文明創(chuàng)建網格化管理方案(12篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的文明創(chuàng)建網格化管理方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
文明創(chuàng)建網格化管理方案1
為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,提高城市精細化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制,形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協同共事、共建共享”的網格化管理服務工作格局,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、市關于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創(chuàng)新,借助網格化管理,整合城市管理資源,實現“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標,提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”,加快建設現代產業(yè)強市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標
通過明確管理職責,進一步壓實工作責任,構建“橫向到邊,縱向到底”的工作網絡;通過創(chuàng)新體制機制,逐步推進以網格化管理為主要內容的城市綜合治理模式;通過實施條塊結合、分塊管理、細化網格、責任到人的.方式,建立規(guī)范、長效的城市網格管理化體系。
三、網格劃分
按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進管理重心下移,涉及路段劃分為3大網格,構建網絡組織體系,網格間有機銜接、不留空白。
。ㄒ唬┕ぷ鞣秶
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網格化管理工作范圍。
(二)時間要求
網格責任人每天對責任區(qū)域進行不間斷巡查及時發(fā)現問題、反饋、解決問題。
。ㄈ┚W格員職責任務
1.對責任區(qū)進行環(huán)境衛(wèi)生整治,確保負責的網格區(qū)域內無積存和暴露垃圾,無衛(wèi)生死角,無積水,確保環(huán)衛(wèi)設施配套完好、干凈,環(huán)境整潔優(yōu)美;
2.負責責任區(qū)整治“六亂”(亂堆放、亂擺賣、亂張貼、亂挖掘、亂搭建、亂拉掛)現象;
3.督促責任區(qū)商鋪、住戶落實好“門前五包”責任制和文明勸導工作;
4.配合整治責任區(qū)整治占道經營、流動經營、店外經營、亂設置廣告燈箱等違規(guī)現象;
5.對發(fā)現的不文明行為進行勸導教育;
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求
網格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機制的有效載體,要堅持問題導向,進一步壓實工作責任,細化工作措施,扎實推進城市精細化管理,為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎。
一要壓實網格管理責任。
要立足各自職責,從全局著眼、細處著手,把精細化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個角落,達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創(chuàng)建有關要求,實行定人、定崗、定標、定責,重點加強對沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理,切實做到店內店外兼修兼管,確保實現無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網格員履職服務在網格,實現全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經濟發(fā)展、城市管理、社會治理工作中存在的問題,依托網格,主動承擔起綜合治理任務,實現小事不出網格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動群眾,調動方方面面的力量,努力形成全社會共同關心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市辦公室,由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔任辦公室主任,有關副科級領導為副主任,實行業(yè)務、效能雙督查制度,由鎮(zhèn)黨政辦、紀委、組織科牽頭,加強網格督導考核,對網格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網格內群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的,下達限期整改通知單進行督辦,督促各網格對各類問題建立整改臺賬,實行銷號管理,對逾期未整改或整改不合格的進行通報;對在督查過程中,無正當理由三次不到崗、不到位的網格員,由督導組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對相關責任人進行問責。同時,對各網格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調動各網格認真開展工作的積極性和主動性。
五、任務細化分工
為切實落實文明城市創(chuàng)建網格化管理工作,根據任務職責分為7個工作組,綜合整治組、硬件設施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
。ㄒ唬┚C合整治組
組長:xx
副組長:xxx
成員:安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊、供電所、工商所、食藥所
任務要求:規(guī)范沿線經營戶的經營行為,負責對亂擺攤、占道經營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進行綜合整治。
。ǘ┯布O施改造組
組長:xx
副組長:xx
成員:行政執(zhí)法中隊,聯迪公司,相關辦事處、村
任務要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標識線、停車位標識;沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
。ㄈ┉h(huán)境衛(wèi)生整治組
組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
任務要求:沿線及可視范圍內環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經營、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時清理清運,并長效保持。
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組長:xx
副組長:xx
成員:xx
任務要求:負責對志愿者隊伍的日常管理,值班執(zhí)勤通知下發(fā),督導考勤。
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組長:xx
副組長:xxx
成員:xxx
任務要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統;做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
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組長:xx
副組長:xx
成員:xx
任務要求:營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標語、標識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時報道文明城市創(chuàng)建的生動實踐和經驗做法;不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項活動,不斷提升全民文明素質。
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組長:xx
副組長:xx
成員:xx
任務要求:負責有關活動的現場布置,物品購置,車輛調配,生活保障。
文明創(chuàng)建網格化管理方案2
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據縣教育局規(guī)定結合學校具體實際,特制定本校安全網格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網絡安全周實施方案,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構建安全長效機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
四、工作內容
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與”的`安全工作格局。
。ㄒ唬┛茖W劃分網格,明確工作責任,建立健全三級網格管理責任體系
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構建由各班級組成的“班級網格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.時間網格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督.
為保證安全責任的落實,各網格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
。ǘ╅_展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
(一)突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
。ǘ┟鞔_任務,落實責任。各網格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巫肪恐。按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
文明創(chuàng)建網格化管理方案3
深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項長期任務,也是一項系統工程,需要全社會的共同參與和不懈努力。為進一步深化xx鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果,建立健全常態(tài)長效管理機制,實現文明城市建設的規(guī)范化、制度化,結合全鎮(zhèn)實際,特制定xx鎮(zhèn)文明城市建設常態(tài)長效管理“365”機制。
一、工作目標
著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以為民利民惠民為宗旨,壓實創(chuàng)建責任,創(chuàng)新管理機制,著力提升居民文明素質、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質量,努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好xx,爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn),并全面助力全國文明典范城市創(chuàng)建。
二、主要措施
結合文明城市考評指標要求和全鎮(zhèn)建設實際,推行xx鎮(zhèn)文明城市建設常態(tài)長效管理“365”機制。以三大理念引領文明城市創(chuàng)建管理,聚焦重點問題、項目推進、獎懲考核等問題建立六項機制,圍繞示范項目、重點問題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單,堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷號。通過理念先行、機制保障、清單推進,真正將文明城市長效管理落到實處。
。ㄒ唬┤罄砟睿I文明建設
1.一體化創(chuàng)建。堅持將文明城市建設管理與黨委政府中心工作一體化謀劃,把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個領域工作的具體要求中統籌推進;堅持鎮(zhèn)、村(社區(qū))一體化創(chuàng)建,落實各級責任,加強配合聯動;堅持各領域行業(yè)一體化參與,樹立“一盤棋”思想,帶動各企業(yè)、社會組織共同參與常態(tài)長效管理行動,加強工作合力。
2.常態(tài)化管理?嚲o思想之弦,以問題為導向,以先進為標桿,常態(tài)化落實文明城市長效建設管理機制,形成“發(fā)現問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環(huán),抓緊抓實文明細節(jié),鞏固提升創(chuàng)建成果。
3.清單化推進。明確文明城市建設常態(tài)長效管理職責任務目標,把握工作重點難點痛點,建立正面清單和負面清單,不斷擴大正面清單影響力,著力解決負面清單問題,切實推進文明城市建設管理成果落到實處,不斷增強群眾獲得感和幸福感。
。ǘ┝棛C制,筑牢文明根基
1.示范項目創(chuàng)建機制——立標桿
以全國文明城市測評實地考察項目為基礎,各牽頭單位從各實地考察項目類別中選取1-2個作為示范創(chuàng)建點位,以第三方測評95分以上為目標,年底根據全年度測評情況對優(yōu)秀示范點位予以表彰鼓勵。通過建設一批示范性點位,串點成線,帶動整體創(chuàng)建,并通過示范創(chuàng)建,讓文明城市創(chuàng)建看得見,讓百姓更有獲得感。
2.重點問題督辦機制——補短板
建立巡查通報制度,依托網格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋,以“日巡查+雙周通報+季測評”形式,對文明城市建設管理過程中的問題建立負面清單,逐項掛賬銷號;建立領導督辦制度,各領域分管領導每月深入一線調查研究、查找問題、推動整改,鎮(zhèn)主要領導不定期開展現場督查和點題專項督查;建立紀委督辦制度,對督辦項目進度緩慢、多次通報仍未整改的問題,由鎮(zhèn)紀委督辦問責,壓實工作責任。
3.創(chuàng)新舉措激勵機制——求突破
針對文明城市管理中的痛點、難點、堵點問題,各責任單位列出創(chuàng)新和加強管理的有效舉措,注重堵疏結合,從微改造、微提升、微服務等方面著手,努力從長效機制上找到解決問題的突破口;定期組織召開文明城市建設工作經驗交流會,群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進經驗;每年開展文明城市管理優(yōu)秀案例評選,積極推廣展示好的經驗做法,促進共同學習進步。
4.多方聯合攻堅機制——謀合作
明確責任分歧協調機制,定期召開文明城市問題點評會,對于管理權責不明的點位或有異議的點位問題,提交點評會協商明確,確保不留管理空白;探索人居環(huán)境長效管理機制,深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項目;常態(tài)化開展六大專項整治提升行動,牽頭單位切實擔負起牽頭責任,其他責任單位密切配合,提升工作合力。
5.干群全面參與機制——聚民力
深化推進“我為群眾辦實事”實踐活動,發(fā)動機關黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護學崗”等新時代文明實踐活動,邀請愛心企業(yè)、愛心單位加入志愿服務“朋友圈”,培育一批文明城市建設志愿者團隊;利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動,持續(xù)加大對居民群眾的宣傳發(fā)動,積極營造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
6.考核獎懲問責機制——增動力
建立文明城市建設常態(tài)長效管理“紅黑榜”,以各級考察測評、督查問題整改為基礎,落實常態(tài)化曝光機制,并將文明城市建設管理情況結果納入年度村(社區(qū))黨組織“先鋒指數+”考評指標;對真抓實干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個人,在年度評優(yōu)評先時予以優(yōu)先考慮;對履行職責不到位并在上級測評中嚴重“拖后腿”的`,嚴格問責,在年度評優(yōu)評先時“一票否決”。
。ㄈ┪鍙埱鍐,打造文明高地
1.重點問題清單
包含日常巡查、領導督查以及第三方測評中發(fā)現問題的實際點位、主要內容、承辦單位、整改時限等信息,實行動態(tài)管理,逐項整改銷號。(責任單位:創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門)
2.示范項目清單
包含小區(qū)、市場、村(社區(qū))、街道、河道、公園、公廁等各個文明城市實地考察項目的文明示范點位、類別、牽頭單位等信息,實行動態(tài)管理。(責任單位:各創(chuàng)建部門)
3.點位責任清單
以部門職責分工為依據,明確各重點點位的總牽頭協調單位、屬地責任單位以及條線責任單位。(責任單位:創(chuàng)建辦)
4.創(chuàng)新舉措清單
包含各責任單位針對文明城市建設管理提出的創(chuàng)新(或加強管理)的舉措,計劃解決的問題以及承辦單位等。(責任單位:各創(chuàng)建部門)
5.文明實踐清單
包含文明實踐所、站開展的文明志愿服務項目以及文明實踐活動等的服務內容、時間、地點等信息,實行動態(tài)管理。(責任單位:黨政辦公室(宣傳統戰(zhàn)))。
三、工作要求
1.強化領導,落實責任。健全鎮(zhèn)、村兩級建設管理工作體系,由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭,各責任單位、村(社區(qū))共同組織實施,明確任務,細化職責,切實落實好本管理機制,確保領導到位、組織到位、責任到位、工作到位,推進全鎮(zhèn)文明城市建設管理常態(tài)長效。
2.強化措施,協調推進。將文明城市建設與平時各項工作結合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責任單位、村(社區(qū))既要各司其職、各負其責,又要相互支持、密切合作。堅持上下聯動、條塊聯合,整合建設力量,統籌鎮(zhèn)區(qū)資源,提高管理實效,著力構建文明城市創(chuàng)建統籌協調、齊抓共管的工作格局。
3.強化宣傳,營造氛圍。推動全民參與文明城市建設工作,發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用,提升榮譽感、責任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地,廣泛宣傳文明城市建設的重要意義,營造全民參與建設氛圍,提升文明城市建設水平。
文明創(chuàng)建網格化管理方案4
為推動全國文明城市創(chuàng)建工作深入開展,進一步明確工作責任,理順工作關系,提升創(chuàng)建能力和水平,構建文明創(chuàng)建網格化管理新機制,不斷激活轄區(qū)各方資源,確保創(chuàng)建工作全覆蓋、無縫隙,創(chuàng)建目標任務如期實現。結合我街實際,制定方案如下:
一、總體要求
以社區(qū)為依托,以網格為載體,以規(guī)范化管理為目標,層層分解工作責任,全面整改提升點位標準,形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點的網格化服務管理模式,實現文明創(chuàng)建由粗放向精細、管理到服務、分散到集中、局部到全面的轉變,努力提升創(chuàng)建工作水平和實際成效。
二、基本原則
。ㄒ唬⿵娀瘏f調聯動,合力共建。實行由街道統籌協調,各網格協調配合的管理機制;
實行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協調聯動、無縫對接”的運行機制。
。ǘ⿵娀瘷嘭熞恢,效能優(yōu)先?茖W劃分網格責任區(qū)域,明確責任事項,落實管理責任單位和責任人,做到權責清晰、履責有為;
建立快速處置機制,迅速高效處置創(chuàng)城中發(fā)現的具體問題。
。ㄈ⿵娀瘑栴}導向,持續(xù)提升。堅持問題導向,拉出問題清單,做到嚴之又嚴、細之又細,具體點到每一項任務、每一個指標,每一條街道、每一個門店,確保每一個領域、每一個環(huán)節(jié)都能夠經得起“細評”、經得起“細看”、經得起“細查”。
。ㄋ模⿵娀炕己,獎懲激勵。創(chuàng)新考核手段,細化考核標準,完善考核體系,嚴格實行問責制度,把考核評價作為落實長效管理的重要手段,根據工作績效和考核結果兌現獎懲。
三、網格構建
按照城區(qū)建成區(qū)劃,結合不同區(qū)域的創(chuàng)建工作量,將全街劃分為7個網格,相鄰網格之間以道路中心線為界,做到區(qū)域清、責任明。同時明確網格內工作任務和標準要求,整合全街各方資源進社區(qū)、進網格單元,建立“網上有格、格中有點、點上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺,建立“誰主管誰負責,誰失分誰擔責”的管理機制。
四、網格機制
(一)總網格長(街道書記、主任):負責調度、推進創(chuàng)建各項工作落實進度、質量。
。ǘ┮患壘W格長(街道聯系社區(qū)班子成員):負責督促、考核網格化管理工作;協調本網格各項工作任務,制定本網格集中整治的方案計劃及監(jiān)督實施。
。ㄈ┒壘W格長(社區(qū)黨組織書記):負責部署、管理、組織實施各項工作;召集本網格網格員開展工作,對其提出考核意見建議;集中整治的具體實施。
。ㄋ模┤壘W格員(社區(qū)、公安、城管、市場、物業(yè)和街道聯系社區(qū)人員等組成):負責具體工作落實,維護網格內創(chuàng)建成果;不斷進行巡查,發(fā)現問題及時整改或向上級網格長匯報。
五、工作內容及職能
。ㄒ唬┙值李I導職責。街道主要領導承擔會議召集、宣傳發(fā)動、溝通協調、督促督辦等職能。確定網格內人員,明確責任單位;
街道其他班子成員負責本網格區(qū)域創(chuàng)城具體工作,完成市、區(qū)交辦的各項創(chuàng)城任務。
(二)社區(qū)網格長職責。對照測評標準,開展無縫隙摸底排查,全面系統掌握網格內的各項任務底數與詳細情況。重點掌握本網格內創(chuàng)建工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),并分門別類建立臺賬,積極處理各類問題;社區(qū)解決不了的,報街道共同解決;重大疑難問題,街道解決不了的,向聯系網格區(qū)級領導報告,共同研究解決;涉及市直部門的,與區(qū)包保領導共同向市包保領導報告,共同研究解決。
。ㄈ┞毮懿块T職責。公安、城管、市場等職能部門安排專人,對所屬網格內的文明創(chuàng)建工作行政執(zhí)法與日常巡查工作,主動制止和查處違法違規(guī)等存在問題。配合開展綜合執(zhí)法及專項整治行動。及時處置上級部門交辦的各項任務。
。ㄋ模┙Y對共建單位職責。按照結對共建要求,組織干部職工和志愿者,深入包保小區(qū),開展愛心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務活動。結合實際,開展創(chuàng)城結對共建各項工作,協助做好創(chuàng)城宣傳。
。ㄎ澹┪飿I(yè)公司職責。做好職責范圍內所有物業(yè)管理工作,做好小區(qū)內的環(huán)境保潔,規(guī)范小區(qū)停車秩序,基礎設施維護,及時發(fā)現制止小區(qū)違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問題,并與社區(qū)保持密切溝通,完成街道社區(qū)交辦的其他工作。
六、工作方式方法
。ㄒ唬┤粘Q膊椤8骷壘W格要立足自我,按照各自創(chuàng)建職責、部門職能、行業(yè)監(jiān)管等對本網格內綜合文化服務中心建設、生活小區(qū)、背街小巷、農貿市場、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創(chuàng)建點位定期進行日常巡查,網格員每周到網格責任區(qū)內開展巡查工作不少于3次,了解和聽取群眾的意見建議,掌握創(chuàng)建動態(tài)情況,負責信息采集、問題發(fā)現收集,做到簡易問題現場處理,并留存管理解決痕跡。
。ǘ⿻\協商。對日常巡查發(fā)現問題不能現場解決的傾向性和普遍性問題,要研究解決辦法,本級確實不能解決的要逐級上報,并拿出具體解決方案和意見建議,同時進一步同有關職能部門研究解決辦法。
。ㄈ┞搫佣綄АT讵毩⒀膊、日常監(jiān)管的基礎上,各級網格長要主動聯系網格內各成員單位或職能主管部門,每月對本網格各創(chuàng)建點位至少開展督查督導1-2次,建立督導臺帳,發(fā)現問題及時解決。
(四)集中行動。對自行發(fā)現或上級督查督辦依靠本網格力量確實不能解決的,要把問題梳理、意見建議等匯報至總網格長,統一協調各方力量和資源,集中進行整治,同時跟蹤做好“回頭看”,集中整治后由所在網格負責后期長效管理,防止反彈。
。ㄎ澹┱{度會商?偩W格長根據需要,不定期對各級網格創(chuàng)建工作開展情況進行調度。
。┒讲榭荚u。各網格長對本網格內各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網格員等有創(chuàng)城工作落實監(jiān)督考評職責,主要對參加創(chuàng)城活動參與次數、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財力投入情況等進行量化及綜合評價,建立臺賬。對創(chuàng)城工作成績突出的個人提出表彰,對工作不力的'除進行通報并上報上級有關部門,提出作為整改責任人或單位評先評優(yōu)的依據。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導文明創(chuàng)建網格化服務管理工作,是新形勢下做好文明創(chuàng)建管理工作的新舉措、新方法,是有效整合現有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步創(chuàng)建精確、迅速、高效的文明創(chuàng)建管理新模式。各社區(qū)和轄區(qū)內各單位要按照要求和部署,進一步加強組織領導,強化統籌協調配合意識,積極主動抓好各項工作落實,成立相應的組織機構,推動文明創(chuàng)建網格化管理工作順利開展。
。ǘ⿵娀讲橹笇榇_保文明創(chuàng)建網格化管理工作有序推進,從嚴從實從細落實網格內創(chuàng)建責任,建立督查機制,加大工作推進過程中的督查抽查調度力度,及時發(fā)現并督促問題的解決,確保創(chuàng)建網格化管理扎實推進。
(三)建立長效機制加強制度建設,建立完善文明創(chuàng)建網格化管理工作“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格要在工作開展過程中,逐步建立起相應的協調處理機制和調度會商機制。各網格區(qū)域根據自身實際,由網格長定期召開調度會,梳理前期工作,總結當前工作,布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區(qū)環(huán)境整治、公益宣傳、志愿服務、未成年人活動等各項創(chuàng)城工作制度化、經常化、規(guī)范化。
文明創(chuàng)建網格化管理方案5
xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
。ㄒ唬┴撠煴緟^(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的'問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
文明創(chuàng)建網格化管理方案6
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網格化管理有效機制,現結合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經過網格化管理實現社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經過由物業(yè)供給服務,社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的.基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現社區(qū)網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
(一)書記職責:
社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
。ǘ┚W格組長職責:
網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協助書記開展各項工作,依據維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
。ㄈ┟窬氊煟
。1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策供給第一手資料。
。2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情景明,對轄區(qū)內的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現、有效控制。
。3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區(qū)內公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協助轄區(qū)內的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責:
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;
。2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;
(3)負責組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;
。4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;
。5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;
(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;
。7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區(qū)內火災隱患。
七、聯絡通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現問題由各網格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制,某一網格發(fā)生情景相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據實際情景,派專人負責信息報送工作。
文明創(chuàng)建網格化管理方案7
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務綜合信息化系統的運行目標是:“五全管理”。
1、基礎數據全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務全代辦;
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構體系建設
。ㄒ唬┙⑹猩鐣⻊展芾碇笓]中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統一的市級信息數據庫和網絡系統,將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統,加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責:
。1)頂層設計
(2)組織協調。
制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
(3)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的`服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
。4)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。
。5)責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心
以區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
。1)組織協調。
制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
。2)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
。3)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。
。3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
。4)組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。
(5)引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
。6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。
。ㄋ)、建立村(社區(qū))社會服務管理中心。
以村(社區(qū))社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協調處理農村服務管理事項。村(社區(qū))社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務員、流動人口協管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務管理。
文明創(chuàng)建網格化管理方案8
為進一步提升南明區(qū)全國文明城市建設水平,不斷提升社會文明程度,推動全國文明城市鞏固提升工作抓實落地,形成常態(tài),根據市、區(qū)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作要求及區(qū)指揮部領導指示精神,特制定本方案。
一、總體目標要求
為鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮網格化管理在城市精細化管理的基礎作用,將全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效相關工作任務落細落實,形成全社會共建、共治、共享的良好格局。
二、人員組成
全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作網格管理人員可由網格員、各鄉(xiāng)(街道)綜合行政執(zhí)法人員、各鄉(xiāng)(街道)基層一線工作人員、各村(居)相關工作人員、志愿者、物業(yè)公司人員組成。
三、網格劃分和工作流程
。ㄒ唬┚W格劃分
按照便于管理,相對集中的原則,各鄉(xiāng)(街道)自行將所轄行政區(qū)域劃分為若干網格,配備相應網格工作人員開展全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作。
。ǘ┕ぷ髁鞒
每個網格明確一名網格長,負責收集匯總上報該網格中發(fā)現的問題;每個鄉(xiāng)(街道)明確一名片區(qū)網格長(由副科級干部擔任),負責收集匯總轄區(qū)網格長上報的問題并定期召開例會研究片區(qū)網格化管理工作,并將存在問題及時反饋給相關部門;《南明區(qū)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作實施方案》中相關部門要明確一名分管領導和一名聯絡員,聯絡員負責收集匯總片區(qū)網格長反饋的`問題,由分管領導統一組織調度解決片區(qū)網格中存在的問題并定期開展分析研判,形成“鄉(xiāng)辦吹哨,部門報到”的良好工作格局。
四、網格工作職責
(一)市政環(huán)衛(wèi)設施方面。通過巡查詳細掌握網格內市政環(huán)衛(wèi)設施管理維護情況,及時勸導和處置市民蓄意破壞、占用市政環(huán)衛(wèi)設施等不文明行為;發(fā)現破損、堵塞、泄露、缺失等網格無法直接解決的問題,及時上報鄉(xiāng)(街道)協調相關責任單位進行處置。
(二)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序方面。通過巡查詳細掌握網格內主次干道、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序管理和整治情況,及時勸導市民亂扔垃圾、亂排亂倒、亂堆亂放、亂涂亂畫、隨地吐痰等行為;發(fā)現占道經營、衛(wèi)生死角等問題及時協調網格內行政綜合執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)人員進行整治;網格無法解決的突出問題及時上報鄉(xiāng)(街道)協調相關責任單位進行處置。
。ㄈ┬^(qū)(院落)管理方面。通過巡查詳細掌握網格內小區(qū)(院落)管理情況,協調督促產權單位、物業(yè)公司、業(yè)委會等組織做好小區(qū)(院落)管理工作;對無人管理的小區(qū)(院落)存在的亂堆亂放、違法搭建、亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問題,及時上報鄉(xiāng)(街道)協調相關單位進行整治。
。ㄋ模┙煌ㄖ刃蚍矫妗Mㄟ^巡查詳細掌握網格內交通秩序管理情況,及時勸導市民亂穿亂行、翻越護欄、闖紅燈等不文明行為;發(fā)現交通違法嚴重需進行整治的問題及時上報鄉(xiāng)(街道)協調交管部門進行整治。
。ㄎ澹┐澹ň樱┕芾矸矫。通過巡查詳細掌握網格內村(居)管理及全國文明城市實地考察點位(城市社區(qū)和行政村)創(chuàng)建工作開展情況,協調督促各村(居)開展相關工作。
。┺r貿市場方面。通過巡查詳細掌握網格內農貿市場管理及全國文明城市實地考察點位(農貿市場)創(chuàng)建工作開展情況,協調督促市場運營管理單位做好市場管理和點位創(chuàng)建工作;市場內及周邊存在車輛堵塞通道、占用公共空間、環(huán)境臟亂等情況及時上報鄉(xiāng)(街道)協調相關單位進行整治。
(七)基層文化服務方面。過巡查詳細掌握網格內基層文化服務工作開展情況,督促鄉(xiāng)(街道)綜合文化站、村(居)綜合文化服務中心按照全國文明城市實地考察標準開展好創(chuàng)建工作。
。ò耍┪拿黟B(yǎng)犬方面。過巡查詳細掌握網格內市民養(yǎng)犬情況,開展文明養(yǎng)犬宣傳工作,及時勸導遛狗不牽繩、寵物糞便不及時清理等不文明行為;及時上報鄉(xiāng)(街道)協調公安、綜合行政執(zhí)法等部門處置犬只傷人、無證養(yǎng)犬等問題,
。ň牛┱⻊辗⻊沾翱诜矫。過巡查詳細掌握網格內個政務服務窗口工作情況,協調督促服務窗口開展好政務服務工作;巡查中發(fā)現窗口人員工作期間不履職等情況及時反饋責任單位進行整改。
五、具體實施步驟通過前期籌備、具體實施等步驟,分階段推進落實全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效網格化工作。
。ㄒ唬┗I備階段(5月15日前)。
各鄉(xiāng)(街道)結合實際劃分轄區(qū)網格,落實各網格具體工作人員。
。ǘ⿲嵤╇A段(5月15日后)。
各鄉(xiāng)(街道)具體牽頭組織實施,并對各網格日常工作情況進行管理、調度和考核。
六、相關工作機制
(一)建立聯絡對接機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化工作聯絡對接機制,各網格工作人員負責對網格內各項工作開展情況進行巡查和處置,需相關職能部門進行處理的問題,由網格工作人員負責將具體問題提交至鄉(xiāng)(街道)匯總后反饋至相關職能部門協調處理,涉及全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作的區(qū)直各相關單位需明確一名聯絡員,負責與各鄉(xiāng)(街道)具體聯絡對接,及時處置網格內發(fā)現的各類問題。
(二)建立定期調度機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化定期調度工作機制,各鄉(xiāng)(街道)定期對各網格工作開展情況進行調度;相關各職能部門定期研究解決各網格反映問題;區(qū)全國文明城市鞏固提升工作指揮部在工作例會上聽取各鄉(xiāng)(街道)和相關職能部門關于全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效網格化管理工作的總體情況匯報,并對下步工作進行安排部署。
。ㄈ┙⒖己丝荚u機制。
建立全國文明城市鞏固提升網格化工作考核考評機制,由各鄉(xiāng)(街道)和相關職能部門要制定相關考核考評辦法,定期對各網格進行分類考核,并將考核情況報區(qū)指揮部。
七、相關工作要求
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)(街道)、區(qū)直相關單位要高度重視全國文明城市鞏固提升網格化工作,要細化工作目標,壓實工作責任,充分發(fā)揮統籌調度職能,切實抓好全國文明城市鞏固提升網格化工作。
。ǘ﹨^(qū)直相關單位及時對網格反饋的各類問題進行處理,要結合本單位業(yè)務工作加強區(qū)域內全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效工作力度,圍繞痛點、難點問題,主動作為,集中整治,形成橫向到邊,縱向到底,齊抓共管的良好格局。
(三)各鄉(xiāng)(街道)要切實履行屬地管理責任,加大統籌協調力度,督促、幫助網格開展工作,發(fā)動引導轄區(qū)群眾積極參與全國文明城市鞏固提升工作,真正形成全國文明城市共建、共治、共享的良好社會氛圍。
文明創(chuàng)建網格化管理方案9
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯系領導,明確相應的安全管理職責,編制網格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
。ǘ┡嘤枩蕚潆A段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的`,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
。ㄋ模┛偨Y完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
。ㄈ┳⒅匦麄,營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ㄋ模┱J真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
文明創(chuàng)建網格化管理方案10
為實施好“三百”示范工程,改善我縣城鄉(xiāng)面貌,提高群眾生活幸福指數,推進社會主義新農村建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展,根據《××州“三百”示范工程建設實施方案》,在對項目實施鄉(xiāng)進行深入調查、論證的基礎上制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以示范統籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點,以全面改善農牧區(qū)群眾生產生活條件,居住環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌為突破口,以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善和特色風貌改造提升重點,有效整合財力、物力、人力資源,通過集中建設特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能配套的特色特色小城鎮(zhèn),使我縣農牧區(qū)基礎設施明顯改善,經濟社會明顯進步,農牧民收入增加,推動我縣農村可持續(xù)發(fā)展為最終目標。
二、目標任務
按照全州“三百”示范工程建設總體要求,我縣特色特色小城鎮(zhèn)實施范圍為××鎮(zhèn)、麥爾瑪鄉(xiāng)、查理鄉(xiāng)、安斗鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持統籌規(guī)劃、突出重點,因地制宜、分類指導,創(chuàng)新機制、整體推進的原則。在2010年9月30日前,使示范村莊形象明顯改觀,基礎設施明顯改善,產業(yè)特色明顯形成,農民收入明顯提高,公共服務體系明顯完善,文明程度明顯提升。具體目標任務是:
。ㄒ唬耙粋達標”:示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面達到《××州“三百”示范工程建設工作達標要求》的相關目標。
。ǘ叭齻率先”:示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標,率先達到西部地區(qū)領先水平面;率先在村寨完成“四改兩建調結構”(“四改”:改廚、改廁、改圈、改水;“兩建”建太陽能洗浴設施、建生物質爐或在有條件地方建沼氣池;“調結構”(調整產業(yè)結構、培育支柱產業(yè));率先建立社會主義新農村管理體制。
。ㄈ拔鍌到位”:示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到組織領導到位、思想到位、工作措施到位、責任落實到位、隊伍建設到位,確保特色特色小城鎮(zhèn)工程建設工作扎實有效推進。
三、建設原則
。ㄒ唬┮虻刂埔、分類指導。特色特色小城鎮(zhèn)工程在建設過程中,區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同特點,緊密聯系示范點自然地理條件、優(yōu)勢資源、經濟社會發(fā)展水平實際,堅持因地制宜、分類指導的原則,確定相應的建設目標任務和工作要求,多途徑、多形式、各具特色地推進特色特色小城鎮(zhèn)工程建設。
。ǘ┖侠硪(guī)劃、統籌兼顧。堅持以規(guī)劃(實施方案)引領特色特色小城鎮(zhèn)工程建設。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,進行合理精心規(guī)劃。加強對特色特色小城鎮(zhèn)工程建設規(guī)劃(實施方案)編制、實施情況的監(jiān)督檢查,做到統籌兼顧,始終堅持人與環(huán)境和諧,體現文化內涵,反映區(qū)域特色,同時堅持特色特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃與災后重建規(guī)劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點等有機結合,做到實用性與前瞻性相統一。
。ㄈ⿵娀痉丁⒄w推進。按照加強組織領導、科學制定規(guī)劃、創(chuàng)新工作方法、注重宣傳動員、強化督促檢查的要求,選擇有一定基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點,強化示范,保證示范點的典型性、先進性和代表性,充分發(fā)揮其示范效應和引導作用。同時,在特色特色小城鎮(zhèn)工程建設過程中,堅持整體推進基礎設施、公共服務、人居環(huán)境建設,重點突出人民群眾的`主體作用,堅持物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協調發(fā)展。
。ㄋ模淞藯U、打造精品。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設將從硬件建設、特色風貌改造提升到產業(yè)培植,體現高水平、高質量,成為全縣新農村建設的標桿,具有示范推廣價值,真正起到輻射帶動作用。在具體實施過程中,將更加注重各類設施的整體配套,更加注重群眾的長遠生計,更加注重農村的持續(xù)和諧發(fā)展,全面展示社會主義新農村發(fā)展變化。
(五)突出重點,注重長效。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設,堅持突出特色和魅力,堅持以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善、特色風貌改造、完善基礎設施、提高生活質量為重點,在突出示范點重點建設內容的同時,注重長效性、著眼長遠,謀劃未來發(fā)展空間。
(六)把握關鍵、精心實施。一是對特色特色小城鎮(zhèn)示范工程所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統籌協調、互為映襯,體現層次感,擴大覆蓋面。二是建設各類特色特色小城鎮(zhèn),堅持規(guī)劃在前,設計在先。規(guī)劃一旦制定,就必須嚴格執(zhí)行。三是優(yōu)質建設。重點將建設質量放在首位,堅持時間服從進度、進度服從程序、程序服從質量。四是嚴格驗收。堅持按特色特色小城鎮(zhèn)建設標準予以驗收,優(yōu)化驗收程序,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
四、建設標準
。ㄒ唬┑缆窂V場及景觀。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路按規(guī)劃實施,在滿足交通和消防等功能要求的基礎上,充分結合自然地形,宜高則高,宜低則低,宜彎則彎。路面鋪設瀝青混凝土或水泥混凝土,道路硬化率達到100%;干、支路安裝路燈,光源多采用太陽能燈,路燈完好率95%以上。配套建設游憩、健身、避災多功能一體的道路廣場。
2.景觀。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)的綠地景觀建設,結合當地自然條件,選擇植物、喬木、灌木配置,濱臨水體的路側綠化帶應結合地形和岸線進行設計,形成有景觀特色的濱水綠帶。濱水綠帶的綠化應在道路和水體之間留出透景區(qū)域,使水體、綠化和街景相互融合而成為有機的整體。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務和基礎設施。
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、體育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務等公共設施配套建設,缺一補一完善配套。
2、加強環(huán)境基礎設施建設,按標準和規(guī)范新建或改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站,垃圾日產日清,添置并更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車輛和保潔車輛;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)給、排水管網建設,建成區(qū)管網覆蓋率100%;因地制宜建成生活污水處理和垃圾無害化處理設施;配建和改造公共廁所。
3、建有垃圾處理場和污水處理廠的縣城和建制鎮(zhèn),生活垃圾無害化處理率應達到80%以上,生活污水處理率應達到60%以上;其余建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率應分別達到15%以上;建制鄉(xiāng)應因地制宜建有生活垃圾無害化處理和生活污水處理設施。
4、列入特色特色小城鎮(zhèn)示范工程建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn),推行生活垃圾定點定時分類袋裝收集,分類處理;居住區(qū)污水排放應經化糞池、生活污水凈化沼氣池等方法進行預處理后,進入城鎮(zhèn)污水管網。
5、標識標牌設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊標識標牌設置在出入口處,交通叉口設置公共設施引導牌,并按旅游發(fā)展需求設置相應的旅游標識標牌。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據需求配置停車場。住宅停車應結合宅院布局,公共停車場根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展的需求合理布局。停車場應注重停車安全和減少對村民的干擾,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊集中布置。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到25%以上,建制鎮(zhèn)人均公園綠地面積應達到1平方米以上;建制鄉(xiāng)人均公園綠地面積應達到0.5以上。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造。
1、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位,根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位及整體風格特色、居民生活習慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統文化等因素,確定建筑風格和色彩,編制風貌規(guī)劃設計。
2、完成拆除影響城鎮(zhèn)觀瞻、交通的違章亂搭亂建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。
3、抓好環(huán)境綜合治理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,做好環(huán)境綜合治理。
五、實施內容
。ㄒ唬┑缆窂V場及景觀。
配套多功能廣場;鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼道路建設;干、支路路燈安裝等。
。ǘ┕卜⻊蘸突A設施
新建垃圾中轉站;配套建設垃圾處理點;添置和更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車、保潔車;新建和改造排污管;新建公廁;增設標識標牌配置;新建停車場;風貌改造等。
六、工作進度
根據全州統一安排,我縣特色特色小城鎮(zhèn)示范工程于20xx年9月30日前完成。為確保項目建設有序高效進行,實行工期倒排。(詳見附件)
七、保障措施
(一)加強組織領導,落實工作責任。實施“三百”示范工程建設是事關全縣城鄉(xiāng)面貌改善、事關新農村建設、事關群眾生產生活質量和幸福指數提升的民心工程,是構建社會主義和諧社會的客觀需要,是全縣工作的重點?h成立由縣委書記嚴躍任組長;縣委副書記、縣政府縣長王軍、縣委副書記澤郎達爾基、縣委常委、縣政府常務副縣長蘇均任副組長,相關副縣級領導和縣級相關部門主要負責人為成員的“三百”示范工程建設領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在改善民生推進綜合辦公室。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以對口聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣級領導任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長特色特色小城鎮(zhèn)實施領導小組。將責任落實到人,做到事事有人抓,件件有人管。
。ǘ└愫靡(guī)劃設計,確保整體推進。經批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公布并負責組織實施。任何單位和個人必須嚴格執(zhí)行,不得擅自修改或者變更。
。ㄈ┙⒖茖W管理機制,強化工作落實
1、健全工作運行機制。明確工作任務,強化工作職責,落實工作措施,整體聯動,合力推動。
2、健全嚴格的工程招標制度。嚴格執(zhí)行公開、公平、公正,嚴禁項目轉包、分包。加強項目質量,進度管理,確保項目工程高質量,高標準建設。
3、健全嚴格資金監(jiān)管機制,制定《“三百”示范工程建設項目資金管理辦法》,嚴格執(zhí)行資金用途公示制、資金管理專帳核算制,資金使用審計制。確保?顚S茫岣咄顿Y效益。
4、健全基礎設施和公共設施項目建設以縣為主導,統一實施的機制。統籌用好用足現有政策和資源。對于“三百”示范工程建設項目的新建項目,包括村民活動中心,水、電、路、垃圾處理等基礎設施配套建設項目,實行縣鄉(xiāng)政府為主導,統一實施的機制,由縣政府通過招標方式確定代建單位,加強建設過程的管理。
5、健全輿論宣傳和信息報送機制?h宣傳部門和新聞媒體要深入廣泛的宣傳實施“三百”示范工程建設的重大意義,激發(fā)牧民群眾的熱情,努力營造全社會關心、支持和參與的濃厚氛圍。切實把廣大牧區(qū)干部、群眾的思想和行動統一到省委、州委的戰(zhàn)略部署上來,為實施“三百”示范工程提供有力的思想保障和輿論支持。各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月13日和28日前將工作推進情況報縣“三百”示范工程建設領導小組辦公室,由領導小組組長(或副組長)審簽后報州 “三百”示范工程建設辦。對項目實施不力,不按時報送推進進度的單位將追究主要負責人的責任。
6、健全督查落實機制和工作問責制?h“三百”示范工程建設領導小組辦公室按照示范村的建設內容和要求,把實施特色特色小城鎮(zhèn)工程建設作為各鄉(xiāng)、縣級相關部門和各級領導干部目標考核的重要內容,作為重要督查事項,做好經常性、專題性的檢查督促工作。充分掌握建設進程、發(fā)展動態(tài)及矛盾問題,并會同相關部門定期不定期地對示范工程建設工作開展情況進行督查和及時通報。同時,在實施計劃過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級相關部門必須嚴格政治紀律,組織紀律和財金紀律,從規(guī)劃設計抓起,從建材施工抓起,嚴格工程監(jiān)管,確保工程質量和工程進度,堅決杜絕各種違法、違紀和違規(guī)現象。
。ㄋ模┘訌婍椖亢唾Y金管理,確保投資效益
各項目實施鄉(xiāng)要嚴格按照《××縣特色特色小城鎮(zhèn)實施方案》實施項目建設,切實加強項目和資金管理,對擅自改變項目實施方案,調整實施項目,不按規(guī)定使用資金,不履行項目公告、資金公示程序,項目實施效果明顯低于規(guī)劃預期的,將按有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。
。ㄎ澹┘訌娰|量和進度管理,確保高效優(yōu)質
民房和基礎設施建設必須堅持質量第一,做到質量和進度相統一。民房結構必須符合抗震設防要求,嚴禁降低設防標準。要嚴格施工程序,規(guī)范施工行為,加強質量和進度管理,保證施工質量和進度,要充分發(fā)揮對口支援工程技術人員和代建單位監(jiān)理單位的作用,強化質量技術監(jiān)督管理,優(yōu)化施工組織設計。要嚴把建材質量,杜絕使用劣質建材,確保工程建設又好又快。
文明創(chuàng)建網格化管理方案11
為進一步壓實創(chuàng)建全國文明城市工作責任,推深做實網格化管理工作機制,根據《金安區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作督查考核補充辦法》和《金安區(qū)創(chuàng)建全國文明城市結對共建工作規(guī)程》等有關文件精神,制定本辦法。
一、工作目標
通過實施網格化管理,整合創(chuàng)建力量,夯實創(chuàng)建基礎,著力構建橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建責任體系,確保讓每一項工作有人抓、每一個點位有人管、每一個問題有人解決,做到事情在網格內處理、問題在網格內解決、創(chuàng)建在網格內達標,不斷提升創(chuàng)建能力和創(chuàng)建水平,實現創(chuàng)建工作精細化、科學化、常態(tài)化。
二、組織架構
街道為一級網格,街道黨工委書記、辦事處主任擔任網格長;城區(qū)6個村社為二級網格,村社主要負責人擔任二級網格長、街道聯系村社班子成員為聯系領導,同時亦擔任二級網格長;以村社為單位劃分若干個三級網格,即作戰(zhàn)單元網格,由社區(qū)工作者擔任網格長,市區(qū)共建單位選派人員、街道干部、社區(qū)干部和文明勸導志愿者等為網格員。
三、工作職責
(一)聯系領導職責。街道聯系村社班子成員負責聯系村社創(chuàng)城工作調度、協調、落實,幫助村社解決創(chuàng)城難題,督促村社做好陣地建設、日常管理、創(chuàng)城軟件資料等工作。
(二)網格長職責。一級網格長負責一級網格內各項創(chuàng)城工作;二級網格長負責具體組織推進二級網格內各項創(chuàng)城工作;三級網格長負責調配本網格內人員力量,做好任務分工,解決創(chuàng)城具體問題。
(三)網格員職責。服從網格長的工作安排,區(qū)直共建單位和街道網格員,原則上每周一、三、五在網格開展工作,村社網格員每天在網格開展工作。一是當好巡查員,對照《全國文明城市測評體系》,每天對所在網格區(qū)域開展巡查排查,做好巡查記錄,對發(fā)現的問題,能當場解決的當場解決,未解決的問題要填寫《創(chuàng)建全國文明城市發(fā)現問題清單》,上報社區(qū)、街道。二是當好宣傳員,耐心熱情開展入戶問卷調查、宣傳創(chuàng)城知識等工作,進一步激發(fā)群眾支持、參與創(chuàng)城的責任感和榮譽感。三是當好勸導員,對照《金安區(qū)社區(qū)文明勸導員工作職責》,積極主動開展文明勸導。四是當好信息員,積極走訪收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見建議。五是當好督促員,督促物業(yè)做好小區(qū)基礎設施修補完善和衛(wèi)生保潔等工作,督促落實“門前三包”責任制等。
四、工作機制
(一)會商共建機制。認真落實結對共建工作聯席會議制度,一級網格長(街道主要負責同志)根據工作需要及時召集街道聯系村社領導、二級網格長(村社主要負責人)、街道創(chuàng)城辦對重點問題進行會商解決,對不能解決的提交共建工作聯席會議解決;二級網格長(村社主要負責人)每天召集三級網格長消化解決發(fā)現的各類問題,對不能解決的提交一級網格聯席會議解決,做到上下聯動、層層推進,逐級盤點銷號。
(二)督查考核機制。街道效能辦牽頭,不定期對各網格點位、網格員工作實效開展督查考評,街村(社)全體干部在創(chuàng)城期間的表現情況和工作實際情況,納入效能和年度考核,作為績效考評和年度評先評優(yōu)的重要依據(詳見附件1)。
(三)清單管理機制。以村社為單位,建立問題清單、交辦清單和督辦清單“三個清單”(見附件2),確保事事有回應,件件有著落。一是問題清單,網格員每次將巡查排查發(fā)現未解決的'問題和群眾反映的`意見建議逐條記錄,形成問題清單,簽字后匯總給網格長,由網格長現場處理或上報處理。二是交辦清單,對于網格員巡查發(fā)現的問題和收集的意見建議,社區(qū)層面無法解決的問題,由社區(qū)梳理匯總后上報一級網格聯席會議解決。三是督辦清單,對各級督查反饋、自查排查未整改到位的問題,以村社為單位建立督辦清單,明確責任單位(人),限時整改,直至銷號清零。
五、工作要求
1、提高思想認識。實施網格化管理是推進文明城市創(chuàng)建的重要舉措,各村社、各單位要切實把思想統一到決戰(zhàn)決勝創(chuàng)城的工作部署上來,真正把創(chuàng)建網格化管理落到實處,精準到點位到人。
2、落實網格責任。各村社要將網格化管理分工負責,責任到人,要橫向到邊,縱向到底,無縫隙、全覆蓋,細化任務,細化措施,保障網格運行效果。
3、加強溝通協調。網格內各單位工作人員要相互配合,協調作戰(zhàn),不推諉、不扯皮,充分發(fā)揮各方面作用;要加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾,提升群眾對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率、參與率、滿意度,形成全社會共創(chuàng)共建的新局面,推動文明創(chuàng)建工作向縱深開展。
文明創(chuàng)建網格化管理方案12
進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,現結合菱湖街道社區(qū)實際,特制定“網格化管理,精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統領,組織機關、社區(qū)干部 深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡 組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網 格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社 區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社 區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《 “網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區(qū)居民基本信息數字化覆 蓋!1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等) 。了解網格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格 的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的.空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài), 做到服務有重點,工作有方向。
4、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現場 處理;需要協調處理的工作,由網格責任人和社區(qū)協 調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格責 任人立即上報街道、社區(qū),并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務更有針對性和有 效性。網格內其他成員 網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上 網格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產、信訪維穩(wěn)等工作出現“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現優(yōu)異的年底給予表彰。
5、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助 黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》 ,網 格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并 及時與社區(qū)溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格 中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活 動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為 老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成 立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各 社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網 格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面, 推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色 參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服 務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群 眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯 系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作 落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用 實際行動體現黨員的先進性。
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