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污水處理廠冬季防凍應急預案
在現(xiàn)實生活或工作學習中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，總歸要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的污水處理廠冬季防凍應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
污水處理廠冬季防凍應急預案1
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責，制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急預案如下：
一、組織領(lǐng)導
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領(lǐng)導，決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室（設在局辦公室內(nèi)，聯(lián)系電話：XXX），吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構(gòu)，落實責任，努力構(gòu)建高效順暢的組織領(lǐng)導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責分工
為確保應急工作有條不紊，經(jīng)研究，作如下具體分工：
�。ㄒ唬┚洲k公室。主要負責轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和傳達領(lǐng)導指示精神，及時通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣，及時組織局機關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責人：吳溢群。
具體責任人：曹三林。
�。ǘ┚质腥莪h(huán)衛(wèi)管理科。主要負責局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
局分管負責人：于愷。
具體責任人：孫雪慶。
（三）局組織人事科。主要負責相關(guān)宣傳報道工作。
局分管負責人：吳溢群。
具體負責人：戴國成。
�。ㄋ模┏枪芫C合執(zhí)法大隊。主要負責城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)（大隊門前）鏟雪破冰工作。
局分管負責人：于愷。
1。鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）
具體負責人：嚴宏鑫
責任單位：機動中隊、建筑垃圾管理中隊
2。國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人：葉力
責任單位：二中隊、四中隊
3。大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人：
責任單位：三中隊、五中隊
4。國慶路與江平路交叉口
具體負責人：肖波
責任單位：一中隊
5。文昌西路大樓南側(cè)（大隊門前）
具體負責人：楊宏
責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組
（五）市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負責市區(qū)主次干道及重要橋梁的.鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災害應急責任人及責任區(qū)劃分表》）。
局分管負責人：吳溢群。
具體責任人：孫竹。
責任劃分：孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所
刁興無聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所
肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車隊（固管所）
印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所
張錦玉負責環(huán)衛(wèi)北所
（六）路燈照明管理處。主要負責市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。
局分管負責人：
具體責任人：
三、工作要求
1。各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關(guān)注天氣變化，相應完善、及時啟動并組織實施應急預案，科學調(diào)度，周密部署，狠抓落實，務求實效。
2。各科室、單位要落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解災情并在第一時間內(nèi)向局主要負責人和分管負責人匯報。
3。各科室、單位要服從局領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到信息互通，相互配合。
4。各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。
5。各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎(chǔ)上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。
污水處理廠冬季防凍應急預案2
為了保障污水處理冬季低溫下正常運行，加強對于冬季低溫防凍的控制及預防，制定本預案。
防凍原則
1、防凍原則
1）認真執(zhí)行巡檢制，尤其是夜間巡回檢查制，將防凍部位及防凍內(nèi)容納入交接班內(nèi)容，確保水廠冬季安全運行。
2）凡是存留有水分的污水和污泥管線、設備均需考慮防凍，防凍的措施包括加保溫、伴熱、保持介質(zhì)連續(xù)流動，使停用的管線、設備中不得存留含水介質(zhì)。
3）入冬之前對水廠工藝管線閥門進行保溫、或加裝放空閥門。
4）入冬前，水廠應加強對綜合辦公樓、脫水機房、庫房、加藥間、配電間等門窗和玻璃的完好情況進行全面的檢查，特別是防大風的能力是否具備，發(fā)現(xiàn)的問題應及時解決，消除不安全的因素。
5）入冬之前對水廠的消防管道及消防栓進行全面的檢查，消防栓采取加蓋毛氈或用土填埋隔離等有效的防凍措施。
2、解凍原則
1）及時發(fā)現(xiàn)、及時處理是確保設備、管線解凍的前提，采取正確的解凍方法是解凍的關(guān)鍵。
2）管線解凍，做好解凍后的防護措施，以免發(fā)生設備內(nèi)部元件損壞及其它事故，應由兩頭向中間緩慢、均勻解凍。
3）閥門等開關(guān)費勁，不得強行開關(guān)，應用熱水暖開后再開，以免損壞；螺旋輸送機結(jié)冰后嚴禁開啟電源，必須經(jīng)人工解凍，并手動盤車運轉(zhuǎn)自如后方可啟動電源。
4）鑄鐵、鑄鋼設備凍凝解凍要緩慢、均勻，嚴禁用鐵器敲打或直接用熱水澆灌，宜先用麻袋或毛氈蓋好，用熱水緩慢暖開，防止因劇烈膨脹而破裂。
3、防凍結(jié)和防滑的一般要求：
1）處理凍結(jié)的管線或閥門時，要先用少量熱水加溫，然后加大熱水量，防止驟然升溫而損壞設備。
2）室外構(gòu)筑物樓梯、走廊、平臺等及巡檢通道要保持清潔，及時清除積雪，防止積水、結(jié)冰，人員巡檢要帶好勞動保護用品，巡檢過程中不允許雙手插進口袋中，上下梯子應雙手抓住護欄。
3）要及時清除各構(gòu)筑物、設備上的冰棱，防止在天氣氣溫變化較大時砸壞設備或傷人。
4）閥門井、儀表井、電纜溝等，入冬前要完善好防凍措施。
4、防凍措施操作步驟：
序號
措施方法
操作步驟
其它說明
1
人工除冰
人工利用除冰工具清除表面結(jié)冰
僅適用于水面面積小的區(qū)域，而要經(jīng)常性工作，寒冷時需要每天進行，工作量極大
2
增加保溫材料
用草墊、泡沫材料等進行保溫
適用于管道、井室等
3
增加供暖措施
利用電暖氣，小太陽等給某一區(qū)域供熱
適用于空間小，不直接接觸水面的區(qū)域
4
排空池體內(nèi)的水
將不是必須使用的單元內(nèi)的水排空
要注意單元排空后，與之相連的管道內(nèi)的水，必要時拆除部分閥門或伸縮節(jié)
5
常開水流推進裝置
打開推流器、攪拌器等設備
增加污水流動性，不易結(jié)凍
6
補充熱源
尋找周邊水源，引入其它水源
因地制宜，結(jié)合周邊情況，清水污水均可，增加水量，補充熱量
7
增加風機數(shù)量
多開風機，補充熱源
一般情況下，水量較小時一臺風機即可滿足生產(chǎn)要求，多開風機不經(jīng)濟。
8
臨時泵提水
可利用臨時泵在幾個相近單元內(nèi)相互提水
增加流動性，注意各接口處漏水，給冬季安生生產(chǎn)帶來隱患
9
調(diào)整提水時間
在夜間最冷時提升污水
因水量不足，不能常開泵。集中提升，可融化前置處理單元表面的冰
10
拆除二沉池擋渣板或鋸齒溢流堰
將二沉池擋渣板或鋸齒溢流堰部分或全部拆除
因二沉池設計功能為水流平緩區(qū)，特別是總水量較小時尤為明顯，應適當調(diào)整使水的流速增大。
11
加速水流循環(huán)
打開最末端池體的排空閥，利用排空管道排水，讓水流回到提升泵池，同時利用提升泵再將回流的污水重新提升
依靠自身水源加速循環(huán)，但缺點是沒有熱量補充，冷水循環(huán)效果不明顯，如排空管道丟水，易造成總水量的丟失，慎用
12
加大回流
加大回流，最大限度利用回流泵進行循環(huán)
加大回流量后，利用多臺回流泵同時開啟，集中向某一單元內(nèi)回流，用以增加水的流動性
13
二沉池曝氣
利用除砂池下的小型風機，給二沉池增加曝氣裝置
利用現(xiàn)有設備，適當進行改造后，給二沉池曝氣，一是增加熱量，二是起攪拌作用
14
減少自身污水外流
在出口處設臨時泵，將二沉池出水重新抽回至處理單元，參與循環(huán)
實際操作中較難，因一般污水廠出口沒有大容易的積水池，回抽泵的流量與二沉池出水的量不好匹配。
15
調(diào)節(jié)閥門，增加局部污水流速
改兩線進水為單線進水，集中提升，增加流速
一般城市污水處理廠至少分為二條線并列生產(chǎn)，可通過調(diào)節(jié)閥門，關(guān)閉一側(cè)，僅使用一側(cè)，但需要兩側(cè)交替進行。
16
完全使用單線生產(chǎn)
僅使用兩條生產(chǎn)線一條進行生產(chǎn)，另一側(cè)排空
應結(jié)合自身特點，在確保通過關(guān)閉閥門等措施，可以確保一側(cè)不漏水的條件下方可使用該方法
因各污水處理廠的特點不同，所采取的措施方法也不盡相同，應結(jié)自身特點采取適合自己的`方式方法進行防凍。
設備運行與維護
1、設備運行與維護
1）格柵：連續(xù)運行。
2）斜網(wǎng)、旋轉(zhuǎn)濾網(wǎng)等：減小濾網(wǎng)供料泵出口閥門的開度，使含有溫度的污水連續(xù)通過斜網(wǎng)，避免在間歇期間網(wǎng)眼篩孔結(jié)冰，失去過濾能力。
3）間歇運行的泵閥和連接的管道：減小閥門的開度或調(diào)整泵的運行頻率，使其連續(xù)運行，如自吸式刮泥機的排泥泵，氣浮供料泵、加藥泵等。
4）停運（或備用）的泵閥和連接的管道：須通過泵口的排氣閥、壓力表、放空閥等進行放空，如備用的供料泵、回用水泵、排污泵等。
5）鼓風機：具有水冷裝置的鼓風機，應將回流水管與進水水管緊靠在一起，讓回流水管的水溫對進水水管進行保溫，也可使用巖棉、泡沫板、聚氨酯、砂子等包裹或覆蓋進水管，或者進行蒸汽、電伴熱。
6）設備或管道的取樣閥：使用巖棉、泡沫板、聚氨酯等包裹，或者進行蒸汽、電伴熱；也可將取樣閥維持小開度，讓其長流水避免上凍，避免凍裂閥門和管道（同時須避免流水直接流在地面結(jié)冰）。
7）儲藥罐、溶藥罐：這種罐體很難結(jié)冰，若出現(xiàn)結(jié)冰的趨勢，可以連續(xù)運行攪拌器，或者通入壓縮空氣進行空氣攪拌，當然也可從鼓風機的風管引風。
8）冷凝水箱：若在運行狀態(tài)，冷凝水箱液面長期靜止，容易導致結(jié)冰，可通過投加防凍液的措施避免結(jié)冰（防凍液可以使用車用防凍液）。
2、工藝運行與巡檢
1）環(huán)境溫度降低至零度以下，厭氧、好氧系統(tǒng)的溫度可能會相應降低，但對系統(tǒng)的處理能力影響有限。若確實有影響，對于厭氧系統(tǒng)，可以通過提高進水水溫的方法來解決（但是，厭氧反應器的最高溫度不宜超過38。5℃），對于好氧系統(tǒng)，可以通過稍稍提高污泥濃度，或者提高溶解氧的方式解決。
2）巡檢時，要注意平流沉淀池刮泥機或周邊傳動刮泥機的軌道或平臺是否結(jié)冰，以免行動輪打滑，無法刮泥。
3）巡檢工作人員也要佩帶勞動保護用品（含保暖用品），應該穿防滑鞋，避免不必要的傷害。
4）若遇降雪，應及時將池面、樓梯踏步、鋼平臺上的積雪與浮冰清理干凈，將各個池口的蓋板蓋好；若是連續(xù)降雪，在雪停后，須先清理積雪，并檢查上下樓梯與鋼平臺，看看是否完好，確認完好后，再進行清雪作業(yè)；取消高空巡檢工作，如厭氧反應器頂部巡檢等。
3、施工管理
1）盡量避免雨雪天氣戶外施工作業(yè)，尤其是高空施工作業(yè)。
2）若無法避免，作業(yè)人員必須持證操作，登高2m以上須系安全帶，嚴防摔傷事故。
3）減少或避免使用電取暖，尤其是禁止使用明火取暖。
4、污泥運輸車輛
有些污水站自備污泥運輸車輛，對此應加強對駕駛?cè)藛T的安全教育，降低車輛行駛速度。同時檢查并及時補充防凍液并使用冬季燃油，若未添加防凍液的車輛，須及時放空水箱的水；第二天出車前，重新加水。
安全生產(chǎn)
1、冬季安全生產(chǎn)特點
冬季“十防”內(nèi)容：防凍、防滑跌、防火和防大風、防盜、防中毒、防溺水、防觸電、防高空墜落、防機械傷害和防交通事故。
冬季大氣氣壓處于冷高壓狀態(tài)，有毒有害氣體容易大量積聚，造成人員中毒、火災和爆炸事故。
冬季天干物燥，容易發(fā)生火災。
冬季處于歲末年初、節(jié)日多，容易引發(fā)不穩(wěn)定、不安全因素。
2、人員凍傷的預防及急救
凍傷是低溫襲擊所引起的全身性或局部性損傷。引起凍傷的原因主要是：低溫、身體長時間暴露、潮濕、風水所造成的大量熱量流失。而促進或加重因素有以下幾點：營養(yǎng)不良、過度疲勞、睡眠不足、肢體靜止不動、醉酒等。
1）最常見的凍傷部位：多發(fā)生在手指、足趾、手背、足跟、耳廓、鼻尖、面頰部等處。這些部位都在身體的末端或表面，血流緩慢，且又經(jīng)常暴露在外，局部溫度低，極易受寒冷的傷害。
2）最容易發(fā)生凍傷的時機：冬季夜間溫度很低，經(jīng)常在-8℃以下，若夜間行走也容易發(fā)生凍傷。
3）凍傷的預防
在冬季寒冷的環(huán)境中活動時一定要做好自我保護工作，穿著一定要暖和，不要只要風度而忽視了溫度。多參加體育鍛煉，特別是冬季戶外鍛煉，這有助于提高機體的耐寒能力；養(yǎng)成用冷水洗漱的習慣，不要因為冬季寒冷而拋棄了冷水的作用；注意自己的膳食結(jié)構(gòu)，增加蛋白質(zhì)和脂肪攝入量，保證合理的營養(yǎng)供給。
對那些經(jīng)常進行戶外運動的朋友來說，在運動時要注意經(jīng)常性的揉搓自己的手、臉及耳廓等易凍部位，晨練出門前要簡單的做一下肢體活動，以提高機體對寒冷的抵抗能力，運動后要及時更換自己的濕衣服。
在高寒地帶，不要把易受凍的部位暴露在外面，如手、臉部、耳朵，這些部位習慣性的暴露在外面，但是在高寒地帶，是極易受凍傷的部分，可適當?shù)牟扇 拔溲b”。帶一雙暖和的皮手套，要扎緊手套、衣服和褲子的袖口，防止風雪侵入到衣服內(nèi)，臉上可帶上專業(yè)的護臉套，耳朵也要帶上耳罩，這樣才能防止這些敏感的部分發(fā)生凍傷。
不要站在風比較大的風口處，切記不要在疲勞或是饑餓的時候坐臥在雪地上，這樣就有可能對雪地產(chǎn)生疲勞的感覺，時間久了是很危險的。
被凍傷的局部，在初期可能沒有明顯刺痛感或是某種現(xiàn)象，因此要隨時的注意觀察自己易被凍傷的部位，也可以叫自己的同伴觀察自己的臉上是否有第二點所敘述的凍傷癥狀現(xiàn)象。
4）凍傷程度的判斷：簡單地說，凍傷的程度與燒傷一樣分為四種，即：紅、腫、熱、皰。
一度凍傷：皮膚蒼白、麻木，進而皮膚充血、水腫、發(fā)癢和疼痛。二度凍傷：除皮膚紅腫外，出現(xiàn)大小不等的水皰，水皰破潰后流出黃水，自覺皮膚發(fā)熱，疼痛較重。三度凍傷：局部皮膚或肢體壞死，出現(xiàn)血性水皰，皮膚呈紫褐色，局部感覺消失。四度凍傷：身體某部位壞死脫落，如肢端，肢體。解凍復溫后皮膚逐漸變成褐色、黑色，出現(xiàn)明顯壞死。有時皮膚也會變白然后壞死。
5）凍傷的救護措施
原則：盡快脫離低溫環(huán)境，保暖，盡可能的將凍傷人員送往專業(yè)醫(yī)院進行救護。
一度凍傷，可讓自己主動活動，并按摩受凍部位，促進血液循環(huán)。可用辣椒、艾蒿、茄桿煮水熏洗、熱水（不能太燙）浸泡，再涂以凍瘡膏即可。
二度凍傷的水皰可在消毒后刺透，使黃水流出再包扎，傷口已破潰者按感染傷口處理。
三度凍傷，應盡快脫離低溫環(huán)境，保暖，促進肢體復溫，不可用雪擦、火烤或溫水浸泡，否則會加重凍傷。
多喝熱飲料（姜糖水、感冒沖劑），如疼痛可服2片去痛片治療。
除去濕的衣服，進入羽絨睡袋保暖。
用溫水輕輕地清潔傷處，由于解凍的傷處很疼并且皮膚及肌肉有可能失去知覺，所以要格外小心。
確使傷處完全干燥（包括趾間）。有創(chuàng)面的用消毒棉花，無創(chuàng)面的用干凈、松軟的棉墊子包裹保護傷處并保溫。
全身體溫過低的傷員，為促進復溫，可采用全身浸浴法，浴水溫度保持35-42℃。
6）凍傷急救注意事項
凍傷急救時，若一時無法獲得溫熱水，可將凍傷部位或凍傷患兒置于救護者懷中或腋下復溫。注意凍傷后不可直接用火烤，也不能把浸泡的熱水加熱，所有凍傷部位應盡可能緩慢地使之溫暖而恢復正常體溫。切忌直接用雪團按摩患部及用毛巾用力按摩，否則會使傷口糜爛，患處不易愈合。對已復溫的患處，不能再用溫熱水浸泡，否則會加重組織損傷和壞死。
7）常用藥品
外用：凍瘡膏（1支）、消毒棉墊（1包）、紗布（1袋）、繃帶（1個）。
內(nèi)服：感冒沖劑、姜糖水、去痛片、安定。
污水處理廠冬季防凍應急預案3
一、總則
1、編制目的與依據(jù)
為了有效地預防和處置由冬季極端天氣條件對群眾造成的危害，指導和規(guī)范我院應急工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定；依據(jù)國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，以及醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援總體應急預案”，結(jié)合我院工作情況，制訂本預案。
2、適用范圍
本預案適用于由冬季極端天氣條件對公眾造成危害的衛(wèi)生應急處置工作。其他以冬季極端天氣條件為直接透因，并直接導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件，可參照醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援總體應急預案”組織實施相關(guān)救援工作。
二、工作原則
增強防范冬季極端天氣事件的意識，切實做好人員、技術(shù)、物資等應急儲備工作，認真落實各項醫(yī)療救治應急措施。根據(jù)冬季極端天氣的預警級別，在醫(yī)院應急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，迅速響應，做好醫(yī)療救治和相關(guān)應急救援工作。
三、事件分級
依據(jù)氣象條件、冬季極端天氣的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢，將冬季極端天氣事件劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）一般（Ⅳ級）四級。發(fā)生冬季極端天氣事件，達不到Ⅳ級標準的，原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
1、特別重大冬季極端天氣事件（I級），指有下列情形之一的：
24小時內(nèi)，本市區(qū)域報告凍傷患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10例）死亡病例發(fā)生；國務院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
2、重大冬季極端天氣事件（II級），指有下列情形之一的：
24小時內(nèi)，市內(nèi)區(qū)域報告凍傷患者150人至299人，或有4至9例死亡病例發(fā)生；市級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
3、較大冬季極端天氣事件（III級），指有下列情形之一的：
24小時內(nèi)，市內(nèi)區(qū)域報告凍傷患者100人至149人，或有1至3例死亡病例發(fā)生；市級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
4、一般冬季極端天氣事件（Ⅳ級），指符合下列情形的：
24小時內(nèi)，本市區(qū)域報告凍傷患者30人至99人。
四、冬季極端天氣事件的檢測、報告及預案啟動的程序
1、檢測
冬季極端天氣事件實行分級審核、分級確認的報告管理制度。急診科是醫(yī)院檢測冬季極端天氣事件的窗口和直接責任報告單位，科主任是第一責任人。急診科在連續(xù)接診30位或30位以上凍傷的傷病員時，要立即上報醫(yī)務科。醫(yī)務科根據(jù)天氣預報和急診科報告的實際情況，報醫(yī)院應急指揮領(lǐng)導小組，醫(yī)院應急指揮領(lǐng)導小組收到醫(yī)務科報告后要立即對事件進行確認，并報市衛(wèi)生局應急辦。醫(yī)務科每周統(tǒng)計醫(yī)院接診的動態(tài)情況，加強對發(fā)熱呼吸道疾病、不明原因肺炎、非職業(yè)性一氧化碳中毒等個案病例的檢測和聚集性分析，以便于及時、有效開展預警分析，從而早期處置突發(fā)事件。
2、報告及啟動預案的程序
急救中心和急診科接到自然災害呼救或上級領(lǐng)導部門通知實施緊急救援指令后要立即向院總值班報告，并做好相應記錄。院值班接到報告應立即向醫(yī)院應急指揮領(lǐng)導小組組長、副組長報告，同時，急救中心通訊調(diào)度中心立即按醫(yī)院應急指揮領(lǐng)導小組組長指示，啟動分級響應的'行動。
五、應急響應預警級別和發(fā)布
醫(yī)院預警級別標準，除按照國家標準的要求外，主要依據(jù)醫(yī)院接受傷病員人數(shù)，及時開展對危重傷病員救治的能力進行指定。
l、特別重大突發(fā)事件（I級）、多于50位傷病員，其中危重傷病員超過15人以上進入醫(yī)院發(fā)布紅色預警信號；
2、重大級別（n級）突發(fā)事件、30—50位傷病員，其中危重傷病員超過10人以上進入醫(yī)院，發(fā)布橙色預警信號；
3、較大級別（III級）突發(fā)事件、25位傷病員，其中危重傷病員超過5人以上進入醫(yī)院，發(fā)布黃色預警信號；
醫(yī)院救援應急領(lǐng)導小組根據(jù)獲取信息進行風險評估，依據(jù)突發(fā)事件的級別標準，特別是即將進入醫(yī)院內(nèi)需進行緊急救治的傷病員數(shù)量（危重病人）、醫(yī)院救治能力來確定預警級別，按規(guī)定分級啟動緊急救援應急預案。
預警信號由醫(yī)院應急救援領(lǐng)導小組發(fā)布。紅色預警信號由醫(yī)院應急救援指揮領(lǐng)導小組發(fā)布，同時向上報經(jīng)市衛(wèi)生局、市政府，由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)救援工作。橙色和黃色預警信號由醫(yī)院應急救援指揮領(lǐng)導小組發(fā)布。
六、應急分級響應啟動與行動
冬季極端天氣事件發(fā)生后，根據(jù)我院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援總體應急預案”分級響應的原則，科學分析判斷，啟動相應級別的應急響應程序進行處置。凡屬啟動醫(yī)院停水、停電應急預案的響應行動，按相關(guān)應急預案啟動工作。
1、分級響應原則
2、II級突發(fā)事件啟動應急預案后的響應行動，按我院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援總體應急預案”分級響應的原則展開救援工作。III級突發(fā)事件的醫(yī)療救援響應，直接由120急救中心、急診科、門診辦公室及內(nèi)、外科科室按預案要求做好應急救援工作。
醫(yī)院重要部門應急工作安排
急診科開通醫(yī)院“綠色通道”，堅持首診負責制，嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作流程，嚴格消毒隔離制度，堅守崗位，確保醫(yī)療安全，及時有效地處置好突發(fā)事件。
120急救中心要確保通訊指揮信息暢通，執(zhí)行院前急救任務時，要保障人員及時到位、急救藥品齊全以及救護車輛的安全。及時將現(xiàn)場救援信息向中心主任匯報，同時，要注意與相關(guān)單位（110、119及其他醫(yī)療救援單位）的協(xié)調(diào)、配合，特別是院前、院內(nèi)救治工作地銜接，以保證救援任務的順利完成。
后勤部門要做好停水、停電的應急處置準備工作。
3、院前，院內(nèi)救治工作地銜接
急救中心院前急救人員在接到緊急救援應急預案啟動的指令后，立即出車趕往救援現(xiàn)場開展救援工作。在救援現(xiàn)場、轉(zhuǎn)送傷病員的途中，以及救護車即將到達醫(yī)院時，應隨時將信息報告指揮中心，以便于院內(nèi)各科室做好接診準備。
七、應急響應終止
II級突發(fā)事件救援工作完成，傷病員在醫(yī)院得到救治，經(jīng)市政府、市突發(fā)公共事件應急指揮部或市衛(wèi)生局批準，由醫(yī)院應急救援領(lǐng)導小組宣布救援應急響應終止，并將救援應急響應終止的信息報告市衛(wèi)生局。III級突發(fā)事件的醫(yī)療救援響應，直接由醫(yī)院應急救援領(lǐng)導小組宣布應急響應終止。
八、保障措施
1、組織保障
醫(yī)院各科室在院應急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，完善應急機制，各科室、各應急小組按照各自的職能，積極做好冬季極端天氣事件的應急準備工作，確保事件發(fā)生后快速響應、科學處置，共同應對冬季極端天氣條件下引發(fā)的突發(fā)事件。
2、物資保障
醫(yī)務處、醫(yī)院辦公室要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，特別是后勤部門設備科、后勤部門要做好應對冬季極端天氣下的物資儲備工作，對全院器材配備和應急時可調(diào)動的器材、物資做好清理工作，保證在應急狀態(tài)下救援物資的調(diào)整和使用。
3、通訊保障
醫(yī)院所有科主任在冬季極端天氣情況下，必須24小時通信通暢，以保證應急響應的信息能夠及時上通下達。
120急救中心通訊指揮調(diào)度中心，是醫(yī)院開展應急救援工作的指揮調(diào)度平臺，所有參加救援工作的領(lǐng)導小組成員和醫(yī)務人員都必須聽從120通訊指揮的調(diào)度。
九、善后處理
1、總結(jié)評估
評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。
2、獎勵
對參加處置突發(fā)事件作出貢獻的先進集體和個人進行聯(lián)合表彰。
3、責任
因為個人的失誤，給救援工作造成嚴重后果的，按照醫(yī)院及國家相關(guān)法律、法規(guī)處理。
污水處理廠冬季防凍應急預案4
為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會正常運行，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政發(fā)〔20xx〕12號）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應急預案的通知》（杭政函〔20xx〕9號）、《杭州市抗雪防凍應急預案》（杭防指〔20xx〕3號）、《富陽區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》（富政函〔20xx〕164號）等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預案適用于富陽區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
�。ǘ┙y(tǒng)一指揮、分級負責。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本地區(qū)災害的應急處置工作。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制，保障災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強各地區(qū)、各部門的信息溝通與資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系及職責
（一）組織指揮體系
富陽區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)組成。富陽區(qū)防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）承擔全區(qū)抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。
總指揮：區(qū)政府常務副區(qū)長
副總指揮：區(qū)政府農(nóng)業(yè)分管副區(qū)長、區(qū)政府城建分管副區(qū)長
成員：區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、富陽廣播電視臺、富陽日報社、區(qū)民政局、區(qū)城管局、公安富陽分局、區(qū)住建局、規(guī)劃和自然資源富陽分局、生態(tài)環(huán)境富陽分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)應急管理局、區(qū)供電公司、富陽華數(shù)數(shù)字電視有限公司、電信富陽分公司、移動富陽分公司、聯(lián)通富陽分公司、區(qū)氣象局、城建集團、交通集團、開發(fā)區(qū)集團、富春山居集團、杭州富春灣集團、區(qū)消防救援大隊。
（二）工作職責
1.區(qū)防指職責
組織、指揮、協(xié)調(diào)富陽區(qū)抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的救災工作，聯(lián)絡駐杭部隊和武警部隊參與抗災救災工作。
2.區(qū)抗雪辦職責
區(qū)抗雪辦設在區(qū)應急管理局，主要職責為：承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施，組織抗雪防凍工作會商。區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局分管負責人擔任，副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局分管領(lǐng)導擔任。根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的'天氣預報，及時啟動應急響應，發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。
五、預警分級
暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求，氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔20xx〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
�。ㄒ唬┍┭╊A警信號
藍色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時內(nèi)，降雪量達4毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達6毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達10毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達15毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
�。ǘ┑缆方Y(jié)冰預警信號
黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結(jié)冰：6小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。
（三）低溫預警信號
橙色預警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
六、應急響應
區(qū)防指根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布的預警信號，啟動相應的應急響應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各防指成員單位按照各自職責，做好相應抗雪防凍工作。
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當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號、道路結(jié)冰黃色預警，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局等部門會商。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災害應急領(lǐng)導小組進行動員部署。
4.區(qū)抗雪辦值班。
5.區(qū)氣象局每日16時報告天氣預報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城管局每日16時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)城區(qū)、道路等運行情況。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日16時報告工作動態(tài)。
7.雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災害應急領(lǐng)導小組每日16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
（二）Ⅲ級應急響應
當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結(jié)冰橙色預警、橙色低溫預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)防指副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1.區(qū)防指副指揮或區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等部門單位會商。
2.區(qū)防指副指揮或區(qū)抗雪辦主任組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災害應急領(lǐng)導小組。
3.區(qū)抗雪辦主任值班。
4.區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等區(qū)防指主要成員單位啟動值班。
5.區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等單位的業(yè)務科長進駐區(qū)防指值班。
6.區(qū)氣象局每日8時、16時報告天氣預報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城管局每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)道路、鐵路通行運輸情況。
7.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、16時報告工作動態(tài)。
8.雨雪冰凍災害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
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當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結(jié)冰紅色預警信號、紅色低溫預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導致部分區(qū)域交通中斷時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
1.區(qū)防指總指揮組織區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等部門會商。
2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區(qū)防指組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
4.區(qū)防指副指揮值班。
5.區(qū)防指所有成員單位啟動值班。
6.區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
7.視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導工作。
8.區(qū)氣象局每日8時、16時報告天氣預報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等單位每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告相關(guān)工作開展情況及災情信息。
9.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、16時報告工作動態(tài)。
10.雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
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當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結(jié)冰導致城區(qū)交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1.區(qū)防指指揮組織區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等部門單位會商。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災害應急領(lǐng)導小組。必要時，提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區(qū)防指總指揮值班。
6.區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
7.區(qū)四套班子領(lǐng)導到各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查指導抗雪防凍工作。
8.視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導工作。
9.區(qū)氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)城建集團、消防救援大隊等單位每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告相關(guān)工作開展情況及災情信息。
10.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、12時、16時報告工作動態(tài)。
11.雨雪冰凍災害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷鳖A案
區(qū)防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災害應急領(lǐng)導小組應根據(jù)各地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。
�。ǘ⿷绷α颗c裝備保障
區(qū)消防救援大隊、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)處為區(qū)級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時，區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機關(guān)、社會和軍隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區(qū)抗雪辦負責全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。
區(qū)防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑、防凍用鹽等應急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
區(qū)防指相關(guān)成員單位應組織落實區(qū)級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑、防凍用鹽等應急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
（三）通信與信息保障
區(qū)電信公司、移動公司、聯(lián)通、華數(shù)為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。
（四）資金保障
抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入?yún)^(qū)級財政預算。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應重視應急避難場所的建設與維護。根據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。
�。┥鐣⻊訂T保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術(shù)保障
區(qū)防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家?guī)�，當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。
七、信息發(fā)布
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
八、應急響應結(jié)束
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，或暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指宣布解除應急響應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門視情況宣布終止應急響應。
九、救災與重建
（一）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)級相關(guān)部門每年2月底應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。
十、培訓與演練
（一）培訓
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要定期、不定期地組織人員加強抗雪防凍知識培訓。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十一、附則
本預案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。前發(fā)《杭州市富陽區(qū)抗雪防凍應急預案（試行）》(富氣防辦〔20xx〕3號)同時廢止。
污水處理廠冬季防凍應急預案5
為依法、科學、高效、有序防范和應對臺風、汛情、雨雪冰凍等氣象災害給全市交通運輸系統(tǒng)帶來的不利影響，切實提高交通運輸防災抗災能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我市交通運輸實際，制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)�！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》、《浙江省交通運輸系統(tǒng)防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》、《杭州市防汛防臺抗旱應急預案》等。
�。ǘ┻m用范圍。本預案適用于杭州交通運輸系統(tǒng)對臺風、汛情、雨雪冰凍等災害的防范和應對工作。
（三）方針原則。堅持“以人為本、預防為主、防抗結(jié)合、安全第一”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動處置”的原則。
二、應急工作體系及職責
�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)及職責。成立市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺抗雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“三防”應急指揮部），由市交通運輸局局長擔任總指揮，分管安全應急工作的`局領(lǐng)導擔任常務副總指揮，其他局領(lǐng)導擔任副總指揮，各直屬單位、機關(guān)各處（室）及屬地交通運輸主管部門負責人為成員。
主要職責：在市委、市政府和省交通運輸廳領(lǐng)導下，負責全市交通運輸系統(tǒng)“三防”應急指揮工作；傳達貫徹落實上級“三防”有關(guān)指示精神，研究決定系統(tǒng)“三防”工作事項，根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好帶班值守、會商研判、下達指令等工作。
�。ǘ┤粘９ぷ鳈C構(gòu)及職責�！叭馈睉敝笓]部下設辦公室，設在局安監(jiān)處，辦公室主任由局安全監(jiān)督處負責人兼任。管理中心協(xié)助承擔相關(guān)事務性工作。
主要職責：負責全市交通運輸系統(tǒng)“三防”應急日常工作；傳達貫徹執(zhí)行“三防”應急指揮部各項指令；向“三防”應急指揮部和有關(guān)單位提供氣象、水文等預警信息；指導、監(jiān)督系統(tǒng)各部門各單位落實應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作；編制、修訂全市交通系統(tǒng)應急預案，指導開展演練；根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好值班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作。
�。ㄈ┏蓡T部門及職責。
各區(qū)、縣（市）交通運輸局（錢塘新區(qū)建設局、綜合行政執(zhí)法局）參照本預案，結(jié)合當?shù)貙嶋H，按照屬地管理原則，在當?shù)攸h委政府領(lǐng)導下，負責做好本地區(qū)“三防”應急管理工作；
交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心根據(jù)“三防”應急指揮部或?qū)俚卣噶睿唧w執(zhí)行各項應急救援保障任務；負責落實本單位應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作；編制、修訂本單位應急預案，指導開展演練；及時反饋現(xiàn)場應急處置情況，提出下步工作意見建議；根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好帶班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作；
機關(guān)各處室負責做好值班值守、后勤保障、對外宣傳、人員調(diào)配、效能監(jiān)察、經(jīng)費保障、科技信息化支撐、運力物資協(xié)調(diào)等工作。
�。ㄋ模⿷惫ぷ鹘M及職責。根據(jù)應急工作實際需要，“三防”應急指揮部可下設綜合協(xié)調(diào)組、信息宣傳組、搶險救援組、督查指導組、后勤保障組，分工落實“三防”應急各項任務。（詳見《杭州市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺抗旱及抗雪防凍應急預案指揮調(diào)度手冊》）
三、預防預警
（一）監(jiān)測預警。局指揮中心應當加強對臺風、汛情及雨雪冰凍等災害的監(jiān)測預警，對災害可能影響的范圍開展風險評估和分析，及時發(fā)布風險提示；及時接收天氣預報和地質(zhì)災害預報，并將有關(guān)信息及時向行業(yè)管理部門發(fā)布，各區(qū)、縣（市）交通運輸管理部門和港航、交通執(zhí)法隊應及時向管理對象發(fā)布預警信息，通知相關(guān)單位、部門和人員做好防臺防汛和抗擊雨雪冰凍工作。
�。ǘ╊A防行動。局指揮中心發(fā)布預警信息時，各單位應及時檢查本單位應急車輛（船只）、隊伍、通訊、物資、裝備的準備情況；檢查所轄區(qū)可能受災害影響區(qū)域的交通設施、重要點位準備情況，分析本部門本單位可能面臨的風險并采取相應的預防性措施。
四、應急響應
根據(jù)省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦發(fā)布的應急響應指令，我市交通運輸系統(tǒng)對應啟動、調(diào)整、結(jié)束相應應急響應等級。遇省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦指令不一等特殊情況，以市防指、市抗雪辦指令為準。
根據(jù)影響范圍和程度不同，應急響應等級分為四個等級：特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。
�。ㄒ唬㊣、Ⅱ級應急響應行動。啟動I級響應時，總指揮主持會商；啟動Ⅱ級響應時，常務副總指揮主持會商。“三防”應急指揮部各成員均需參加，必要時可通過視頻連線等方式與相關(guān)區(qū)、縣（市）交通運輸主管部門會商。
1.局安監(jiān)處、運輸處、規(guī)建處等業(yè)務處室要根據(jù)氣象臺發(fā)布的天氣預報，分析臺風、汛情、雨雪冰凍發(fā)展趨勢，提出防御目標、重點和對策建議；做好與省廳、市防指、市抗雪辦的對接聯(lián)系，及時將上級有關(guān)精神傳達到位；負責與橫向部門的溝通協(xié)調(diào)。
2.局辦公室負責安排局領(lǐng)導帶班值守，做好后勤保障；負責向市委市政府值班室報送重要信息，保證OA系統(tǒng)24小時落實人員值守，及時收發(fā)上級有關(guān)指令、文件。
3.管理中心領(lǐng)導帶班，相關(guān)業(yè)務處室參與，做好值班值守工作；強化信息網(wǎng)絡保障，及時傳達上級指令和災情情況，協(xié)助提供決策支持；負責與省廳相關(guān)中心聯(lián)系溝通；負責信息收集和指令發(fā)布，每天7時、11時、16時前按照有關(guān)預案規(guī)定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。
4.交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心領(lǐng)導帶班，并安排處級以上領(lǐng)導進駐局指揮中心，局指揮中心為其安排專門指揮席位，負責分線指揮，具體落實船舶、車輛停運，緊急駁運，搶通保暢等各項工作措施；
5.各區(qū)、縣（市）交通運輸主管部門，交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施，并按照市局指令，每天6時、10時、15時前通過應急工作群向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。
（二）Ⅲ、Ⅳ級應急響應�！叭馈敝笓]部辦公室主任主持會商，局安監(jiān)處、辦公室、指揮中心及直屬單位分管應急工作的負責人參加，提出抗災工作意見建議，各單位應急指揮中心加強值班值守。
1.管理中心相關(guān)業(yè)務部門做好值班值守工作，每天15時前按照有關(guān)預案規(guī)定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。
2.各區(qū)、縣（市）交通運輸主管部門，交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施，并通過應急工作群向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。
�。ㄈ┱{(diào)整和結(jié)束。收到上級調(diào)整應急響應等級或解除應急響應指令時，“三防”應急指揮部和各屬地交通運輸主管部門可視情調(diào)整應急響應等級或宣布應急響應結(jié)束。
五、應急保障
（一）通信與信息保障。應急響應期間各單位負責人和業(yè)務處室負責人必須保持24小時電話暢通，相關(guān)人員信息發(fā)生變化的應在24小時內(nèi)向局指揮中心報備。
（二）應急資源保障。全市交通運輸系統(tǒng)“三防”應急資源采取系統(tǒng)自備和社會力量相結(jié)合的保障方式，優(yōu)先調(diào)用系統(tǒng)自備資源。交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心和各屬地交通運輸主管部門應建立健全應急隊伍、運輸工具、機械裝備、應急物資，動態(tài)更新基本信息數(shù)據(jù)庫。有條件的，還應加強應急搶險基地建設。
�。ㄈ┡嘤柡脱菥殹８饔嘘P(guān)單位應切實加強應急教育培訓，提高行業(yè)、企業(yè)兩個層面應急知識儲備，并按有關(guān)規(guī)定積極組織開展應急演練，提升應急實戰(zhàn)能力。
六、災后恢復
�。ㄒ唬┚葹摹Ｔ獾綒牡墓�、航道、橋梁以及防災抗災專用通訊設施應盡快組織搶修并恢復功能。
（二）應急資源補充。針對應急實戰(zhàn)中暴露出的應急資源短缺及物資消耗實際，及時補充完善。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評估。每次災害過后，各部門各單位針對抗災搶險各方面各環(huán)節(jié)進行分析評估，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，以進一步做好搶險救災工作。
七、附則
（一）預案管理與更新。本預案由市局安監(jiān)處牽頭制定，經(jīng)批準后實施。原則上每2年修訂一次，遇特殊情況及時修訂。各有關(guān)單位應根據(jù)本預案，結(jié)合工作實際，制定本單位“三防”應急預案。
�。ǘ┆剟钆c責任追究。對“三防”應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由市交通運輸系統(tǒng)“三防”應急指揮部或報請省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦給予表彰；對在“三防”應急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人責任。
�。ㄈ╊A案實施。本預案自印發(fā)之日起施行，由局“三防”應急指揮部辦公室負責牽頭組織實施。前發(fā)《關(guān)于印發(fā)<杭州市交通運輸系統(tǒng)“三防”應急預案>的通知》（杭交發(fā)〔20xx〕75號）同時廢止。
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