停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案（通用17篇）

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編整理的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案，希望能夠幫助到大家。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 1

　　為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，按照《全省城市公共停車(chē)場(chǎng)（位）突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)(位)管理混亂問(wèn)題，堵漏洞，建制度，強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，著力整治停車(chē)收費(fèi)亂象，建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高公共停車(chē)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，停車(chē)收費(fèi)行業(yè)亂象得到有效遏制，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、私自截留停車(chē)費(fèi)等問(wèn)題得到有效治理，進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì)滿(mǎn)意度。

　　二、整治范圍

　　整治范圍包含城市道路內(nèi)收費(fèi)停車(chē)位、政府投資建設(shè)的收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)利用自有停車(chē)場(chǎng)(位)對(duì)外提供收費(fèi)停車(chē)服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(以下統(tǒng)稱(chēng)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng))。

　　三、整治重點(diǎn)

　　（一）違規(guī)設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)問(wèn)題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行收費(fèi)；在免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)用等問(wèn)題。

　　（二）違規(guī)引入運(yùn)營(yíng)主體問(wèn)題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體；同一公共區(qū)域的收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)違規(guī)發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)；運(yùn)營(yíng)主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）違規(guī)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門(mén)未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體違規(guī)定價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┻`規(guī)收取停車(chē)費(fèi)問(wèn)題。重點(diǎn)整治收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體停車(chē)管理員不按停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不按規(guī)定使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)票或財(cái)政部門(mén)收費(fèi)票據(jù)；未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)投訴電話(huà)等問(wèn)題。

　　（五）違規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題。重點(diǎn)整治私自截留停車(chē)費(fèi)，不執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)足額上繳；收取停車(chē)管理員好處費(fèi)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車(chē)管理員簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。

　　四、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員宣傳階段(20xx年7月)

　　牽頭部門(mén)組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議；各相關(guān)部門(mén)按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開(kāi)展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息，動(dòng)員社會(huì)各界參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)存在違規(guī)行為，可隨時(shí)撥打投訴舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題及線(xiàn)索，建立投訴舉報(bào)問(wèn)題臺(tái)賬，并按責(zé)任分工及時(shí)依法查處違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　�。ǘ�）集中整治階段(20xx年7月至11月)

　　1.全面開(kāi)展自查自糾。根據(jù)實(shí)施方案相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展自查自糾，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，梳理分類(lèi)建立臺(tái)賬。列出問(wèn)題清單后，各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時(shí)間安排，并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)，全面整改到位，不能整改和規(guī)范的，一律取締。

　　2.深入開(kāi)展實(shí)地督査監(jiān)管。市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪(fǎng)等方式，對(duì)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)所轄縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效制度與機(jī)制，全面規(guī)范收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)設(shè)置、運(yùn)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)運(yùn)營(yíng)管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點(diǎn)工作。

　　3.加快推廣信息管理增加公共停車(chē)資源。對(duì)全市停車(chē)資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立健全停車(chē)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快制定公共停車(chē)場(chǎng)(位)建設(shè)計(jì)劃，充分挖掘公共停車(chē)場(chǎng)(位)資源潛力，有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)停車(chē)場(chǎng)(位)向社會(huì)開(kāi)放，不斷提升城市日益增長(zhǎng)的公共停車(chē)的承載力，切實(shí)提高廣大人民群眾的獲得感幸福感，力爭(zhēng)共同建設(shè)一個(gè)沒(méi)有“停車(chē)難”問(wèn)題的城市。

　�。ㄈ�）總結(jié)評(píng)價(jià)階段(20xx年12月)

　　集中整治結(jié)束后，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收，查找弱項(xiàng)和不足，為后續(xù)工作提供可行性參考，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治成果進(jìn)行總結(jié)，并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展此項(xiàng)整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿(mǎn)意度的一項(xiàng)重要民生實(shí)事；各相關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通聯(lián)系，高效推進(jìn)整改，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)整治。各部門(mén)要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題，建立問(wèn)題整治合賬，將問(wèn)題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，并實(shí)行逐項(xiàng)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力整治。各職責(zé)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分工，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對(duì)在整治工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的'涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對(duì)整治工作不作為亂作為的，要及時(shí)移交給同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)對(duì)整治成效、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳介紹，引導(dǎo)形成規(guī)范停車(chē)收費(fèi)行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作的積極性，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，妥善解決群眾投訴問(wèn)題，切實(shí)讓專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。

　�。ㄎ澹╈柟坛晒�，長(zhǎng)效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)問(wèn)題整改整治重點(diǎn)包括停車(chē)場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)定價(jià)等方面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善工作機(jī)制，切實(shí)杜絕反彈現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)公共停車(chē)場(chǎng)（位）整治的長(zhǎng)效化、制度化。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 2

　　為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規(guī)范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位和面向社會(huì)開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。

　　三、平臺(tái)搭建

　　由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

　�。ㄒ唬┢脚_(tái)功能

　　統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）架構(gòu)設(shè)計(jì)

　　1.停車(chē)管理系統(tǒng)：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；

　　4.停車(chē)備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統(tǒng)：對(duì)外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。

　�。ㄈ�）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運(yùn)營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┢脚_(tái)運(yùn)營(yíng)管理

　　平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調(diào)工作：實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調(diào)度、停車(chē)場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；

　　2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作，系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心；

　　3.平臺(tái)接入工作：預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入；

　　4.平臺(tái)維護(hù)工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作，提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。

　　（二）停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理

　　堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車(chē)需求，規(guī)范開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1.運(yùn)營(yíng)管理方式：

　�。�1）路內(nèi)停車(chē)位通過(guò)人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理；

　�。�2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監(jiān)測(cè)、停車(chē)引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；

　�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對(duì)外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.停車(chē)場(chǎng)接入：平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國(guó)有投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理單位與機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商明確運(yùn)營(yíng)管理主體。

　　各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車(chē)場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設(shè)施。

　　4.規(guī)范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的.停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停車(chē)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話(huà)。

　　5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開(kāi)展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。

　　6.收費(fèi)服務(wù)管理：市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。

　　7.電子化支付：通過(guò)公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規(guī)停車(chē)和損壞公共停車(chē)設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。

　　（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　�。ㄈ�）住房發(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車(chē)管理機(jī)制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車(chē)政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車(chē)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 3

　　為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，規(guī)范城區(qū)停車(chē)管理秩序，提高停車(chē)泊位運(yùn)行效率，加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，探索建立適應(yīng)市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車(chē)管理機(jī)制，滿(mǎn)足市民、游客日益增長(zhǎng)的停車(chē)需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式，將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位移交區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區(qū)停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場(chǎng)化智慧化導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)作用，創(chuàng)新治理方式，實(shí)行停車(chē)管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升市民、游客的獲得感和滿(mǎn)意度。

　　二、基本原則

　　1.堅(jiān)持依法依規(guī)，維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源，運(yùn)用價(jià)格杠桿原理，調(diào)控解決城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理現(xiàn)狀，對(duì)城區(qū)所有拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)的辦法，推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　3.堅(jiān)持因地制宜，合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)主體分散的問(wèn)題，采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法，由國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車(chē)資源，實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類(lèi)同價(jià)目標(biāo)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加快推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：賈君亮區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。

　　四、主要內(nèi)容

　　一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé)，建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，采取手持終端錄入車(chē)輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車(chē)費(fèi)用，掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車(chē)管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，制定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線(xiàn)財(cái)務(wù)制度，停車(chē)場(chǎng)收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專(zhuān)戶(hù)，區(qū)財(cái)政局按照停車(chē)收費(fèi)總收入15%的比例，每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用，向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門(mén)按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、各司其職，建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。

　　五、職責(zé)分工

　　1.區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置申報(bào)，停車(chē)場(chǎng)數(shù)量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作；負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對(duì)到期的議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.區(qū)城市環(huán)境管理公司：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)備采購(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購(gòu)、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、停車(chē)收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的.維修維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　3.區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)，設(shè)備購(gòu)置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)，人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)管理。

　　4.市自然資源局寶塔分局：負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界工作。

　　5.市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市道路（含人行道）設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的備案登記，對(duì)市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　6.市交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的審批工作。

　　7.區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的制定工作。

　　8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的執(zhí)法工作。

　　9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)送的停車(chē)管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

　　10.區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

　　11.區(qū)城指中心：負(fù)責(zé)停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。

　　六、實(shí)施步驟

　　1.建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，建立城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)停車(chē)泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車(chē)場(chǎng)、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。

　　2.采購(gòu)設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，完成采購(gòu)手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。

　　3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，按照停車(chē)場(chǎng)數(shù)量和工作需要適量招聘停車(chē)收費(fèi)員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。

　　4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作，總計(jì)退費(fèi)182.25萬(wàn)元；對(duì)城區(qū)議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，對(duì)已移交的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理試運(yùn)行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

　　七、工作要求

　　1.高度重視。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào)）精神，不斷推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿(mǎn)足人民群眾合理出行停車(chē)需求，著力解決停車(chē)難、亂停車(chē)問(wèn)題。

　　2.密切配合。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作；區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，細(xì)化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責(zé)任，確保城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理順利落地實(shí)施。

　　3.宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，做好城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的信息宣傳工作，擴(kuò)大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹(shù)立停車(chē)付費(fèi)、有序停車(chē)意識(shí)，全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 4

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象，實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車(chē)、不堵車(chē)”機(jī)動(dòng)車(chē)輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車(chē)便利化”為目標(biāo)，探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車(chē)管理新模式，解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現(xiàn)停車(chē)泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全，停車(chē)設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)與停車(chē)設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車(chē)供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位，實(shí)現(xiàn)我縣停車(chē)泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

　　三、基本原則

　　1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的'精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車(chē)資源，規(guī)范停車(chē)管理，降低停車(chē)收費(fèi)，努力滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭(zhēng)利，不以停車(chē)收費(fèi)謀利。

　　2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，加大停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車(chē)資源，推進(jìn)停車(chē)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車(chē)資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。

　　3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門(mén)”，疏導(dǎo)停車(chē)壓力，又要“堵后門(mén)”，管住“亂停車(chē)”，努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法，以最小的成本增加停車(chē)泊位，讓有車(chē)族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車(chē)”。

　　4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，通過(guò)統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待，每年安排足夠的資金用于停車(chē)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，扶持停車(chē)場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。

　　6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

　　四、管理范圍

　　縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。

　　五、責(zé)任分工

　　1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。

　　2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車(chē)收費(fèi)許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車(chē)庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車(chē)泊位管理。

　　4.縣城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包，道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。

　　6.縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)占用公交車(chē)停車(chē)區(qū)、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車(chē)辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛依法處理。

　　12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區(qū)停車(chē)場(chǎng)，臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車(chē)泊位信息，合理規(guī)劃行車(chē)線(xiàn)路減少車(chē)輛因?qū)ふ臆?chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。

　　13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線(xiàn)編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

　　14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。

　　15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車(chē)。

　　17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車(chē)泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。

　　18.屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門(mén)配合，對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車(chē)泊位，房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區(qū)內(nèi)車(chē)輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

　　19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤(pán)棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。

　　（二）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長(zhǎng)涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局，具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 5

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號(hào)）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車(chē)設(shè)施。面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內(nèi)停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費(fèi)亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位，逐步降低路內(nèi)停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求得到顯著改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1.科學(xué)規(guī)劃布局停車(chē)設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。確定停車(chē)設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來(lái)幾年停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車(chē)位供需數(shù)量，合理布局停車(chē)設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

　　新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級(jí)分別建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.保障停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車(chē)設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，完善本級(jí)停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車(chē)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓�?lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域，預(yù)留公共停車(chē)用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

　�。ǘ�）分類(lèi)推動(dòng)建設(shè)，加大設(shè)施供給。

　　1.加快補(bǔ)齊公共停車(chē)設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車(chē)設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃，保障公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車(chē)設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車(chē)設(shè)施。配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車(chē)設(shè)施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車(chē)位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車(chē)配建指標(biāo)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，超出部分設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車(chē)位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車(chē)位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠(chǎng)區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共享共管模式，各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加快清退超配路內(nèi)停車(chē)位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車(chē)位，力爭(zhēng)到20xx年底，路內(nèi)停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車(chē)位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車(chē)位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車(chē)位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設(shè)，并做好臨街停車(chē)設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車(chē)設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）規(guī)范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機(jī)制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車(chē)位的小區(qū)，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與，購(gòu)買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì)使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。各縣區(qū)要健全停車(chē)管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車(chē)設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門(mén)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車(chē)管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車(chē)位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護(hù)良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車(chē)資源，實(shí)現(xiàn)智能停車(chē)誘導(dǎo)、信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車(chē)的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）完善差別化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)）

　　（三）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車(chē)需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車(chē)需求較小區(qū)域的停車(chē)設(shè)施，可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的.附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén)：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）完善停車(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車(chē)管理法規(guī)體系，推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺(tái)《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車(chē)管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

　　四、組織保障

　　（一）落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門(mén)責(zé)任，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ǘ�）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車(chē)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全市停車(chē)設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車(chē)管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對(duì)停車(chē)設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 6

　　為加快補(bǔ)齊城市停車(chē)服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔20xx〕4號(hào)）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、創(chuàng)新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，到20xx年，基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)系統(tǒng)；到20xx年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規(guī)劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查，摸清現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況，完善停車(chē)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求，20xx年12月底前，編制完成城市停車(chē)規(guī)劃。在城市停車(chē)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規(guī)模和布局，加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通的有效銜接，結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車(chē)設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)配建停車(chē)要求。20xx年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，要明確停車(chē)配建要求；在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可證（附圖）中要明確配建車(chē)位數(shù)量、位置，商住一體小區(qū)要詳細(xì)區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數(shù)量和區(qū)域；對(duì)配套建設(shè)的停車(chē)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用，嚴(yán)禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場(chǎng)、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）加快建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區(qū)域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地，發(fā)揮其復(fù)合功能，大力建設(shè)立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容，制定年度計(jì)劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市財(cái)政局、市教育局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　結(jié)合老舊小區(qū)改造，對(duì)既有配建停車(chē)設(shè)施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區(qū)，可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設(shè)施，并給予辦理相關(guān)手續(xù)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　制定沿街開(kāi)放區(qū)域停車(chē)泊位施劃導(dǎo)則，統(tǒng)籌利用沿街開(kāi)放區(qū)域施劃停車(chē)泊位，統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線(xiàn)區(qū)停車(chē)泊位設(shè)置，納入全市智慧停車(chē)管理平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置�？茖W(xué)制定路內(nèi)停車(chē)策略，平衡停車(chē)需求，在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域，合理增加道路泊位，靈活設(shè)置全天停車(chē)、夜間免費(fèi)停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度，完善停車(chē)泊位標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查處、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測(cè)方法，加大對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規(guī)范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內(nèi)停車(chē)泊位收費(fèi)政策，讓利于民，加大路內(nèi)停車(chē)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，降低夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。新改建公共停車(chē)設(shè)施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車(chē)泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、臨沂城發(fā)集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車(chē)場(chǎng)對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評(píng)級(jí)等方法，加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。20xx年8月底前，公布第一批名單，20xx年10月底前公布第二批名單。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車(chē)位所有人、管理人錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放、有償使用、收益分享。（市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）加強(qiáng)停車(chē)服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)智慧停車(chē)平臺(tái)，制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車(chē)設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車(chē)設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車(chē)平臺(tái)，建設(shè)智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、收費(fèi)信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強(qiáng)停車(chē)難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，將停車(chē)設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細(xì)規(guī)劃編制審批，通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設(shè)擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(zhǎng)、鼓勵(lì)工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強(qiáng)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設(shè)停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛，切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠(chéng)信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)停車(chē)行業(yè)自律建設(shè)。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘哟笳�策保障力度。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)模式，創(chuàng)新投融資方式，多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)將停車(chē)項(xiàng)目打包，規(guī)模化運(yùn)營(yíng)。研究出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地。在符合城市停車(chē)規(guī)劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目符合產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)不符合當(dāng)前停車(chē)設(shè)施管理形勢(shì)的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的'停車(chē)設(shè)施，停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。停車(chē)收費(fèi)定價(jià)應(yīng)實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。普通住宅車(chē)位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費(fèi)、車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他物業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，其停車(chē)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)確定；長(zhǎng)期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車(chē)位或占用公共區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車(chē)的，可以按月收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)或者車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)；臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車(chē)的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過(guò)二小時(shí)的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵(lì)30分鐘以?xún)?nèi)短時(shí)停車(chē)免費(fèi)。逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　全面推行電子計(jì)費(fèi)，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施收費(fèi)公示的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費(fèi)的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費(fèi)管理體系，嚴(yán)防停車(chē)收費(fèi)中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市城管局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）完善工作推進(jìn)機(jī)制。建立中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究、解決中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區(qū)政府（管委會(huì)）是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體；市自然資源和規(guī)劃局是落實(shí)配建停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén)；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)設(shè)施主管部門(mén)；市城管局是城市停車(chē)規(guī)劃編制和公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)主管部門(mén)；市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén)；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導(dǎo)價(jià)）機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén)；市市場(chǎng)監(jiān)管局是停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查主管部門(mén)；其他部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 7

　　為進(jìn)一步改善我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序和環(huán)境，增加停車(chē)資源有效供給，緩解停車(chē)供需矛盾，打造智慧停車(chē)建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)新模式，著力提升新區(qū)停車(chē)服務(wù)水平，不斷提高人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，依據(jù)《天津市推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》，結(jié)合新區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委、市政府總體要求和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，健全完善政策法規(guī)，著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，以市場(chǎng)化、法制化方式推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，提升停車(chē)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求，為改善全區(qū)公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.資源統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)

　　統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有停車(chē)資源供需情況、潛在可新增停車(chē)位的空間資源，通過(guò)精準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)新區(qū)停車(chē)設(shè)施向精致建設(shè)、精明運(yùn)營(yíng)邁進(jìn)。

　　2.整體謀劃、突出重點(diǎn)

　　充分考慮區(qū)本級(jí)、開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)用地、產(chǎn)業(yè)、機(jī)動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)一規(guī)劃小汽車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位、大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)。針對(duì)城區(qū)停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)商圈、大型醫(yī)院、老舊小區(qū)以及四個(gè)集港區(qū)的大貨車(chē)停車(chē)難問(wèn)題提出實(shí)施方案。

　　3.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，深化“放管服”改革，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資運(yùn)營(yíng)城市停車(chē)設(shè)施的動(dòng)力。

　　4.智慧管控、資源共享

　　加快引入科技手段，全力推進(jìn)智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，提升停車(chē)管理科技化水平，全面推廣錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)，有效盤(pán)活停車(chē)資源。

　　5.分區(qū)定價(jià)、調(diào)控需求

　　發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，依據(jù)不同區(qū)域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車(chē)供需情況、道路運(yùn)行速度，制定分區(qū)域差異化的停車(chē)收費(fèi)分區(qū)，合理調(diào)控出行停車(chē)需求，引導(dǎo)居民向綠色交通出行方式轉(zhuǎn)變，緩解重點(diǎn)地區(qū)道路交通擁堵。

　�。ㄈ�）主要目標(biāo)

　　到20xx年，全區(qū)新增停車(chē)位不少于10萬(wàn)個(gè)，其中隨各類(lèi)地塊開(kāi)發(fā)新建建筑物配建車(chē)位不少于8萬(wàn)個(gè)，新建各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)（樓）停車(chē)位不少于5000個(gè)，老舊小區(qū)內(nèi)部挖潛車(chē)位不少于15000個(gè)，嚴(yán)格控制路內(nèi)停車(chē)位。基本建成配建停車(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位相輔相成、互為補(bǔ)充的城市停車(chē)供給系統(tǒng)。居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，集港區(qū)大貨車(chē)占道違停問(wèn)題得到有效緩解。

　　建成濱海新區(qū)全域智慧停車(chē)平臺(tái)，示范性智慧停車(chē)場(chǎng)（樓）5處，示范性智慧道路停車(chē)場(chǎng)15處，聯(lián)網(wǎng)停車(chē)泊位數(shù)量不低于6萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)（樓）統(tǒng)一電子支付比例超過(guò)80%，經(jīng)營(yíng)性泊位周轉(zhuǎn)率提高至2車(chē)次/天，泊位平均利用率不低于80%。濱海新區(qū)停車(chē)創(chuàng)新發(fā)展取得突破，停車(chē)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平大幅提高�；�本形成社會(huì)資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合，停車(chē)資源高效利用，行車(chē)有序、停車(chē)便捷的新格局。

　　到20xx年，全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)系統(tǒng)，為濱海新區(qū)建設(shè)生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┚徑夤┬杳�盾，有序推進(jìn)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

　　1.開(kāi)展停車(chē)資源普查，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。開(kāi)展城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)（濱城核心城區(qū)生活區(qū)、南北片區(qū)生活區(qū)）現(xiàn)狀停車(chē)資源普查，掌握現(xiàn)狀國(guó)有公共停車(chē)資源分布情況；構(gòu)建停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫(kù)。排摸公路橋下空間資源分布情況，研判設(shè)置橋下停車(chē)場(chǎng)的`可行性，整理形成資料清單；開(kāi)展集港區(qū)大貨車(chē)停車(chē)供需調(diào)查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況，研判設(shè)置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性，整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況，研判改建為地下車(chē)庫(kù)的可行性，整理形成資料清單。整理已收儲(chǔ)，近期無(wú)劃撥、出讓計(jì)劃的土地資源分布情況，形成資料清單。排摸現(xiàn)狀未利用空地、邊角地資源分布情況，包括政府權(quán)屬用地、企業(yè)自有用地等。

　　2.突出規(guī)劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制《濱海新區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》，確定城區(qū)小汽車(chē)公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃布局方案、集港區(qū)大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃布局方案。組織社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)需求調(diào)查，提供建設(shè)需求清單。依據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》及各方投資意向，制定全區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，形成公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目清單，持續(xù)滾動(dòng)更新，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

　　3.加大居住小區(qū)基本停車(chē)位供給。多措并舉，下大力解決老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。組織開(kāi)展居住小區(qū)內(nèi)部停車(chē)位挖潛、擴(kuò)容工作，充分利用小區(qū)內(nèi)部零星空地、邊角地，見(jiàn)縫插針設(shè)置停車(chē)泊位；通過(guò)平改立，提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區(qū)周邊次、支路等設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位。條件許可的情況下，鼓勵(lì)周邊企事業(yè)單位專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)有償對(duì)社會(huì)開(kāi)放，緩解小區(qū)夜間停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展老舊居住小區(qū)停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主、社會(huì)資本作用，探索停車(chē)設(shè)施共建、共管、共享新模式。嚴(yán)格執(zhí)行天津市停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，同步配建停車(chē)設(shè)施，做好配建停車(chē)設(shè)施驗(yàn)收信息資料報(bào)送工作。

　　4.合理滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。建設(shè)集約化的立體停車(chē)設(shè)施，“十四五”期間著力解決城區(qū)重點(diǎn)商圈、大型醫(yī)院等地區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。選取3個(gè)示范建設(shè)項(xiàng)目，分別為泰達(dá)國(guó)際心血管醫(yī)院新建停車(chē)樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項(xiàng)目（停車(chē)樓）、天津市第五中心醫(yī)院新改擴(kuò)建及改造工程。利用空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點(diǎn)，設(shè)置橋下臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。集港區(qū)建設(shè)大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)示范項(xiàng)目。推進(jìn)醫(yī)院停車(chē)改革試點(diǎn)，積極引入社會(huì)資本，參與停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)，提高停車(chē)效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　5.便捷停車(chē)換乘。結(jié)合地鐵站同步規(guī)劃建設(shè)“停車(chē)+換乘”停車(chē)場(chǎng)，引導(dǎo)綠色出行，減少進(jìn)入重點(diǎn)地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)流，緩解交通擁堵。推進(jìn)公路客運(yùn)站、鐵路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭和城市常規(guī)公共交通樞紐等換乘停車(chē)設(shè)施建設(shè)，便捷客流集散。

　　6.盤(pán)活存量停車(chē)資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現(xiàn)有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車(chē)資源共享示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)寫(xiě)字樓、居住小區(qū)等停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，提升停車(chē)設(shè)施使用效率。

　�。ǘ�）規(guī)范路內(nèi)停車(chē)，加大停車(chē)秩序綜合治理

　　1.加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)位管理。完善區(qū)級(jí)道路停車(chē)位設(shè)置審核程序，定期對(duì)道路泊位使用效果進(jìn)行評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整道路泊位。運(yùn)用科技手段提升路內(nèi)停車(chē)管理設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付；建立全區(qū)路內(nèi)停車(chē)電子收費(fèi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車(chē)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

　　2.強(qiáng)化停車(chē)秩序治理。廣泛宣傳，加大違法停車(chē)治理力度，維護(hù)良好停車(chē)秩序；嚴(yán)管人行道違停行為，保障行人路權(quán)。加快新能源公交場(chǎng)站建設(shè)，逐步消除公交占道停車(chē)。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。

　�。ㄈ�）規(guī)范經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施軟硬件環(huán)境，提升停車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平

　　1.規(guī)范經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位設(shè)置。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范道路停車(chē)泊位標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)志牌等軟硬件設(shè)施的設(shè)置。

　　2.整改非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施。逐步減少非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)及非法經(jīng)營(yíng)停車(chē)泊位數(shù)量。

　　3.查處停車(chē)設(shè)施違法違規(guī)收費(fèi)行為。逐步減少停車(chē)設(shè)施違法違規(guī)收費(fèi)比例。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新智慧服務(wù)，提高停車(chē)設(shè)施智能化水平

　　1.創(chuàng)新管理服務(wù)模式。推動(dòng)公共停車(chē)資源整合和智能化改造，開(kāi)展線(xiàn)下市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)新區(qū)統(tǒng)一智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，整合路內(nèi)、路外公共停車(chē)資源，建立一體化智慧停車(chē)體系。實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上服務(wù)和數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。引導(dǎo)停車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用，集成信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、停車(chē)誘導(dǎo)、電子支付等功能，提升市民停車(chē)便利度。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）等電子化收費(fèi)方式在停車(chē)場(chǎng)（樓）的.應(yīng)用，提升服務(wù)效率。推動(dòng)各物業(yè)小區(qū)、商業(yè)綜合體、公益類(lèi)建筑等配套停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入新區(qū)智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)規(guī)模效應(yīng)。（區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)建投集團(tuán)）

　　2.支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)停車(chē)裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車(chē)裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)等方面自主創(chuàng)新，培育新區(qū)停車(chē)服務(wù)龍頭企業(yè)，規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)停車(chē)資源。壯大一批停車(chē)裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域?qū)＞�特新“小巨人”企業(yè)。結(jié)合新能源汽車(chē)推廣，加快停車(chē)場(chǎng)（樓）充電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批智慧停車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化要素支撐，加大用地和資金保障。

　　1.完善用地政策。將公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃成果納入?yún)^(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，并將永久性公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃成果納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，做好公共停車(chē)場(chǎng)用地預(yù)留和控制。制定新區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)供地實(shí)施細(xì)則；鼓勵(lì)以協(xié)議出讓方式供應(yīng)公共停車(chē)場(chǎng)用地；分區(qū)域確定不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)用地基準(zhǔn)地價(jià)；鼓勵(lì)利用短期無(wú)出讓計(jì)劃的儲(chǔ)備土地建設(shè)臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)，分區(qū)域確定最低租金標(biāo)準(zhǔn)；采用租賃或先租后讓方式供應(yīng)停車(chē)場(chǎng)用地的，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與出讓金標(biāo)準(zhǔn)相均衡。做好《天津市規(guī)劃用地兼容性管理暫行規(guī)定》政策解讀和宣貫，鼓勵(lì)公共停車(chē)場(chǎng)投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)位的前提下，配建一定比例的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，增加營(yíng)收來(lái)源。出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，降低用地成本，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　2.用好財(cái)政政策。強(qiáng)化路內(nèi)停車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車(chē)經(jīng)營(yíng)收入反哺停車(chē)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取智能制造等專(zhuān)項(xiàng)資金，支持高端智能停車(chē)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)。

　　3.創(chuàng)新金融政策。根據(jù)停車(chē)服務(wù)企業(yè)需求，探索利用停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的`專(zhuān)項(xiàng)債券，發(fā)展停車(chē)業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車(chē)設(shè)施建設(shè)、智慧停車(chē)及創(chuàng)新服務(wù)等。在公共停車(chē)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤(pán)活存量資產(chǎn)。

　　4.健全收費(fèi)政策。執(zhí)行本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用。執(zhí)行本市“停車(chē)+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定，緩解本區(qū)域交通壓力。

　�。�六）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善管理主體

　　1.鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與。簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)管理和信息化建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施。

　　2.加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。強(qiáng)化停車(chē)場(chǎng)（樓）項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施使用后監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

　　3.健全停車(chē)管理制度。結(jié)合天津市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理地方性法規(guī)，完善濱海新區(qū)停車(chē)管理制度，進(jìn)一步明確各委辦局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府停車(chē)方面職責(zé)分工，為各項(xiàng)停車(chē)舉措的實(shí)施提供保障。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立濱海新區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙組長(zhǎng)制，陳波副區(qū)長(zhǎng)、陳玉東副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)委辦局、開(kāi)發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)為成員單位。

　　區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理委。辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，包括細(xì)化停車(chē)方面工作任務(wù)分工，匯總相關(guān)責(zé)任部門(mén)任務(wù)分工完成情況；負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)政府辦，組織召開(kāi)停車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)、推動(dòng)涉及停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)等工作。

　�。ǘ�）推進(jìn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)

　　結(jié)合道路交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大違法停車(chē)管控力度。強(qiáng)化科技裝備應(yīng)用，深入推行文明停車(chē)勸導(dǎo)制度，發(fā)揮路內(nèi)停車(chē)泊位管理員作用。綜合治理違規(guī)經(jīng)營(yíng)、改變停車(chē)場(chǎng)使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數(shù)據(jù)、占用路內(nèi)停車(chē)泊位等違法行為，依法予以查處。

　�。ㄈ�）做好宣傳引導(dǎo)

　　廣泛宣傳停車(chē)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效，圍繞當(dāng)前城市停車(chē)治理中群眾反映的問(wèn)題，主動(dòng)釋疑解惑，做好正面引導(dǎo)。重點(diǎn)宣傳停車(chē)共治、共享、分區(qū)差異化定價(jià)等措施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持，努力營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 8

　　為加快補(bǔ)齊城市停車(chē)供給短板，改善城市交通環(huán)境，提升道路通行能力和城市治理智能化水平，推動(dòng)中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)停車(chē)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞城市停車(chē)資源集約利用、供需矛盾統(tǒng)籌化解，努力探索建立城市智慧停車(chē)管理服務(wù)體系，切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體、人民群眾停車(chē)需求，為改善城市人居環(huán)境、提升城市治理水平和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持政府引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌整合停車(chē)資源。完善市場(chǎng)參與機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”原則，激發(fā)市場(chǎng)主體參與城市智慧停車(chē)建設(shè)動(dòng)力。

　　2.統(tǒng)一管理、資源共享。建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧停車(chē)平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，有序推進(jìn)五區(qū)各類(lèi)停車(chē)資源整合，打造全市停車(chē)“一盤(pán)棋”的格局，提升停車(chē)智能化、信息化水平，推進(jìn)各類(lèi)停車(chē)資源開(kāi)放共享，充分發(fā)揮停車(chē)設(shè)施效能。

　　3.統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)施策。在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有停車(chē)需求和區(qū)域差異，統(tǒng)籌布局智慧停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，分區(qū)域、分步驟實(shí)施。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域智慧停車(chē)場(chǎng)的`建設(shè)，優(yōu)化停車(chē)管理結(jié)構(gòu)。

　　4.保障支撐、注重實(shí)效。建立健全城市停車(chē)管理體制機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化日常監(jiān)管，提升智慧停車(chē)規(guī)范管理水平，確保城市智慧停車(chē)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　（三）工作目標(biāo)

　　1.交通出行便捷暢通。匯聚整合五區(qū)各類(lèi)停車(chē)資源，做到“一個(gè)市級(jí)停車(chē)平臺(tái)、統(tǒng)籌停車(chē)資源管理”，全面提升車(chē)位導(dǎo)航、快速離場(chǎng)、無(wú)感支付等出行體驗(yàn)，讓交通出行更便捷。

　　2.管理服務(wù)科學(xué)高效。實(shí)時(shí)掌握五區(qū)停車(chē)態(tài)勢(shì)，推進(jìn)停車(chē)供需動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)資源集約利用、高效共享；對(duì)接融入政務(wù)云數(shù)據(jù)平臺(tái)，為城市綜合治理提供數(shù)據(jù)支撐，讓城市管理更智能。

　　3.城市形象不斷提升。全面提升城市停車(chē)管理水平，規(guī)范停車(chē)秩序，破解城市停車(chē)亂象，改善城市道路通行空間，提升城市文明形象。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）加快建設(shè)市級(jí)統(tǒng)一智慧停車(chē)平臺(tái)。為避免重復(fù)建設(shè)，各縣（市、區(qū)）不再單獨(dú)建設(shè)智慧停車(chē)平臺(tái)，以贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái)為基礎(chǔ)，推進(jìn)各縣（市、區(qū)）停車(chē)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，打通信息聯(lián)通渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加快建成路內(nèi)路外統(tǒng)一、停車(chē)?yán)U費(fèi)支付渠道統(tǒng)一、用戶(hù)服務(wù)入口統(tǒng)一的市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體、人民群眾不同場(chǎng)景停車(chē)需求。推進(jìn)市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)與政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)深度融合，對(duì)接融入贛州“城市大腦”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、歸集共享，促進(jìn)贛州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入。在不改變產(chǎn)權(quán)、不侵犯產(chǎn)權(quán)方和運(yùn)營(yíng)方收益、不破壞原有停車(chē)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)五區(qū)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺(tái)。市市政公用集團(tuán)按照“一場(chǎng)一策”的停車(chē)場(chǎng)接入方案，簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，對(duì)符合技術(shù)條件要求的停車(chē)場(chǎng)，免費(fèi)進(jìn)行軟件升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)接入平臺(tái)；對(duì)不符合技術(shù)條件要求的停車(chē)場(chǎng)，免費(fèi)提供設(shè)備升級(jí)替換改造實(shí)現(xiàn)接入平臺(tái)。

　　20xx年6月底前率先完成政府投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)（如機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)場(chǎng)、高鐵站、醫(yī)院、大型商超、各大景區(qū)停車(chē)場(chǎng)，路內(nèi)泊位等）聯(lián)網(wǎng)接入工作，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；20xx年12月底前完成民營(yíng)投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)、退讓紅線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作；20xx年底前完成住宅類(lèi)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作，基本形成“一次掃碼、五區(qū)通停、先離后繳、無(wú)感支付”的`智慧停車(chē)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)五區(qū)停車(chē)資源高效利用、停車(chē)管理規(guī)范有序。

　　各區(qū)政府（管委會(huì)）、市直有關(guān)部門(mén)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)管轄范圍，制定具體接入方案，落實(shí)具體責(zé)任部門(mén)，保質(zhì)保量完成停車(chē)場(chǎng)接入工作。

　　（三）完善城市停車(chē)平臺(tái)支付體系。為實(shí)現(xiàn)“先離后繳、無(wú)感支付”目標(biāo)，各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)接入市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)后，由市市政公用集團(tuán)提供統(tǒng)一支付二維碼，為停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)開(kāi)通微信、支付寶、銀聯(lián)、ETC等無(wú)感支付方式，統(tǒng)一支付渠道，統(tǒng)一支付體系。各停車(chē)場(chǎng)當(dāng)日停車(chē)收入進(jìn)入贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái)專(zhuān)用銀行賬戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管，以“T+1”的`形式由平臺(tái)清分至停車(chē)場(chǎng)的指定銀行賬戶(hù)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)管理。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)接入贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一管理；嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)收費(fèi)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處；加強(qiáng)道路停車(chē)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，采用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段，加大停車(chē)違法違章執(zhí)法力度；完善停車(chē)逃費(fèi)、停車(chē)場(chǎng)逃稅行為懲戒措施，促進(jìn)智慧停車(chē)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

　�。ㄎ澹┙�立五區(qū)停車(chē)設(shè)施資源庫(kù)。建立健全城市停車(chē)場(chǎng)（位）、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息，為城市交通、路網(wǎng)、城建規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。完善城市停車(chē)設(shè)施供給能力，深挖停車(chē)設(shè)施數(shù)據(jù)價(jià)值，按照差異化供給和集約式發(fā)展策略，提升城市靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)水平，有效滿(mǎn)足各類(lèi)停車(chē)需求。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌五區(qū)停車(chē)資源，協(xié)調(diào)解決智慧停車(chē)平臺(tái)建設(shè)重大突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)智慧停車(chē)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府對(duì)口副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，五區(qū)政府（管委會(huì)）、相關(guān)市直單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的贛州“五區(qū)一體智慧停車(chē)”項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，市城管局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車(chē)平臺(tái)建設(shè)管理、聯(lián)網(wǎng)接入，組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。

　�。ǘ�）強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工和方案要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，每月20日前將進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市城管局要加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)調(diào)度，并將各區(qū)目標(biāo)完成情況納入中心城區(qū)城市管理工作考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。

　　（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用媒體廣告等宣傳手段，向社會(huì)廣泛宣傳智慧停車(chē)的作用、成效和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車(chē)平臺(tái)，提高公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民建立停車(chē)付費(fèi)、有序停車(chē)、共建共享意識(shí)，共同構(gòu)建贛州停車(chē)管理新格局。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 9

　　為進(jìn)一步助推我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，有效緩解市民出行難等突出問(wèn)題，不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序，對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《20xx年金華市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作要點(diǎn)》，經(jīng)研究，決定開(kāi)展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車(chē)難、停車(chē)亂”局面，圍繞20xx年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力完善市區(qū)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車(chē)管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車(chē)宣傳教育，著力推進(jìn)“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題解決，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　加快公共（臨時(shí)、配建）停車(chē)場(chǎng)新（改、擴(kuò)）建工作。開(kāi)展道路停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔，增劃（修復(fù)、規(guī)范）道路停車(chē)泊位，全面清理整治不規(guī)范停車(chē)泊位，優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施（隔離欄、石墩、石柱）。進(jìn)一步盤(pán)活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車(chē)資源，加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度；建立健全道路停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，提高道路停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)使用率；拓展道路夜間限時(shí)停車(chē)，緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車(chē)難。規(guī)范對(duì)共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合，加大違停行為的查處力度，有效打擊市區(qū)亂停車(chē)的現(xiàn)象。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘涌旃�共（臨時(shí)、配建）停車(chē)場(chǎng)新（改、擴(kuò)）建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源，盤(pán)活閑置土地，街路兩側(cè)、社區(qū)（村）轄區(qū)零星空地，統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)（項(xiàng)目）新（改、擴(kuò)）建20個(gè)以上，配建項(xiàng)目10個(gè)以上，新增泊位9000個(gè)以上。二是臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車(chē)泊位規(guī)范施劃、面向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)服務(wù)。三是加快在建停車(chē)場(chǎng)的工程施工進(jìn)度，對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng)所盡快竣工驗(yàn)收。

　�。ǘ�）開(kāi)展道路停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔工作。對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省治堵工作要求，開(kāi)展停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔，保障行人道路的`完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施（隔離欄、石墩、石柱）、停車(chē)泊位，摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢，滿(mǎn)足路面承載能力，不占?jí)好さ�，滿(mǎn)足群眾綠色出行停車(chē)需求的前提下，全面增劃（修復(fù)、規(guī)范）道路停車(chē)泊位8000個(gè)，全面清理整治不規(guī)范停車(chē)泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施（隔離欄、石墩、石柱）4000米，做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運(yùn)營(yíng)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區(qū)域。

　　（三）充分發(fā)揮公共停車(chē)資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤(pán)活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車(chē)資源，加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度。二是建立健全道路停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，拓展停車(chē)收費(fèi)范圍，提高道路停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車(chē)，緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車(chē)難問(wèn)題。

　　（四）規(guī)范對(duì)共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理的監(jiān)管。建立共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，有效控制和規(guī)范共享單車(chē)的.市場(chǎng)投放，強(qiáng)力推進(jìn)共享單車(chē)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范共享單車(chē)的入欄停放，新增共享單車(chē)電子圍欄1000個(gè)，停車(chē)泊位10000個(gè)，有效解決城市共享單車(chē)隨意亂停放問(wèn)題。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合，有效打擊市區(qū)亂停車(chē)的現(xiàn)象。一是以主次干道、車(chē)站廣場(chǎng)、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、背街小巷停車(chē)管理為重點(diǎn)，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、共享單車(chē)等違停行為的查處力度，對(duì)有影響市容和交通安全的違停車(chē)輛，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無(wú)圍墻收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)所停車(chē)秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車(chē)管理。四是及時(shí)查處單位（個(gè)人）擅自私劃或占用停車(chē)泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車(chē)執(zhí)法力度，賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán)，確保社區(qū)道路停車(chē)規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車(chē)秩序規(guī)范有序的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措，積極回應(yīng)市民對(duì)停車(chē)秩序管理的更高期待、更高要求。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。20xx年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年，“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手，是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實(shí)各項(xiàng)部署工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作。各區(qū)政府（管委會(huì)）要牽頭組織，積極協(xié)調(diào)，制定出臺(tái)相關(guān)政策和措施，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，加快轄區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，積極盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，有效增加市區(qū)公共停車(chē)泊位供給。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通，建立專(zhuān)人聯(lián)系制度，密切配合，共同解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。

　　（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。市區(qū)“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作已列入對(duì)各區(qū)政府（管委會(huì)）和市直相關(guān)部門(mén)的年終考評(píng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效和進(jìn)展情況將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，并結(jié)合督查問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查問(wèn)責(zé)。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 10

　　根據(jù)省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》（xx政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）通知要求，規(guī)范市區(qū)公共停車(chē)收費(fèi)管理，整治利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，提升停車(chē)管理水平，結(jié)合x(chóng)x市實(shí)際，特制定xx市公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下：

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，整治規(guī)范停車(chē)收費(fèi)管理行為，嚴(yán)肅查處利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，堅(jiān)決防止公共停車(chē)領(lǐng)域的“腐敗”，以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車(chē)長(zhǎng)效管理水平，讓市民群眾從專(zhuān)項(xiàng)整治中有更多的獲得感。

　　(二)基本原則。

　　1.政府統(tǒng)籌，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責(zé)任人，有關(guān)部門(mén)（單位）、街道各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)整治工作。

　　2.科學(xué)組織，系統(tǒng)治理。將整治工作與解決停車(chē)難問(wèn)題協(xié)同推進(jìn)，排查存在問(wèn)題，分析管理現(xiàn)狀，因地制宜、分類(lèi)整治，提升城市停車(chē)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

　　3.聚焦問(wèn)題，嚴(yán)肅懲處。聚焦公共停車(chē)收費(fèi)管理中損害群眾利益和費(fèi)用流失等突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、告誡提醒、行政處罰、通報(bào)問(wèn)責(zé)等手段，加大整治力度，維護(hù)公共利益，確保停車(chē)收費(fèi)財(cái)政收入不流失。涉嫌違法違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)、依法查處。

　　4.鞏固成果，整體提升。全面鞏固整治成果，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，完善日常監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用信息化手段，進(jìn)一步提高停車(chē)便利化程度和長(zhǎng)效化管理水平。

　　(三)整治范圍。本次整治范圍為市區(qū)道路停車(chē)泊位、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)資源。重點(diǎn)整治公共停車(chē)資源管理中的收費(fèi)問(wèn)題。

　　(四)工作目標(biāo)。圍繞“集中整治、統(tǒng)一規(guī)范、整體提升”的.總體目標(biāo)，對(duì)非法設(shè)置的停車(chē)設(shè)施實(shí)施集中整治，全面取締擅自設(shè)置且不符合條件的停車(chē)設(shè)施，符合條件的，督促按規(guī)定完善手續(xù)；對(duì)合法設(shè)置的停車(chē)收費(fèi)設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范，糾正停車(chē)管理的各類(lèi)違規(guī)收費(fèi)行為，建立健全并全面落實(shí)停車(chē)管理特別是收費(fèi)制度；對(duì)城市的公共停車(chē)管理實(shí)施整體提升，推動(dòng)公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和道路停車(chē)泊位合理施劃，提升信息化、智能化、長(zhǎng)效化管理水平；對(duì)停車(chē)收費(fèi)管理中的違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)施有效懲處，嚴(yán)肅查處利用公共停車(chē)資源的謀私貪腐問(wèn)題。

　　二、整治內(nèi)容

　　(一)整治停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題。整治各類(lèi)停車(chē)收費(fèi)管理違法違規(guī)問(wèn)題，重點(diǎn)包括：未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)置停車(chē)設(shè)施并收費(fèi)的行為；未獲得收費(fèi)許可擅自收費(fèi)的行為；未按規(guī)定的收費(fèi)區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費(fèi)的行為；不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為；不按規(guī)定收費(fèi)方式收費(fèi)、不提供發(fā)票的行為；私自收取包月費(fèi)等截留行為；擺放物品、私設(shè)地鎖等強(qiáng)行占用行為；公共停車(chē)收費(fèi)未及時(shí)繳入財(cái)政的行為。

　　(二)規(guī)范停車(chē)服務(wù)管理。按照《xx市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(泰府規(guī)〔20xx〕x號(hào))，完善停車(chē)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)供需關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，提高停車(chē)資源利用效率。推行差別化收費(fèi)，體現(xiàn)“路內(nèi)高于路外、室外高于室內(nèi)、白天高于夜間”的政策導(dǎo)向。督促停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立落實(shí)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn)，避免違規(guī)收費(fèi)，加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)人員的收費(fèi)行為監(jiān)管，提高停車(chē)服務(wù)水平。

　　(三)提升長(zhǎng)效管理水平。按照《xx市推進(jìn)“停車(chē)便利化工程”實(shí)施意見(jiàn)》(xx委〔20xx〕x號(hào))，加快停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，從嚴(yán)控制道路停車(chē)泊位設(shè)置，科學(xué)劃定停車(chē)泊位，加快補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)泊位對(duì)外開(kāi)放，探索小區(qū)停車(chē)泊位錯(cuò)時(shí)共享，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。推動(dòng)智慧停車(chē)系統(tǒng)和電子支付平臺(tái)建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，提高停車(chē)泊位利用效率，逐步實(shí)現(xiàn)人工現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)向電子收費(fèi)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)停車(chē)管理體制改革，健全停車(chē)管理機(jī)構(gòu)，完善停車(chē)管理制度，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，推廣應(yīng)用“停車(chē)指數(shù)”，推動(dòng)停車(chē)管理規(guī)范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿(mǎn)意度。

　　(四)查處違法違紀(jì)行為。聯(lián)合開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，堅(jiān)決查處私自截留停車(chē)費(fèi)、收取停車(chē)管理員好處費(fèi)、“吃空餉”等違法行為，堅(jiān)決避免權(quán)力壟斷滋生腐敗和監(jiān)管漏洞“有隙可乘”，堅(jiān)決遏制停車(chē)收費(fèi)管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題。全面梳理停車(chē)收費(fèi)信訪(fǎng)舉報(bào)案件，查處市民群眾反映強(qiáng)烈的停車(chē)收費(fèi)管理違法違紀(jì)問(wèn)題。

　　三、方法步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治工作從20xx年6月至9月，共分三個(gè)階段。

　　第一階段：摸底排查階段(20xx年6月)。對(duì)照整治范圍、目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合有關(guān)部門(mén)職責(zé)，組織開(kāi)展摸底排查，全面掌握停車(chē)收費(fèi)管理總體情況，認(rèn)真填報(bào)省、市下發(fā)的相關(guān)表單，建立城市道路停車(chē)和公共停車(chē)設(shè)施及收費(fèi)情況檔案。對(duì)排查出的停車(chē)收費(fèi)管理問(wèn)題、違規(guī)違紀(jì)和信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索等，形成問(wèn)題清單。

　　第二階段：整治規(guī)范階段(20xx年7月至8月)。對(duì)照問(wèn)題清單開(kāi)展整治，逐一解決問(wèn)題；針對(duì)共性問(wèn)題完善機(jī)制、建立制度，提高停車(chē)收費(fèi)管理規(guī)范化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，發(fā)現(xiàn)案件苗頭開(kāi)展有針對(duì)性的深入調(diào)查。

　　第三階段：提升總結(jié)階段(20xx年9月)。結(jié)合問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，分析問(wèn)題成因，梳理有效措施，研究制定長(zhǎng)效管理的對(duì)策措施，全面提升停車(chē)收費(fèi)管理長(zhǎng)效化水平。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為推進(jìn)公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，市成立公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、公安局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、審計(jì)局、綜合指揮中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市xx局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作，各責(zé)任單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)抓好落實(shí)。

　　(二)明確職責(zé)分工，形成工作合力。市有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負(fù)責(zé)完善停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)。公安局負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位設(shè)置，組織查處違法停車(chē)行為。xx局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監(jiān)管，制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。住建局負(fù)責(zé)人防設(shè)施停車(chē)的監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車(chē)收費(fèi)收支管理。審計(jì)局加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。xx市區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線(xiàn)作用，加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)投訴舉報(bào)的接收、轉(zhuǎn)辦和督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處停車(chē)收費(fèi)違法違紀(jì)行為。其他部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)助做好整治各項(xiàng)工作。

　　(三)完善推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報(bào)送機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)（單位）每月月底前匯總上報(bào)整治工作進(jìn)展。建立工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取情況匯報(bào)，推動(dòng)解決存在問(wèn)題。建立情況通報(bào)機(jī)制，宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措，對(duì)重視程度不高、推進(jìn)措施不力、整治進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的部門(mén)（單位）給予通報(bào)。建立紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及停車(chē)收費(fèi)管理中的謀私貪腐問(wèn)題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。建立公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，暢通市民舉報(bào)渠道，引導(dǎo)市民廣泛參與，保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 11

　　一、管理目標(biāo)

　　制定及落實(shí)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)范，完善停車(chē)場(chǎng)的安全管理，保障車(chē)輛停放安全，轄區(qū)交通暢順，出入有序，確保車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備之運(yùn)轉(zhuǎn)正常安全，防止事故發(fā)生。明確停車(chē)場(chǎng)管理的有償保管責(zé)任還是車(chē)位的有償使用，并向進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)車(chē)主明確此關(guān)系。

　　二、崗位設(shè)置及管理架構(gòu)

　　1、建議停車(chē)場(chǎng)之崗位設(shè)置如下：停車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)流動(dòng)巡邏崗，同時(shí)，監(jiān)控中心也負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)部之監(jiān)控。

　　2、建議停車(chē)場(chǎng)之管理架構(gòu)如下：

　　三、管理人員崗位職責(zé)、紀(jì)律和職業(yè)道德

　　1.停車(chē)場(chǎng)主管職責(zé)

　　1.1對(duì)保安主管負(fù)責(zé)，服從上級(jí)安排，聽(tīng)從指揮做到令行禁止，依法循章對(duì)交通、車(chē)輛進(jìn)行管理。

　　1.2經(jīng)常視察車(chē)場(chǎng)、并確保各停車(chē)位正確使用，保證車(chē)道、車(chē)場(chǎng)出入口周?chē)�道路暢通�?/p>

　　1.3熟悉掌握車(chē)輛流通情況，車(chē)位情況，合理布署安排，優(yōu)先保證業(yè)主使用車(chē)位，按物價(jià)部門(mén)規(guī)定收取車(chē)位停放費(fèi)。

　　1.4安排和調(diào)動(dòng)屬下人員的工作時(shí)間，合理分派所有工作給予屬下員工，確使他們嚴(yán)格遵照指示工作，提高工作效率。

　　1.5負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)員工崗位職責(zé)，對(duì)員工進(jìn)行崗位職責(zé)、工作規(guī)程、車(chē)管儀器操作等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和法制教育及職業(yè)道德教育，并安排定期對(duì)員工進(jìn)行考核，填寫(xiě)《員工考核表》，提高員工的工作技能及服務(wù)質(zhì)素。

　　1.6負(fù)責(zé)每日工作檢查，并填寫(xiě)《車(chē)輛管理日檢表》。

　　1.7負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)與聯(lián)系，處理車(chē)輛管理方面的問(wèn)題和客戶(hù)投訴。

　　1.8熟悉停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的信道結(jié)構(gòu)、安全系統(tǒng)、消防設(shè)備及通風(fēng)系統(tǒng)、轄區(qū)道路，車(chē)位使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施、車(chē)管系統(tǒng)的運(yùn)行情況清潔等監(jiān)管工作，以確保車(chē)場(chǎng)管理工作順利及有效開(kāi)展。

　　1.9負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度，對(duì)任何員工涉及違反紀(jì)律事情應(yīng)該迅速及徹底調(diào)查，并及時(shí)上報(bào)并提出處理建議。

　　1.10定期召開(kāi)班組會(huì)議，檢討工作表現(xiàn)，并籍此溝通現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

　　1.11根據(jù)工作需要和上級(jí)的指示，有權(quán)調(diào)動(dòng)下屬人員加強(qiáng)某區(qū)域的管理工作，定時(shí)向上級(jí)主管匯報(bào)工作。

　　2.車(chē)場(chǎng)管理員職責(zé)（可由巡邏崗擔(dān)任）

　　2.1負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停泊車(chē)輛之管理工作，指揮好車(chē)道的交通秩序，使車(chē)道、車(chē)場(chǎng)出入口周?chē)�保持暢通�?/p>

　　2.2實(shí)行24小時(shí)輪流值班，服從統(tǒng)一安排調(diào)度。

　　2.3按規(guī)定著裝，佩帶工作牌，對(duì)出入車(chē)輛按規(guī)定和程序指揮放行。

　　2.4登記所有出入車(chē)輛之?dāng)?shù)據(jù)，包括車(chē)牌號(hào)碼、停放位置、出入時(shí)間。對(duì)于所有訪(fǎng)客車(chē)輛或并無(wú)有效停車(chē)證者，須登記其欲到訪(fǎng)住戶(hù)詳情，情形許可下登記訪(fǎng)客司機(jī)的個(gè)人資料。

　　2.5負(fù)責(zé)指揮區(qū)內(nèi)車(chē)輛行駛和停放，經(jīng)常巡視車(chē)場(chǎng)并確使各停車(chē)位正確使用，督促所有車(chē)輛正確使用行車(chē)線(xiàn)和停車(chē)位，維持停車(chē)秩序，保證車(chē)輛停放安全。

　　2.6負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)的`巡視查看，如發(fā)生任何未經(jīng)受權(quán)人士、可疑人物留連停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)立即規(guī)勸或命令其離開(kāi)，如有需要，立即呈報(bào)上級(jí)主管或監(jiān)控中心注意監(jiān)察。

　　2.7負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的消防安全巡查工作，熟悉停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的.信道結(jié)構(gòu)，安全系統(tǒng)、消防設(shè)備及通風(fēng)系統(tǒng)等，以便一旦發(fā)生事故時(shí)能夠從容應(yīng)付。

　　2.8如發(fā)生交通意外，應(yīng)記錄和拍攝有關(guān)數(shù)據(jù)包括涉及車(chē)輛損壞情況等，并須立即呈報(bào)領(lǐng)班或秩序部。

　　2.9當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何車(chē)輛未鎖好或門(mén)窗未關(guān)好，應(yīng)留駐現(xiàn)場(chǎng)值勤并錄像及立即呈報(bào)上級(jí)主管設(shè)法通知車(chē)主，防止發(fā)生失竊現(xiàn)象。

　　2.10禁止任何刻意違反交通標(biāo)志及泊車(chē)規(guī)定之車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。

　　2.11任何停車(chē)場(chǎng)的員工，不得以任何理由向司機(jī)或車(chē)主索取任何利益或報(bào)酬。

　　2.12未經(jīng)許可，禁止任何車(chē)輛在停車(chē)泊位或車(chē)道上維修或清洗車(chē)輛。

　　2.13遵守規(guī)章制度，按時(shí)上下班，認(rèn)真做好交接班手續(xù)，不擅自離職守。

　　3.車(chē)場(chǎng)管理人員紀(jì)律

　　4.1儀容整潔，著裝整齊。

　　4.2執(zhí)行公司文明禮貌用語(yǔ)規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。

　　4.3嚴(yán)格遵守交接班制度。

　　4.4值班前禁止喝酒，值班時(shí)禁止喝酒、吸煙、吃東西。

　　4.5不準(zhǔn)在值班時(shí)會(huì)客、看報(bào)紙、聽(tīng)廣播，及做其它與值班責(zé)任無(wú)關(guān)的事。

　　4.6愛(ài)護(hù)各種器具，不得丟失、損壞、轉(zhuǎn)借或隨意攜帶外出。

　　4.7服從指令，嚴(yán)守公司制度，嚴(yán)守職業(yè)道德，不準(zhǔn)假公濟(jì)私，不詢(xún)私舞弊。

　　4.8不準(zhǔn)借娛樂(lè)為名搞變相賭博。

　　4.9團(tuán)結(jié)互助，禁止鬧糾紛，不做不利于團(tuán)結(jié)的事。

　　4.10愛(ài)護(hù)公司及公共財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)守公司及客戶(hù)秘密。

　　4.11保持良好的品德及行為。

　　4.12不得擅自收受利益。

　　4.車(chē)場(chǎng)管理人員職業(yè)道德

　　5.1熱愛(ài)工作，盡忠職守，敬業(yè)樂(lè)業(yè)；

　　5.2熱誠(chéng)服務(wù)，堅(jiān)守職責(zé)，任勞任怨；

　　5.3遵紀(jì)守法，服從指揮，嚴(yán)于律己；

　　5.4堅(jiān)持原則，是非分明；

　　5.5無(wú)私奉獻(xiàn)，廉潔自律；

　　5.6精于業(yè)務(wù)，勤奮好學(xué)；

　　5.7文明服務(wù)，禮貌待人；

　　5.8謙虛誠(chéng)實(shí)，不謀私利。

　　5.車(chē)場(chǎng)清潔人員職責(zé)

　　6.1負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生，保護(hù)車(chē)場(chǎng)整潔；

　　6.2按照公司制定的停車(chē)場(chǎng)清潔服務(wù)安排及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作；

　　6.3負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)配套設(shè)備及消防設(shè)施、排風(fēng)口及照明等系統(tǒng)的清潔工作；

　　6.4保障停車(chē)場(chǎng)排水溝的暢通、定期清理。

　　6.車(chē)場(chǎng)工程技術(shù)人員職責(zé)

　　7.1負(fù)責(zé)每天對(duì)車(chē)場(chǎng)的巡查，保證各設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　7.2對(duì)車(chē)場(chǎng)內(nèi)的消防系統(tǒng)、排風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等做周月檢工作，排除故障隱患，并認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)行管理規(guī)程。

　　7.3負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)管理收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)故障立即上報(bào)并填寫(xiě)《車(chē)場(chǎng)設(shè)備日檢表》，同時(shí)迅速聯(lián)系設(shè)備供貨商進(jìn)行維修，做好協(xié)助工作。 7.4負(fù)責(zé)車(chē)場(chǎng)內(nèi)停車(chē)標(biāo)識(shí)，建筑物等公共設(shè)施的檢查維護(hù)工作，以確保場(chǎng)管理工作順利及有效開(kāi)展。

　　7.5協(xié)助車(chē)場(chǎng)清潔人員清除排水渠的污積、排風(fēng)口及地面油污的清潔工作。

　　7.監(jiān)控室值班人員職責(zé)

　　8.1熟悉掌握監(jiān)控室設(shè)備的性能在，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。密切注視車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛行駛，人員進(jìn)出情況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報(bào)并錄像，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)程序處理。

　　8.2工作時(shí)間嚴(yán)格遵守中控室值班制度，不得脫崗或拓瞌睡。

　　8.3認(rèn)真、仔細(xì)地做好值班記錄。

　　8.4愛(ài)護(hù)監(jiān)控室的設(shè)施、設(shè)備及所有物品，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即向公司匯報(bào)。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 12

　　為集中治理影響我市城市道路交通行車(chē)難、停車(chē)難、走路難和交通秩序亂等突出問(wèn)題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定自20xx年5月1日至20xx年1月31日，在全市統(tǒng)一開(kāi)展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治，方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署，各級(jí)政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問(wèn)題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實(shí)施城市“暢通工程”；開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過(guò)綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營(yíng)造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。

　　二、整治目標(biāo)

　　（一）城市道路交通綜合治理機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)部門(mén)職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，形成管理合力。

　�。ǘ�）市民交通安全和法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明交通素質(zhì)明顯提高。

　�。ㄈ�）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車(chē)發(fā)展和外牌摩托車(chē)行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

　�。ㄋ模┑缆坊�礎(chǔ)設(shè)施完好，交通管理設(shè)施完善，交通組織、路口渠化、信號(hào)配時(shí)科學(xué)合理。

　　（五）交通秩序明顯改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。

　�。�六）職能部門(mén)管理能力增強(qiáng)，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。

　　三、整治重點(diǎn)

　　（一）機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人闖紅燈。

　�。ǘ�）機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放。

　�。ㄈ�）挪用或者改變停車(chē)場(chǎng)用途。

　�。ㄋ模┱加萌诵械馈④�(chē)行道擺攤、設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。

　�。ㄎ澹┕�交車(chē)、出租車(chē)爭(zhēng)道搶行、亂停亂靠。

　�。�六）機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定時(shí)間和路線(xiàn)行駛。

　　（七）摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車(chē)及其他車(chē)輛非法載客營(yíng)運(yùn)。

　�。ò耍┙煌ü芾碓O(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。

　　（九）貨運(yùn)車(chē)輛拋灑滴漏。

　　（十）摩托車(chē)、電瓶三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路行駛。

　�。ㄊ�一）城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。

　�。ㄊ�二）機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定安裝、使用號(hào)牌。

　�。ㄊ�三）外牌摩托車(chē)闖。

　�。ㄊ�四）其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。

　　四、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┦泄�安局：負(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo)，提高道路利用率和通行效率；管理和維護(hù)交通秩序，查處交通違法行為；加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理，規(guī)范市區(qū)停車(chē)秩序；改進(jìn)執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設(shè)，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。

　�。ǘ�）市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃；積極開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)制度的落實(shí)工作，對(duì)市區(qū)的道路、停車(chē)場(chǎng)等交通工程和新改建大型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，確保新改建項(xiàng)目對(duì)交通不產(chǎn)生較大影響。

　�。ㄈ�）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車(chē)場(chǎng)；建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施；嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。

　�。ㄋ模┦谐枪芫郑贺�(fù)責(zé)及時(shí)清理市區(qū)占用人行道、車(chē)行道的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開(kāi)挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理，及時(shí)清理亂停亂放非機(jī)動(dòng)車(chē)；嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛運(yùn)輸，保持市區(qū)道路清潔。

　�。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺�(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè)；落實(shí)公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強(qiáng)公交、出租車(chē)行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車(chē)以及其他車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)整治工作，嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。

　�。�六）市委宣傳部、市文明辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開(kāi)展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度；組織開(kāi)展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動(dòng)和文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ㄆ撸┦胸�(cái)政局：負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算；提供停車(chē)場(chǎng)、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)。

　　（八）市物價(jià)局：負(fù)責(zé)制定停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（九）市高教委、市教育局：負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車(chē)及駕駛?cè)说谋O(jiān)管；督促區(qū)教育局落實(shí)校車(chē)及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，加強(qiáng)在校學(xué)生的交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評(píng)定，切實(shí)提高廣大學(xué)生的守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

　　（十）市經(jīng)貿(mào)委：加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�一）連云港工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)或電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)的監(jiān)管；對(duì)銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)型的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)銷(xiāo)售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（十二）連云港質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車(chē)輛成品質(zhì)量檢驗(yàn)，致使不合格車(chē)輛出廠(chǎng)銷(xiāo)售的行為。

　�。ㄊ�三）市廣電局、連云港日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)在媒體上開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，報(bào)道綜合整治工作進(jìn)展情況，宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識(shí)，營(yíng)造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。

　�。ㄊ�四）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。

　�。ㄊ�五）市級(jí)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實(shí)。

　�。ㄊ�六）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況。

　　（十七）連云港警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)：集中開(kāi)展軍車(chē)運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹(shù)立文明風(fēng)尚。

　�。ㄊ�八）各區(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開(kāi)展城市道路交通綜合整治工作。

　�。ㄊ�九）其他各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實(shí)效。各縣政府和部門(mén)職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。

　　五、整治步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（5月1日至5月16日）

　　1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門(mén)組織對(duì)嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的'突出問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和排查，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案。

　　2、開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導(dǎo)文明駕車(chē)、文明騎車(chē)、文明走路，努力在全社會(huì)營(yíng)造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)綜合整治專(zhuān)欄、市民論壇和意見(jiàn)箱，通報(bào)整治情況，收集社情民意，爭(zhēng)取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動(dòng)儀式，開(kāi)展簽名活動(dòng)，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫(huà)、掛圖、展板等形式廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

　�。ǘ�）集中整治階段（5月17日至7月31日）

　　1、開(kāi)展路通秩序整治。深入實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，著力解決行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈的問(wèn)題，對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)帶頭闖紅燈和不聽(tīng)勸阻的，堅(jiān)決予以處罰，同時(shí)抄告行為人所在單位。對(duì)機(jī)關(guān)車(chē)輛闖紅燈的`，一律從嚴(yán)查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與維護(hù)交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開(kāi)展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。

　　2、開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門(mén)要以繁華商業(yè)區(qū)、車(chē)站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點(diǎn)，抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實(shí)解決行車(chē)難、走路難的問(wèn)題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，組織優(yōu)勢(shì)力量，采取綜合措施集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得明顯成效。對(duì)不能立即整改的，要明確措施、期限、責(zé)任人，并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。

　　3、開(kāi)展車(chē)輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要充分利用次干道、支路開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，并加大巡管力度，從嚴(yán)取締違法停車(chē)行為，對(duì)妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車(chē)輛，一律拖移。對(duì)擅自封閉公共停車(chē)場(chǎng)或改變停車(chē)場(chǎng)用途的，要堅(jiān)決依法予以從嚴(yán)查處，并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門(mén)要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序，對(duì)亂停亂放和無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)予以清理。

　　4、開(kāi)展重點(diǎn)車(chē)輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)公交、出租車(chē)交通違法行為要建立排行榜，定期向社會(huì)公布，并抄告行業(yè)主管部門(mén)和所在單位，督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國(guó)治理自行車(chē)被盜專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善電動(dòng)自行車(chē)上牌管理工作，引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)范行駛。交通部門(mén)要在公交、出租車(chē)行業(yè)開(kāi)展整頓，對(duì)交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實(shí)不到位的單位，要責(zé)令限期整改。對(duì)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車(chē)及其他車(chē)輛違法營(yíng)運(yùn)的，要堅(jiān)決予以查處。城管部門(mén)要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛的管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。

　�。ㄈ�）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）

　　1、完善各項(xiàng)交通專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門(mén)要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。

　　2、加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)與管理。公安部門(mén)要牽頭抓好車(chē)輛停放管理，并會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門(mén)制定出臺(tái)全市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門(mén)要根據(jù)全市道路交通狀況和未來(lái)公共停車(chē)需求，制定停車(chē)泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位開(kāi)放內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)，方便駕駛?cè)司徒�停�?chē)。物價(jià)部門(mén)要制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高停車(chē)場(chǎng)利用率。

　　3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，嚴(yán)格控制開(kāi)挖五年內(nèi)的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對(duì)交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)參與規(guī)劃和驗(yàn)收，并要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度，即時(shí)配套建設(shè)交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究，完善指路標(biāo)志系統(tǒng)，調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點(diǎn)，積極推廣綠波控制、信號(hào)錯(cuò)時(shí)配置技術(shù)，提高道路通行效率。

　　4、大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門(mén)以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設(shè)施布局，加快建設(shè)公共汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)道和港灣式�？空�，配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營(yíng)水平，并建立城市公交優(yōu)先評(píng)估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線(xiàn)網(wǎng)密度，努力擴(kuò)大公交覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線(xiàn)路優(yōu)化、車(chē)輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車(chē)發(fā)展和外牌摩托車(chē)行駛，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

　　5、強(qiáng)化公共交通安全管理，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。交通部門(mén)和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通車(chē)輛的安全監(jiān)管，做好車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁報(bào)廢及檢驗(yàn)不合格、安全條件達(dá)不到要求的車(chē)輛上路行駛，及時(shí)消除安全隱患。要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的健全和落實(shí)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育，自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，加大對(duì)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車(chē)以及其他車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度，并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　（四）總結(jié)表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）

　　各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作，凡工作力度不大，整治沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的，進(jìn)行掛牌整治，限期改變面貌。同時(shí)，要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，完善制度和規(guī)范，形成有效的工作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標(biāo)，制定考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。整治結(jié)束后，市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗(yàn)收，對(duì)城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，成績(jī)突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)組織工作不力，整治成效不明顯的，進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的參評(píng)資格。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財(cái)政、物價(jià)、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門(mén)、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)對(duì)綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗(yàn)收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。

　�。ǘ�）落實(shí)整治責(zé)任，形成工作合力。各相關(guān)職能部門(mén)要落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開(kāi)展好這次綜合整治行動(dòng)。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門(mén)在審批各項(xiàng)建設(shè)、管理項(xiàng)目前，要嚴(yán)格落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)制度，充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)或?qū)嵤��?duì)交通所產(chǎn)生的影響，防止對(duì)城市交通帶來(lái)災(zāi)害性影響。要通過(guò)整治完善工作機(jī)制，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門(mén)參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項(xiàng)，破解城市交通難題，保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性，提高政府管理城市、服務(wù)社會(huì)的能力和水平，推動(dòng)城市交通可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格文明執(zhí)法，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)輛、警車(chē)、軍車(chē)違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門(mén)要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)情況反饋和信息報(bào)送。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評(píng)議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報(bào)，確保整治工作取得實(shí)效。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 13

　　為持續(xù)鞏固我縣全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從即日起開(kāi)展為期三個(gè)月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的要求，始終堅(jiān)持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，深入開(kāi)展以縣城建成區(qū)為重點(diǎn)的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　切實(shí)規(guī)范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標(biāo)，以城市建成區(qū)為重點(diǎn)，延伸開(kāi)展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理水平。

　　有效控制非法營(yíng)運(yùn)。通過(guò)對(duì)電動(dòng)三、四輪車(chē)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售渠道的整治，切斷電動(dòng)三、四輪車(chē)滋生泛濫的源頭，有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營(yíng)運(yùn)行為。

　　健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步建立和完善職責(zé)明晰、協(xié)同配合、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范有序的交通秩序管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì)，辦公室主任由劉波兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作的.組織協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等日常工作。

　　四、職責(zé)分工

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：主動(dòng)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)三、四輪車(chē)的屬地管理責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)擁有電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)三、四輪車(chē)的人員進(jìn)行再摸排再摸底，分類(lèi)登記、造冊(cè)、存檔；鄉(xiāng)、村兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人不文明交通行為的勸阻教育。

　�。ǘ�）縣公安局：加強(qiáng)社會(huì)治安秩序管理，積極配合有關(guān)部門(mén)做好聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法等行為，對(duì)胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。

　�。ㄈ�）縣交通運(yùn)輸局：嚴(yán)厲打擊車(chē)輛非法載客行為；負(fù)責(zé)調(diào)研全縣公交線(xiàn)路分布情況，合理增加運(yùn)力，滿(mǎn)足群眾出行需求，并加強(qiáng)汽車(chē)站管理，客運(yùn)車(chē)、公交車(chē)必須全部進(jìn)站，做到環(huán)境整潔、設(shè)施完好。

　�。ㄋ模┛h教育局：加強(qiáng)學(xué)校安全教育，督促各學(xué)校加強(qiáng)上、下學(xué)時(shí)段監(jiān)督檢查，責(zé)成班主任對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁乘坐電動(dòng)三、四輪車(chē)，騎乘電動(dòng)二輪車(chē)規(guī)范佩戴安全頭盔。

　�。ㄎ澹┛h交警大隊(duì)：

　�、僦攸c(diǎn)查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護(hù)欄，非機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定車(chē)道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、違法停車(chē)、不禮讓斑馬線(xiàn)、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；

　　②負(fù)責(zé)禁行標(biāo)識(shí)的更新和設(shè)置；

　　③對(duì)駛?cè)虢�行區(qū)的違法行駛的電動(dòng)三、四輪車(chē)依法予以處罰；

　�、芗哟缶�力投入，設(shè)施“多警”聯(lián)勤機(jī)制，通過(guò)完善高效指揮系統(tǒng)、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見(jiàn)警率和管事率等有力措施，充分發(fā)揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實(shí)現(xiàn)路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴(kuò)能的工作目標(biāo)；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過(guò)實(shí)施單停單行、車(chē)種禁限、設(shè)施改造等措施，設(shè)置“公告牌”，健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，主動(dòng)打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節(jié)點(diǎn)，形成循環(huán)路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性，完成背街小巷“微循環(huán)”改造。

　　（六）縣市場(chǎng)局：負(fù)責(zé)依法查處、取締非法銷(xiāo)售電動(dòng)三、四輪車(chē)違法行為；對(duì)非法銷(xiāo)售行為依法查處直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部門(mén)依法查處。

　�。ㄆ撸┛h住建局：負(fù)責(zé)排查整治縣城內(nèi)各施工工地非法使用電動(dòng)三、四輪車(chē)和農(nóng)用車(chē)、“黑車(chē)”等情況。

　　（八）縣城管執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)加大占道經(jīng)營(yíng)整治力度，對(duì)主次干道、小街巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)臨街占道經(jīng)營(yíng)的商鋪進(jìn)行清理整頓，依法取締“占道經(jīng)營(yíng)”“以路為市”的馬路市場(chǎng)等交通亂象；加強(qiáng)對(duì)自行車(chē)、電動(dòng)二輪車(chē)的停放管理，規(guī)范停放秩序。

　�。ň牛┛h融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道，設(shè)立不文明行為曝光臺(tái)，做好輿論引導(dǎo)，對(duì)不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。

　　（十）縣環(huán)衛(wèi)中心：杜絕使用電動(dòng)三、四輪和農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸垃圾的行為；杜絕使用無(wú)駕駛資質(zhì)人員和無(wú)牌車(chē)輛上路行駛。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，成立工作專(zhuān)班，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化對(duì)縣城交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升文明交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，聽(tīng)取各成員單位工作匯報(bào)。對(duì)工作措施得力、成績(jī)優(yōu)異的將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 14

　　為全面推進(jìn)我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府及市全國(guó)文明城市工作指揮部的安排部署，按照全國(guó)文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合濮陽(yáng)實(shí)際，就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展道路交通秩序綜合整治活動(dòng)，使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善，交通參與者的安全意識(shí)、法制觀(guān)念和文明交通意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明交通管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過(guò)綜合整治行動(dòng)，力爭(zhēng)市城區(qū)主干道機(jī)動(dòng)車(chē)遵章率達(dá)到98％，主干道非機(jī)動(dòng)車(chē)遵章率達(dá)到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道違章停車(chē)率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善，通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈、交通隔離欄及中小學(xué)門(mén)口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀(guān)大方、符合國(guó)標(biāo)，無(wú)損壞現(xiàn)象。力爭(zhēng)城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長(zhǎng)時(shí)間、大范圍交通擁堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊(duì)候車(chē)（船），有序上下車(chē)（船），無(wú)擁擠、爭(zhēng)搶座位等現(xiàn)象。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部交通秩序工作組，市政府副市長(zhǎng)王天陽(yáng)任組長(zhǎng)，市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)李xx、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)郭嚴(yán)峻任副組長(zhǎng)，濮陽(yáng)縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)郝勝峰、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會(huì)副主任郭慶元、市公安局副局長(zhǎng)孫美玉、市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)靳恒伏、中原油田公安局副局長(zhǎng)李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)嚴(yán)學(xué)禮為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)郭嚴(yán)峻兼任辦公室主任，市公安局副局長(zhǎng)孫美玉兼任辦公室副主任。

　　三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┱�治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)牽頭作用，各成員單位要齊抓共管，集中力量，集中組織開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決影響路面交通秩序的突出問(wèn)題。一是整治停車(chē)秩序。重點(diǎn)整治公共廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)酒店門(mén)前公共停車(chē)區(qū)域、人行道到沿街門(mén)店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放問(wèn)題，以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)市城區(qū)道路范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估和修訂，重新完成停車(chē)泊位的科學(xué)設(shè)計(jì)與設(shè)置；年內(nèi)基本完成我市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定；二是整治行車(chē)秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車(chē)爭(zhēng)道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車(chē)超員、故意遮擋號(hào)牌等交通違法行為，出租車(chē)、公交車(chē)等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定站點(diǎn)�？亢碗S意調(diào)頭上下乘客，非機(jī)動(dòng)車(chē)上機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛以及人力三輪車(chē)、電（機(jī)）動(dòng)三輪車(chē)走逆行、亂穿馬路等交通違法行為；三是整治路口秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車(chē)、行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)在交叉路口闖紅燈，行人不按規(guī)定走人行橫道線(xiàn)、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為；四是整治“堵點(diǎn)”、“亂點(diǎn)”。市交警支隊(duì)、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局要深入開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點(diǎn)”和“亂點(diǎn)”，按照“一點(diǎn)一策”的要求，制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，各區(qū)要全力配合，確保取得實(shí)效。五是整治不文明交通行為。重點(diǎn)治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與，切實(shí)降低不文明交通行為的發(fā)生。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽(yáng)縣、華龍區(qū)政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)）

　　（二）加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。一是對(duì)市城區(qū)道路交通進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，提高交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性，做到市城區(qū)各類(lèi)交通標(biāo)志規(guī)范醒目，交通標(biāo)線(xiàn)清晰完好。二是充分運(yùn)用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機(jī)、照相機(jī)等科技裝備，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)顯見(jiàn)性的交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實(shí)際，科學(xué)調(diào)整路口信號(hào)燈配時(shí)，預(yù)防和減少路口交通擁堵，進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)文明交通宣傳。大力開(kāi)展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)、重要交通路口，開(kāi)展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)。積極倡導(dǎo)“車(chē)讓人，人讓車(chē)，車(chē)讓車(chē)，人讓人，排隊(duì)等候，不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚，養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開(kāi)展“文明交通示范單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）”、“文明交通運(yùn)輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)�！钡葎�(chuàng)評(píng)活動(dòng)；組織交通運(yùn)輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評(píng)選活動(dòng)。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個(gè)人信用記錄制度，增強(qiáng)交通參與者文明交通意識(shí)，引導(dǎo)人們遵規(guī)守序，摒棄交通陋習(xí)。（責(zé)任單位：市公安局、交通運(yùn)輸局、中原油田公安局，濮陽(yáng)縣、華龍區(qū)政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄋ模┥罨�文明示范創(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則，各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù)，對(duì)城區(qū)內(nèi)主、次干道，商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點(diǎn)路口、路段，采取定人、定崗、定責(zé)管理，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控措施，做到該嚴(yán)盡嚴(yán)、該罰盡罰，力爭(zhēng)在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個(gè)示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個(gè)文明交通示范路口（工業(yè)園區(qū)可選擇一個(gè)交叉路口為創(chuàng)建示范路口，濮陽(yáng)縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建），要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用，努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽(yáng)縣、華龍區(qū)政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)）

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2月4日—13日）。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開(kāi)會(huì)議安排部署，各級(jí)各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強(qiáng)道路交通秩序綜合整治的`必要性，增強(qiáng)市民的創(chuàng)建意識(shí)、參與意識(shí)、文明意識(shí)。

　�。ǘ�）集中整治階段（2月13日—6月30日）。各級(jí)各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、積極開(kāi)展整治工作，要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺(tái)賬，確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀(guān)。整治辦將組織專(zhuān)人定期檢查督促各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，并及時(shí)通報(bào)檢查情況，推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）創(chuàng)建提升階段（6月30日—20xx年底）。鞏固交通秩序綜合整治成果，防止各類(lèi)違法行為反彈，為鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果和迎接國(guó)家文明城市年度測(cè)評(píng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級(jí)各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，要親自部署，成立工作專(zhuān)班，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力。各縣（區(qū)）、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人；文明宣傳活動(dòng)要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道的數(shù)量等內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

　　（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級(jí)各單位要在市鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》的有關(guān)要求，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對(duì)市城區(qū)交通秩序進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化對(duì)市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴(yán)格按照工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)任務(wù)、逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作措施得力，成績(jī)優(yōu)異的將予以表彰，對(duì)造成嚴(yán)重后果，影響全國(guó)文明城市驗(yàn)收的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 15

　　為進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境，緩解城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，結(jié)合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　著眼阜城停車(chē)供需矛盾，突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，按照見(jiàn)縫插針、合理布局的原則，堅(jiān)持應(yīng)建盡建、能建則建，計(jì)劃在停車(chē)需求大的城區(qū)，充分利用城區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車(chē)壓力。

　　二、建設(shè)主體

　　市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理，公安、城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)路邊臨時(shí)停車(chē)泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的'臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè);城市道路范圍內(nèi)施劃停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)在不影響行人、行車(chē)安全的情況下負(fù)責(zé)實(shí)施；城市道路機(jī)動(dòng)車(chē)道外具備條件施劃的停車(chē)泊位，由城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┖侠磉x址

　　自然資源和規(guī)劃、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲(chǔ)地塊等；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機(jī)關(guān)的具備條件建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊，統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車(chē)需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)選址。

　　（二）加快建設(shè)

　　各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)主體根據(jù)任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設(shè)工作，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)。潁州區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位5589個(gè)；潁泉區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1758個(gè)；潁東區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1969個(gè)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)管理

　　按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由各建設(shè)主體或其委托的停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常運(yùn)維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)規(guī)定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，依法依規(guī)收取停車(chē)費(fèi)用。同時(shí)，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車(chē)設(shè)施建成后，免收停車(chē)費(fèi)用不少于三個(gè)月，公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范停放在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，確保停車(chē)場(chǎng)竣工投入運(yùn)營(yíng)后，盡快實(shí)現(xiàn)車(chē)輛有序停放。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長(zhǎng)王玉峰任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)夏金銳任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海闊同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，勇于攻堅(jiān)，全力推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作。

　�。ǘ�）加快項(xiàng)目建設(shè)。各地各部門(mén)要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)，緩解城區(qū)停車(chē)壓力，方便群眾出行。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督促檢查。市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開(kāi)展不少于2次的督查督辦，確保建設(shè)目標(biāo)落實(shí)到位；定期對(duì)各責(zé)任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，各責(zé)任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ㄋ模┩晟篇�(jiǎng)補(bǔ)政策。各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作順利實(shí)施。工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)籌創(chuàng)建全國(guó)文明城市專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，予以一定比例的建設(shè)資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金在工程驗(yàn)收合格后，根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進(jìn)行撥付。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 16

　　為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車(chē)矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤(pán)活存量，合理配置停車(chē)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　　（一）鞏固成果，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車(chē)難工作成果，不斷拓展停車(chē)資源，強(qiáng)力整治停車(chē)亂象，提升停車(chē)資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實(shí)際的停車(chē)管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　　（二）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車(chē)設(shè)施建設(shè)力度，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車(chē)設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。

　�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　（五）信息驅(qū)動(dòng)，提升效能。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，逐步將現(xiàn)有和新建停車(chē)設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車(chē)管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車(chē)設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車(chē)轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車(chē)。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼�(chē)難工作成果，擴(kuò)大停車(chē)設(shè)施供給

　　1.鞏固緩解停車(chē)難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車(chē)執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車(chē)位、“僵尸車(chē)”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車(chē)泊位、人防車(chē)位等，無(wú)建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開(kāi)放；三是20xx年新增的租售并舉車(chē)位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對(duì)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　2.利用閑置資源增設(shè)停車(chē)泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車(chē)泊位，面向社會(huì)停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車(chē)供給結(jié)構(gòu)

　　1.修改完善停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　2.科學(xué)配建建筑物停車(chē)設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車(chē)設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車(chē)設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3.規(guī)范施劃道路停車(chē)泊位�？茖W(xué)分析道路停車(chē)泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響，在不侵占非機(jī)動(dòng)車(chē)通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車(chē)泊位。對(duì)已施劃車(chē)位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對(duì)新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車(chē)輛通行的原則，可視具體情況增加停車(chē)泊位；對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄈ�）盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求

　　1.推動(dòng)內(nèi)部停車(chē)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車(chē)資源對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開(kāi)放。（責(zé)任單位：漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位）

　　2.整治改變規(guī)劃停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　3.著力緩解住宅小區(qū)停車(chē)矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車(chē)難工作的.開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠(chéng)信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車(chē)位實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的`小區(qū)按停車(chē)位的`一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車(chē)位，改善老舊小區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　4.實(shí)施差異化停車(chē)收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車(chē)價(jià)格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車(chē)收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車(chē)需求，有效提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　5.提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設(shè)公交線(xiàn)路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線(xiàn)路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車(chē)（助力車(chē)）投放規(guī)模和停放點(diǎn)位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車(chē)管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　6.提升停車(chē)信息化服務(wù)水平。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)停車(chē)管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難題

　　1.優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車(chē)供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設(shè)施疏解，將醫(yī)院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車(chē)流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

　　2.科學(xué)治理學(xué)校周邊停車(chē)問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車(chē)資源設(shè)置臨時(shí)�？客ǖ溃�合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車(chē)流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛。（責(zé)任單位：市教育局）

　　（五）強(qiáng)化政策支持力度，加大停車(chē)財(cái)政資金保障

　　3.積極推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車(chē)設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，對(duì)公共停車(chē)設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車(chē)設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車(chē)設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，加快制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車(chē)難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車(chē)難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車(chē)管理機(jī)制。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案（計(jì)劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案（計(jì)劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車(chē)意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案 17

　　為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到20xx年，我市基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到20xx年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)

　　1.研究制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數(shù)，建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車(chē)規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車(chē)規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據(jù)《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車(chē)設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車(chē)泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.解決停車(chē)換乘需求。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）加快推進(jìn)城市停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目

　　保障滄州市中心城區(qū)公共停車(chē)泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專(zhuān)院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄈ�）提高城市停車(chē)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車(chē)和停車(chē)設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車(chē)設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設(shè)施建設(shè)。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開(kāi)放停車(chē)數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車(chē)信息引導(dǎo)等服務(wù)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線(xiàn)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用，改善停車(chē)體驗(yàn)，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車(chē)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.鼓勵(lì)停車(chē)資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（四）鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)

　　1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過(guò)項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)模化開(kāi)發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車(chē)設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的.縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設(shè)施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施，原則上不對(duì)車(chē)位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)�；�、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄎ澹┲�力完善政策法規(guī)體系建設(shè)

　　1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺(tái)停車(chē)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車(chē)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的.停車(chē)設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.依法規(guī)范停車(chē)秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護(hù)良好停車(chē)秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.規(guī)范停車(chē)收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車(chē)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車(chē)設(shè)施融資體系�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄈ�）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車(chē)設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地，采取劃撥方式供地。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車(chē)相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)普查結(jié)果、停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃。總結(jié)推廣各地停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

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