所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)(點(diǎn))、一處特色農(nóng)業(yè)基地。

  四、工作保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立x縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級(jí)版工作領(lǐng)導(dǎo)小組,胡廣同志任組長(zhǎng),高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長(zhǎng),政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)、天臺(tái)山黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政府辦,陳晏斌同志兼職辦公室主任,彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行席位制,如有人事變動(dòng),按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行,不再另行通知。

  (二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立住建部(x)共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂,每年有計(jì)劃邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者來(lái)x開講授課,開展基層干部與人才培訓(xùn)。每年組織相關(guān)鎮(zhèn)村干部外出考察學(xué)習(xí),開闊視野、開拓思路,進(jìn)一步提高干部群眾推進(jìn)共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

 。ㄈ┨岣咭(guī)劃水平。建立住建部(x)共同締造與鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)工作坊,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)有關(guān)設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員,來(lái)x組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),采取共謀、共建、共評(píng)、共享的方式,提高設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量與效果,形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。

 。ㄋ模⿵V泛發(fā)動(dòng)群眾。在打造共同締造升級(jí)版工作中,要始終堅(jiān)持群眾主體地位,發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“村村響”廣播、宣傳車等加大對(duì)共同締造工作的宣傳力度,讓“五共”理念深入人心。

 。ㄎ澹┒喾交I措資金。整合多方資金,與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項(xiàng)目資金形成合力,引導(dǎo)企業(yè)參與投資,共同打造共同締造升級(jí)版、鄉(xiāng)村振興新樣板。

 。⿵(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級(jí)版的.示范村,第一筆撥付資金預(yù)算額度的30%-40%作為啟動(dòng)資金,第二筆根據(jù)核算工程量與資金預(yù)算額度的比值排名,排名靠前的村莊適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),排名靠后的村莊核減資金,撥付資金預(yù)算額度的60%-70%作為竣工結(jié)算資金。

 。ㄆ撸┘訌(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)。推進(jìn)打

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