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鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作開展情況匯報(精選10篇)
在學習、工作中,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作開展情況匯報,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作開展情況匯報 1
我受縣人民政府委托,向縣人大常務委員會報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。
一、工作推進情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。兩年來,我們認真貫徹落實中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作安排部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!倍址结樢螅瑩攲嵏,鄉(xiāng)村振興邁出了堅實步伐。
(一)提高政治站位,強化組織領導。一是完善領導機構。今年機構改革之后,調整完善了由書記和縣長為“雙組長”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導組,下設7個專項推進小組,分別由分管副縣長擔任組長。先后組織有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到浙江、貴州、靈丘、陽曲等地實地考察學習,解放思想,拓寬思路。二是專題會議部署。年初召開了全縣經(jīng)濟農(nóng)村工作暨脫貧成效提升會議,提出聚力質量興農(nóng),推進提質增效,在鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新提升。圍繞研學旅行、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)基礎設施、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、建設美麗鄉(xiāng)村等內容,全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。三是加大財政補助。今年縣財政投入20xx萬元,用于產(chǎn)業(yè)提質增效、村社一體合作社、建檔立卡貧困戶或貧困邊緣戶新發(fā)展產(chǎn)業(yè)及花椒連翹加工轉化營銷項目。同時,縣財政預算280萬元,用于鄉(xiāng)村振興示范村和美麗宜居示范村創(chuàng)建獎補。
(二)堅持規(guī)劃引領,繪好施工藍圖。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。選聘山西農(nóng)大農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃設計有限公司,編制完成了《鄉(xiāng)寧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》,同時有關部門按照產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、體制機制創(chuàng)新、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效要求,高標準完成了6個專項規(guī)劃。
(三)堅持典型引路,推進示范創(chuàng)建。全縣確定1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個示范村,其中,市級示范鎮(zhèn)臺頭鎮(zhèn)投資3685萬元實施5項工程;29個示范村投資8111萬元建設78項工程,燕家河等5個市級示范村投資1555萬元,實施15項工程。通過精心打造示范點,示范引領鄉(xiāng)村振興。
(四)圍繞特色發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)振興。
1、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。按照縣委、縣政府確立的“核桃產(chǎn)業(yè)主導、若干特色并進、畜牧養(yǎng)殖同步、精深加工提升”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。三年累計投入7236萬元,新發(fā)展林果業(yè)1.7萬畝,中藥材1.97萬畝,撫育連翹天然林0.68萬畝,食用菌106萬棒,畜牧養(yǎng)殖26萬頭只,實施林果業(yè)提質增效4.6萬畝,中藥材提質增效2.2萬畝。全縣經(jīng)濟林面積累計達到35萬畝,農(nóng)民人均1.75畝,千畝以上的“一村一品”專業(yè)村達到60個,占總村數(shù)的33%,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。
2、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持4+X新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以特色創(chuàng)基地,以基地促產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)塑品牌。產(chǎn)業(yè)基地建設方面:一是投資6421萬元,實施高標準農(nóng)田項目4.05萬畝;投資20xx萬元,打造棗嶺全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn);投資1.29億元,分三年創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是建立十大縣級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,促進種植養(yǎng)殖規(guī);、標準化、流程化、精細化發(fā)展,推動特色農(nóng)業(yè)提檔升級。三是建設30個優(yōu)質產(chǎn)品示范基地。逐步形成以產(chǎn)業(yè)龍頭帶動的無公害核桃,綠色釀酒葡萄,有機蘋果、玫瑰、花椒、翅果油樹、功能茶、食用菌、特色養(yǎng)殖等基地,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質量。品牌塑造方面:一是突出地域優(yōu)勢,打造鄉(xiāng)寧區(qū)域公用品牌。成立了山西云丘山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,以云丘山農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭,打造鄉(xiāng)寧農(nóng)業(yè)“金字招牌”。二是突出品牌認證,大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)業(yè)。堅持綠色有機主攻方向,深入推進農(nóng)業(yè)供給側改革,在品牌認證上求突破,全縣“三品一標”認證基地面積4.92萬畝,產(chǎn)品認證數(shù)量15個。
3、突出龍頭引領培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。一是以市場為導向,以龍頭為引領,建設形成特色產(chǎn)業(yè)集聚效益。正在申報1個國家級龍頭企業(yè),扶持發(fā)展2個省級龍頭企業(yè),6個市級龍頭企業(yè)和30個縣級龍頭企業(yè)。二是培育新型經(jīng)營主體,突出全面帶動。在規(guī)模發(fā)展方面:累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社603個、家庭農(nóng)場39個;培育省級示范合作社3個,市級10個,縣級14個;省級示范家庭農(nóng)場2個、市級2個、縣級7個。在新業(yè)態(tài)培育上:在全市率先掛牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家;成立了農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社2家;在品質提升方面:對“空殼社”及違法違規(guī)合作社、家庭農(nóng)場進行清理整頓,共清理合作社127個。對新型經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)、合作社負責人及會計進行專題培訓,加強合作組織規(guī)范化管理。
4、以研學旅行助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把研學旅行作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的.重要抓手和載體,實施三年行動計劃,建設全國一流的研學旅行示范基地。今年圍繞云丘山、戎子酒莊等現(xiàn)有優(yōu)勢資源,建設3個營地、3個基地和8個研學點,目前投資500余萬元,完成規(guī)劃可研和課程落地。
(五)突出環(huán)境改善,建設宜居鄉(xiāng)村。一是學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,對標《鄉(xiāng)寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,以“五大專項行動”為抓手,推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治向縱深拓展。拆違治亂上,實施“村莊清潔行動”,清理殘垣斷壁169處,農(nóng)村生活垃圾1.2萬噸,村內河渠溝塘垃圾4823噸,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1.5萬噸。垃圾治理上,完成53個村莊生活垃圾治理;啟動建設6個垃圾中轉站和1個可腐爛垃圾沼氣化綜合處理試點。污水治理上,啟動建設光華鎮(zhèn)、臺頭鎮(zhèn)、西坡鎮(zhèn)、棗嶺鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站。戶廁改造上,按照“先易后難、因地制宜”的`原則,今年計劃建設改造戶用廁所20xx所,目前建設完成437所。衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建上,已確定申報省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,省級衛(wèi)生示范村4個,省級衛(wèi)生村40個。二是持續(xù)推進美麗宜居示范村創(chuàng)建,打造美麗家園。17個示范村投資939萬元,實施49項工程建設,其中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)6項,完善基礎設施15項,村容村貌改善28項。
(六)繁榮農(nóng)村文化,提升鄉(xiāng)村文明。一是加強農(nóng)村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。二是加強農(nóng)村文化陣地建設。深入實施農(nóng)村文化惠民工程,加強村民文化服務中心、休閑健身廣場、農(nóng)村圖書室等基層文化設施建設。深化“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家活動。三是弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。積極引導農(nóng)村文化健康發(fā)展,依托特色文化資源,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。今年舉辦了云丘山“中和文化”節(jié)和“中國農(nóng)民豐收節(jié)”,豐富農(nóng)民文化生活。四是推進農(nóng)村移風易俗。實施文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動,選拔評選了一批具有示范帶動作用的“文明村”。組織開展“最美家庭”、“星級文明戶”選樹活動,引導農(nóng)民講文明、樹新風。
(七)夯實基層基礎,完善鄉(xiāng)村治理。一是完善自治。西坡鎮(zhèn)探索推行了“五事共商”村民說事評議工作法。趙院村申報了全國鄉(xiāng)村治理示范村。175個行政村完善了一事一議制度。二是抓好法治。持續(xù)開展普法教育,通過法治文化長廊、普法短劇、微信公眾號向廣大干部群眾普及法律知識。依法維權和化解矛盾糾紛機制不斷健全,有效遏制基層矛盾。三是強化德治。圍繞踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展思想道德教育,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。
(八)強化民生保障,提高生活質量。一是從促進創(chuàng)業(yè)務工上抓增收。緊抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助、農(nóng)村剩余勞動力幫扶、小微企業(yè)補貼、高校畢業(yè)生援助四個重點,轉移農(nóng)村勞動力1.7萬人次,新增就業(yè)2920人,發(fā)放補助473萬元。二是全面提升農(nóng)村公共服務水平。投資791萬元,完成村組道路建設37公里;投資1090萬元,實施水利扶貧工程111處,解決1.17萬戶安全飲水;投資488萬元,為1492名貧困學生進行教育扶貧,減輕貧困家庭經(jīng)濟壓力。三是推進健康鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)免費為農(nóng)村婦女進行“兩癌”篩查;為城鄉(xiāng)懷孕婦女進行產(chǎn)前篩查;為0—6歲兒童進行殘疾篩查;繼續(xù)實施健康扶貧“雙簽約”和“三保險、三救助”政策,為農(nóng)村建檔立卡貧困患者開辟綠色通道。四是完善城鄉(xiāng)居民保險制度。認真落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險政策,不斷完善特困人員、農(nóng)村低保、臨時救助等各項保險制度。
(九)深化農(nóng)村改革,提供有效保障。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。全縣175個村委清產(chǎn)核資工作全部完成,順利通過省市驗收。全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)錄入全部完成。下一步我們將結合實際做好股權設置、折股量化和股權管理工作。二是健全完善農(nóng)業(yè)支持保護體系。組織發(fā)放20xx年農(nóng)業(yè)支持保護補貼。對地方特色產(chǎn)業(yè)(蘋果、葡萄)保險予以縣財政補貼,今年縣財政共補貼82.38萬元,補助蘋果保險14991畝,葡萄保險5603畝。
二、存在問題
1、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱發(fā)展不穩(wěn)定。近年來,雖然我們對農(nóng)業(yè)基礎設施投入逐年加大,但從整體來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受自然因素影響較大,抵御自然災害能力依然較弱。去年發(fā)生的大面積凍災、非洲豬瘟,今年上半年的長期干旱天氣,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響較大。
2、產(chǎn)業(yè)培育效果不明顯。經(jīng)過多年努力,全縣經(jīng)濟林規(guī)模逐步形成,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、市場需求相比,還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模大而不強,市場競爭力弱,占有率低等問題,雖然有15萬畝核桃,7.8萬畝花椒,4.5萬畝蘋果,但是并沒有形成叫得響的自己特色品牌。
3、市場競爭力弱占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效應帶動,同時宣傳、營銷等手段跟不上,銷售仍以包裝或初加工為主,產(chǎn)品在市場上的競爭力弱、價格低,與產(chǎn)品本身的質量和品質相比,存在較大差距,存在有量無價、產(chǎn)品質量不高等問題。
4、龍頭帶動能力不強。目前,全縣僅有省級龍頭企業(yè)2家,與其相關的產(chǎn)業(yè)僅為釀酒葡萄和翅果油,30家縣級龍頭企業(yè)帶動能力不強,產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工增值環(huán)節(jié)薄弱。比如,全縣占主導的核桃產(chǎn)業(yè),僅有兩家家庭作坊,加工能力、輻射帶動范圍有限,大部分核桃以原始干果或簡單包裝出售,沒有下游產(chǎn)品,經(jīng)濟效益不高,產(chǎn)業(yè)化水平較低。
5、產(chǎn)業(yè)服務水平有限;鶎愚r(nóng)技推廣體系雖然建立,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術培訓水平還很有限,農(nóng)戶獲得農(nóng)產(chǎn)品供求、種養(yǎng)業(yè)實用技術等信息量少面窄。專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等中介組織作用發(fā)揮不夠,生產(chǎn)、購銷、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)組織化程度不高,出售難或低價銷售現(xiàn)象普遍存在?萍紝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支撐作用不明顯,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,高附加值產(chǎn)品少。
6、建設融資的渠道不夠寬。當前鄉(xiāng)村振興的建設資金主要靠縣、鄉(xiāng)、村與社會的投入,作為煤炭大縣,長期開采造成嚴重環(huán)境污染,形成很多農(nóng)田和村莊沉陷,治理工作需要投入大量資金。
7、環(huán)境整治任務比較艱巨。長期以來農(nóng)村基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生管理滯后,農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識差,亂堆亂放,亂搭亂建、臟亂差等問題仍未得到較好解決,人居環(huán)境改善任務十分艱巨。
8、要素投入機制不健全。雖然財政對“三農(nóng)”投入逐年增加,但相對于城鎮(zhèn)建設投入仍顯不足。農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入總體不足。
三、下一步工作打算
1、強化主體責任。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任在政府、關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎在村組、主體在農(nóng)戶。要堅持政府主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組織主體,以示范村為實施主體,明確分工、整合資源、聚焦重點、全力推進。
2、拓展融資渠道。一是向上爭取省、市財政補助項目;二是鼓勵企業(yè)與農(nóng)村合作共建,互利互惠;三是創(chuàng)新農(nóng)村金融,引導金融資本進入鄉(xiāng)村振興建設。
3、加強輿論宣傳。進一步加強典型引路,加大宣傳力度,擴大影響。凝聚各方力量參與創(chuàng)建。倡導自力更生、艱苦奮斗精神,鼓勵和引導農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資,共同建設美好家園。
4、抓好農(nóng)民增收。一是從確保農(nóng)業(yè)豐收上抓增收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是從深化農(nóng)村改革上抓增收。推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。三是從產(chǎn)業(yè)提質上抓增收。加大特色產(chǎn)業(yè)提質增效力度,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。四是從保障農(nóng)民充分就業(yè)上抓增收。加強新型職業(yè)農(nóng)民培育和專業(yè)技能培訓,支持農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè),提高非農(nóng)收入。
5、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。建設國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,十大縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、30個優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品示范基地,創(chuàng)建棗嶺鄉(xiāng)灣里村全國“一村一品”示范村。以“云丘山”農(nóng)業(yè)大品牌為引領,打造鄉(xiāng)寧特色農(nóng)業(yè)“金字招牌”。大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)業(yè),在質量上下功夫,在品牌認證上求突破。
6、進一步深化農(nóng)村改革。發(fā)展多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,推進股份合作制改革并成立集體經(jīng)濟(股份)合作社,有效盤活農(nóng)村各項資源。
7、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務體系。加快建設統(tǒng)防統(tǒng)治、技術服務、土地托管、代耕代種、機種機收、信息服務等農(nóng)業(yè)社會化服務體系。
8、完善鄉(xiāng)村治理體系。探索推行西坡鎮(zhèn)“五事共商”村民說事評議工作法,加快推進鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建力度。健全完善自治、法治、德治相結合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作開展情況匯報 2
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將土興鎮(zhèn)全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點建設有關情況匯報如下:
一、基本情況
土興鎮(zhèn)位于平昌縣城西北部,距縣城12公里,幅員面積73.74平方公里,轄12個村民委員會,3個社區(qū)居民委員會,140個農(nóng)業(yè)合作社,9236戶36528人。近年來,土興鎮(zhèn)按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興的總體部署,堅持規(guī)劃引領、壯大主導產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎配套、強化社會治理穩(wěn)步推進了鄉(xiāng)村振興各項工作。
二、主要做法
(一)堅持規(guī)劃引領,把握工作方向
土興鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求,聘請成都來也旅游發(fā)展股份有限公司等專業(yè)團隊進行全方位規(guī)劃。專業(yè)人員通過實地開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃課題調研,深度分析區(qū)域資源情況,科學編制了《土興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,為土興鄉(xiāng)村振興進行了準確定位,明確了工作目標,細化了工作內容。明晰了“農(nóng)民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統(tǒng)籌推進”的思路,通過實施農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)“三區(qū)同建”,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”,生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,增強振興動力
一是精準定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)回引業(yè)主34人,組建專業(yè)合作社34個,規(guī)模流轉土地2.6萬畝,種植青花椒1.8萬畝,發(fā)展水產(chǎn)1500畝,水果3000畝,巴藥1800畝,蠶桑1200畝,建設平昌縣青花椒主題公園1個,青花椒初加工廠8個,實現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè)園,戶戶有增收致富項目。二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉貧困戶土地,使用貧困戶勞動力,增加群眾收入的基礎上,探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,做實貧困戶現(xiàn)金、支農(nóng)資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉折資等量化入股,建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貧困戶的利益聯(lián)結機制,有效解決業(yè)主投入壓力,拓寬群眾增收渠道和集體收入來源,實現(xiàn)貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎上,不斷抓產(chǎn)業(yè)的.鞏固提升轉型發(fā)展,通抓基礎、建特色,按照產(chǎn)旅結合的思路,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū),在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務設施,配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目,開發(fā)紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食,實現(xiàn)文旅融合發(fā)展。
(三)堅持基礎配套,夯實振興保障
將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結合,以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點,推動農(nóng)村綠色發(fā)展,在抓好脫貧攻堅的基礎上持續(xù)發(fā)力,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網(wǎng)結構。在建好江土快捷道路的基礎上,加寬黑化土興—錢家灣主干道,把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線,極大改善了土興的區(qū)位優(yōu)勢和集散能力。堅持規(guī)劃引領、清單管理,共加寬改造鄉(xiāng)村公路51.2km,建設通組、入戶道路56km。全鎮(zhèn)“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成,群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點,依托政策支持充分發(fā)動群眾參與,在各村同步開展小集中供水和城鄉(xiāng)一體化供水(骨干供水),實現(xiàn)95%的農(nóng)戶與城鎮(zhèn)居民同網(wǎng)同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網(wǎng)升級改造。圍繞15個村(居)委陣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村落組團等重要點位實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,全面實現(xiàn)居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。四是提升網(wǎng)絡通訊。大力實施網(wǎng)絡通信提升工程,完成電視網(wǎng)絡戶戶通。五是強化安全住房保障。全鎮(zhèn)實施易地搬遷402戶,農(nóng)村危房改造2688戶,地質災害避險搬遷49戶,參與土地增減掛鉤建新252戶,拆舊1200余戶,各項住房保障政策落地落實,確保全鎮(zhèn)群眾住房安全有保障。六是保護生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農(nóng)村環(huán)境整治,有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件,提升群眾生活質量。截止目前,全鎮(zhèn)生活垃圾得到有效處理,村村配備保潔員,投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設,有望在8月投入使用,兩個場鎮(zhèn)和雙橋水庫上游污水將集中收集處理,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達100%。
(四)堅持有效治理,探索振興路徑
一是筑牢一個堡壘。全鎮(zhèn)探索推行書記主任一肩挑,配齊配強各村支部書記,選派優(yōu)秀大學生到村任職,推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制,充分發(fā)揮村支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是突出“兩個作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用,制定“九帶頭九不做”的黨員公約,開展黨員“亮比評”活動;發(fā)揮村民自治管理作用,常態(tài)開展村民說事會,制定《村規(guī)民約》及《村規(guī)民約實施細則》,實現(xiàn)村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即:黨員干部隊伍,村民代表隊伍,農(nóng)村致富帶頭人隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。四是創(chuàng)新“四個機制”。自上而下的宣傳發(fā)動、自下而上的組織實施決策機制;做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制;政府基礎投入引導、市場發(fā)展投入主導的多元投入機制;依法治理規(guī)范、鄉(xiāng)風文明示范的基層治理機制,通過創(chuàng)新機制確保充分調動各方資源和力量參與鄉(xiāng)村振興建設。
各位領導,土興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作在起步中摸索,在探索中前進,得到了各級領導的關心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創(chuàng)新的示范村、鄉(xiāng)村振興的示范村。副省長湯洪波、堯斯丹等領導先后到村指導;接受了國家財政部、省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳等多個部門檢查和調研;20xx年土興鎮(zhèn)將積極申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn),同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農(nóng)科村等鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建,奮力推進土興鄉(xiāng)村振興再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作開展情況匯報 3
按照中央和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域實際,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎設施建設,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質增效,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側,占地面積700畝,規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側,占地面積300畝,規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓學校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質規(guī);珳逝嘤履J。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎設施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設,村居環(huán)境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設,轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的`倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結構不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī);、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學校、農(nóng)業(yè)實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網(wǎng)絡,構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,20xx-20xx年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術,完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設施農(nóng)業(yè)示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農(nóng)村基礎設施建設,重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設,加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設,提升農(nóng)村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設“雙清零”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作開展情況匯報 4
完善基礎設施建設是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下,農(nóng)村基礎設施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理條件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質資源供給不足、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素制約,各項基礎設施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎設施為重點工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實施民生工程,加快補齊水、氣、污染處理設施等突出短板,解決制約當?shù)亻L遠發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅的帶動下,基礎設施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎設施建設方面需政府給予大力支持。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強;產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強,也將進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是基層黨組織建設的一個熱點也是一個難點,更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎設施建設、公益事業(yè)、扶貧濟困,連基本辦公經(jīng)費都全靠財政補貼,村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟收入主要有政府補貼和村集體經(jīng)營收入,政府補貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營,盤活村集體資產(chǎn)。國家出臺“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項大事,目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權益,壯大集體經(jīng)濟。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設中的.作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實實得到實惠,這是當下我們正在積極推進的新課題,也是我們最終的奮斗目標。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關心。作為一名基層干部,責無旁貸,應該為鄉(xiāng)村振興獻計出力,帶領群眾發(fā)展致富。
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20xx年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結如下:
一、主要工作
(一)推進農(nóng)村公路建設,夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任,全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓,明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網(wǎng)絡,暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎,確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
(五)調整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二、亮點特色
結合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強農(nóng)村交通服務供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的`成功舉辦貢獻交通力量。二是出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調查,制定方案,積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質量的公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
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根據(jù)市委、市政府及街辦黨委的統(tǒng)一部署和要求,我社區(qū)被定為全處網(wǎng)格化管理試點社區(qū)。自該項工作啟動以來,社區(qū)進一步創(chuàng)新基層社區(qū)管理模式,實現(xiàn)了社區(qū)網(wǎng)格化管理服務全覆蓋、全天候、零距離。我們的主要作法是:
一、夯實基礎,為網(wǎng)格化管理工作提供基本保障
一是規(guī)范辦公場所。保證辦公條件,規(guī)范工作場所是搞好網(wǎng)格化管理服務的前提條件。為了確保工作順利有序開展,我社區(qū)在資金緊缺的情況下,投入近十萬元對辦公樓進行裝修改造,開辟了建筑80余平米的社區(qū)網(wǎng)格管理工作站,并為每個網(wǎng)格員配備了電腦、辦公桌椅等。確保了采集信息及時錄入,文件資料有處存放,打造了一個良好的收集、處理信息的工作場所。
二是合理劃分網(wǎng)格。強化工作責任,落實具體工作任務是搞好網(wǎng)格化管理的重要保證。為確保網(wǎng)格管理不漏區(qū)、漏戶、漏人,根據(jù)社區(qū)實際情況、結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋”的.要求,我社區(qū)將轄區(qū)劃分為12個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格員擔負250-300戶、約800人口的信息采集、錄入及各項服務管理工作,實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。
三是制定管務制度。為了更好的履行各項服務職責,社區(qū)制定了網(wǎng)格管理站工作制度、學習培訓制度、網(wǎng)格員工作制度、網(wǎng)格員走訪制度、網(wǎng)格員獎懲制度等一系列規(guī)章制度,并一一上墻。同時,為了使網(wǎng)格管理員深入了解所轄對象的詳細情況,社區(qū)實行“一日雙巡”制度,即網(wǎng)格管理員每天上、下午至少在網(wǎng)格內各巡查一次;上午9點和下午4點半社區(qū)網(wǎng)格員與社區(qū)主管網(wǎng)格領導碰頭,匯報工作情況及領取新的管理任務。
二、注重實效,扎實開展網(wǎng)格管理服務工作
一是組建工作團隊。社區(qū)按照網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中的網(wǎng)格化管理模式,完善了組織機構,我們以分配到社區(qū)來的12名網(wǎng)格員為骨干,組建了一支湖濱社區(qū)網(wǎng)格管理服務隊伍。將社區(qū)干部、黨員、居民小組長、樓棟長都融入到網(wǎng)格管理服務中來,幫助專職網(wǎng)格員盡快地了解社區(qū)情況,熟悉社區(qū)環(huán)境,以便她們更快更好地開展各項服務活動。
二是開展日常工作。網(wǎng)格管理員在入戶走訪過程中,錄入網(wǎng)格內的人、地、物、情、事、組織等信息,對網(wǎng)格內無法解決的問題,及時形成文字、圖片等信息,通過網(wǎng)絡信息系統(tǒng)進行上報。社區(qū)制定和出臺一系列工作制度、工作規(guī)劃和工作紀律,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。
三是搭建信息平臺。自去年11月底網(wǎng)格管理人員到位后,我社區(qū)全面開展轄區(qū)內人口信息摸底工作,參考社區(qū)計劃生育臺帳,建立了社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,制定了湖濱社區(qū)網(wǎng)格化管理人口信息表。表中詳細記載了轄區(qū)每戶人口基本信息、生育狀況、身體狀況、是否辦理醫(yī)保等等,還標明了社區(qū)空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、矯正人員等特殊群體的情況,做到了服務有重點,工作有方向。
三、創(chuàng)新方法,打造網(wǎng)格化管理服務新格局
一是調動居民積極性。社區(qū)統(tǒng)一制作了網(wǎng)格員服務公示牌,并懸掛在網(wǎng)格員負責的區(qū)域內,網(wǎng)格員工作職責及聯(lián)系方式一目了然居民發(fā)現(xiàn)問題都能第一時間與網(wǎng)格員聯(lián)系。同時加強與居民的溝通和交流,獲得居民對網(wǎng)格化管理模式的支持和認可,使更多居民參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來。
二是網(wǎng)格員練好內功。具體是做到四個百分百,即:對所轄片區(qū)每戶居民基本情況做到100%了解;對所轄片區(qū)重點弱勢群體做到100%關注;對所轄片區(qū)重點穩(wěn)控和幫教對象做到100%掌控;對政府最新惠民政策做到100%的解讀和宣傳。
我社區(qū)網(wǎng)格化管理工作雖然取得了一些成績,但社區(qū)“網(wǎng)格化管理”機制是一項長期工程,需要社區(qū)在工作中不斷的加強和深化。在以后的工作中,我社區(qū)將不斷完善和提升網(wǎng)格的功能,更好的樹立社區(qū)的形象,更好地為社區(qū)居民服務。
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20xx年,我社區(qū)在街道辦事處的正確領導下,社區(qū)網(wǎng)格化管理工作取得了一些成長和進步,現(xiàn)匯報如下:
一、完善管理網(wǎng)格化管理,提升服務水平
社區(qū)居委會網(wǎng)格化管理工作開展的不到10個。我社區(qū)居委會在管理工作中,嚴格按照街道辦事處的指示和要求,完善和落實居委會管理工作,健全了管理網(wǎng)格化管理機制,做到了有章可循、有章,并在工作實踐中加以落實和推廣,做到了無違反居委會管理工作的現(xiàn)象發(fā)生。
二、完善管理網(wǎng)格,提升服務質量
1、建立和完善了以社區(qū)居委會為核心的社區(qū)網(wǎng)格,社區(qū)服務領導小組成員、各社區(qū)服務站站長、社區(qū)、低保人員及低保人員組成的管理隊伍,并根據(jù)社區(qū)實際情況,制定了各項管理規(guī)范,社區(qū)工作人員崗位職責,做到了有章可循。
2、完善了社區(qū)低保人員登記和低保申報制度,使低保工作更加規(guī)范化。
3、社區(qū)低保對象實行動態(tài)管理,社區(qū)低保對象、居民有一份關愛,有一戶一照應付的原則,實現(xiàn)了低保動態(tài)管理。
4、社區(qū)低保辦公室配備專人對低保政策和工作進行宣傳,做到低保政策全面落實、公平公正,使低保工作更加公開透明。
三、建立健全社區(qū)各項管理制度,確保社區(qū)工作穩(wěn)步開展
1、社區(qū)工作人員每季度對低保人員進行入戶調查。并做到每季度對低保人員進行一次走訪,及時了解社區(qū)低保工作中存在的困難和問題。
2、做好低保、五保、困難戶建檔工作。
3、對低保人員實行動態(tài)管理,實現(xiàn)動態(tài)管理。
4、做好社區(qū)低保對象的走訪慰問工作,實現(xiàn)低保戶的動態(tài)管理。對于社區(qū)困難低保戶,社區(qū)耐心做好走訪工作,做到入戶走訪,調查了解,對困難的低保戶及時進行調整,使我社區(qū)低保工作穩(wěn)步開展。
5、做好低保對象的走訪慰問工作,實現(xiàn)低保戶的.動態(tài)管理。
6、做好低保對象的走訪慰問工作,實現(xiàn)低保對象的動態(tài)管理。
四、開展社區(qū)服務,豐富居民生活
1、我們社區(qū)為居民免費為社區(qū)低保戶提供全面信息,為低保人員提供全天候、全面服務。
2、為了更好的宣傳、學習社區(qū)各項規(guī)章制度,提高低保戶的自我保護意識,我社區(qū)每年為社區(qū)低保人員辦理低保補貼100余元,共收取19473元,在此我們感謝低保工作給我們提出更多的寶貴的寶貴意見和建議,同時感謝轄區(qū)居委會領導對低保工作的大力支持。社區(qū)工作人員和低保人員對這項工作也給予了很大支持,在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,將社區(qū)低保工作做得更細、更全,更具科學性,更好服務于社區(qū)居民。
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在縣委、縣政府的正確領導下,我縣緊緊圍繞“一張網(wǎng)、五個統(tǒng)一”工作要求,聚焦“做強基層黨建、做優(yōu)民生服務、做牢穩(wěn)定根基、做精城縣管理”重點目標,堅持以思路理念創(chuàng)新引領社會治理實踐,以體制機制變革破解基層治理難題,著力探索網(wǎng)格化社會治理新模式新體系,全縣網(wǎng)格化社會治理格局基本形成、成效逐步顯現(xiàn)。
一、工作進展
一年來,縣委政法委牽頭、各相關部門參與、縣區(qū)整體聯(lián)動,在推進網(wǎng)格化社會治理上,重點抓了以下方面:
(一)研究落實整體性規(guī)劃。縣級層面組建由全縣X個部門參與的領導小組。建立以《X縣創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制的實施意見(試行)》為主體,涵蓋網(wǎng)格劃分、平臺建設、隊伍管理等方面的“1+N”制度體系,為工作開展提供遵循。在試點基礎上,向各區(qū)下發(fā)任務書,明確目標要求。各區(qū)均成立了主要領導掛帥的領導小組,組建工作專班,全面推開全縣創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制工作。
(二)織嚴織密全要素網(wǎng)格。按照構建全縣基層社會治理“一張網(wǎng)”的要求,與公安部門“一標三實”相銜接,既堅持相對統(tǒng)一標準,又因地制宜實施,對社區(qū)網(wǎng)格進行劃分。按照街道(鎮(zhèn))初劃、區(qū)級審核、縣級備案的程序,基本完成了網(wǎng)格劃分工作。目前,全縣共劃分為X個網(wǎng)格,其中綜合網(wǎng)格X個、專屬網(wǎng)格X個,切實做到了縱橫覆蓋、不交叉重疊,確保網(wǎng)格保持合理的管理服務密度。在此基礎上,選擇鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)等專屬網(wǎng)格相對集中區(qū)域開展試點,細化工作清單,探索專屬網(wǎng)格管理模式。
(三)研發(fā)推廣一體化平臺。按照市試點任務書的要求,研發(fā)全縣統(tǒng)一的網(wǎng)格終端“社區(qū)治理一體化平臺”,將涉及社區(qū)治理服務的綜治、公安、民政、人社等X余個部門信息入口融為一體,涵蓋“信息采集、網(wǎng)格巡查、重點監(jiān)管、隊伍管理、社區(qū)服務、社區(qū)黨建”六大類X個業(yè)務模塊,形成“發(fā)現(xiàn)采集、掃碼定責、智能派單、處理反饋、考核評估”閉環(huán)處置流程。目前網(wǎng)格員共采集基礎信息X萬條、核實X萬條,回饋部門數(shù)據(jù)X萬條。該平臺已在全縣X個區(qū)推廣應用,操作培訓、用戶授權、網(wǎng)格劃分、地址關聯(lián)等工作初步完成,X等區(qū)已進行實質化應用。這個平臺被市專班確定為全市標準化平臺之一,并實現(xiàn)與市社會治理數(shù)據(jù)庫的對接共享。
(四)建立建強專業(yè)化隊伍。明確規(guī)定每個網(wǎng)格必須有一名專職網(wǎng)格員,通過將街道社區(qū)干部編入網(wǎng)格、現(xiàn)有社工轉任兼任以及公開招錄等方式予以配備,并積極推動發(fā)展兼職網(wǎng)格員。目前,全縣共配備網(wǎng)格員X名,其中專職網(wǎng)格員X名(部分區(qū)一網(wǎng)多員,專職網(wǎng)格員多于綜合網(wǎng)格數(shù))。在全國首家成立網(wǎng)格學院,推動各區(qū)建立分院,全縣統(tǒng)一教學大綱和考核標準,組建專家委員會和培訓師資庫,搭建網(wǎng)上學院和微信學習平臺,目前已有X個區(qū)掛牌成立分院,縣區(qū)網(wǎng)格學院共培訓網(wǎng)格員X人次。明確將專職網(wǎng)格員納入全縣社區(qū)工作者隊伍統(tǒng)一管理,建立錄用、培訓、上崗、考核、退出等配套機制,細化職責任務、健全職業(yè)保障。
(五)打造形成典型經(jīng)驗。通過一年來的實踐探索,初步形成了一批網(wǎng)格化治理試點經(jīng)驗和工作品牌,如X一體化平臺應用、棲霞黨建引領網(wǎng)格化治理、X全要素網(wǎng)格、浦口網(wǎng)格化大聯(lián)勤等,基層社會治理實踐取得初步效果。我縣網(wǎng)格化治理工作得到市充分肯定和外地學習借鑒,近期全市深入推進基層社會治理創(chuàng)新現(xiàn)場推進會將在X召開,將通過“視頻聯(lián)線”方式,重點推介我縣相關經(jīng)驗。
二、存在問題及建議
今年以來,先后組織兩次全面督查活動,并通過定人定點、掛鉤聯(lián)系的方式,及時了解各區(qū)工作推進情況和存在問題。目前,創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制工作與預期尚有差距,平臺建設、制度落地、實戰(zhàn)應用等工作抓得不夠到位。主要存在以下問題:
(一)網(wǎng)格統(tǒng)一劃分問題。全縣網(wǎng)格劃分尚未完全確定、仍處于動態(tài)變化中,個別地區(qū)網(wǎng)格劃分責任單位尚不明確,如X區(qū)的.飛地,由于歷史原因,X街道有四個廠居社區(qū)(X)處于X區(qū)域范圍之內,治安管理及矛盾化解工作由X區(qū)承擔,但社區(qū)居民戶籍以及重點人員穩(wěn)控由X區(qū)承擔,管理主體不統(tǒng)一帶來網(wǎng)格劃分責任不明,目前尚未納入網(wǎng)格管理。另外,X新區(qū)研創(chuàng)園按照專屬網(wǎng)格納入X街道管轄,但目前該地塊仍屬于X街道,還未辦理實際劃轉手續(xù),研創(chuàng)園無法承擔網(wǎng)格內社會服務相關事項,需要高位協(xié)商解決。建議由民政部門牽頭盡快拿出解決方案,明確責任主體。
(二)網(wǎng)格員隊伍建設問題。一方面,一線網(wǎng)格員還有缺口。全縣專職網(wǎng)格員總數(shù)與綜合網(wǎng)格數(shù)基本持平,但各區(qū)發(fā)展不平衡,目前還有X個區(qū)專職網(wǎng)格員配備不到位。從一體化平臺運行情況看,目前仍有X個綜合網(wǎng)格沒有設置網(wǎng)格員、X個網(wǎng)格員在兩個或兩個以上網(wǎng)格任職。相較于民政部門統(tǒng)計的X萬名社工數(shù)量,大量社工和網(wǎng)格員并沒有充實到網(wǎng)格一線,不能滿足當前網(wǎng)格化工作需要。另一方面,網(wǎng)格員待遇還沒有落實到位。近期,縣委、縣政府頒布的關于加強和完善城鄉(xiāng)社會治理、社區(qū)工作者管理、規(guī)范城縣社區(qū)工作者薪酬管理X個文件,明確了網(wǎng)格員管理體系和福利待遇,但由于各區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,財政狀況不盡相同,各區(qū)網(wǎng)格員待遇差異較大。人員數(shù)量配備和待遇不到位,一定程度上影響網(wǎng)格員工作積極性以及隊伍穩(wěn)定性,部分社區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)社工辭職的情況,影響了專職網(wǎng)格員隊伍的穩(wěn)定性和積極性。建議各區(qū)委、區(qū)政府高度重視網(wǎng)格員隊伍建設,全面落實縣委、縣政府“兩辦”相關文件精神,促進網(wǎng)格化治理工作整體推進。
(三)信息平臺建設問題。主要是社區(qū)各種信息平臺未能實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)共享。創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制旨在通過一個終端采集,解決各條線共性數(shù)據(jù)的多頭采集、重復上報等弊端,根據(jù)前期調研統(tǒng)計,目前各條線到社區(qū)的各種平臺眾多,有的多達十幾個,這些平臺各自獨立,人口信息等各平臺需要的基礎共性數(shù)據(jù)沒有共享互通,網(wǎng)格員采集后要在各個平臺反復輸入,加重了網(wǎng)格員工作負擔、影響了工作效率,基層對此反映比較大。而解決這個問題的核心是盡快建立縣級層面的社會治理數(shù)據(jù)庫,通過各條線平臺與縣級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,從而真正實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)共享。參照市里模式,建議由縣發(fā)改委(信息中心)牽頭,縣公安局(網(wǎng)格化專班技術保障組)、縣綜治辦具體實施,盡快搭建縣級層面社會治理數(shù)據(jù)庫。同時,明確在網(wǎng)格用“社區(qū)治理一體化平臺”對共性數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一采集上報、推送、審核。
(四)網(wǎng)格學院建設問題。X網(wǎng)格學院自5月份成立以來,得到了中央政法委及市、縣有關領導的充分肯定,也受到社會各方面的關注。但目前學院各方面工作尚處于起步探索階段,學院發(fā)展現(xiàn)狀與領導和各界的期待、與X創(chuàng)新社會治理的需求還有差距,無論是在辦學的定位思路、辦學的規(guī)模、辦學的質量等方面,都需要進一步的提升,具體情況由陳華書記匯報。
三、下一步工作打算
今年7月,市里對X試點區(qū)進行了考核驗收,11月底前將對所有區(qū)考核驗收。根據(jù)市、縣要求,“網(wǎng)格創(chuàng)建達標率”也已納入全年高質量發(fā)展檢測評價和指標辦法。近期,全市深入推進基層社會治理創(chuàng)新會議也將在X召開。下一步,全縣要圍繞提升X首位度目標,對標先進地區(qū),堅持問題導向,加大工作力度,著力攻堅突破,努力在全市創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制工作中當標桿、做示范、樹典型。
(一)夯實網(wǎng)格化基礎。針對當前工作中存在的短板弱項,加大組織協(xié)調和推進落實力度,建強實體化網(wǎng)格化服務管理中心,健全網(wǎng)格工作和網(wǎng)格員管理體系,進一步加大各項投入保障力度,為全面深化創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制工作打牢基礎。
(二)完善智能化應用。在智慧X框架下,加快縣社會治理大數(shù)據(jù)中心建設,深化一體化平臺與各條線相關平臺的聯(lián)動融合,將涉及社會治理的基礎共性數(shù)據(jù),統(tǒng)籌整合至社區(qū)治理一體化平臺,統(tǒng)一采集、接收、上報至縣大數(shù)據(jù)中心,供有關部門共享應用,提高問題發(fā)現(xiàn)速度、流轉效率、處置效果。
(三)健全制度化保障。堅持邊試點邊完善,認真總結和提煉實踐經(jīng)驗,加強對專屬網(wǎng)格建設和管理、信息平臺建設規(guī)范、網(wǎng)格事務清單、網(wǎng)格工作考核獎懲等方面制度的研制出臺,健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效的制度體系,確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。
(四)加強職業(yè)化建設。制定X網(wǎng)格學院建設三年規(guī)劃,探索全日制學歷教育,為全縣乃至全市培養(yǎng)更多高素質基層社會治理人才。加強硬件設施和師資力量保障,擴大網(wǎng)格學院教學規(guī)模,由每年計劃培訓X名網(wǎng)格員骨干增加至X名。調整優(yōu)化課程設置,豐富網(wǎng)絡教學載體和內容,建立若干個街道、社區(qū)現(xiàn)場教學點,提高系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作開展情況匯報 9
萬達社區(qū)隸屬于伍家崗區(qū)萬壽橋街道,西起三峽大學醫(yī)學院,東止萬達路,北連夷陵大道,南依沿江大道,是以商住為主的開放型社區(qū),總面積約0.9平方公里,轄區(qū)有宜昌萬達廣場、市中心醫(yī)院、市雷鋒中學等企事業(yè)單位26家,宜昌最大的城市綜合體--宜昌萬達廣場座落在轄區(qū)內。萬達社區(qū)共有居民2780戶、6609人、志愿者660人,按照“一人一格”,以每個網(wǎng)格200至300戶為標準,將轄區(qū)劃分為11個網(wǎng)格。構建以人為本的網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務社會管理“一本三化”新體系,按照網(wǎng)格化管理專職化、規(guī)范化的工作要求,圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的工作目標,夯實基礎,創(chuàng)新特色,全面開展網(wǎng)格化管理工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、以兩化建設為核心,充分發(fā)揮網(wǎng)格員隊伍作用
社區(qū)按照市創(chuàng)新辦統(tǒng)一部署,整合原有資源,科學調配人力物力,成立了社區(qū)便民服務站、綜治信訪維穩(wěn)站、網(wǎng)格管理站,組建了社會工作者、網(wǎng)格管理員、社區(qū)志愿者三支隊伍,通過大力提升硬軟件兩方面的工作環(huán)境,達到提升工作能力及效率的目的。
2014年,萬達社區(qū)以夯實社會服務管理創(chuàng)新化工作基礎為重點,完善社區(qū)公共服務平臺,建成社區(qū)黨員群眾服務中心。中心建筑面積380平方米,總投資80萬元。設有便民服務大廳、投資者服務大廳、黨員民情工作室、居民議事廳、團中央“集善之家”項目、文化信息資源共享工程、警務室、室外健身游樂活動處、廉政文化廣場等設施。其中網(wǎng)格站綜合辦公區(qū)約113平米,包括站長辦公室、網(wǎng)格員辦公室、檔案室、儲藏室等,為每名網(wǎng)格員配備電腦、打印機用于日常辦公、居務處理。良好的辦公設施為網(wǎng)格員日常工作提供了硬件保障。
社區(qū)網(wǎng)格站成立伊始,確立了由社工對網(wǎng)格員開展“傳幫帶”的傳統(tǒng),通過熟悉社區(qū)情況的社工帶領網(wǎng)格員共同入戶,很快就使得社區(qū)網(wǎng)格員進入角色。同時社區(qū)按照至少每月一次開展網(wǎng)格員培訓,請來街道、派出所、工商、交警、食藥等部門領導,在社區(qū)召開培訓會,培養(yǎng)網(wǎng)格員成為社會工作的“通才”、“專才”、“全才”,提升業(yè)務素質、提高工作能力。如2014年3月,社區(qū)網(wǎng)格站接到市人社局工作任務,對轄區(qū)內全部企業(yè)開展參;、勞動保障年審等工作,社區(qū)立即組織網(wǎng)格員開展勞動保障工作培訓,從勞動保障政策解讀以及稽核年審方式技巧兩方面著手,迅速提升網(wǎng)格員工作能力及技巧,最終出色地完成了轄區(qū)網(wǎng)格內134家企業(yè)勞動保障年審材料送報、97家參保企業(yè)稽核、168家用人單位參保登記工作。
二、按兩化要求為標準,完成網(wǎng)格化管理工作任務
社區(qū)圍繞市網(wǎng)格中心“兩化”建設的要求,在網(wǎng)格化管理日常工作中,以社區(qū)人口信息平臺為基礎實現(xiàn)社情全摸清,以社會矛盾聯(lián)動化解平臺為手段實現(xiàn)矛盾全化解,以社區(qū)公共服務平臺為窗口實現(xiàn)服務全方位。
一是嚴格執(zhí)行網(wǎng)格工作制度,明確“首問負責制”、“限時辦結制”、“ab補崗制”、“彈性工作制”等工作制度;實行“一日雙巡”制度,網(wǎng)格員每天上、下午各在網(wǎng)格內巡察一次,每次巡察時間不低于1.5小時。同時網(wǎng)格員利用中午、晚間或雙休日等時段進行錯時工作,每周不低于5小時。錯時工作實施輪流與自報相結合,要求每周一由副站長對本周錯時安排進行統(tǒng)計,在巡查工作中要求“巡察前有準備、巡察中有記錄、巡察后有報告”,巡察中以“查變動、找問題、集訴求、排矛盾”為主要內容,并完成社區(qū)e通下達的各項核查指令及核查重點,確保入戶核查信息的準確率。并由副站長每天查看巡查日志及相關工作報告。
2014年4月24日晚上6點多,6號網(wǎng)格員邢能完在執(zhí)行錯時巡察任務時,來到夷陵大道203-2-104號居民唐正林家中,今年49歲的唐正林因病長期癱瘓在家,只有79歲的母親王宗勤陪伴照顧,兩人相依為命,生活十分困難,也是6號網(wǎng)格內重點關注對象,網(wǎng)格員、志愿者經(jīng)常定期上門照料。當時網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)唐正林昏迷不醒,立刻聯(lián)系社區(qū),民政干部與殘協(xié)專員紛紛趕到現(xiàn)場,“格格”們迅速將病人抬上救護車,送往中心醫(yī)院搶救。4月25日凌晨,唐正林終因病情過重搶救無效,永遠離開了人世。他的家人感謝社區(qū)為挽救生命所做出的努力,病魔無情,但人間有愛,萬達社區(qū)網(wǎng)格員堅持為群眾辦實事辦好事,將黨和政府的溫暖關懷散播到家家戶戶。
二是實施社區(qū)網(wǎng)格站“每日晨會、每周例會、每月考核總結會”,每天上午利用十到十五分鐘召開網(wǎng)格員工作會議,由網(wǎng)格站站長或副站長主持召開,部署每天工作要點,并安排市網(wǎng)格中心下達的階段性任務及突發(fā)任務;每周召開一次溝通例會,會議主要由網(wǎng)格員及社工在各項社區(qū)工作中開展配合進行溝通,解決網(wǎng)格員在矛盾調解或其他工作中遇到的重點難點。社區(qū)各項工作中需要網(wǎng)格員配合的則由社區(qū)專職工作者與網(wǎng)格站副站長溝通后在會上統(tǒng)一部署執(zhí)行;每月召開一次網(wǎng)格工作考核總結會議,通報社區(qū)對網(wǎng)格員考核情況,提出問題,商量解決。
三是針對社區(qū)各網(wǎng)格自身特點開展特色化、差異化的社會服務管理。如1、2號網(wǎng)格居民主要以中心醫(yī)院退休職工為主,日常工作中則指導網(wǎng)格員加強老年人服務等工作;5、6號網(wǎng)格居民以雜居小區(qū)及流動人口為主,網(wǎng)格員工作重心為出租屋管理及流動人口服務等工作。11號網(wǎng)格為萬達廣場商業(yè)區(qū),網(wǎng)格員主要配合社區(qū)經(jīng)濟服務工作開展信息采集、食品安全等工作。通過社區(qū)網(wǎng)格員“綜合履職、重點服務”,不斷深化和推進網(wǎng)格化管理工作。如2014年8月29日,社區(qū)11號網(wǎng)格員易君莉在萬達廣場沃爾瑪超市巡查時,發(fā)現(xiàn)有消費者正與超市人員發(fā)生爭執(zhí)。經(jīng)了解,原來是消費者在超市購買的卡夫牌餅干已過了保質期,要求超市賠償。易君莉立即通過社區(qū)e通向所屬轄區(qū)工商巡查人員報告情況,同時做好安撫工作,收集現(xiàn)場證據(jù)。工商干部很快達到現(xiàn)場,按相關規(guī)定先行賠付消費者商品價值十倍的.賠款144元,并對該超市立案查處?焖俦憬莸南M維權得到了消費者的好評,也被2014年12月中央電視臺社會與法頻道播出的《平安中國——見證創(chuàng)新的力量》欄目報道并在全國進行了推廣。
三、以兩化創(chuàng)新為突破,網(wǎng)格化工作卓有成效
社區(qū)通過有序推進網(wǎng)格管理專職化、規(guī)范化建設,取得明顯成效:人口信息清楚、矛盾化解及時、政策傳達到位、服務全面覆蓋。通過網(wǎng)格員“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”,一邊傳遞著黨和政府的惠民新政,一邊關注居民群眾的衣食住行。社區(qū)內哪里有群眾需要,哪里有矛盾隱患,都能一目了然,第一時間捕捉,第一時間處置。社區(qū)網(wǎng)格正逐漸成為服務居民群眾的重要窗口、化解社會矛盾的前沿陣地。
萬達社區(qū)依托網(wǎng)格員開展的社區(qū)經(jīng)濟服務“萬達模式”、食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化工作、交通安全進社區(qū)入網(wǎng)格工作、萬達廣場“網(wǎng)格服務型工會”建設等特色工作,先后被中央電視臺、省市各級新聞媒體進行了宣傳報道。中央、省、市、區(qū)各級領導在視察萬達社區(qū)網(wǎng)格化工作后,予以了充分肯定。萬達社區(qū)先后獲得國家級“綜合減災示范社區(qū)”、“安全社區(qū)”、省級“綜合減災示范社區(qū)”、“充分就業(yè)社區(qū)”、市、區(qū)級“十佳平安社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“先進基層黨組織”、“經(jīng)濟工作先進單位”等榮譽稱號,社區(qū)也涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀網(wǎng)格員代表,如社區(qū)6號網(wǎng)格員邢能完被群眾票選為“2014年宜昌市十大民選新聞人物”、11號網(wǎng)格員易君莉、8號網(wǎng)格員息揚分別被評為2014年、2014年“宜昌市十佳網(wǎng)格員”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作開展情況匯報 10
一、基本情況
河洛鎮(zhèn)位于xx市北部,南依xx山,北臨黃河,總面積118平方公里,總人口4.2萬,轄25個行政村,233個村民組,鎮(zhèn)區(qū)由鎮(zhèn)東和鎮(zhèn)西兩個區(qū)域組成,鎮(zhèn)西為政府所在地。境內有國家AAAA級景區(qū)北魏石窟、劉鎮(zhèn)華莊園、興佛寺、伏羲八卦臺等景點多處,著名"人民藝術家"常香玉、書畫家陳天然誕生于此,有工業(yè)企業(yè)100多家,其中規(guī)模企業(yè)15家,
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作主要從四個方面入手:共設一級網(wǎng)格1個,二級網(wǎng)格25個,三級網(wǎng)格234個。我鎮(zhèn)成立了xx長效機制工作領導組,下設網(wǎng)格化辦公室,辦公地點設在行政服務大廳,明確了5名專職工作人員,配備了電腦、打印機、桌椅等辦公設施。一是完善制度。通過管理、考核、信息報送等制度的建立和完善,形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作體系。二是大力宣傳。通過發(fā)送公開信、電視臺公告、設立網(wǎng)格化工作標志牌以及進村入戶等方式加大對群眾的宣傳力度,使群眾知道網(wǎng)格化是什么,并能利用網(wǎng)格化反映問題。三是注重培訓。通過集中學習及不定期考核加強對各級網(wǎng)格長的業(yè)務培訓,明確網(wǎng)格長的工作職責,規(guī)范網(wǎng)格內的工作流程,提高網(wǎng)格長的工作水平。四是條塊融合。加強對職能部門下沉人員的聯(lián)系溝通,定期進行工作通報,充分借助職能部門的執(zhí)法功能形成合力,加大對七大領域問題的整治力度。五是力求實效。網(wǎng)格化是我們的一個工作平臺,而不只是一項工作任務,我們在推進過程中,注重把各項中心工作比如信訪穩(wěn)定、秸稈禁燒、防汛、地質災害防治都納入到這個平臺中,并切實發(fā)揮網(wǎng)格的覆蓋性、針對性作用,充分強化干部的責任心,調動其積極性,把各項工作進一步做到深入、具體和細致,力求見到實效。
三、工作成效
截至目前我鎮(zhèn)共上報信息3197條,已辦結3191條。七大領域排查出突出問題159例,其中非法生產(chǎn)1例,非法建設2例,分別是廟門村和神南村違法用地問題,已組織進行拆除;非法經(jīng)營12例,其中10例是小餐飲證照不全、衛(wèi)生不達標問題,2例是無證經(jīng)營問題。取締4例,整改8例。安全生產(chǎn)37例,已全部整改到位;基層組織建設13例,主要集中在陣地建設和村務公開等方面;信訪穩(wěn)定79例,已辦結76例,還有3例正在調解,分別是:神南村李致麗與寺灣村宋二華交通事故糾紛問題、仁存溝村張會欽、禹治通購居民樓糾紛問題和神北村劉振興、劉振軍宅基地糾紛問題。
網(wǎng)格化平臺的建立,徹底改變了過去"干部浮在上面,不知道問題出在哪里,群眾沉在下面,不知道問題找誰解決"的不利局面,暢通了群眾和干部之間的溝通渠道和問題發(fā)現(xiàn)渠道,徹底解決了過去"看似大家都在管,實際沒人管"的干部權責不清問題,提高了工作效率。
一是發(fā)現(xiàn)問題及時。過去我們要查處違法占地,需要靠機關干部和國土所去巡查,有些比較偏僻的地方就容易疏漏,而群眾發(fā)現(xiàn)了又不知道給誰說,而近期我們查處的`兩起違法建設案件就是由群眾發(fā)現(xiàn)并上報給我們的,可以說每一名群眾現(xiàn)在都成了我們的信息員、監(jiān)督員。
二是解決問題高效。過去我們解決一個問題,需要多方協(xié)調,不知道到底要找哪個部門哪個人,現(xiàn)在很簡單,鎮(zhèn)里就是找網(wǎng)格長,市里就是找職能部門下沉人員,協(xié)調的事情由他們去做。例如近期一名養(yǎng)殖戶想擴大規(guī)模,但不知道手續(xù)怎么辦,和農(nóng)委下沉人員聯(lián)系后,很快在其幫助下辦妥了各種手續(xù)。
三是干部作風好轉。網(wǎng)格化明確了干部的工作職責,逼著干部下沉到群眾中去,真正做到了聯(lián)系群眾依靠群眾,干部的工作作風變的更加務實,工作效率得到了有效提高。
四是社會大局穩(wěn)定。網(wǎng)格化的有效運轉,使全鎮(zhèn)各項管理工作都更加規(guī)范有序,尤其是信訪穩(wěn)定和民生建設方面,更貼近群眾,貼近實際,有效解決了社會管理中的各類問題和矛盾,保證了社會大局的和諧穩(wěn)定。
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