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煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料,它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu),突出重點,突破難點,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?下面是小編為大家收集的煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)1
一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級領(lǐng)導及各相關(guān)部門的大力協(xié)助與支持下,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“安全發(fā)展、科學發(fā)展”為主線,進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等精神,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展“打非治違”專項行動,不斷加大煤礦安全隱患排查治理工作力度,加大執(zhí)法檢查力度,使其全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將20xx年的煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、主要工作成績
1、全年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故;
2、強化基礎(chǔ)管理,著力推進安全質(zhì)量安全標準化建設(shè)工作,龍崗鎮(zhèn)趕場路煤礦于今年3月31日通過二級質(zhì)量標準化驗收;
3、嚴把節(jié)后復產(chǎn)(工)驗收關(guān),確保煤礦安全生產(chǎn)。對“春節(jié)”、“五一”、“國慶”期間進行重點監(jiān)管;
4、深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作;
5、深入開展“打非治違”專項行動。
6、認真執(zhí)行縣政府批準的執(zhí)法檢查計劃。
7、舉辦了2期煤礦從業(yè)人員培訓,共完成煤礦從業(yè)人員培訓300余人;
8、對全縣非法小煤窯進行全面的排查,并對已關(guān)閉的煤礦進行巡查及責任包保;
9、指導煤礦企業(yè)嚴格按照省相關(guān)部門批復的《開采設(shè)計方案》和《安全專篇》進行建設(shè)。
10、做好了貴州省煤礦安全專項技改項目申報工作,并為趕場路煤礦申報緊急避險系統(tǒng)建設(shè)獲得項目資金30萬元。
11、全年報送信息簡報22篇;
12、開展“四幫四促”活動取得一定成效。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┘哟髨(zhí)法檢查力度,嚴查處違法違規(guī)行為。按照年初編制的執(zhí)法計劃聯(lián)合相關(guān)部門采用日常監(jiān)管、重點檢查、巡回檢查等方式相結(jié)合,并將每次檢查情況納入檔案管理,全年共出動車輛150余次,600余人次,下達現(xiàn)場檢查記錄97余份,整改指令書89份,復查整改意見書85份。查出隱患224條,已整改201條,整改率達95%,查處違法行為2起,通過強力排查治理跟蹤整改,煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
(二)強化煤礦基礎(chǔ)管理,推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)進度。按照省煤礦安全監(jiān)管指導意見的要求,小型煤礦要求30%達三級以上標準。督促煤礦企業(yè)著力推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。今年3月31日,龍崗鎮(zhèn)趕場路煤礦已取得二級質(zhì)量標準化驗收過。并于8月16日獲得聯(lián)合試運轉(zhuǎn)資格。
。ㄈ﹪腊褟彤a(chǎn)關(guān),確保煤礦安全生產(chǎn)。根據(jù)國家及省、市、縣對煤礦節(jié)后復產(chǎn)作出的各項指示要求,對全縣煤礦嚴格督查,及時向煤礦企業(yè)提出整改意見和建議,并在企業(yè)整改過程中做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作,同時嚴格要求各煤礦企業(yè)在確保安全的前提下抓好各項整改工作,我縣允許生產(chǎn)和建設(shè)的兩家企業(yè)是龍洞溝煤礦和趕場路煤礦,年初嚴格按照省市的要求,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈20xx年煤礦節(jié)后復產(chǎn)(工)驗收工作方案〉的通知》(開安辦字[20xx]18號),按照該方案的要求對兩家煤礦進行復產(chǎn)復工驗收。針對龍洞溝煤礦未認真整改隱患進行了再次驗收,確保了復產(chǎn)復工的安全。
。ㄋ模╅_展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和專項大檢查,清除事故隱患。 為認真吸取事故教訓,按照省、市有關(guān)文件要求,我縣及召開煤礦安全季度工作會議及煤礦安全生產(chǎn)專題會議,并及時傳達省、市煤礦安全生產(chǎn)工作的要求,下發(fā)了《關(guān)于切實加強春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(開安辦字[20xx]9號)、《關(guān)于全國“兩會”期間全縣開展煤礦安全專項檢查的工作方案》(開安辦字[20xx]34號)及轉(zhuǎn)發(fā)省、市相關(guān)文件等,對全縣15家停建煤礦進行巡查及對兩家生產(chǎn)和建設(shè)的`煤礦進行安全監(jiān)管檢查。切實做到服務(wù)于企業(yè),指導及督促企業(yè),及時發(fā)現(xiàn)煤礦隱患并建檔消除,提高了煤礦安全保障能力,保證了煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)。
(五)認真抓好水害、瓦斯和頂板管理專項整治工作。
1、水害防治工作:督促企業(yè)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)礦井水患的具體情況,及時開展以礦井防治水為重點的水害調(diào)查和治理。督促指導煤礦企業(yè)抓好汛期安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行探放水措施,探放水必須經(jīng)工程師、礦長和煤礦駐礦監(jiān)管員上現(xiàn)場驗收確認并簽字認可后方能掘進的水害治理保障措施,有效預防水害事故的發(fā)生。
2、瓦斯治理工作:瓦斯防治工作是煤礦安全管理的重中之重,我局成立了以局長為組長的瓦斯治理領(lǐng)導小組,副局長為副組長,其他相關(guān)人員的成員的治理小組。對煤礦的“一通三防”、通風構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施及局部通風現(xiàn)場管理等針對各煤礦存在的問題及時掌握,認真督查煤礦企業(yè)進行整改。督促企業(yè)瓦斯防治工作有效,監(jiān)測監(jiān)控運行正常。
3、頂板管理工作:根據(jù)貴州省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)貴州省小型煤礦頂板管理實施方案的通知》(黔安監(jiān)管辦字[20xx]224號)文件進行檢查,全縣煤礦已全部取消了木支護。在掘進工作中嚴禁空頂作業(yè),督促加強支護,采面要保證支護到位,其迎頭必須實現(xiàn)前探支護,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。┱J真做好“雨季三防”工作。督促煤礦做好防汛物資的儲備工作并作好了統(tǒng)計工作。遇惡劣天氣環(huán)境,及時通知企業(yè)做好應(yīng)急準備工作,并督促企業(yè)根據(jù)礦區(qū)內(nèi)礦井水患的具體情況,及時開展以礦井防治水為重點的雨季“三防”(即防雷電、防排水、防洪)專項檢查,協(xié)助煤礦企業(yè)抓好汛期安全生產(chǎn)工作,建立完善雨季信息預報制度,督促煤礦嚴格執(zhí)行探放水措施,嚴格執(zhí)行《XX縣煤礦探放水管理制度》,并督促煤礦企業(yè)認真抓好落實,有效提高了煤礦的安全生產(chǎn)能力。
(七)加強煤礦駐礦監(jiān)管員隊伍建設(shè),提升一線監(jiān)管水平。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知書( 黔安〔20xx〕100號)文件要求,及時擬定的煤礦駐礦安全監(jiān)管員招聘的有關(guān)請求和方案。嚴格按照《XX縣煤礦縣級駐礦安全監(jiān)管員管理試行辦法》文件要求,不斷強化煤礦駐礦安監(jiān)員的管理,嚴格執(zhí)行煤礦駐礦安監(jiān)員考核辦法,并定期組織煤礦駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務(wù)知識學習,嚴格落實輪崗工作制度,嚴格執(zhí)行工作日報制和交接班制度,駐礦入井現(xiàn)場驗收探放水工作等,確保一線駐礦監(jiān)管切實發(fā)揮作用。
。ò耍┘哟蟠蚍侵芜`力度,確保打擊非法違法行為取得實效。為認真貫徹落實20xx年4月17日全國“打非治違”專項行動電視電話會議精神和孫國強副省長在全省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議上的講話精神,按照《貴陽市煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案的通知》(筑工信發(fā)[20xx]96號)和《XX縣開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案》(開府辦發(fā)[20xx]55號)、《XX縣煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案的通知》(開安辦字[20xx]60號)文件,集中開展了煤礦“打非治違”專項行動,并“打非治違”工作納入常態(tài)化管理模式,確保了打非治違工作“不降溫”局勢。至“打非治違”工作開展以來,打非治違工作共出動車輛50次,200余人次檢查,下達現(xiàn)場檢查記錄35份,責令改正書15份,強制措施決定書1份,復查意見書14份,查出隱患100余條,現(xiàn)場整改率95%,檢查覆蓋率達100%。
。ň牛┘皶r召開煤礦安全會議,推動煤礦安全工作。為了能將煤礦在生產(chǎn)和建設(shè)過程中存在的問題及時解決,根據(jù)聯(lián)合檢查情況和各站反饋的情況結(jié)合上級有關(guān)部門的文件精神,以安全例會的形式進行貫徹落實。全年共煤礦召開安全專題會6次,安全生產(chǎn)緊急會議3次,安全生產(chǎn)形勢分析會3次,安全生產(chǎn)季度會4次。每次會議都對前階段的安全工作進行分析總結(jié),并對下步工作的開展提出具體的要求。
(十)加強安全培訓教育,提高安全管理水平。按照上級有關(guān)要求以及全縣煤礦實際,深入煤礦企業(yè)舉辦煤礦安全教育培訓班,舉辦了4期煤礦從業(yè)人員培訓,共完成煤礦從業(yè)人員培訓400余人,全面增強職工安全防護能力,督促煤礦企業(yè)抓好煤礦全員培訓、復訓工作,對全縣煤礦職工進行了安全教育培訓。切實做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
(十一)全面完成各級有關(guān)部門交辦的其他工作。
三、存在問題
。ㄒ唬┟旱V企業(yè)業(yè)主對煤炭產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展趨勢不清楚;
(二)安全監(jiān)管隊伍專業(yè)人員較少;
。ㄈ┎糠置旱V礦群矛盾難以解決;
四、下步工作措施
。ㄒ唬⿲Π凑铡妒∪嗣裾k公廳下達貴陽市煤礦生產(chǎn)建設(shè)關(guān)停計劃的通知》要求停下來的煤礦,幫助協(xié)調(diào)解決在兼并重組中關(guān)停整頓中存的困難和問題,使其盡快恢復生產(chǎn)和建設(shè);
。ǘ┳ズ妹旱V整合和電煤供應(yīng)工作;
。ㄈ├^續(xù)抓好專項整治工作;
。ㄋ模├^續(xù)抓好打非治違工作;
。ㄎ澹┘哟箅[患排查整治力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;
。┘訌妶(zhí)法監(jiān)管,提提升執(zhí)法水平。一是加強執(zhí)法人員的教育培訓,查找執(zhí)法過程中存在的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格,不落實的問題加以整改,努力提升執(zhí)法水平。二是加強駐礦安監(jiān)員的管理,強化安全知識培訓,真正發(fā)揮一線監(jiān)管作用。
。ㄆ撸├^續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè),從抓基礎(chǔ)工作入手,督促、引導、幫助煤礦在軟、硬件設(shè)施以及管理等各個方面按照安全質(zhì)量標準化要求進行規(guī)范化建設(shè),全縣煤礦安全管理更上一個新臺階。
(八)加大煤礦從業(yè)人員培訓力度,切實提升從業(yè)人員操作技能。
(九)積極配合縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好煤礦礦群矛盾糾紛的調(diào)查處理工作,為煤礦技改擴能營造良好的環(huán)境。
。ㄊ┒酱俑髅旱V加快“六大系統(tǒng)”的建設(shè)步伐。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)2
20xx年,我礦在各級領(lǐng)導的大力支持和幫助下,認真貫徹落實上級一系列安全指示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“零容忍、零工亡、零三違”的安全管理核心理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”,強化人本管理,加大員工教育培訓力度,提高全員素質(zhì),以員工素質(zhì)提升確保安全;突出一通三防、防治水、頂板管理、提升運輸?shù)劝踩攸c,狠抓現(xiàn)場管理,落實安全生產(chǎn)責任制,以責任落實執(zhí)行到位確保安全;大搞質(zhì)量標準化,以質(zhì)量標準化動態(tài)達標確保安全;加強安全管理體系和制度建設(shè),實現(xiàn)依法保安;加強安全文化建設(shè),營造了濃厚的安全氛圍,促進了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。具體從以下幾個方面做起:
一、全面貫徹落實上級安全工作指示精神,強化安全管理
我們始終把安全工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置,作為實踐重要思想和構(gòu)建和諧社會的具體行動,把黨和國家的安全生產(chǎn)方針及上級的指示要求,不折不扣、及時全面地貫徹落實到全礦每名員工和每項工作中。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”的規(guī)劃,我們以開展系列活動為載體,把不同階段的安全工作重點,融入各項活動中,不斷強化安全管理。針對這種情況,開展了“安全持續(xù)穩(wěn)定季”活動,加大現(xiàn)場管理力度,突出員工安全教育培訓,通過三月份“安全教育培訓月”、四月份“安全素質(zhì)基礎(chǔ)、手指口述、兩述一檢推廣月”、五月份“安全宣傳、安全素質(zhì)提高月”、六月份“安全知識演講比賽、崗位技能練兵競賽”、“全國安全生產(chǎn)活動月”七月份“應(yīng)急預案演練月”、八、九月份“學習規(guī)程提高業(yè)務(wù)技能月”十、十一月份“事故案例警示教育反思月”等活動,不斷提高員工安全素質(zhì),規(guī)范員工行為,打造特色礦山安全文化,夯實安全基礎(chǔ)。
1、六月份我礦積極開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。
從宣傳標語、安全教育宣傳提綱等方面入手,充分利用宣傳媒體和工具,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳開展安全整治活動的意義、目標、重點及措施,“講規(guī)范、反三違、抓質(zhì)量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴格自律、按章作業(yè)、確保安全”安全演講比賽等活動,教育引導員工牢固樹立三個意識:即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產(chǎn)不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識,進一步認清形勢、統(tǒng)一認識,提高對安全工作極端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、壓倒一切”的認識,為搞好安全整治活動創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
2、強化重大隱患排查與治理,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
堅持每月上、中、下三旬進行全面隱患排查與治理采取相應(yīng)的措施,在礦調(diào)度會上進行安排和落實,由各有關(guān)部門、單位按各自的職責組織實施,并對落實情況進行復查。做到了及時消除隱患,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
3、堅持礦組織大檢查、專項檢查和日常抽查不斷線,加大現(xiàn)場安全質(zhì)量管理力度。
對現(xiàn)場的安全隱患進行了集中、全面、拉網(wǎng)式的安全大檢查,并采取了有力的措施,按照“三不生產(chǎn)”和“五落實”的原則,進行徹底整改,保證了安全生產(chǎn)。20xx年以來,共開展全礦安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項檢查34余次,有力地促進了我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
4、突出礦井防治水、一通三防、機電提升運輸、頂板和火工品五大安全管理重點,確保了礦井安全生產(chǎn)。
二、強化安全教育培訓,全面提高員工素質(zhì)
“安全管理、以人為本”,人的因素是保障安全生產(chǎn)的`最基本因素,提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力,是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。樹立“零容忍、零工亡、零三違”的安全管理核心理念,人的因素是保障安全生產(chǎn)的最基本因素,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力,是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。
要保持安全形勢的長期穩(wěn)定,就要以加強教育培訓、提高員工素質(zhì)為切入點,實現(xiàn)以素保安。尤其是進入四月份以來,我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質(zhì)參差不齊的情況,加大員工素質(zhì)教育,采取各種形式,強化員工素質(zhì)教育,逐步實現(xiàn)“以素保安”,收到了很好的效果。
1、深入開展“學《規(guī)程》、學知識、學業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動。
組織全礦員工學習《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《xx省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》,整個活動分學習培訓和考試競賽兩個階段,以檢驗學習效果。
2、開展了事故案例剖析教育。
我們將全國煤礦今年以來發(fā)生的幾起重特大事故案例教育專題片,組織人員反復進行觀看,開展事故案例教育,各專業(yè)、各部門、各單位組織員工,進行深入剖析,找出事故發(fā)生的深層次原因,算好“政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳、社會帳”四筆帳,寫出觀后感,從中接受教訓。
3、開展了員工自救互救常識培訓工作。
為提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識,增強員工現(xiàn)場自救知識的能力,限度的減少傷亡事故,六月份結(jié)合正在開展的“安全生產(chǎn)月”活動,對我礦井下掘進、生產(chǎn)輔助單位及地面單位全體員工進行了自救互救常識的培訓。共計培訓3場次,參加人數(shù)415人次。
4、大力實施安全教育活動。
實行以區(qū)隊安全活動為主的安全教育,以對“三違”人員開展多種形式幫教補課為主的安全教育。充分利用各種會議、宣傳媒體、事故案例分析、安全漫畫展、安全活動日、班前會等形式開展安全教育,促使員工自覺按章作業(yè),上標準崗,干標準活。以安全文化影響、滲透和熏陶職工,達到寓教于樂,生動感人,努力營造一種“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
5、加強安全第一責任者的教育。
安監(jiān)科、綜合辦1-7月份堅持每月召開班組長安全會議,利用多種形式,對班組長以上安全第一責任者進行安全法律法規(guī)、事故案例分析、安全職責等方面的教育,不斷增強安全第一責任者的安全意識和抓好安全工作的使命感、責任感。
6、強化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。
嚴格執(zhí)行“三項制度”,對違章人員實行教育和處罰相結(jié)合,對一般“三違”,區(qū)隊和所在班組必須進行分析,公開處理;對嚴重“三違”,由安監(jiān)科按事故進行分析,在全礦通報,公開處理。同時,對嚴重“三違”或事故責任者給予停崗一周的安全培訓,考試合格經(jīng)礦主管領(lǐng)導簽字后,方準上崗作業(yè)。停崗期間只發(fā)給生活費,培訓費自理,同時還要追究單位主要領(lǐng)導、班組長和幫教對象的責任。
對“三違”多、問題多、群體違章的單位,勒令停產(chǎn)整頓,進行全員安全培訓。對安全不放心人物堅持定期排查,集中培訓,考試合格,簽定工友幫教合同后,方可重新上崗。
在整個教育活動中,我們同時做到了與新工人的培訓相結(jié)合、與《煤礦安全規(guī)程》的學習相結(jié)合、與“三個一”(一日一題、一月一考、一季一評)自我培訓相結(jié)合,有力地推動了安全素質(zhì)教育的整體發(fā)展。
三、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,逐步實現(xiàn)“以責保安”。
安全生產(chǎn)責任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必須把各級安全生產(chǎn)責任制的落實作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。為此,我們狠抓各級干部安全責任制的落實,切實加強全礦安全工作的組織領(lǐng)導。
1、礦對每項安全活動和重要的工作均成立以礦長為首的領(lǐng)導組織機構(gòu),加強對安全工作的組織、領(lǐng)導和監(jiān)督考核。
2、在全國重要會議、節(jié)假日各種安全活動等特殊時期,各級干部在堅持24小時值班、跟班制度的同時,礦領(lǐng)導值班,實行正、副班制,正班值班,副班下井檢查安全管理重點地點和薄弱環(huán)節(jié),重點崗位和各級干部上崗情況,及時解決現(xiàn)場存在的問題。
3、各級干部認真履行各自的安全職責,切實轉(zhuǎn)變作風,真正起到了表率帶頭作用。礦定期對各級干部的工作進行考評,對表現(xiàn)突出干部給予大張旗鼓的表彰與獎勵,弘揚了正氣,推動了干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
4、在全礦干部職工中進行思想整頓,對照安全上不良現(xiàn)象進行自查自糾,查找各自存在的問題和不足,寫出自查自糾報告,經(jīng)過自查自糾,切實達到了提高認識,統(tǒng)一思想,改正問題,克服不足的思想整頓目的。
5、開展了安全第一責任者的教育活動,制定了教育培訓規(guī)劃,精心編制了培訓教案,從安全法律、法規(guī)、國務(wù)院、省政府及集團公司的安全工作決定、重大事故案例及各級安全責任等方面,系統(tǒng)的進行了集中培訓。全礦班組長以上的各級安全第一責任者和礦領(lǐng)導,全部參加了學習、考試。進一步提高了安全第一責任者的安全認識,增強了安全工作的壓力感和緊迫感。
煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)3
20xx年,是安全生產(chǎn)的“落實年,攻堅年”,按照“夯實基礎(chǔ)、增強服務(wù)、強化監(jiān)管、提升水平”的工作思路,強化了兩個主體責任的落實,開展了“非煤礦山安全標準化”、“地下礦山機械通風專項整治”等活動,狠抓了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)程的貫徹實施,推進了非煤礦山采選業(yè)的安全生產(chǎn)管理。全市共發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全死亡事故9起,死亡15人,重傷2人,其中較大事故1起死亡7人,直接經(jīng)濟損失380余萬元,事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年有所增加,但安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)得到了夯實,整體管理水平得到了提升,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)安全基礎(chǔ)進一步提升
20xx年初我局印發(fā)了《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任十六條》(攀安監(jiān)辦[20xx]1號),各企業(yè)結(jié)合實際,加大了安全投入,配備了安全管理人員,設(shè)立了安全管理機構(gòu),建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強了安全生產(chǎn)教育和培訓,積極推進安全質(zhì)量標準化工作,主動開展隱患整治,使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件進一步完善。
1、企業(yè)增加安全投入,安全基礎(chǔ)條件得到改善。隨著企業(yè)安全意識的不斷增強,企業(yè)安全投入的自覺性和力度隨之增加,20xx年企業(yè)安全投入總數(shù)超過千萬元,安全隱患得到治理,安全基礎(chǔ)條件得到改善。
2、健全企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程,企業(yè)安全管理進一步規(guī)范。企業(yè)對照《四川省安全生產(chǎn)條例》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全規(guī)程》和有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際不斷完善以安全生產(chǎn)責任制為核心的企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,部分企業(yè)還將貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程列入職工工資考核,建立安全工資制度,借以提高職工安全作業(yè)自覺性。
3、建立了安全管理機構(gòu),配備了安全管理人員,企業(yè)安全管理工作得到加強。全市240余家企業(yè)均配備了專兼職安全員,規(guī)模較大的公司還設(shè)立了專門的安全管理機構(gòu)。
4、加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓。為提高從業(yè)人員的安全技術(shù)和安全防范意識,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,積極開展安全教育培訓工作,減少了"三違"現(xiàn)象發(fā)生。
二、強化安全監(jiān)管責任落實,監(jiān)管體系得到進一步完善
1、關(guān)口前移,加強安全基層監(jiān)管工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》賦予的權(quán)利,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,實現(xiàn)了非煤礦山安全監(jiān)管重心下移。今年各非煤礦山重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了安全監(jiān)管機構(gòu)(米易縣率先在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安監(jiān)所),使非煤礦山基層監(jiān)管工作得到加強。
2、加強源頭監(jiān)管,減少杜絕新安全隱患。嚴格執(zhí)行新、改、擴建設(shè)項目安全“三同時”制度和安全生產(chǎn)許可制度。今年對8家新、改、擴建項目進行了安全預評價、安全設(shè)施設(shè)計、安全設(shè)施驗收的備案、審查和許可,對4家不按安全“三同時”規(guī)定進行新、改、擴建的企業(yè)進行了立案處罰,并督促企業(yè)健全安全設(shè)施、完善審查備案手續(xù),減少杜絕了新增安全隱患。
3、強化過程監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)處理安全隱患。結(jié)合春節(jié)后復產(chǎn)檢查、汛期專項安全檢查和日常例行檢查、重點抽查,全市的市、縣(區(qū))安監(jiān)部門共檢查非煤礦山采選企業(yè)231個,監(jiān)督檢查487次,發(fā)現(xiàn)安全隱患502處,提出安全管理建議300余條,下達檢查建議書35份,整改指令書xx0份督促整改隱患418條,對存在嚴重安全隱患的'9家企業(yè)進行了立案調(diào)查處罰,對4家企業(yè)暫扣了安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整改。
4、加強應(yīng)急救援體系建設(shè),提高企業(yè)事故應(yīng)急處置能力。20xx年僅市安監(jiān)局就指導19家非煤礦山企業(yè)完善了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案編制,督促了部分企業(yè)開展應(yīng)急演練,對近300名企業(yè)負責人、安全員進行了安全事故應(yīng)急工作及救援知識講座。
5、嚴肅處理事故,避免同類事故發(fā)生。20xx年全市非煤礦山共發(fā)生9起安全生產(chǎn)事故,死亡15人,都按照事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定進行了立案查處,并責令事故單位進行停產(chǎn)整改。針對"3.27"尾礦庫漫頂事故組織專家分析原因,制定安全措施,“8.31”花崗石礦放炮事故,還組織縣(區(qū))非煤礦山重點企業(yè)負責人60余人召開了“8.31”事故現(xiàn)場分析會。安全培訓或安全工作會上把發(fā)生的事故都作為案例進行教育。
三、積極推動重點工作,安全監(jiān)管執(zhí)行力進一步加強
1、積極推進非煤礦山安全標準化工作。市、縣安監(jiān)局認真執(zhí)行國家及省局關(guān)于開展非煤礦山安全標準化建設(shè)的要求,制定“標準化”工作實施方案,進行工作宣傳動員和布置,為更好地推進工作,市安監(jiān)局組織各縣(區(qū))安監(jiān)局到取得標準化認可的攀鋼蘭尖礦學習,還組織了部分重點企業(yè)負責人參加國家安科院組織的安全質(zhì)量標準化培訓。全市明確了104家,(其中地下礦山5家,露天礦81家,尾礦庫18家)要在下階段實現(xiàn)標準化。
2、積極開展金屬非金屬地下礦山機械通風專項整治工作。市、縣安監(jiān)局嚴格按照國家總局及省安監(jiān)局關(guān)于地下礦山機械通風專項整治的工作要求,及時在全市8家地下礦山開展機械通風整治。此項工作已組織專家于12月進行了驗收:2家通過驗收、2家限期整改完善后再驗收、2家在礦山基建過程中且局部通風能滿足巷道掘進需求、2家因資源不明已停止生產(chǎn)。
3、積極開展尾礦庫安全專項整治工作。按照國家安監(jiān)局及省政府要求,市局代市政府草擬,市政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市尾礦庫專項整治行動實施方案》(攀辦函﹝20xx)204號),此項工作將進行至20xx年6月底結(jié)束,目前各部門正在按實施方案開展尾礦庫檢查。
四、加強宣貫力度,安全理念進一步提升
1、抓好《四川省安全生產(chǎn)條例》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的宣傳貫徹。今年來市、縣(區(qū))安監(jiān)局分別組織各非煤礦山主要負責人及安全管理人員300余人進行了“二個條例”的集中培訓學習,發(fā)放“二個條例”單行本500余本。督促各個企業(yè)按“二個條例”完善有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
2、狠抓安全教育培訓。20xx年非煤礦山共培訓企業(yè)負責人、安全管理員共211人,尾礦庫工66人,其它礦山特種作業(yè)人員500余人。在對企業(yè)的安全抽查中,將企業(yè)新入廠職工的安全教育培訓考試及特種作業(yè)人員的安全操作資格培訓及持證上崗作為檢查重點。
3、召開監(jiān)管工作及事故分析現(xiàn)場會。為使相關(guān)企業(yè)認真吸取事教訓,避免同類事故的發(fā)生,市安監(jiān)局實行了典型事故現(xiàn)場會制度。20xx年針對“3.27”尾礦庫漫頂事故和 “8.31”花崗石礦放炮事故均召開了事故現(xiàn)場分析會。
五、強化服務(wù),安全監(jiān)管工作作風進一步轉(zhuǎn)變
1、認真處理信訪工作。非煤礦山業(yè)全年共接到來信3件,電話舉報9件,做到了事事有回音、件件有落實。
2、加強服務(wù)力度。認真踐行“在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管”的理念,積極為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
3、堅持安全例會工作制度。安全監(jiān)管工作做到年初有工作安排會,半年有階段總結(jié)會,年未有全年總結(jié)會,尤其是堅持了安全監(jiān)管工作例會制度。
4、推行了三個談話制度。為進一步督促企業(yè)負責人提高安全意識,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安監(jiān)局對不重視安全生產(chǎn)工作的負責人進行“提醒談話”、對存在安全隱患整改不力的企業(yè)負責人進行“預警談話”、對發(fā)生事故的企業(yè)負責人進行“戒免談話”。